Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Саенко Е.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,
судей Тютькиной З.А.и Нефедова О.Н.,
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации города Ульяновска на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 25 июля 2013 года, по которому постановлено:
Иск А.Ф.С., Д.М.В., Р., З. удовлетворить частично.
Обязать открытое акционерное общество "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1"произвести текущий ремонт в первом, втором и третьем подъездах дома N *** по ул. Б*** г. Ульяновска (побелка, покраска стен и потолков), произвести текущий ремонт входных дверей в первый, второй, третий и четвертый подъезды дома и подвальное помещение, установить электрические светильники и выключатели в подъездах дома, произвести ремонт полов и лестничных маршей в первом, втором, третьем и четвертом подъездах дома, установить урны около первого, второго, третьего и четвертого подъездов, произвести ремонт козырьков над входами в первый, второй, третий и четвертый подъезды, произвести замену люков выхода на крышу дома, произвести частичный ремонт кровли дома, произвести спил веток вокруг дома, произвести уборку подвального помещения, произвести укрепление балконных плит.
Обязать администрацию города Ульяновска произвести в доме N *** по ул. Б*** г. Ульяновска капитальный ремонт фасада дома, отмостки дома, цоколя дома, системы канализации (в подвальном помещении), капитальный ремонт электропроводки в подъездах дома и подвале дома с заменой вводно-распределительного устройства, системы ХВС (в подвальном помещении), системы ЦО (в подвальном помещении),межпанельных швов, произвести замену оконных рам в первом, втором, третьем и четвертом подъездах дома.
Взыскать с открытого акционерного общества "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" в пользу А.Ф.С. компенсацию морального вреда 500 руб., штраф 250 руб., а всего 750 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" в пользу Д.М.В. компенсацию морального вреда 500 руб., штраф 250 руб., а всего 750 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" в пользу Р. компенсацию морального вреда 500 руб., штраф 250 руб., а всего 750 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" в пользу З. компенсацию морального вреда 500 руб., штраф 250 руб., а всего 750 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" в доход местного бюджета госпошлину в сумме 200 руб.
В остальной части в удовлетворении исковых требований А.Ф.С., Д.М.В., Р., З. отказать.
Заслушав доклад судьи Нефедова О.Н., судебная коллегия
установила:
А.Ф.С., Д.М.В., Р. и З. обратились в суд с уточненными в ходе рассмотрения дела требованиями к администрации города Ульяновска, открытому акционерному обществу "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" (ОАО"ДК Засвияжского района N 1") об обязании выполнения ремонта многоквартирного дома N *** по ул. Б*** в г. Ульяновске, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование иска указали, что они являются собственниками квартир N N 18, 38, 42, 68 в указанном много квартирном доме, который находится в управлении ОАО "ДК Засвияжского района N 1". Капитальный ремонт в доме с даты его постройки в 1967 году не проводился. В настоящее время капитального ремонта требуют: межпанельные швы, отмостка, цоколь, система канализации, системы ХВС и ЦО, электропроводка в подъездах и в подвальном помещении дома. Кроме того, необходимо выполнить ремонт в подъездах дома с заменой оконных рам, ремонт входных дверей в подъезды и в подвал.
С учетом уточнений требований истцы просили:
- обязать администрацию города Ульяновска произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Ульяновск, улица Б***, а именно: произвести капитальный ремонт фасада дома, отмостки дома, системы канализации(в подвальном помещении), капитальный ремонт электропроводки в подъездах дома ив подвале дома с заменой вводно-распределительного устройства и установкой общедомового прибора учета, системы ХВС (в подвальном помещении) с установкой общедомового прибора учета, системы ЦО (в подвальном помещении) с установкой общедомового прибора учета, межпанельных швов, произвести укрепление балконных плит, установить детскую площадку, произвести капитальный ремонт цоколя дома;
- обязать ОАО "ДК Засвияжского района N 1" произвести текущий ремонт указанного многоквартирного дома, а именно: произвести текущий ремонт в 1-3-м подъездах дома (побелка, покраска стен и потолков) с заменой оконных рам, заменить оконные рамы в 4-м подъезде дома, произвести текущий ремонт входных дверей в подъезды дома и в подвал, установить электрические светильники и выключатели в подъездах дома, произвести ремонт полов и лестничных маршей в подъездах дома, установить урны около подъездов, произвести ремонт козырьков над входами в подъезды, произвести замену люков выхода на крышу дома, заменить забор, находящийся на придомовой территории дома, произвести частичный ремонт кровли дома, произвести обрезку веток вокруг дома, произвести уборку подвального помещения; взыскать с ответчиков компенсацию моральный вред в размере 15 000 руб.
Рассмотрев по существу предъявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация города Ульяновска просит отменить решение суда в части возложения на нее обязанностей по проведению капитального ремонта. В обоснование ссылается на то, что осуществление работ по оказанию жилищно-коммунальных услуг и по капитальному ремонту в полномочия администрации города Ульяновска не входит. В договорных отношениях с истцами администрация города Ульяновска не состоит, исполнителем услуг не является. Денежные средства, составляющие плату за содержание и ремонт жилья, в бюджет муниципального образования не поступают. Жилые помещения, в которых проживают истцы, принадлежат им на праве собственности, и в силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственники должны нести бремя содержания данных жилых помещений и общего имущества дома, в том числе, нести обязанность по проведению текущего и капитального ремонта. Статья 165 ЖК РФ предоставляет органу местного самоуправления право (но не обязанность) по предоставлению средств из бюджета на капитальный ремонт многоквартирных домов. Качественное обслуживание дома должна обеспечивать управляющая организация - ОАО "ДК Засвияжского района N 1", которая обязана устранять любые недостатки жилого дома до проведения в нем капитального ремонта. Разрушение дома свидетельствует о ненадлежащем исполнении управляющей компанией своих обязанностей.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 327.1. ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Материалами дела установлено, что Р. на праве собственности принадлежит квартира N 68 в многоквартирном доме N *** по ул. Б*** Хмельницкого в г. Ульяновске, А.Ф.С. - квартира N 18 в том же многоквартирном доме (общая долевая собственность, доля в праве 1/3), Д.М.В. - квартира N 38 в том же многоквартирном доме (общая долевая собственность, доля в праве 1/3). Право собственности на указанные жилые помещения возникло на основании договоров передачи жилой площади в собственность граждан, заключенных с КУГИ мэрии г. Ульяновска, соответственно, 16.11.2000 г., 28.02.2005 г. и 07.09.2001 г., т.е.в порядке приватизации. З. проживает в качестве члена семьи собственника - Ш. в квартире N 42 дома N *** по ул. Б*** вг. Ульяновске. Ш. приобрела право собственности в порядке приватизации по договору передачи жилой площади в собственность граждан от 17.01.2006 г.
Организацией, осуществляющей функции по управлению и обслуживанию многоквартирного дома N ***по ул. Б*** в г. Ульяновске, является ОАО "ДК Засвияжского района N 1".
Статьей 16 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с данным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ в обязанности управляющей организации по договору управления многоквартирным домом входит оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.
Пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491) предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Пунктом 42 Правил установлена ответственность управляющих организаций и лиц, оказывающих услуги и выполняющих работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, за нарушение своих обязательств и ненадлежащее содержание общего имущества дома.
Как следует из материалов дела, капитальный ремонт жилого дома, в котором проживают А.Ф.С., Д.М.В., Р. и З., не производился с момента егопостройки в 1967 году.
На основании акта технического состояния жилого дома от 01.08.2007 г.; составленных ОАО "ДК Засвияжского района N 1" актов общего (весеннего) осмотра здания от 03.09.2012 г. и от марта 2013 года, акта обследования жилищного фонда от 11.07.2013 г.; составленного комиссией в составе представителей Комитета ЖКХ администрации города Ульяновска и ОАО "ДК Засвияжского района N 1" акта от 08.07.2013 г., и руководствуясь установленными Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения"(утверждены приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312) сроками минимальной продолжительности эффективной эксплуатации, суд установил, что исходя из технического состояния и нормативного срока службы необходимо проведение следующих ремонтных работ капитального характера по устранению неисправностей конструктивных элементов жилого дома N *** по ул. Б*** в г. Ульяновске: ремонт фасада дома, отмостки дома, цоколя дома, системы канализации (в подвальном помещении); ремонт электропроводки в подъездах дома ив подвале дома с заменой вводно-распределительного устройства, системы ХВС (в подвальном помещении), системы ЦО (в подвальном помещении), межпанельных швов, замена оконных рам в первом, втором, третьем и четвертом подъездах дома.
Кроме того, имеется необходимость в выполнении работ по текущему ремонту: ремонт в первом, втором и третьем подъездах дома (побелка, покраска стен и потолков; ремонт входных дверей в первый, второй, третий и четвертый подъезды дома и подвальное помещение; установка электрических светильников и выключателей в подъездах дома; ремонт полов и лестничных маршей в первом, втором, третьем и четвертом подъездах дома; установка урн около первого, второго, третьего и четвертого подъездов; ремонт козырьков над входами в первый, второй, третий и четвертый подъезды; замена люков выхода на крышу дома, частичный ремонт кровли дома, спил веток вокруг дома, уборка подвального помещения, укрепление балконных плит.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил заявленные истцами требования и возложил на администрацию города Ульяновска обязанность по проведению в доме ремонтных работ капитального характера, а на ОАО "ДК Засвияжского района N 1" - обязанность по проведению ремонтных работ текущего характера.
Доводы, приведенные администрацией города Ульяновска в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальное и процессуальное законодательство применено судом правильно.
Как следует из содержания приведенной выше статьи 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фондав Российской Федерации", обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
Статьей 158 ЖК РФ, введенного в действие с 01 марта 2005 г., предусматривается обязанность собственника помещения в многоквартирном доме по несению расходов на содержание принадлежащего ему помещения, а также по участию в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Статья 210 ГК РФ также возлагает на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Исходя из системного толкования приведенных норм, обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирного дома может быть возложена на собственников жилых помещений, в том числе на граждан, приватизировавших жилые помещения, только после исполнения бывшим наймодателем (органом государственной власти или органом местного самоуправления) обязанности по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме, которая возникла до приватизации квартир в данном доме.
Поскольку многоквартирный дом N *** по ул. Б*** в г. Ульяновске ранее являлся муниципальной собственностью и муниципалитет выступал для жильцов дома в роли наймодателя, а администрация города Ульяновска в настоящее время является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "город Ульяновск", суд обоснованно возложил на нее обязанность по выполнению в указанном доме ремонтных работ капитального характера, не проведенных своевременно наймодателем.
Доводы апелляционной жалобы администрации города Ульяновска об обратном основаны на неправильном толковании норм материального права и основанием к отмене решения являться не могут.
Руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 25 июля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Ульяновска - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.09.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3481/2013
Требование: Об обязании выполнения ремонта многоквартирного дома, взыскании компенсации морального вреда.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2013 г. по делу N 33-3481/2013
Судья: Саенко Е.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,
судей Тютькиной З.А.и Нефедова О.Н.,
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации города Ульяновска на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 25 июля 2013 года, по которому постановлено:
Иск А.Ф.С., Д.М.В., Р., З. удовлетворить частично.
Обязать открытое акционерное общество "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1"произвести текущий ремонт в первом, втором и третьем подъездах дома N *** по ул. Б*** г. Ульяновска (побелка, покраска стен и потолков), произвести текущий ремонт входных дверей в первый, второй, третий и четвертый подъезды дома и подвальное помещение, установить электрические светильники и выключатели в подъездах дома, произвести ремонт полов и лестничных маршей в первом, втором, третьем и четвертом подъездах дома, установить урны около первого, второго, третьего и четвертого подъездов, произвести ремонт козырьков над входами в первый, второй, третий и четвертый подъезды, произвести замену люков выхода на крышу дома, произвести частичный ремонт кровли дома, произвести спил веток вокруг дома, произвести уборку подвального помещения, произвести укрепление балконных плит.
Обязать администрацию города Ульяновска произвести в доме N *** по ул. Б*** г. Ульяновска капитальный ремонт фасада дома, отмостки дома, цоколя дома, системы канализации (в подвальном помещении), капитальный ремонт электропроводки в подъездах дома и подвале дома с заменой вводно-распределительного устройства, системы ХВС (в подвальном помещении), системы ЦО (в подвальном помещении),межпанельных швов, произвести замену оконных рам в первом, втором, третьем и четвертом подъездах дома.
Взыскать с открытого акционерного общества "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" в пользу А.Ф.С. компенсацию морального вреда 500 руб., штраф 250 руб., а всего 750 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" в пользу Д.М.В. компенсацию морального вреда 500 руб., штраф 250 руб., а всего 750 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" в пользу Р. компенсацию морального вреда 500 руб., штраф 250 руб., а всего 750 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" в пользу З. компенсацию морального вреда 500 руб., штраф 250 руб., а всего 750 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" в доход местного бюджета госпошлину в сумме 200 руб.
В остальной части в удовлетворении исковых требований А.Ф.С., Д.М.В., Р., З. отказать.
Заслушав доклад судьи Нефедова О.Н., судебная коллегия
установила:
А.Ф.С., Д.М.В., Р. и З. обратились в суд с уточненными в ходе рассмотрения дела требованиями к администрации города Ульяновска, открытому акционерному обществу "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" (ОАО"ДК Засвияжского района N 1") об обязании выполнения ремонта многоквартирного дома N *** по ул. Б*** в г. Ульяновске, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование иска указали, что они являются собственниками квартир N N 18, 38, 42, 68 в указанном много квартирном доме, который находится в управлении ОАО "ДК Засвияжского района N 1". Капитальный ремонт в доме с даты его постройки в 1967 году не проводился. В настоящее время капитального ремонта требуют: межпанельные швы, отмостка, цоколь, система канализации, системы ХВС и ЦО, электропроводка в подъездах и в подвальном помещении дома. Кроме того, необходимо выполнить ремонт в подъездах дома с заменой оконных рам, ремонт входных дверей в подъезды и в подвал.
С учетом уточнений требований истцы просили:
- обязать администрацию города Ульяновска произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Ульяновск, улица Б***, а именно: произвести капитальный ремонт фасада дома, отмостки дома, системы канализации(в подвальном помещении), капитальный ремонт электропроводки в подъездах дома ив подвале дома с заменой вводно-распределительного устройства и установкой общедомового прибора учета, системы ХВС (в подвальном помещении) с установкой общедомового прибора учета, системы ЦО (в подвальном помещении) с установкой общедомового прибора учета, межпанельных швов, произвести укрепление балконных плит, установить детскую площадку, произвести капитальный ремонт цоколя дома;
- обязать ОАО "ДК Засвияжского района N 1" произвести текущий ремонт указанного многоквартирного дома, а именно: произвести текущий ремонт в 1-3-м подъездах дома (побелка, покраска стен и потолков) с заменой оконных рам, заменить оконные рамы в 4-м подъезде дома, произвести текущий ремонт входных дверей в подъезды дома и в подвал, установить электрические светильники и выключатели в подъездах дома, произвести ремонт полов и лестничных маршей в подъездах дома, установить урны около подъездов, произвести ремонт козырьков над входами в подъезды, произвести замену люков выхода на крышу дома, заменить забор, находящийся на придомовой территории дома, произвести частичный ремонт кровли дома, произвести обрезку веток вокруг дома, произвести уборку подвального помещения; взыскать с ответчиков компенсацию моральный вред в размере 15 000 руб.
Рассмотрев по существу предъявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация города Ульяновска просит отменить решение суда в части возложения на нее обязанностей по проведению капитального ремонта. В обоснование ссылается на то, что осуществление работ по оказанию жилищно-коммунальных услуг и по капитальному ремонту в полномочия администрации города Ульяновска не входит. В договорных отношениях с истцами администрация города Ульяновска не состоит, исполнителем услуг не является. Денежные средства, составляющие плату за содержание и ремонт жилья, в бюджет муниципального образования не поступают. Жилые помещения, в которых проживают истцы, принадлежат им на праве собственности, и в силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственники должны нести бремя содержания данных жилых помещений и общего имущества дома, в том числе, нести обязанность по проведению текущего и капитального ремонта. Статья 165 ЖК РФ предоставляет органу местного самоуправления право (но не обязанность) по предоставлению средств из бюджета на капитальный ремонт многоквартирных домов. Качественное обслуживание дома должна обеспечивать управляющая организация - ОАО "ДК Засвияжского района N 1", которая обязана устранять любые недостатки жилого дома до проведения в нем капитального ремонта. Разрушение дома свидетельствует о ненадлежащем исполнении управляющей компанией своих обязанностей.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 327.1. ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Материалами дела установлено, что Р. на праве собственности принадлежит квартира N 68 в многоквартирном доме N *** по ул. Б*** Хмельницкого в г. Ульяновске, А.Ф.С. - квартира N 18 в том же многоквартирном доме (общая долевая собственность, доля в праве 1/3), Д.М.В. - квартира N 38 в том же многоквартирном доме (общая долевая собственность, доля в праве 1/3). Право собственности на указанные жилые помещения возникло на основании договоров передачи жилой площади в собственность граждан, заключенных с КУГИ мэрии г. Ульяновска, соответственно, 16.11.2000 г., 28.02.2005 г. и 07.09.2001 г., т.е.в порядке приватизации. З. проживает в качестве члена семьи собственника - Ш. в квартире N 42 дома N *** по ул. Б*** вг. Ульяновске. Ш. приобрела право собственности в порядке приватизации по договору передачи жилой площади в собственность граждан от 17.01.2006 г.
Организацией, осуществляющей функции по управлению и обслуживанию многоквартирного дома N ***по ул. Б*** в г. Ульяновске, является ОАО "ДК Засвияжского района N 1".
Статьей 16 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с данным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ в обязанности управляющей организации по договору управления многоквартирным домом входит оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.
Пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491) предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Пунктом 42 Правил установлена ответственность управляющих организаций и лиц, оказывающих услуги и выполняющих работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, за нарушение своих обязательств и ненадлежащее содержание общего имущества дома.
Как следует из материалов дела, капитальный ремонт жилого дома, в котором проживают А.Ф.С., Д.М.В., Р. и З., не производился с момента егопостройки в 1967 году.
На основании акта технического состояния жилого дома от 01.08.2007 г.; составленных ОАО "ДК Засвияжского района N 1" актов общего (весеннего) осмотра здания от 03.09.2012 г. и от марта 2013 года, акта обследования жилищного фонда от 11.07.2013 г.; составленного комиссией в составе представителей Комитета ЖКХ администрации города Ульяновска и ОАО "ДК Засвияжского района N 1" акта от 08.07.2013 г., и руководствуясь установленными Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения"(утверждены приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312) сроками минимальной продолжительности эффективной эксплуатации, суд установил, что исходя из технического состояния и нормативного срока службы необходимо проведение следующих ремонтных работ капитального характера по устранению неисправностей конструктивных элементов жилого дома N *** по ул. Б*** в г. Ульяновске: ремонт фасада дома, отмостки дома, цоколя дома, системы канализации (в подвальном помещении); ремонт электропроводки в подъездах дома ив подвале дома с заменой вводно-распределительного устройства, системы ХВС (в подвальном помещении), системы ЦО (в подвальном помещении), межпанельных швов, замена оконных рам в первом, втором, третьем и четвертом подъездах дома.
Кроме того, имеется необходимость в выполнении работ по текущему ремонту: ремонт в первом, втором и третьем подъездах дома (побелка, покраска стен и потолков; ремонт входных дверей в первый, второй, третий и четвертый подъезды дома и подвальное помещение; установка электрических светильников и выключателей в подъездах дома; ремонт полов и лестничных маршей в первом, втором, третьем и четвертом подъездах дома; установка урн около первого, второго, третьего и четвертого подъездов; ремонт козырьков над входами в первый, второй, третий и четвертый подъезды; замена люков выхода на крышу дома, частичный ремонт кровли дома, спил веток вокруг дома, уборка подвального помещения, укрепление балконных плит.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил заявленные истцами требования и возложил на администрацию города Ульяновска обязанность по проведению в доме ремонтных работ капитального характера, а на ОАО "ДК Засвияжского района N 1" - обязанность по проведению ремонтных работ текущего характера.
Доводы, приведенные администрацией города Ульяновска в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальное и процессуальное законодательство применено судом правильно.
Как следует из содержания приведенной выше статьи 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фондав Российской Федерации", обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
Статьей 158 ЖК РФ, введенного в действие с 01 марта 2005 г., предусматривается обязанность собственника помещения в многоквартирном доме по несению расходов на содержание принадлежащего ему помещения, а также по участию в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Статья 210 ГК РФ также возлагает на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Исходя из системного толкования приведенных норм, обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирного дома может быть возложена на собственников жилых помещений, в том числе на граждан, приватизировавших жилые помещения, только после исполнения бывшим наймодателем (органом государственной власти или органом местного самоуправления) обязанности по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме, которая возникла до приватизации квартир в данном доме.
Поскольку многоквартирный дом N *** по ул. Б*** в г. Ульяновске ранее являлся муниципальной собственностью и муниципалитет выступал для жильцов дома в роли наймодателя, а администрация города Ульяновска в настоящее время является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "город Ульяновск", суд обоснованно возложил на нее обязанность по выполнению в указанном доме ремонтных работ капитального характера, не проведенных своевременно наймодателем.
Доводы апелляционной жалобы администрации города Ульяновска об обратном основаны на неправильном толковании норм материального права и основанием к отмене решения являться не могут.
Руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 25 июля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Ульяновска - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)