Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По многоквартирным домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета горячего водоснабжения, истец произвел расчет исходя из нормативов потребления. Ответчик полагает, что порядок определения объемов потребленного ресурса, используемый истцом, является незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления изготовлена 23 января 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 января 2015 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Козелкина И.И.
судей Егоровой С.Г., Толкачевой И.Ю.
при участии в заседании:
- от истца: не явились, извещены надлежаще;
- от ответчика: не явились, извещены надлежаще,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Теплоэнергоснаб", г. Воронеж, на решение Арбитражного суда Воронежской области от 25 июня 2014 года постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2014 года по делу N А14-34/2014,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Теплоэнергоснаб" (далее - истец, ООО "Теплоэнергоснаб"), ИНН 3664065709, ОГРН 1053600286002, обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к открытому акционерному обществу "Управляющая компания Ленинского района" (далее - ответчик, ОАО "Управляющая компания Ленинского района"), ИНН 3665087007, ОГРН 1123668009740, о взыскании задолженности по договору на теплоснабжение от 01.06.2012 за период с 01.07.2013 по 30.04.2014 в сумме 6 299 275 руб. 31 коп. (с учетом уточнения исковых требований).
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 25 июня 2014 года (судья Шулепова Л.В.) исковые требования удовлетворены частично: с ОАО "Управляющая компания Ленинского района" в пользу ООО "Теплоэнергоснаб" взыскано 3 747 862 руб. 59 коп. задолженности по договору на теплоснабжение за период с 01.07.2013 г. по 30.04.2014 г. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2014 года (судьи Колячикова Л.А., Афонина Н.П., Маховая Е.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не соглашаясь с вынесенными судебными актами, общество с ограниченной ответственностью "Теплоэнергоснаб" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене указанных судебных актов.
При этом заявитель жалобы ссылается на то, что ответчик несвоевременно предоставлял истцу информацию для определения объемов ГВС, без приложения документов, подтверждающих достоверность указанных в них сведений. В материалы дела не представлено доказательств своевременного направления в адрес истца мотивированных разногласий актов приема-передачи тепловой энергии ответчиком. Истец считает неправильным контррасчет ответчика по ГВС на сумму 1 866 817,60 руб. Заявитель жалобы считает, что судами необоснованно отказано во взыскании 684595,12 руб. за отопление, поскольку платежи населения относятся к отопительному периоду 2013 - 2014 г. г., а не 2012 - 2013 по исполнительному листу от 27.09.2013.
Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений о времени и месте судебного разбирательства на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации.
Арбитражный кассационный суд в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, 01.06.2012 между ООО "Теплоэнергоснаб" (ЭСО) и ОАО "Управляющая компания Ленинского района" (абонент) заключен договор теплоснабжения, согласно которому ЭСО обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде до границы эксплуатационной ответственности (внешняя стена жилых домов) для нужд отопления, горячего водоснабжения и горячую воду в жилые дома NN 52, 54, 56, 58, 60 ул. 121 Стрелковой дивизии, и NN 45, 47, 49, 55 по ул. Ворошилова, ул. Маршала Неделина, 27б, а абонент обязуется принимать и своевременно оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность находящихся в его ведении энергетических сетей, используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии, ежемесячно предоставлять лицу, осуществляющему расчеты с населением, информацию, необходимую для таких расчетов.
Договор считается заключенным с момента его подписания, дата, до которой он действует, не указана. Действие договора распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.06.2012.
Учет количества отпускаемой тепловой энергии при наличии приборов учета производится в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утв. Минтопэнерго РФ от 12 сентября 1995 года N Вк-4936 (п. 4.1 договора).
Количество тепловой энергии, поданной ЭСО и подлежащей оплате абонентом, определяется по приборам учета, установленным у абонента (п. 4.2 договора).
Расчетным периодом по платежам за тепловую энергию стороны определили календарный месяц (пункт 5.2 договора).
В соответствии с п. 5.1 стоимость отпускаемой тепловой энергии и горячей воды, определяется в соответствии с договором и тарифами, установленными Главным управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области. Оплата за тепловую энергию осуществляется абонентом путем перечисления денежных средств на расчетный счет ЭСО не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным (п. 5.3 договора).
Истец ссылался на то, что принятые обязательства по договору истцом выполнены в полном объеме, что подтверждается актами выполненных работ. Однако ОАО "Управляющая компания Ленинского района" поставленную ему тепловую энергию оплатил частично.
По расчетам ООО "Теплоэнергоснаб", задолженность по договору от 01.06.2012 за период с 01.07.2013 по 30.04.2014 составила 6 299 275 руб. 31 коп.
Ссылаясь на то, что потребленная тепловая энергия ОАО "Управляющая компания Ленинского района" была оплачена частично, у него образовалась задолженность в сумме 6 299 275 руб. 31 коп., ООО "Теплоэнергоснаб" обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с настоящим иском.
Принимая решение по делу, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.
Суд кассационной инстанции находит данные выводы судов соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Заключенный между истцом и ответчиком договор по своей правовой природе относится к договорам энергоснабжения.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 ГК РФ).
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии *** данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Согласно п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Согласно п. 2 указанных Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
По смыслу действующего законодательства ответчик ОАО "УК Ленинского района" является исполнителем коммунальных услуг, при этом действует он в интересах жителей домов - физических лиц, обслуживанием, которого он занимается и в отношении которых он является управляющей компанией, в том числе несет обязанности по оплате поставленного в многоквартирный дом коммунального ресурса.
Объемы поставленной тепловой энергии и размеры платы за нее рассчитаны истцом в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета и исходя из нормативов потребления тепловой энергии населением (при выходе приборов учета из строя или их отсутствии) в соответствии с Правилами N 354.
Количество и стоимости полученной ответчиком тепловой энергии и горячей воды подтверждены представленными документами (актами оказанных услуг за спорный период, оборотно-сальдовыми ведомостями расчетов, актами сверки расчетов между ООО "ИРЦ" и ООО "Теплоэнергоснаб", расшифровками перечислений денежных средств, письмами, расчетами, ведомостями начислений по коммунальным услугам, актами сверки взаимных расчетов, платежными квитанциями, платежными поручениями об оплате, реестром платежных поручений, отчетами по объемам потребления, сравнительными таблицами выполненных работ, справками и др.), расчетом суммы основного долга.
В процессе рассмотрения дела ответчик доказательств оплаты тепловой энергии в полном объеме не представил, с суммой задолженности не согласился, в обоснование своих возражений ссылался на то, что порядок определения объемов на домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета ГВС, используемый истцом, является незаконным, ответчик также считает, что истцом неверно определен объем тепловой энергии для целей отопления в октябре 2013 г. и апреле 2014 г. по многоквартирным домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета тепловой энергии. Кроме того, ответчик ссылается на то, что разногласия между истцом и ответчиком возникли и по оплате предъявленных услуг, ответчик полагает, что истцом не зачтена оплата в апреле 2014 за март 2014 года в размере 992 411 руб. 46 коп., перечисленная по письму истца от 24.04.2014 на расчетный счет ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж".
На многоквартирных домах NN 45, 47, 49, 55 по ул. Ворошилова, N 27"б" по ул. М.Неделина, не оборудованных общедомовыми приборами учета ГВС за исковой период истец производит расчет по нормативам потребления.
Ответчик указывает, что порядок определения объемов на этих домах, используемый истцом, является незаконным.
Довод ответчика по заявленным возражениям относительно неправомерного порядка определения объемов ГВС на домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, используемым истцом, суд посчитал обоснованным по следующим причинам.
- Для горячего водоснабжения - согласно подпункту "в" п. 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утверждены Постановление Правительства N 124 14.02.2012 (далее - Правила N 124), объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле: Vд = Vn + Vсред + Vн + Vрасч + Vкр + V1одн + V2одн, где: Vп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;
- Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;
- Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;
- Vрасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;
- Vкр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
- V1одн - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;
- V2одн - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.
То есть, при отсутствии общедомовых приборов учета холодной и горячей воды объем холодной воды и сброшенных сточных вод определяется с учетом показания индивидуальных приборов, установленных в помещениях потребителей.
В силу п. 2 Постановления Правительства РФ N 124 от 14.02.2012 г., подпункты "в", "г" и "е" пункта 21 Правил N 124, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, вступают в силу с даты вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, а именно с 01.09.2012 года.
Таким образом, порядок определения объема потребленного ресурса, установленный в подпункте "в" п. 21 Правил N 124 и примененный ответчиком, действует с момента вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. - с 01.09.2012 г., и подлежит применению к спорным правоотношениям.
Ответчик ежемесячно направлял истцу акты оказанных услуг с разногласиями по объемам и формы ООО "ИРЦ" за август 2013 - апрель 2014 года с данными по объемам ГВС, потребленным населением за спорный период, что подтверждается документами, представленными в материалы дела.
Так, с учетом вышеуказанных нормативных актов, за исковой период июль 2013 г. - апрель 2014 г. разногласия по объемам ГВС, в связи с неприменением истцом Правил N 124 при определении объемов при отсутствии общедомовых приборов учета, возникли в размере 1 866 817 руб. 60 коп. Ответчиком составлен контррасчет и представлен в материалы дела. На данную сумму заявленные требования обоснованно уменьшены судом. Суд указал, что исковые требования в части взыскания задолженности за ГВС в сумме 1 866 817 руб. 60 коп. не подлежат удовлетворению.
Довод заявителя жалобы о том, что отказ в удовлетворении требований истца в части взыскания задолженности за ГВС в сумме 1 866 817 руб. 60 коп. является неправомерен, а Правила N 124 не должны применяться к спорным правоотношениям, обоснованно не принят апелляционным судом.
С принятием Правил N 124 изменился порядок определения объемов поставляемого в многоквартирный жилой дом коммунального ресурса при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета.
Указанный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, определенной в Постановлении от 25.02.2014 N 15259/13.
Однако, ООО "Теплоэнергоснаб", вопреки положениям Правил N 124 и приложения к Правилам N 124, при определении объемов коммунального ресурса на нужды горячего водоснабжения, поставленного в спорный период в жилые дома, не оборудованные коллективными (общедомовыми) приборами учета, не приняло во внимание показания индивидуальных приборов учета и исчислило общий объем по нормативам потребления соответствующей коммунальной услуги.
Довод заявителя жалобы о том, что акты оказанных услуг ответчик подписывает и направляет истцу спустя 2 - 3 месяца, не освобождает истца от применения Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 года N 124.
Ответчик указывал, что истцом неверно определен объем тепловой энергии для целей отопления в октябре 2013 г. и апреле 2014 г. по следующим многоквартирным домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета тепловой энергии: ул. 121 Стрелковой дивизии, д. 58, ул. Ворошилова дома NN 58, 47, 49, 55, ул. Маршала Неделина д. 27 б. Истец, производя расчет объемов в октябре 2013 г. и апреле 2014 г., выставлял двойной норматив по отношению к утвержденному Постановлением Главы городского округа г. Воронеж N 1611 от 16 декабря 2008, за период ноябрь - декабрь 2013 г.
Указанный довод ответчика по заявленным возражениям относительно неправомерного порядка определения объемов тепловой энергии для отопления на домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, используемым истцом, суд принял как обоснованный, по следующим основаниям.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 29.01.2015 N Ф10-4671/2014 ПО ДЕЛУ N А14-34/2014
Требование: О взыскании задолженности по договору на теплоснабжение.Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По многоквартирным домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета горячего водоснабжения, истец произвел расчет исходя из нормативов потребления. Ответчик полагает, что порядок определения объемов потребленного ресурса, используемый истцом, является незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2015 г. N Ф10-4671/2014
Дело N А14-34/2014
Резолютивная часть постановления изготовлена 23 января 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 января 2015 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Козелкина И.И.
судей Егоровой С.Г., Толкачевой И.Ю.
при участии в заседании:
- от истца: не явились, извещены надлежаще;
- от ответчика: не явились, извещены надлежаще,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Теплоэнергоснаб", г. Воронеж, на решение Арбитражного суда Воронежской области от 25 июня 2014 года постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2014 года по делу N А14-34/2014,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Теплоэнергоснаб" (далее - истец, ООО "Теплоэнергоснаб"), ИНН 3664065709, ОГРН 1053600286002, обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к открытому акционерному обществу "Управляющая компания Ленинского района" (далее - ответчик, ОАО "Управляющая компания Ленинского района"), ИНН 3665087007, ОГРН 1123668009740, о взыскании задолженности по договору на теплоснабжение от 01.06.2012 за период с 01.07.2013 по 30.04.2014 в сумме 6 299 275 руб. 31 коп. (с учетом уточнения исковых требований).
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 25 июня 2014 года (судья Шулепова Л.В.) исковые требования удовлетворены частично: с ОАО "Управляющая компания Ленинского района" в пользу ООО "Теплоэнергоснаб" взыскано 3 747 862 руб. 59 коп. задолженности по договору на теплоснабжение за период с 01.07.2013 г. по 30.04.2014 г. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2014 года (судьи Колячикова Л.А., Афонина Н.П., Маховая Е.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не соглашаясь с вынесенными судебными актами, общество с ограниченной ответственностью "Теплоэнергоснаб" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене указанных судебных актов.
При этом заявитель жалобы ссылается на то, что ответчик несвоевременно предоставлял истцу информацию для определения объемов ГВС, без приложения документов, подтверждающих достоверность указанных в них сведений. В материалы дела не представлено доказательств своевременного направления в адрес истца мотивированных разногласий актов приема-передачи тепловой энергии ответчиком. Истец считает неправильным контррасчет ответчика по ГВС на сумму 1 866 817,60 руб. Заявитель жалобы считает, что судами необоснованно отказано во взыскании 684595,12 руб. за отопление, поскольку платежи населения относятся к отопительному периоду 2013 - 2014 г. г., а не 2012 - 2013 по исполнительному листу от 27.09.2013.
Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений о времени и месте судебного разбирательства на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации.
Арбитражный кассационный суд в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, 01.06.2012 между ООО "Теплоэнергоснаб" (ЭСО) и ОАО "Управляющая компания Ленинского района" (абонент) заключен договор теплоснабжения, согласно которому ЭСО обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде до границы эксплуатационной ответственности (внешняя стена жилых домов) для нужд отопления, горячего водоснабжения и горячую воду в жилые дома NN 52, 54, 56, 58, 60 ул. 121 Стрелковой дивизии, и NN 45, 47, 49, 55 по ул. Ворошилова, ул. Маршала Неделина, 27б, а абонент обязуется принимать и своевременно оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность находящихся в его ведении энергетических сетей, используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии, ежемесячно предоставлять лицу, осуществляющему расчеты с населением, информацию, необходимую для таких расчетов.
Договор считается заключенным с момента его подписания, дата, до которой он действует, не указана. Действие договора распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.06.2012.
Учет количества отпускаемой тепловой энергии при наличии приборов учета производится в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утв. Минтопэнерго РФ от 12 сентября 1995 года N Вк-4936 (п. 4.1 договора).
Количество тепловой энергии, поданной ЭСО и подлежащей оплате абонентом, определяется по приборам учета, установленным у абонента (п. 4.2 договора).
Расчетным периодом по платежам за тепловую энергию стороны определили календарный месяц (пункт 5.2 договора).
В соответствии с п. 5.1 стоимость отпускаемой тепловой энергии и горячей воды, определяется в соответствии с договором и тарифами, установленными Главным управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области. Оплата за тепловую энергию осуществляется абонентом путем перечисления денежных средств на расчетный счет ЭСО не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным (п. 5.3 договора).
Истец ссылался на то, что принятые обязательства по договору истцом выполнены в полном объеме, что подтверждается актами выполненных работ. Однако ОАО "Управляющая компания Ленинского района" поставленную ему тепловую энергию оплатил частично.
По расчетам ООО "Теплоэнергоснаб", задолженность по договору от 01.06.2012 за период с 01.07.2013 по 30.04.2014 составила 6 299 275 руб. 31 коп.
Ссылаясь на то, что потребленная тепловая энергия ОАО "Управляющая компания Ленинского района" была оплачена частично, у него образовалась задолженность в сумме 6 299 275 руб. 31 коп., ООО "Теплоэнергоснаб" обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с настоящим иском.
Принимая решение по делу, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.
Суд кассационной инстанции находит данные выводы судов соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Заключенный между истцом и ответчиком договор по своей правовой природе относится к договорам энергоснабжения.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 ГК РФ).
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии *** данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Согласно п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Согласно п. 2 указанных Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
По смыслу действующего законодательства ответчик ОАО "УК Ленинского района" является исполнителем коммунальных услуг, при этом действует он в интересах жителей домов - физических лиц, обслуживанием, которого он занимается и в отношении которых он является управляющей компанией, в том числе несет обязанности по оплате поставленного в многоквартирный дом коммунального ресурса.
Объемы поставленной тепловой энергии и размеры платы за нее рассчитаны истцом в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета и исходя из нормативов потребления тепловой энергии населением (при выходе приборов учета из строя или их отсутствии) в соответствии с Правилами N 354.
Количество и стоимости полученной ответчиком тепловой энергии и горячей воды подтверждены представленными документами (актами оказанных услуг за спорный период, оборотно-сальдовыми ведомостями расчетов, актами сверки расчетов между ООО "ИРЦ" и ООО "Теплоэнергоснаб", расшифровками перечислений денежных средств, письмами, расчетами, ведомостями начислений по коммунальным услугам, актами сверки взаимных расчетов, платежными квитанциями, платежными поручениями об оплате, реестром платежных поручений, отчетами по объемам потребления, сравнительными таблицами выполненных работ, справками и др.), расчетом суммы основного долга.
В процессе рассмотрения дела ответчик доказательств оплаты тепловой энергии в полном объеме не представил, с суммой задолженности не согласился, в обоснование своих возражений ссылался на то, что порядок определения объемов на домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета ГВС, используемый истцом, является незаконным, ответчик также считает, что истцом неверно определен объем тепловой энергии для целей отопления в октябре 2013 г. и апреле 2014 г. по многоквартирным домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета тепловой энергии. Кроме того, ответчик ссылается на то, что разногласия между истцом и ответчиком возникли и по оплате предъявленных услуг, ответчик полагает, что истцом не зачтена оплата в апреле 2014 за март 2014 года в размере 992 411 руб. 46 коп., перечисленная по письму истца от 24.04.2014 на расчетный счет ООО "Газпром межрегионгаз Воронеж".
На многоквартирных домах NN 45, 47, 49, 55 по ул. Ворошилова, N 27"б" по ул. М.Неделина, не оборудованных общедомовыми приборами учета ГВС за исковой период истец производит расчет по нормативам потребления.
Ответчик указывает, что порядок определения объемов на этих домах, используемый истцом, является незаконным.
Довод ответчика по заявленным возражениям относительно неправомерного порядка определения объемов ГВС на домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, используемым истцом, суд посчитал обоснованным по следующим причинам.
- Для горячего водоснабжения - согласно подпункту "в" п. 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утверждены Постановление Правительства N 124 14.02.2012 (далее - Правила N 124), объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле: Vд = Vn + Vсред + Vн + Vрасч + Vкр + V1одн + V2одн, где: Vп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;
- Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;
- Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;
- Vрасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;
- Vкр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
- V1одн - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;
- V2одн - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.
То есть, при отсутствии общедомовых приборов учета холодной и горячей воды объем холодной воды и сброшенных сточных вод определяется с учетом показания индивидуальных приборов, установленных в помещениях потребителей.
В силу п. 2 Постановления Правительства РФ N 124 от 14.02.2012 г., подпункты "в", "г" и "е" пункта 21 Правил N 124, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, вступают в силу с даты вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, а именно с 01.09.2012 года.
Таким образом, порядок определения объема потребленного ресурса, установленный в подпункте "в" п. 21 Правил N 124 и примененный ответчиком, действует с момента вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. - с 01.09.2012 г., и подлежит применению к спорным правоотношениям.
Ответчик ежемесячно направлял истцу акты оказанных услуг с разногласиями по объемам и формы ООО "ИРЦ" за август 2013 - апрель 2014 года с данными по объемам ГВС, потребленным населением за спорный период, что подтверждается документами, представленными в материалы дела.
Так, с учетом вышеуказанных нормативных актов, за исковой период июль 2013 г. - апрель 2014 г. разногласия по объемам ГВС, в связи с неприменением истцом Правил N 124 при определении объемов при отсутствии общедомовых приборов учета, возникли в размере 1 866 817 руб. 60 коп. Ответчиком составлен контррасчет и представлен в материалы дела. На данную сумму заявленные требования обоснованно уменьшены судом. Суд указал, что исковые требования в части взыскания задолженности за ГВС в сумме 1 866 817 руб. 60 коп. не подлежат удовлетворению.
Довод заявителя жалобы о том, что отказ в удовлетворении требований истца в части взыскания задолженности за ГВС в сумме 1 866 817 руб. 60 коп. является неправомерен, а Правила N 124 не должны применяться к спорным правоотношениям, обоснованно не принят апелляционным судом.
С принятием Правил N 124 изменился порядок определения объемов поставляемого в многоквартирный жилой дом коммунального ресурса при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета.
Указанный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, определенной в Постановлении от 25.02.2014 N 15259/13.
Однако, ООО "Теплоэнергоснаб", вопреки положениям Правил N 124 и приложения к Правилам N 124, при определении объемов коммунального ресурса на нужды горячего водоснабжения, поставленного в спорный период в жилые дома, не оборудованные коллективными (общедомовыми) приборами учета, не приняло во внимание показания индивидуальных приборов учета и исчислило общий объем по нормативам потребления соответствующей коммунальной услуги.
Довод заявителя жалобы о том, что акты оказанных услуг ответчик подписывает и направляет истцу спустя 2 - 3 месяца, не освобождает истца от применения Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 года N 124.
Ответчик указывал, что истцом неверно определен объем тепловой энергии для целей отопления в октябре 2013 г. и апреле 2014 г. по следующим многоквартирным домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета тепловой энергии: ул. 121 Стрелковой дивизии, д. 58, ул. Ворошилова дома NN 58, 47, 49, 55, ул. Маршала Неделина д. 27 б. Истец, производя расчет объемов в октябре 2013 г. и апреле 2014 г., выставлял двойной норматив по отношению к утвержденному Постановлением Главы городского округа г. Воронеж N 1611 от 16 декабря 2008, за период ноябрь - декабрь 2013 г.
Указанный довод ответчика по заявленным возражениям относительно неправомерного порядка определения объемов тепловой энергии для отопления на домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, используемым истцом, суд принял как обоснованный, по следующим основаниям.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)