Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.01.2015 N 02АП-9020/2014, 02АП-9285/2014 ПО ДЕЛУ N А29-7562/2013

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2015 г. по делу N А29-7562/2013


Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 января 2015 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Поляшовой Т.М.,
судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.,
без участия представителей сторон и третьего лица,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Администрация сельского поселения Якша, Товарищество собственников жилья "Надежда" муниципального образования сельского поселения "Якша" в лице администрации сельского поселения "Якша" и товарищества собственников жилья "Надежда"
на решение Арбитражного суда Республики Коми от 18.08.2014 по делу N А29-7562/2013, принятое судом в составе судьи Вакулинской М.В.,
по иску открытого акционерного общества "Коми тепловая компания" (ИНН: 1101205461, ОГРН: 1041100412682)
к муниципальному образованию сельского поселения "Якша" в лице администрации сельского поселения "Якша" (ИНН: 1115004557, ОГРН: 1061108000876),
к товариществу собственников жилья "Надежда" (ИНН: 1108019680; ОГРН: 1101108000025), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Якшажилсервис", (ИНН: 1108021551, ОГРН: 1121108000518)
о взыскании долга,

установил:

открытое акционерное общество "Коми тепловая компания" (далее - ОАО "Коми тепловая компания", истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к муниципальному образованию сельского поселения "Якша" в лице администрации сельского поселения "Якша" (далее - Администрация, ответчик) о взыскании 143 559 рублей 82 копейки долга по договору N Т-178-3 от 01.01.2013 на возмещение затрат по предоставлению услуг теплоснабжения, расходов на общедомовые нужды пустующих квартир в муниципальном жилом фонде (далее - Договор от 01.01.2013).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Якшажилсервис" (далее - ООО Якшажилсервис"); в качестве соответчика - товарищество собственников жилья "Надежда" (далее - ТСЖ "Надежда", соответчик, Товарищество).
После неоднократного уточнения исковых требований ОАО "Коми тепловая компания" заявлением от 28.04.2014 просит взыскать с муниципального образования сельского поселения "Якша" в лице администрации сельского поселения "Якша" 88 747 рублей 71 копейку долга, с ТСЖ "Надежда" и муниципального образования сельского поселения "Якша" в лице администрации сельского поселения "Якша" 39 414 рублей 61 копейку долга (т. 4, л.д. 10-11).
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 18.08.2014 исковые требования Компании удовлетворены следующим образом: с Администрации в пользу истца взыскано 88 747 рублей 71 копейка долга, с ТСЖ "Надежда" - 39 414 рублей 61 копейка.
Не согласившись с принятым решением, Администрация и Товарищество обратились во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят его отменить и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении иска.
Администрация в апелляционной жалобе от 10.09.2014 указывает, что готова оплачивать коммунальные услуги при фактическом их получении. Однако согласно Актам от 16.12.2013 по спорным домам врезки и отводы для забора воды на общедомовые нужды (далее - ОДН) отсутствуют и вода в этих домах для промывки отопления не использовалась, что подтверждает справка от 16.12.2013. предоставленная обслуживающей организацией ООО "Якшажилсервис". Ответчик уточняет фактические обстоятельства относительно пожара в жилом доме N 6 по ул. Школьная, расселении жильцов по пустующим квартирам в спорные дома и предъявлении Компанией счетов указанным жильцам, а также Администрации в рамках рассматриваемого спора. Кроме того, что касается взыскания долга с ТСЖ "Надежда", по мнению Администрации, пустующий жилой фонд передан в собственность муниципального образования, соответственно, товарищество собственников жилья не может им распоряжаться, распределять его, нести ответственность за неуплату по коммунальным услугам.
ТСЖ "Надежда" в апелляционной жалобе, датированной 08.09.2014 и поступившей в суд 21.10.2014, считает обжалуемое решение незаконным и необоснованным, уточняя, что собственником незаселенных жилых помещений в исковой период является муниципальное образование сельского поселения "Якша", следовательно, расходы на содержание и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные лица. Ссылаясь на нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и договор от 01.01.2013, заключенный ОАО "Коми тепловая компания" с Администрацией, полагает, что основания для удовлетворения иска к ТСЖ "Надежда" отсутствуют.
Компания в отзыве на апелляционную жалобу и дополнении к отзыву отклоняет заявленные доводы. Полагает, что взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг напрямую с собственников является правомерным, в том числе по домам, в которых выбрано ТСЖ "Надежда". Поясняет, что относительно домов по ул. Строительная, 11, 12, 13, 15 участниками правоотношений в данной сфере не созданы все условия по выполнению раздела II Правил N 354, регламентирующих предоставление коммунальных услуг; также уточняет, что жильцы расселялись в пустующие квартиры после пожара в жилом доме N 6 по ул. Школьная за пределами искового периода, поэтому двойное предъявление Компанией счетов указанным жильцам отсутствует. В обоснование указанного аргумента истец ссылается на имеющиеся в материалах дела поквартирные карточки с указанием периода проживания, заявления от граждан, договоры социального найма, справка о всех платежах граждан за коммунальные услуги по спорным квартирам.
Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило.
Стороны и третье лицо явку своих представителей в судебные заседания арбитражного суда апелляционной инстанции не обеспечили, о времени и месте которых извещены надлежащим образом. В соответствии с пунктом 1 статьи 268, пунктом 1 статьи 123, пунктами 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей сторон и третьего лица.
В целях наиболее полного и объективного рассмотрения дела судебное заседание дважды откладывалось в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 17.12.2014 и 15.01.2015.
Законность решения Арбитражного суда Республики Коми от 18.08.2014 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.
Как следует из материалов дела, ОАО "Коми тепловая компания", являясь ресурсоснабжающей организацией, обеспечивало коммунальными услугами, а именно, тепловой энергией (отоплением), водоснабжением и водоотведением на ОДН незаселенные жилые помещения, расположенные в п. Якша Троицко-Печорского района Республики Коми по адресам: ул. Строительная, 1-4; ул. Строительная, 12-10; ул. Строительная, 11-3; ул. Строительная, 13-10; ул. Строительная, 15-8; ул. Строительная, 7-11; ул. Строительная, 7-7; ул. Школьная, 2-11; ул. Школьная, 2-5; ул. Школьная, 29-23; ул. Школьная, 2-7; ул. Школьная, 1-10; ул. Школьная, 2-12; ул. Школьная, 2-3; ул. Школьная, 1-2; ул. Школьная, 29-15; ул. Школьная, 29-26.
Собственником незаселенных жилых помещений, расположенных по вышеперечисленным адресам, в период с октября по декабрь 2011 года и с января по июнь 2013 года (исковой период) являлось муниципальное образование сельского поселения "Якша". Данное фактическое обстоятельство подтверждается актом приема-передачи от 31.12.2008 (т. 1 л.д. 21-34) и не оспаривается Администрацией (т. 1 л.д. 113-114).
01.01.2013 года между ОАО "Коми тепловая компания" (ресурсоснабжающая организация) и Администрацией сельского поселения "Якша" (абонент) заключен договор N Т-178-3 на возмещение затрат по предоставлению услуг теплоснабжения, расходов на ОДН пустующих квартир в муниципальном жилом фонде (т. 1, л.д. 18-20), согласно пункту 2.1. которого ресурсоснабжающая организация обязуется обеспечивать круглосуточное бесперебойное обеспечение по присоединенной сети в необходимом количестве абонента тепловой энергией, водоснабжением и водоотведением на ОДН.
В силу пункта 4.1. договора расчеты за оказанные услуги производятся ежемесячно на основании платежных документов, предоставленных ресурсоснабжающей организацией согласно тарифам, установленным уполномоченным органом. Абонент производит оплату на расчетный счет ресурсоснабжающей организации. Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (пункт 4.2. договора).
В пункте 7.1. договора сторонами согласовано, что договор вступает в силу с 01 января 2013 года, действует до тех пор, пока одна из сторон предварительно, за 30 дней, не уведомит другую о его расторжении и считается пролонгированным на прежних условиях на последующие годы.
Фактическая поставка тепловой энергии в спорные дома в исковой период подтверждена истцом актами приема-передачи, счетами-фактурами, расшифровками к счетам-фактурам.
В расчете стоимости поставленного коммунального ресурса истцом использованы нормативы потребления услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях (за исключением общежитий) и на общедомовые нужды, утвержденные приказами Службы Республики Коми по тарифам от 23.08.2012 г. N 63/16, от 14.05.2013 г. N 28/17. Нормативы потребления тепловой энергии на отопление для населения на территории муниципального образования "Троицко-Печорский" установлены решением Совета муниципального района "Троицко-Печорский" от 16.07.2009 г. N 29/267.
Для оплаты поставленной тепловой энергии, холодной воды и принятых стоков на ОДН истец предъявил счета-фактуры N 00000008 от 31.03.2013 на сумму 65 758 руб. 87 коп., N 00000016 от 15.07.2013 на сумму 77 773 руб. 86 коп. (т. 1, л.д. 74-75), N 70300028 от 31.12.2011 на сумму 2 737 руб. 46 коп. (т. 4, л.д. 53).
Муниципальное образование сельского поселения "Якша" в отзыве на иск от 07.031.2014 г. N 78 (т. 3, л.д. 78-80) признало наличие задолженности в сумме 114 911 руб. 15 коп. за теплоснабжение пустующих квартир, в том числе за часть искового периода (ноябрь - декабрь 2011 года) в сумме 2 737 руб. 46 коп. При этом считает, что в квартиры по адресу ул. Строительная 11-3, ул. Строительная 12-10, ул. Строительная 13-10, ул. Строительная 15-8, ул. Строительная 7-11, ул. Школьная 1-10, ул. Школьная 1-2, ул. Школьная 2-11, ул. Школьная 2-12, ул. Школьная 29-15, ул. Школьная 29-23, ул. Школьная 29-26 коммунальные услуги по холодному водоснабжению для общедомовых нужд не предоставляются в связи с отсутствием врезки для забора воды на общедомовые нужды в местах общего пользования.
Неоплата поставленного ресурса послужила основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, отзыва на нее и дополнения к отзыву, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.
В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно статьям 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, начиная с 31.12.2008, на ответчика как на собственника спорных помещений возложена обязанность по оплате поставленного истцом в незаселенный жилой фонд коммунального ресурса.
Учитывая согласие Администрации с наличием задолженности за теплоснабжение пустующих квартир в ноябре - декабре 2011 года в сумме 2 737 рублей 46 копеек и соответствующий спор по периоду с января по июнь 2013 года, к отношениям сторон наряду с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат применению нормы, нормативных актов, регулирующих правовой режим использования помещений в многоквартирных жилых домах и правила предоставления коммунальных услуг.
В статьях 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в многоквартирном доме может быть выбран один способ управления и одна управляющая компания, в круг обязанностей которой входит предоставление жильцам всего комплекса услуг управления, предусмотренных законом, в том числе обеспечение коммунальными услугами, определяемыми уровнем благоустройства дома.
Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям (абзац 1 пункта 13 Правил N 354).
Если иного не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, коммунальные услуги оплачиваются управляющей организации, которая в свою очередь осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключен договор ресурсоснабжения (статьи 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
14.12.2009 согласно протоколу общего собрания собственников помещений по адресам: Троицко-Печорский район, пст. Якша, ул. Школьная, д. N 4,9,17,18,19,20,21,22,23,24 и ул. Строительная д. N 10,11,12,13,14,15 собственники помещений выбрали способ управления многоквартирными домами - ТСЖ "Надежда" (т. 2, л.д. 131).
08.07.2012 года решением общего собрания собственников помещений ТСЖ "Надежда" выбрана управляющая компания - ООО "Якшажилсервис", которая уполномочена представлять интересы ТСЖ "Надежда" и действовать от его имени (т. 1, л.д. 132).
12.07.2012 ООО Якшажилсервис" (управляющая организация) ТСЖ "Надежда" (товарищество) заключили договор управления многоквартирными домами, по которому товарищество передает, а управляющая компания принимает и осуществляет на условиях настоящего договора функции по управлению многоквартирными домами по адресу: Троицко-Печорский район, пст. Якша, ул. Школьная, д. N 4,9,17,18,19,20,21,22,23,24 и ул. Строительная д. N 10,11,12,13,14,15 по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах (т. 3, л.д. 82-91). Перечень услуг (работ) по управлению многоквартирными домами, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставляемых по договору, приведены в Приложении N 1 к настоящему договору (пункт 1.4. договора). Услуги по заключению договоров на обеспечение многоквартирных жилых домов коммунальными ресурсами в Приложении N 1 к договору отсутствуют.
Договоры на предоставление коммунальных ресурсов (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение) между ОАО "Коми тепловая компания" и ТСЖ "Надежда", а также между ОАО "Коми тепловая компания" и ООО "Якшажилсервис" не заключались, так как в перечне работ и услуг (приложение N 1 к договору управления с ТСЖ "Надежда") нет работ, подразумевающих использование ресурсов на ОДН, кроме промывки и подготовки систем теплоснабжения в 2012-2013 году, которая, однако, в 2013 году в домах N 4, 9, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, по ул. Школьная и в домах NN 10, 11, 12, 13, 14, 15 по ул. Строительная не проводилась в связи с неподготовленностью систем отопления.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 154 и части 9 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники несут расходы на содержание и ремонт жилых домов, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Из анализа указанных правовых норм следует, что обеспечение условий для доступа к коммунальным услугам является обязанностью собственника, который несет на себя бремя по их оплате перед ресурсоснабжающими организациями, но только при отсутствии исполнителя коммунальных услуг.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.10.2012 N 8714/12 взыскание ресурсоснабжающей организацией задолженности за поставленные коммунальные ресурсы с публично-правовых образований, являющихся собственниками государственного или муниципального жилого фонда, возможно при неосуществлении в установленном порядке управомоченными лицами выбора способа управления многоквартирным жилым домом или реализации иного предусмотренного действующим законодательством способа управления, и, следовательно, отсутствии исполнителя коммунальных услуг как контрагента ресурсоснабжающей организации.
В рассматриваемом споре собственники помещений в многоквартирных жилых домах по адресам: Троицко-Печорский район, пст. Якша, ул. Школьная, д. N 4,9,17,18,19,20,21,22,23,24 и ул. Строительная д. N 10,11,12,13,14,15 выбрали способ управления - товарищество собственников жилья "Надежда", которое применимо к спорному периоду в силу статей 135, 137, 138 Жилищного кодекса Российской Федерации являлось исполнителем коммунальных услуг и как следствие этого, контрагентом истца. При этом отсутствие письменного договора с ОАО "Коми тепловая компания" в силу статей 438, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации не освобождало товарищество от обязанности оплатить стоимость тепловой энергии, потребленной жилыми помещениями МКД, управление которым осуществляло. Более того, заключить договор истец товариществу собственников жилья не предлагал, к оплате поставленные в заявленный период коммунальные ресурсы в спорные жилые помещения не предъявлял, погасить имеющуюся перед ресурсоснабжающей организацией задолженность не требовал в связи с обращением с вопросами оплаты услуг отопления непосредственно к муниципальному образованию.
При этом непосредственный способ управления МКД, при котором оплата коммунальных услуг осуществляется собственниками жилых и нежилых помещений напрямую ресурсоснабжающим организациям, собственниками помещений спорных жилых домов не избран.
Соответственно, суд первой инстанции правомерно удовлетворил уточненные требования ОАО "КТК", взыскав с Администрации в пользу истца 88 747 рублей 71 копейка долга, с ТСЖ "Надежда" - 39 414 рублей 61 копейка.
Доводы, изложенные в апелляционных жалобах Администрации и ТСЖ "Надежда", опровергаются материалами дела, в частности, поквартирными карточками, договорами социального найма, справками, и установленными фактическими обстоятельствами.
Арбитражным судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение.
Различная оценка одних и тех же фактических обстоятельств судом первой инстанции и заявителями апелляционных жалоб, не является правовым основанием для отмены решения суда по настоящему делу.
Учитывая избранный истцом способ защиты, апелляционная инстанция считает, что оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 18.08.2014 по делу N А29-7562/2013 оставить без изменения, а апелляционные жалобы Администрации сельского поселения "Якша" и товарищества собственников жилья "Надежда" - без удовлетворения.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Надежда" в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Арбитражному суду Республики Коми выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий
Т.М.ПОЛЯШОВА

Судьи
Д.Ю.БАРМИН
Т.В.ЧЕРНИГИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)