Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2014 года.
Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2014 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Сухотиной В.М.
судей: Кайгородовой М.Ю., Ярцева Д.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Клепиковой Т.Н.
при участии:
от истца: Ганичева Е.В. по доверенности от 09 января 2014 года, паспорт
от ответчика: Унегов О.В. по доверенности от 09 января 2014 года, паспорт
рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Ленинск-Кузнецкого" (рег. N 07АП-4678/14)
на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 02 апреля 2014 года по делу N А27-18644/2013 (судья О.Ф. Шабалова)
по иску общества с ограниченной ответственностью "Водоканал", город Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области (ОГРН 1084212001169, ИНН 4212027153)
к открытому акционерному обществу "Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Ленинск-Кузнецкого", город Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области (ОГРН 1074212002358, ИНН 4212025149)
о взыскании 3 278 522 руб. 18 коп.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Ленинск-Кузнецкого" с требованием о взыскании 3 278 522 рублей 18 копеек задолженности за оказанные услуги по водоотведению в период с 01 июня 2013 года по 31 октября 2013 года по договору на услуги по водоснабжению и водоотведению от 10 января 2012 года N 3/12.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 02 апреля 2014 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением суда, ответчик обратился с апелляционной жалобой, просил решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В обоснование жалобы податель указал, что объем стоков должен определяться по правилам от 14 февраля 2012 года N 124, от 06 мая 2011 года N 354, относящимся к нормам жилищного законодательства, имеющими приоритет, оснований применять Правила от 04 сентября 2013 года N 776 не имелось. При определении объема стоков суд допустил возможность включения в расчет слагаемых, сформированных по различным правилам и методикам, что привело к увеличению объема стоков по сравнению с объемом фактически принятых стоков. Объем коммунальной услуги должен быть исчислен на основании суммы показаний индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды, исходя из нормативов водоотведения. Суд в решении не указал мотивы, по которым отклонил доводы ответчика, не применил указанные ответчиком нормативно-правовые акты, чем допустил нарушение норм процессуального права.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу просил оставить решение без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представители сторон поддержали каждый свои доводы, изложенные письменно.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения судебного акта.
Из материалов дела следует, что между ОАО "Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Ленинска-Кузнецкого" (управляющая организация) и ООО "Водоканал" (ресурсоснабжающая организация) заключен договор на услуги по водоснабжению и водоотведению от 10 января 2012 года N 3/12 (в редакции протокола согласования разногласий N 3 от 09 октября 2012 года), предметом которого является подача истцом холодной воды на нужды населения, проживающего в жилищном фонде, а также оказание услуг по приему и отводу сточных вод (водоотведение) согласно приложению N 1. Ресурсоснабжающая организация по договору является единственным источником оказания услуг по подаче холодной воды на нужды населения, приему и отводу сточных вод (п. 1.1 договора).
Стоимость услуг и работ, выполняемых ресурсоснабжающей организацией, определяется в соответствии с договором, исходя из согласованного сторонами планового объема водоснабжения и водоотведения, и тарифов для населения, утвержденных постановлением Департамента цен и тарифов Кемеровской области от 29 ноября 2011 года N 79 (п. 4.1 договора).
По пункту 4.3 договора управляющая организация производит оплату за водоснабжение и водоотведение ежемесячно не позднее 25 числа последующего месяца на основании платежных документов ресурсоснабжающей организации.
Разногласия между сторонами возникли по объемам оказанных ответчику услуг в период с июня по октябрь 2013 года, что послужило основанием для подачи истцом настоящего иска в порядке статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции по существу спора.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Как следует из материалов дела, в период с июня по октябрь 2013 года истцом оказывались услуги по водоснабжению и водоотведению, на оплату которых счета-фактуры от 30 июня 2013 года N 4710, от 31 июля 2013 года N 5506, от 31 августа 2013 года N 6316, от 30 сентября 2013 года N 7140, от 31 октября 2013 года N 7943 на общую сумму 46 089 362 рубля 96 копеек, из которых 23 184 034 рубля 14 копеек за услуги по водоснабжению, 22 905 328 рублей 82 копейки за водоотведение.
Факт оказания услуг, примененные в счетах-фактурах тарифы, количество поданной воды ответчиком не оспариваются.
Разногласия сторон возникли в части определения объема отпущенных и фактически принятых от сточных вод.
Многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, не оборудованы приборами учета сточных вод.
Количество сточных вод следует считать равной объему воды, поданной истцом в системы водоснабжения (горячего и холодного) ответчика по следующим основаниям.
В спорный период действовали Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года N 167, а также Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644.
Согласно пункту 56 Правил N 167 в случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, эти объемы допускается принимать равными объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенным средствами измерений.
Пунктом 82 Правил N 644 предусмотрено, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года N 776.
В силу пункта 1 Правил N 644 к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.
Пунктами 23, 26 Правил N 776 предусмотрено что, при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом 3 настоящих Правил.
При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.
Объем сточных вод, принятый от собственников или пользователей помещений в многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления выбрано непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирных домах или в которых не выбран способ управления, а также управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, в качестве коммунального ресурса из многоквартирного дома, не оборудованного соответствующим коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 N 124 (далее - Правила N 124).
В соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Правил N 124, при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения объемов поставляемого коммунального ресурса учитывается по формуле, учитывающей объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации.
Как следует из материалов дела, объем поданной ответчику питьевой воды определен истцом на основании показаний общедомовых приборов учета, показания которых отражены в абонентских карточках, заверенных ООО "Водоканал" и ОАО "УЕЗ ЖКУ г. Ленинска-Кузнецкого". Объем поданной ответчику горячей воды определен на основании показаний индивидуальных приборов учета и нормативов водопотребления, данные о которых содержатся в письмах, направленных ответчиком в адрес ООО "Водоканал" (л.д. 42 - 46 том 1).
При этом разногласий по определению объема поданной воды, в том числе применительно к подпункту "в" пункта 21 Правил N 124, у сторон не имеется.
В обоснование своей позиции ответчик ссылается на определение и Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 15259/13 от 25 февраля 2014 года. Между тем, изложенная в нем правовая позиция касается иных фактических обстоятельств.
Ссылка ответчика на необходимость применения Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 обоснованно отклонена судом первой инстанции.
Согласно пункту 1 Правил N 354 они регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.
Таким образом, Правила N 354 не регулируют отношения между собственниками жилых помещений и ресурсоснабжаюшими организациями, а также исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжаюшими организациями.
Постановление Правительства Российской Федерации N 344 от 16 апреля 2013 года, внесшее изменение в Правила N 354, отменившее общедомовые нужды по водоотведению, распространяется только на отношения собственников жилых помещений и исполнителей коммунальных услуг, а не на отношения ресурсоснабжающих организаций и исполнителей коммунальных услуг.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 02 апреля 2014 года по делу N А27-18644/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
В.М.СУХОТИНА
Судьи
М.Ю.КАЙГОРОДОВА
Д.Г.ЯРЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.06.2014 ПО ДЕЛУ N А27-18644/2013
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2014 г. по делу N А27-18644/2013
Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2014 года.
Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2014 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Сухотиной В.М.
судей: Кайгородовой М.Ю., Ярцева Д.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Клепиковой Т.Н.
при участии:
от истца: Ганичева Е.В. по доверенности от 09 января 2014 года, паспорт
от ответчика: Унегов О.В. по доверенности от 09 января 2014 года, паспорт
рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Ленинск-Кузнецкого" (рег. N 07АП-4678/14)
на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 02 апреля 2014 года по делу N А27-18644/2013 (судья О.Ф. Шабалова)
по иску общества с ограниченной ответственностью "Водоканал", город Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области (ОГРН 1084212001169, ИНН 4212027153)
к открытому акционерному обществу "Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Ленинск-Кузнецкого", город Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области (ОГРН 1074212002358, ИНН 4212025149)
о взыскании 3 278 522 руб. 18 коп.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Ленинск-Кузнецкого" с требованием о взыскании 3 278 522 рублей 18 копеек задолженности за оказанные услуги по водоотведению в период с 01 июня 2013 года по 31 октября 2013 года по договору на услуги по водоснабжению и водоотведению от 10 января 2012 года N 3/12.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 02 апреля 2014 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением суда, ответчик обратился с апелляционной жалобой, просил решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В обоснование жалобы податель указал, что объем стоков должен определяться по правилам от 14 февраля 2012 года N 124, от 06 мая 2011 года N 354, относящимся к нормам жилищного законодательства, имеющими приоритет, оснований применять Правила от 04 сентября 2013 года N 776 не имелось. При определении объема стоков суд допустил возможность включения в расчет слагаемых, сформированных по различным правилам и методикам, что привело к увеличению объема стоков по сравнению с объемом фактически принятых стоков. Объем коммунальной услуги должен быть исчислен на основании суммы показаний индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды, исходя из нормативов водоотведения. Суд в решении не указал мотивы, по которым отклонил доводы ответчика, не применил указанные ответчиком нормативно-правовые акты, чем допустил нарушение норм процессуального права.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу просил оставить решение без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представители сторон поддержали каждый свои доводы, изложенные письменно.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения судебного акта.
Из материалов дела следует, что между ОАО "Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Ленинска-Кузнецкого" (управляющая организация) и ООО "Водоканал" (ресурсоснабжающая организация) заключен договор на услуги по водоснабжению и водоотведению от 10 января 2012 года N 3/12 (в редакции протокола согласования разногласий N 3 от 09 октября 2012 года), предметом которого является подача истцом холодной воды на нужды населения, проживающего в жилищном фонде, а также оказание услуг по приему и отводу сточных вод (водоотведение) согласно приложению N 1. Ресурсоснабжающая организация по договору является единственным источником оказания услуг по подаче холодной воды на нужды населения, приему и отводу сточных вод (п. 1.1 договора).
Стоимость услуг и работ, выполняемых ресурсоснабжающей организацией, определяется в соответствии с договором, исходя из согласованного сторонами планового объема водоснабжения и водоотведения, и тарифов для населения, утвержденных постановлением Департамента цен и тарифов Кемеровской области от 29 ноября 2011 года N 79 (п. 4.1 договора).
По пункту 4.3 договора управляющая организация производит оплату за водоснабжение и водоотведение ежемесячно не позднее 25 числа последующего месяца на основании платежных документов ресурсоснабжающей организации.
Разногласия между сторонами возникли по объемам оказанных ответчику услуг в период с июня по октябрь 2013 года, что послужило основанием для подачи истцом настоящего иска в порядке статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции по существу спора.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Как следует из материалов дела, в период с июня по октябрь 2013 года истцом оказывались услуги по водоснабжению и водоотведению, на оплату которых счета-фактуры от 30 июня 2013 года N 4710, от 31 июля 2013 года N 5506, от 31 августа 2013 года N 6316, от 30 сентября 2013 года N 7140, от 31 октября 2013 года N 7943 на общую сумму 46 089 362 рубля 96 копеек, из которых 23 184 034 рубля 14 копеек за услуги по водоснабжению, 22 905 328 рублей 82 копейки за водоотведение.
Факт оказания услуг, примененные в счетах-фактурах тарифы, количество поданной воды ответчиком не оспариваются.
Разногласия сторон возникли в части определения объема отпущенных и фактически принятых от сточных вод.
Многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, не оборудованы приборами учета сточных вод.
Количество сточных вод следует считать равной объему воды, поданной истцом в системы водоснабжения (горячего и холодного) ответчика по следующим основаниям.
В спорный период действовали Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года N 167, а также Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644.
Согласно пункту 56 Правил N 167 в случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, эти объемы допускается принимать равными объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенным средствами измерений.
Пунктом 82 Правил N 644 предусмотрено, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года N 776.
В силу пункта 1 Правил N 644 к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.
Пунктами 23, 26 Правил N 776 предусмотрено что, при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом 3 настоящих Правил.
При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.
Объем сточных вод, принятый от собственников или пользователей помещений в многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления выбрано непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирных домах или в которых не выбран способ управления, а также управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, в качестве коммунального ресурса из многоквартирного дома, не оборудованного соответствующим коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 N 124 (далее - Правила N 124).
В соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Правил N 124, при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения объемов поставляемого коммунального ресурса учитывается по формуле, учитывающей объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации.
Как следует из материалов дела, объем поданной ответчику питьевой воды определен истцом на основании показаний общедомовых приборов учета, показания которых отражены в абонентских карточках, заверенных ООО "Водоканал" и ОАО "УЕЗ ЖКУ г. Ленинска-Кузнецкого". Объем поданной ответчику горячей воды определен на основании показаний индивидуальных приборов учета и нормативов водопотребления, данные о которых содержатся в письмах, направленных ответчиком в адрес ООО "Водоканал" (л.д. 42 - 46 том 1).
При этом разногласий по определению объема поданной воды, в том числе применительно к подпункту "в" пункта 21 Правил N 124, у сторон не имеется.
В обоснование своей позиции ответчик ссылается на определение и Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 15259/13 от 25 февраля 2014 года. Между тем, изложенная в нем правовая позиция касается иных фактических обстоятельств.
Ссылка ответчика на необходимость применения Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 обоснованно отклонена судом первой инстанции.
Согласно пункту 1 Правил N 354 они регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.
Таким образом, Правила N 354 не регулируют отношения между собственниками жилых помещений и ресурсоснабжаюшими организациями, а также исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжаюшими организациями.
Постановление Правительства Российской Федерации N 344 от 16 апреля 2013 года, внесшее изменение в Правила N 354, отменившее общедомовые нужды по водоотведению, распространяется только на отношения собственников жилых помещений и исполнителей коммунальных услуг, а не на отношения ресурсоснабжающих организаций и исполнителей коммунальных услуг.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 02 апреля 2014 года по делу N А27-18644/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
В.М.СУХОТИНА
Судьи
М.Ю.КАЙГОРОДОВА
Д.Г.ЯРЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)