Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: На участке дороги выявлены повреждения дорожного полотна, значительно превышающие допустимые требования, что не соответствует правилам ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы".
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей Жмайло Ю.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда
в составе:
председательствующего Гвоздева М.В.,
судей Дорожко С.И., Железовского С.И.,
с участием прокурора Максименко Е.В.,
при секретаре В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 13 февраля 2015 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску прокурора Индустриального района города Хабаровска, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Хабаровска, обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Амурлифт" (далее по тексту ООО УК "Амурлифт") о возложении обязанности произвести ремонт дороги,
по апелляционной жалобе ответчика администрации города Хабаровска на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 31 октября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Гвоздева М.В., объяснения прокурора Максименко Е.В., судебная коллегия
установила:
Прокурор Индустриального района города Хабаровска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации города Хабаровска о возложении обязанности произвести ремонт дороги в районе дома <адрес>.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что проведенной проверкой установлено, что на участке дороги в районе дома <адрес> имеются повреждения дорожного полотна (ямы, выбоины, просадки грунта), превышающие по размерам установленные стандарты.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Хабаровска и обеспечение безопасности дорожного движения ни них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Хабаровска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ, относится к вопросам местного значения города Хабаровска.
Непринятие администрацией города Хабаровска мер по ремонту и надлежащему содержанию автомобильной дороги местного значения влечет нарушение прав граждан на обеспечение безопасности дорожного движения.
В ходе рассмотрения дела судом ООО УК "Амурлифт" привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
С учетом измененных исковых требований прокурор просил суд возложить на ООО УК "Амурлифт" обязанность принять меры к приведению дорожного полотна в районе дома <адрес> в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 31 октября 2014 года заявленные требования удовлетворены.
На администрацию города Хабаровска возложена обязанность в течение месяца после вступления решения суда в законную силу организовать и провести работы по приведению дорожного полотна в районе дома <адрес> в соответствии с ГОСТом Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения".
В апелляционной жалобе ответчик администрация города Хабаровска просит указанное судебное постановление отменить, принять по делу новое решение суда об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В доводах жалобы ответчик указал на отсутствие у муниципального образования обязанности производить ремонт указанной дороги, поскольку указанный участок дороги относится к дворовым территориям и представляет собой внутриквартальный проезд, предназначенный для прохода пешеходов и подъезда личного автотранспорта к жилым домам внутри квартала. Спорный участок дороги в перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального образования городской округ "Город Хабаровск", не значится. Правообладателями данного земельного участка являются собственники помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности, в связи с чем обязанность по ее ремонту должна быть возложена на организацию ООО УК "Амурлифт", осуществляющую управление имуществом многоквартирного дома. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции установил, что дорога в районе дома <адрес> не соответствует техническим стандартам из-за имеющихся разрушений. На протяжении всего участка дороги выявлены повреждения дорожного полотна, значительно превышающие по ширине, длине и глубине допустимые требования, что не соответствует правилам ГОСТа Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного Постановлением Госстандарта России N 221 от 11 октября 1993 года (п. п. 3.1.1, 3.1.2).
Спорный участок дороги не входит в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, является дорогой местного значения и находится в собственности городского округа "Город Хабаровск".
Оценивая данные обстоятельства и руководствуясь положениям статей 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд первой инстанции обоснованно возложил на администрацию города Хабаровска обязанность по ремонту дорожного покрытия в районе дома <адрес>.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что спорный участок дороги является придомовой территорией, в связи с чем обязанность по ремонту этой территории у администрации города Хабаровска отсутствует, являлись предметом разбирательства суда первой инстанции, им дана верная юридическая оценка, с которой судебная коллегия согласна.
На основании пункта 11.4 Свода правил "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 28 декабря 2010 года N 820, проездом является подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов.
Статья 179.4 Бюджетного кодекса РФ определяет дорожный фонд как часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
Таким образом, спорный участок дороги в районе дома <адрес> является объектом транспортной инфраструктуры, предназначенным для движения неопределенного круга транспортных средств и пешеходов.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 320 - 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 31 октября 2014 года по гражданскому делу по иску прокурора Индустриального района города Хабаровска, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Хабаровска, ООО УК "Амурлифт" о возложении обязанности произвести ремонт дороги - оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика администрации города Хабаровска - без удовлетворения.
Председательствующий
М.В.ГВОЗДЕВ
Судьи
С.И.ДОРОЖКО
С.И.ЖЕЛЕЗОВСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 13.02.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1078/2015
Требование: Об обязании произвести ремонт дороги.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: На участке дороги выявлены повреждения дорожного полотна, значительно превышающие допустимые требования, что не соответствует правилам ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы".
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 февраля 2015 г. по делу N 33-1078
В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей Жмайло Ю.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда
в составе:
председательствующего Гвоздева М.В.,
судей Дорожко С.И., Железовского С.И.,
с участием прокурора Максименко Е.В.,
при секретаре В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 13 февраля 2015 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску прокурора Индустриального района города Хабаровска, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Хабаровска, обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Амурлифт" (далее по тексту ООО УК "Амурлифт") о возложении обязанности произвести ремонт дороги,
по апелляционной жалобе ответчика администрации города Хабаровска на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 31 октября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Гвоздева М.В., объяснения прокурора Максименко Е.В., судебная коллегия
установила:
Прокурор Индустриального района города Хабаровска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации города Хабаровска о возложении обязанности произвести ремонт дороги в районе дома <адрес>.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что проведенной проверкой установлено, что на участке дороги в районе дома <адрес> имеются повреждения дорожного полотна (ямы, выбоины, просадки грунта), превышающие по размерам установленные стандарты.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Хабаровска и обеспечение безопасности дорожного движения ни них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Хабаровска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ, относится к вопросам местного значения города Хабаровска.
Непринятие администрацией города Хабаровска мер по ремонту и надлежащему содержанию автомобильной дороги местного значения влечет нарушение прав граждан на обеспечение безопасности дорожного движения.
В ходе рассмотрения дела судом ООО УК "Амурлифт" привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
С учетом измененных исковых требований прокурор просил суд возложить на ООО УК "Амурлифт" обязанность принять меры к приведению дорожного полотна в районе дома <адрес> в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 31 октября 2014 года заявленные требования удовлетворены.
На администрацию города Хабаровска возложена обязанность в течение месяца после вступления решения суда в законную силу организовать и провести работы по приведению дорожного полотна в районе дома <адрес> в соответствии с ГОСТом Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения".
В апелляционной жалобе ответчик администрация города Хабаровска просит указанное судебное постановление отменить, принять по делу новое решение суда об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В доводах жалобы ответчик указал на отсутствие у муниципального образования обязанности производить ремонт указанной дороги, поскольку указанный участок дороги относится к дворовым территориям и представляет собой внутриквартальный проезд, предназначенный для прохода пешеходов и подъезда личного автотранспорта к жилым домам внутри квартала. Спорный участок дороги в перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального образования городской округ "Город Хабаровск", не значится. Правообладателями данного земельного участка являются собственники помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности, в связи с чем обязанность по ее ремонту должна быть возложена на организацию ООО УК "Амурлифт", осуществляющую управление имуществом многоквартирного дома. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции установил, что дорога в районе дома <адрес> не соответствует техническим стандартам из-за имеющихся разрушений. На протяжении всего участка дороги выявлены повреждения дорожного полотна, значительно превышающие по ширине, длине и глубине допустимые требования, что не соответствует правилам ГОСТа Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденного Постановлением Госстандарта России N 221 от 11 октября 1993 года (п. п. 3.1.1, 3.1.2).
Спорный участок дороги не входит в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, является дорогой местного значения и находится в собственности городского округа "Город Хабаровск".
Оценивая данные обстоятельства и руководствуясь положениям статей 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд первой инстанции обоснованно возложил на администрацию города Хабаровска обязанность по ремонту дорожного покрытия в районе дома <адрес>.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что спорный участок дороги является придомовой территорией, в связи с чем обязанность по ремонту этой территории у администрации города Хабаровска отсутствует, являлись предметом разбирательства суда первой инстанции, им дана верная юридическая оценка, с которой судебная коллегия согласна.
На основании пункта 11.4 Свода правил "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 28 декабря 2010 года N 820, проездом является подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов.
Статья 179.4 Бюджетного кодекса РФ определяет дорожный фонд как часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
Таким образом, спорный участок дороги в районе дома <адрес> является объектом транспортной инфраструктуры, предназначенным для движения неопределенного круга транспортных средств и пешеходов.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 320 - 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 31 октября 2014 года по гражданскому делу по иску прокурора Индустриального района города Хабаровска, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Хабаровска, ООО УК "Амурлифт" о возложении обязанности произвести ремонт дороги - оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика администрации города Хабаровска - без удовлетворения.
Председательствующий
М.В.ГВОЗДЕВ
Судьи
С.И.ДОРОЖКО
С.И.ЖЕЛЕЗОВСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)