Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 16 июня 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Поповой Н.М.
судей Несмияна С.И., Смирновой Я.Г.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Милашунас Ю.А.
при участии:
- от истца: представитель Тимофеева Е.В. по доверенности от 20.01.2015 г.;
- от ответчика: представитель Фомина Н.Е. по доверенности от 27.01.2015 г.;
- от 3-го лица: представитель Самохвалов В.В. по доверенности от 06.04.2015 г.;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9823/2015) ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.09.2014 г. по делу N А56-15167/2014 (судья Сайфуллина А.Г.), принятое
по иску ООО "АйСи"
к Государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"
3-е лицо: ФГКУ "Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области"
Об обязании ГУП "ТЭК СПб" заключить двухсторонний договор теплоснабжения многоквартирного дома по адресу: г. СПб, ул. Мебельная 21, корпус 1
установил:
Открытое акционерное общество "АйСи" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением об обязании Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - ответчик, Предприятие) заключить двухсторонний договор теплоснабжения многоквартирного дома по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Мебельная 21, корпус 1.
Определением арбитражного суда от 14.07.2013 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Федеральное государственное казенное учреждение "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области" (далее - Управление).
Решение от 29.09.2014 исковые требования удовлетворены: суд обязал Предприятие в месячный срок с даты вступления решения в силу заключить с Обществом двухсторонний договор теплоснабжения жилого дома.
Ответчик, не согласившись с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение и принять новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, у истца отсутствует непосредственное технологическое присоединение к сетям ответчика, в связи с чем возможность заключения прямого договора теплоснабжения на основании пункта 2 статьи 539 ГК РФ отсутствует; для установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии ФГКУ "Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области", как владелец наружной тепловой сети, должно обратиться в соответствующий орган регулирования с заявлением об установлении тарифа за услуги по передаче тепловой энергии на принадлежащем ему участке тепловой сети; взимание платы за передачу тепловой энергии между ответчиком и третьим лицом в отсутствие установленного тарифа невозможно; понуждение ГУП "ТЭК СПб" к заключению прямого договора теплоснабжения с ООО "Ай Си" фактически означает и понуждение ГУП "ТЭК СПб" к урегулированию отношений ответчика с третьим лицом по вопросу передачи тепловой энергии по участку транзитной тепловой сети третьего лица, что противоречит ч. 3 ст. 17 ФЗ N 190; ответчик является теплоснабжающей организацией без специального статуса, следовательно, в отношении него подлежат применению общие нормы о свободе договора; понуждение ответчика к заключению договора в отсутствие установленного в отношении него статуса единой теплоснабжающей организации недопустимо; подписание двухстороннего договора теплоснабжения не будет вести к его заключенности, в связи с недостижением сторонами существенного условия, определение границы балансовой принадлежности сторон между ответчиком и истцом, в связи с наличием участка тепловых сетей, принадлежащих третьему лицу; ответчик не уклоняется от заключения договора, в целях содействия предложил свой проект трехстороннего договора, который сторонами не подписан.
Постановлением апелляционной инстанции от 08.12.2014 решение суда от 29.09.2014 отменено; исковое заявление оставлено без рассмотрения.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.04.2015 постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2014 по делу N А56-15167/2014 отменено; дело направлено на новое рассмотрение в апелляционный суд.
Определением апелляционного суда от 27.04.2015 г. назначено судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" на 10.06.2015 в 10 час. 20 мин.
В настоящем судебном заседании представитель ответчика настаивал на апелляционной жалобе. Пояснил, что между сторонами, после принятия решения был заключен договор.
Представитель истца считает решение законным и обоснованным.
Представитель третьего лица поддержал позицию истца.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, Предприятие является поставщиком тепловой энергии.
На основании договора управления от 10.01.2012 N 11, заключенного с Учреждением, в управление Обществу передан поименованный выше жилой дом.
Общество 26.05.2012 обратилось к Предприятию с заявлением о заключении договора теплоснабжения указанного многоквартирного дома. В заявлении Общество указало свое полное наименование и место нахождения, адрес жилого дома, в отношении которого необходимо заключить договор, подключенную тепловую нагрузку, сведения об уполномоченном должностном лице, ответственном за выполнение условий договора, банковские реквизиты. С заявлением Общество, в частности, представило договор управления, акты о передаче ему жилого дома, а также акт, по которому Управление передало истцу в пользование (управление) находящуюся на балансе Управления тепловую сеть от внутриквартальной камеры УТ 8 (кв. 58 СПЧ) до вводов в ИТП-1-5 жилого дома.
Управление так же обратилось к Предприятию с просьбой заключить договор с управляющей организацией, указав, что жилой дом находится в собственности Российской Федерации.
Предприятие ответило Учреждению, что не имеет возможности заключить договор с Обществом, так как в числе документов не представлено согласие собственника участка тепловых сетей на передачу их в пользование Обществу. Предприятие предложило Управлению заключить трехсторонний договор теплоснабжения, направив ему акт от 01.09.2013 разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей и схему теплоснабжения от 01.09.2013.
Управление подписало представленные Предприятием документы.
В дальнейшем Предприятие направило Учреждению проект трехстороннего договора теплоснабжения от 01.09.2013, в котором Общество поименовано абонентом, а Учреждение - владельцем сетей. Однако трехсторонний договор заключен не был.
Поскольку Предприятие не ответило на предложение Общества заключить договор, и полагая, что поставщик ресурса необоснованно уклоняется от его заключения, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции удовлетворил требования, указав, что жилой дом надлежаще присоединен к тепловым сетям; принадлежность участка тепловых сетей третьему лицу не может являться препятствием для заключения договора.
В постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.04.2015 суд кассационной инстанции указал: "Согласно пункту 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Пунктом 36 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, установлен перечень документов, прилагаемых к заявке на заключение договора теплоснабжения, в числе которых проект договора не поименован. В силу пункта 40 названных Правил именно на теплоснабжающую организацию возложена обязанность направить заявителю 2 экземпляра подписанного проекта договора в том случае, если заявка оформлена надлежащим образом и представлены необходимые документы.
В пунктах 6 и 7 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), также приведен перечень документов, которые исполнитель коммунальных услуг вместе с заявкой на заключение договора обязан представить ресурсоснабжающей организации. В них проект договора не указан.
Согласно пункту 11 Правил N 124 в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе названным Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным названными Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным названными Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.
Ввиду изложенного иск Общества подлежал рассмотрению по существу. Основания для оставления его без рассмотрения отсутствовали".
В силу абзаца 2 пункта 15 части 2 статьи 289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего дела.
Руководствуясь указанными нормами процессуального закона, суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу Предприятия с учетом выводов и указаний суда кассационной инстанции.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных данным Законом, правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Частью 2 статьи 14 Закона о теплоснабжении установлено, что подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации.
В соответствии с пунктом 10 статьи 15 Закон о теплоснабжении теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации и должны содержать существенные условия договора теплоснабжения.
Согласно пункту 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (далее - технические условия).
Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" были утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее - "Правила").
Данные Правила устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров.
Доказательств того, что имеющиеся технические условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих истцу объектов капитального строительства не соответствуют установленным требованиям в материалы дела не представлены.
Судом первой инстанции правомерно отклонен довод ответчика о том, что договор не может быть заключен ввиду того, что наружная тепловая сеть принадлежит не истцу, а третьему лицу, при этом суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно статье 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.
При этом договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.
При вынесении решения судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права при вынесении решения судом не допущено.
Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.09.2014 г. по делу N А56-15167/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.М.ПОПОВА
Судьи
С.И.НЕСМИЯН
Я.Г.СМИРНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.06.2015 N 13АП-9823/2015 ПО ДЕЛУ N А56-15167/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. по делу N А56-15167/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 16 июня 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Поповой Н.М.
судей Несмияна С.И., Смирновой Я.Г.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Милашунас Ю.А.
при участии:
- от истца: представитель Тимофеева Е.В. по доверенности от 20.01.2015 г.;
- от ответчика: представитель Фомина Н.Е. по доверенности от 27.01.2015 г.;
- от 3-го лица: представитель Самохвалов В.В. по доверенности от 06.04.2015 г.;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9823/2015) ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.09.2014 г. по делу N А56-15167/2014 (судья Сайфуллина А.Г.), принятое
по иску ООО "АйСи"
к Государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"
3-е лицо: ФГКУ "Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области"
Об обязании ГУП "ТЭК СПб" заключить двухсторонний договор теплоснабжения многоквартирного дома по адресу: г. СПб, ул. Мебельная 21, корпус 1
установил:
Открытое акционерное общество "АйСи" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением об обязании Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - ответчик, Предприятие) заключить двухсторонний договор теплоснабжения многоквартирного дома по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Мебельная 21, корпус 1.
Определением арбитражного суда от 14.07.2013 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Федеральное государственное казенное учреждение "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области" (далее - Управление).
Решение от 29.09.2014 исковые требования удовлетворены: суд обязал Предприятие в месячный срок с даты вступления решения в силу заключить с Обществом двухсторонний договор теплоснабжения жилого дома.
Ответчик, не согласившись с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение и принять новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, у истца отсутствует непосредственное технологическое присоединение к сетям ответчика, в связи с чем возможность заключения прямого договора теплоснабжения на основании пункта 2 статьи 539 ГК РФ отсутствует; для установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии ФГКУ "Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области", как владелец наружной тепловой сети, должно обратиться в соответствующий орган регулирования с заявлением об установлении тарифа за услуги по передаче тепловой энергии на принадлежащем ему участке тепловой сети; взимание платы за передачу тепловой энергии между ответчиком и третьим лицом в отсутствие установленного тарифа невозможно; понуждение ГУП "ТЭК СПб" к заключению прямого договора теплоснабжения с ООО "Ай Си" фактически означает и понуждение ГУП "ТЭК СПб" к урегулированию отношений ответчика с третьим лицом по вопросу передачи тепловой энергии по участку транзитной тепловой сети третьего лица, что противоречит ч. 3 ст. 17 ФЗ N 190; ответчик является теплоснабжающей организацией без специального статуса, следовательно, в отношении него подлежат применению общие нормы о свободе договора; понуждение ответчика к заключению договора в отсутствие установленного в отношении него статуса единой теплоснабжающей организации недопустимо; подписание двухстороннего договора теплоснабжения не будет вести к его заключенности, в связи с недостижением сторонами существенного условия, определение границы балансовой принадлежности сторон между ответчиком и истцом, в связи с наличием участка тепловых сетей, принадлежащих третьему лицу; ответчик не уклоняется от заключения договора, в целях содействия предложил свой проект трехстороннего договора, который сторонами не подписан.
Постановлением апелляционной инстанции от 08.12.2014 решение суда от 29.09.2014 отменено; исковое заявление оставлено без рассмотрения.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.04.2015 постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2014 по делу N А56-15167/2014 отменено; дело направлено на новое рассмотрение в апелляционный суд.
Определением апелляционного суда от 27.04.2015 г. назначено судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" на 10.06.2015 в 10 час. 20 мин.
В настоящем судебном заседании представитель ответчика настаивал на апелляционной жалобе. Пояснил, что между сторонами, после принятия решения был заключен договор.
Представитель истца считает решение законным и обоснованным.
Представитель третьего лица поддержал позицию истца.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, Предприятие является поставщиком тепловой энергии.
На основании договора управления от 10.01.2012 N 11, заключенного с Учреждением, в управление Обществу передан поименованный выше жилой дом.
Общество 26.05.2012 обратилось к Предприятию с заявлением о заключении договора теплоснабжения указанного многоквартирного дома. В заявлении Общество указало свое полное наименование и место нахождения, адрес жилого дома, в отношении которого необходимо заключить договор, подключенную тепловую нагрузку, сведения об уполномоченном должностном лице, ответственном за выполнение условий договора, банковские реквизиты. С заявлением Общество, в частности, представило договор управления, акты о передаче ему жилого дома, а также акт, по которому Управление передало истцу в пользование (управление) находящуюся на балансе Управления тепловую сеть от внутриквартальной камеры УТ 8 (кв. 58 СПЧ) до вводов в ИТП-1-5 жилого дома.
Управление так же обратилось к Предприятию с просьбой заключить договор с управляющей организацией, указав, что жилой дом находится в собственности Российской Федерации.
Предприятие ответило Учреждению, что не имеет возможности заключить договор с Обществом, так как в числе документов не представлено согласие собственника участка тепловых сетей на передачу их в пользование Обществу. Предприятие предложило Управлению заключить трехсторонний договор теплоснабжения, направив ему акт от 01.09.2013 разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей и схему теплоснабжения от 01.09.2013.
Управление подписало представленные Предприятием документы.
В дальнейшем Предприятие направило Учреждению проект трехстороннего договора теплоснабжения от 01.09.2013, в котором Общество поименовано абонентом, а Учреждение - владельцем сетей. Однако трехсторонний договор заключен не был.
Поскольку Предприятие не ответило на предложение Общества заключить договор, и полагая, что поставщик ресурса необоснованно уклоняется от его заключения, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции удовлетворил требования, указав, что жилой дом надлежаще присоединен к тепловым сетям; принадлежность участка тепловых сетей третьему лицу не может являться препятствием для заключения договора.
В постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.04.2015 суд кассационной инстанции указал: "Согласно пункту 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Пунктом 36 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, установлен перечень документов, прилагаемых к заявке на заключение договора теплоснабжения, в числе которых проект договора не поименован. В силу пункта 40 названных Правил именно на теплоснабжающую организацию возложена обязанность направить заявителю 2 экземпляра подписанного проекта договора в том случае, если заявка оформлена надлежащим образом и представлены необходимые документы.
В пунктах 6 и 7 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), также приведен перечень документов, которые исполнитель коммунальных услуг вместе с заявкой на заключение договора обязан представить ресурсоснабжающей организации. В них проект договора не указан.
Согласно пункту 11 Правил N 124 в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе названным Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным названными Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным названными Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.
Ввиду изложенного иск Общества подлежал рассмотрению по существу. Основания для оставления его без рассмотрения отсутствовали".
В силу абзаца 2 пункта 15 части 2 статьи 289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего дела.
Руководствуясь указанными нормами процессуального закона, суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу Предприятия с учетом выводов и указаний суда кассационной инстанции.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных данным Законом, правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Частью 2 статьи 14 Закона о теплоснабжении установлено, что подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации.
В соответствии с пунктом 10 статьи 15 Закон о теплоснабжении теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации и должны содержать существенные условия договора теплоснабжения.
Согласно пункту 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (далее - технические условия).
Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" были утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее - "Правила").
Данные Правила устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров.
Доказательств того, что имеющиеся технические условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих истцу объектов капитального строительства не соответствуют установленным требованиям в материалы дела не представлены.
Судом первой инстанции правомерно отклонен довод ответчика о том, что договор не может быть заключен ввиду того, что наружная тепловая сеть принадлежит не истцу, а третьему лицу, при этом суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно статье 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.
При этом договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.
При вынесении решения судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права при вынесении решения судом не допущено.
Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.09.2014 г. по делу N А56-15167/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.М.ПОПОВА
Судьи
С.И.НЕСМИЯН
Я.Г.СМИРНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)