Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.02.2014 ПО ДЕЛУ N А48-3070/2013

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2014 г. по делу N А48-3070/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2014 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 февраля 2014 г.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Алферовой Е.Е.,
судей: Афониной Н.П.,
Яковлева А.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Зарубиной Н.Е.,
при участии:
- от общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт": Новосильцева Е.И., представитель по доверенности N 4 от 04.12.13;
- от общества с ограниченной ответственностью "Новосиль": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новосиль" на решение Арбитражного суда Орловской области от 11.12.2013 г. по делу N А48-3070/2013 (судья Постников Г.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" (ОГРН 1115742001682, ИНН 5754020600) к обществу с ограниченной ответственностью "Новосиль" (ОГРН 1095745000053, ИНН 5719003472) об обязании заключить договор энергоснабжения на условиях проекта договора N 2001,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" (далее - ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Новосиль" (далее - ООО "Новосиль", ответчик) об обязании заключить договор энергоснабжения на условиях проекта договора N 2001.
Решением Арбитражного суда Орловской области от 11.12.2013 г. исковые требования удовлетворены, договор N 2001 был изложен в следующей редакции:
1. Предмет договора.
1.1. Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) Абоненту, а также через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Абонент обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность), а также оказанные услуги на условиях, определенных настоящим договором.
1.2. Поставка энергии осуществляется по сетям Сетевой организации - (далее - СО), к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства Абонента.
Сетевой организацией, являющейся владельцем объектов электросетевого хозяйства или имеющей право владения и пользования объектами электросетевого хозяйства, с которым у Гарантирующего поставщика в интересах Абонента в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ заключен договор об оказании услуг по передаче электрической энергии и с которой у Абонента составлен акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 8) является ОАО "Орелоблэнерго". 1.3. Объем взаимных обязательств по настоящему договору определяется в точках поставки, которые находятся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), определенной в Акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 8).
При отсутствии на дату заключения настоящего Договора составленного в установленном порядке указанного Акта до его составления точки поставки определяются в точках присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) Абонента к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.
В случае если энергопринимающие устройства Абонента присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций точкой поставки будет являться точка присоединения энергопринимающего устройства Абонента электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии, энергетической установке производителей электрической энергии или бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства.
1.4. Качество поставляемой (потребляемой) в соответствии с настоящим договором электрической энергии в точках поставки должно соответствовать требованиям технических регламентов, а до их принятия - обязательным требованиям ГОСТ, регулирующего нормы показателей качества электрической энергии.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Гарантирующий поставщик обязан:
2.1.1. Обеспечить продажу Абоненту электрической энергии (мощности), отвечающей параметрам качества, установленным нормативными актами РФ, в объеме, установленном настоящим договором (приложения N 1/1, 1/2).
2.1.2. Обеспечить поставку электрической энергии (мощности) до точки поставки электрической энергии (мощности), указанной в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение N 8).
2.1.3. В интересах и за счет Абонента урегулировать с СО отношения по передаче электрической энергии, а также отношения по оказанию иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, в соответствии с правилами, установленными законодательством РФ в отношении оказания услуг по передаче электрической энергии и иных услуг.
2.1.4. Выставлять Абоненту счета на оплату электрической энергии, принятой Абонентом за расчетный период, акты электропотребления, а также счета-фактуры, оформленные в соответствии с действующим законодательством РФ.
2.1.5. В случае реорганизации, изменения формы собственности, банковских и почтовых реквизитов, в течение суток сообщать об изменениях Абоненту по телефону с последующим подтверждением в письменной форме в 3-хдневный срок.
2.1.7. Доводить до Абонента в течение 10 (десяти) рабочих дней, от даты получения от СО, утвержденные на период с 01 октября текущего года по 30 сентября следующего года, графики аварийного ограничения.
2.2. Гарантирующий поставщик имеет право:
2.2.1. Беспрепятственного доступа к электроустановкам и приборам расчетного учета Абонента в целях:
- - проверки работы приборов учета и контроля за достоверностью представленных Абонентом (потребителем) сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии;
- - производства совместно с уполномоченными представителями Абонента и СО работ (переключений, отключений) в оборудовании и в измерительных цепях Абонента, в том числе при введении режима полного или частичного ограничения потребления электроэнергии в случае неисполнения Абонентом договорных обязательств по оплате электроэнергии и оказанных услуг;
- - опломбирования и распломбирования расчетных приборов учета электрической энергии Абонента.
2.2.2. Вводить ограничение режима потребления электрической энергии в следующих случаях:
а) по соглашению сторон настоящего договора энергоснабжения;
б) неисполнение или ненадлежащее исполнение Абонентом обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью) за один и более расчетных периода;
в) выявление факта безучетного потребления электрической энергии (мощности);
г) выявление неудовлетворительного состояния энергетических установок, энергопринимающих устройств Абонента, удостоверенного органом государственного энергетического надзора;
д) выявление фактов подключения Абонентом к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам электропотребляющего оборудования, повлекшем нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении;
е) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;
ж) необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства СО, к которым присоединены энергопринимающие устройства Абонента, либо необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных СО (иных владельцев объектов электросетевого хозяйства) в случае, если проведение таких работ невозможно без ограничения режима потребления;
з) поступление от Абонента заявления о введении в отношении него ограничения режима потребления в случае, если у Абонента отсутствует техническая возможность введения ограничения самостоятельно;
и) в случае прекращения обязательств сторон по настоящему договору;
к) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.
Возобновление подачи электроэнергии производится после полного погашения задолженности и оплаты Абонентом расходов Гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации (определенных калькуляцией Гарантирующего поставщика и (или) СО) на введение полного или частичного ограничения и возобновления подачи электроэнергии, устранения причин, повлекших ограничение или прекращение подачи электрической энергии.
2.2.3. При непредставлении Абонентом заявки потребления электрической энергии (мощности) на следующий календарный год в сроки, установленные законодательством РФ, принять в качестве договорных объемов потребления электрической энергии и мощности на следующий календарный год объемы электрической энергии (мощности), согласованные сторонами ранее.
2.2.4. Давать предписания Абоненту в отношении потребителей, присоединенных к его сетям.
2.2.5. На получение платы за потребленную электрическую энергию непосредственно от собственников и пользователей жилых и нежилых помещений.
2.2.6. Требовать от Абонента совершения действий, направленных на приостановление или ограничения режима потребления коммунального ресурса в отношении потребителей, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате коммунальных услуг.
2.2.7. Требовать от Абонента в сроки, указанные в п. 2.3.5. настоящего договора, данные о показаниях приборов учета потребления коммунального ресурса, установленных в многоквартирном доме и (или) иной информации, используемой для определения фактического объема коммунального ресурса принятого Абонентом за расчетный период.
2.2.8. Участвовать в проверках Абонентом достоверности представленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (комнатных) приборов учета, а также проверки их состояния.
- 2.2.9. Полностью отказаться от исполнения настоящего договора (ввести полное ограничение режима потребления электроэнергии) при наличии у Абонента признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед Гарантирующим поставщиком за поставленную электроэнергию в размере, превышающем стоимость электроэнергии за 3 расчетных периода, уведомив Абонента об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от исполнения настоящего договора, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате электроэнергии;
- 2.3. Абонент обязан:
2.3.1. Принимать электрическую энергию в точках поставки, фиксируемых сторонами в Приложение N 4/1 и 4/2, в объемах согласно Приложению N 1/1 и 1/2, и оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги согласно условиям настоящего договора.
2.3.2. Соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления электрической энергии.
2.3.3. Не менее чем за 8 месяцев до наступления очередного периода регулирования тарифов уведомить Гарантирующего поставщика и СО об объеме электрической энергии, планируемом к потреблению в предстоящем расчетном периоде регулирования, в том числе о величине заявленной мощности, которая не может превышать максимальную мощность.
2.3.4. Самостоятельно урегулировать с Сетевой организацией вопросы оперативно-диспетчерского взаимодействия и ответственности за эксплуатацию электросетей.
2.3.5. Ежемесячно обеспечивать снятие показаний расчетных приборов учета, используемых для определения объемов электроэнергии по настоящему договору, в том числе коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета в период с 23 по 25 число текущего месяца, а также дня, следующего за датой расторжения (изменения) настоящего договора. Показания расчетных приборов учета сообщаются Гарантирующему поставщику Потребителем ежемесячно не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным, с использованием электронной почты или иным способом, позволяющим подтвердить факт получения, а в случае расторжения настоящего договора не позднее дня, следующего за датой расторжения (изменения) настоящего договора, и в течение 3-х рабочих дней в письменной форме в виде Приложений N N 2, 2/1.
2.3.6. Обеспечить периодический (не чаще 1 раза в месяц) беспрепятственный доступ уполномоченных представителей Гарантирующего поставщика и (или) СО, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства Абонента, к приборам учета электрической энергии для:
- - контроля за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии и мощности;
- - проверки работы приборов расчетного учета, снятия их показаний и оформления выявленных нарушений учета электроэнергии;
- - пломбирования приборов коммерческого учета и электроустановок Абонента, обеспечивающих снабжение и учет электроэнергии;
- - контроля выполнения Абонентом работ (переключений, отключений) в его оборудовании и в измерительных цепях, в том числе при введении режима ограничения потребления электроэнергии в случае неисполнения Абонентом договорных обязательств по оплате электроэнергии и оказанных услуг.
2.3.7. Обеспечить сохранность, техническое обслуживание, замену и возможность пломбирования расчетного прибора учета и измерительных цепей, в соответствии с границами ответственности за состояние и обслуживание электрооборудования, воздушных и кабельных линий электропередач, приборов учета электрической энергии, установленными актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласно требованиям Правил эксплуатации электроустановок потребителей. В течение суток с момента обнаружения сообщать Гарантирующему поставщику и СО обо всех неисправностях в работе приборов учета электрической энергии и оборудования СО, находящегося на территории Абонента.
2.3.8. Оборудовать точки присоединения в границах балансовой принадлежности Абонента средствами измерений, в том числе измерительными приборами, соответствующими установленными законодательством Российской Федерации требованиям.
2.3.9. Оборудовать многоквартирный дом коллективным (общедомовым) прибором учета, а также обеспечивать его работоспособность и соблюдение технических требований к его эксплуатации.
В случае неисполнения соответствующей обязанности, Абонент обязуется возместить сетевой организации расходы, связанные с оборудованием энергопринимающих устройств Абонента приборами учета, а в случае неисполнения данных обязательств в добровольном порядке, также понесенные ей расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания данных расходов с Абонента в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2.3.10. Предоставлять Гарантирующему поставщику возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам.
2.3.11. Соблюдать требования, предъявляемые к эксплуатации приборов учета, сроков восстановления работоспособности приборов учета в случае их временного выхода из строя или утраты, сроков поверки приборов учета электрической энергии.
2.3.12. Абонент обязан самостоятельно или с привлечением третьих лиц осуществлять обслуживание внутридомовых электрических сетей в многоквартирных домах.
2.3.13. Уведомлять Гарантирующего поставщика о сроках проведения Абонентом проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния.
2.3.14. Обеспечивать участие полномочных представителей при снятии показаний приборов коммерческого учета, проведении любых работ по обслуживанию средств измерения коммерческого учета, расположенных в границах балансовой принадлежности СО с оформлением соответствующих актов.
2.3.15. Незамедлительно информировать СО и Гарантирующего поставщика об авариях на энергетических объектах Абонента, а также о плановом, текущем и капитальном ремонте на них не позднее 7 (семи) рабочих дней до начала работ.
2.3.16. Безусловно соблюдать оперативно-диспетчерскую дисциплину, требования, обеспечивающие надежность и экономичность работы основных сетей СО, ремонтных схем и режимов, а также требования в условиях предотвращения и ликвидации технологических нарушений в строгом соответствии с распределением оборудования по способу оперативно-диспетчерского управления (ведения).
2.3.17. Выполнять требования СО, направленные на введение ограничения режима потребления электроэнергии в случаях аварии, угрозы возникновения аварии в работе системы энергоснабжения при выводе электроустановок СО в ремонт, временном отключении электрической энергии при внезапном возникновении аварийного дефицита электрической энергии и мощности у Гарантирующего поставщика, а также в иных случаях предусмотренных законодательством РФ в качестве основания для введения полного или частичного ограничения режима потребления.
2.3.18. Представлять СО технологическую информацию (главные электрические схемы, характеристики оборудования, схемы устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики, оперативные данные о технологических режимах работы оборудования).
2.3.19. Информировать СО об объеме участия в автоматическом либо оперативном противоаварийном управлении мощностью, в нормированном первичном регулировании частоты и во вторичном регулировании мощности (для электростанций), а также о перечне и мощности токоприемников Абонента, которые могут быть отключены устройствами противоаварийной автоматики.
2.3.20. Соблюдать эксплуатационные требования по присоединенной мощности, в пределах технических условий, выданных СО, и правила эксплуатации средств релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборов учета электроэнергии, а также иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электроэнергии.
2.3.21. Незамедлительно уведомлять субабонентов, подключенных к сетям Абонента, о сроках, порядке и причинах ограничений подачи электрической энергии, осуществляемых Гарантирующим поставщиком.
2.3.22. Ежегодно, до 01 ноября, представлять Гарантирующему поставщику перечень точек присоединения субабонентов (Приложение N 3).
2.3.23. По требованию Гарантирующего поставщика производить отключение (ограничение) потребителей, присоединенных к электрическим сетям Абонента и имеющих договорные отношения с Гарантирующим поставщиком.
2.3.24. Представлять Гарантирующему поставщику надлежащим образом оформленный акт приема-передачи электрической энергии в отношении потребителей, присоединенных к сетям Абонента.
2.3.25. До 15-го числа месяца, следующего за расчетным, получать у Гарантирующего поставщика акты электропотребления, счета - фактуры и счета на оплату потребленной электрической энергии по адресу: г. Новосиль, ул. К.Маркса, д. 31.
Возвращать в адрес Гарантирующего поставщика полученный от него и подписанный со своей стороны экземпляр акта электропотребления в срок не позднее 10-ти календарных дней с момента получения. Если по истечении указанного срока экземпляр акта электропотребления либо мотивированные возражения к нему в адрес Гарантирующего поставщика не поступили, его обязательства по договору считаются исполненными и принятыми Абонентом. В случае невозможности получения данных документов в указанном порядке, письменно согласовать с Гарантирующим поставщиком иной порядок их получения.
2.3.26. Оформлять Акт сверки расчетов с Гарантирующим поставщиком за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по требованию Гарантирующего поставщика. Абонент обязуется подписать акт сверки расчетов в течение 5 дней с момента его получения от Гарантирующего поставщика. В случае, если в течение 5 дней с момента получения акта сверки Абонент не подпишет его и не представит Гарантирующему поставщику мотивированные возражения по нему, акт считается согласованным Абонентом.В случае если потребителями принято решение о внесение платы за электрическую энергию непосредственно Гарантирующему поставщику, в акте сверки между сторонами раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженности Абонента в части внесения платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме, и в части внесения платы за электрическую энергию потребителями на 1-е число месяца, следующего за расчетным.
2.3.27. Производить оплату расходов Гарантирующего поставщика и (или) СО (определяемых калькуляцией Гарантирующего поставщика и (или) СО) на введение полного или частичного ограничения и возобновление подачи электроэнергии, если указанные меры применялись к Абоненту за нарушение обязательств, установленных настоящим договором.
Указанные расходы Гарантирующего поставщика и (или) СО возмещаются Абонентом как в случаях фактического полного или частичного ограничения подачи электроэнергии, так и в случае предоставления документов, подтверждающих оплату задолженности, менее чем за 1 сутки до намеченного срока введения полного или частичного ограничения электроснабжения.
2.3.28. Ежемесячно до 11 - го числа месяца, следующего за расчетным, представлять Гарантирующему поставщику информацию об объеме электрической энергии, потребленной гражданами-потребителями, в том числе сверх социальной нормы, по зонам суток; об объеме электрической энергии, потребленной за расчетный период в жилых помещениях, измеренном индивидуальными приборами учета; об объеме электрической энергии, потребленной за расчетный период в жилых помещениях, необорудованных приборами учета; с указанием объема потребленной электрической энергии за расчетный период по каждому жилому помещению многоквартирного жилого дома; а также информацию о потребителях, имеющих задолженность за 3 расчетных периода, на бумажном носителе согласно Приложения N 6 и N 7, а также в электронном виде в формате Excel или ином согласованном формате.
2.3.29. В случае если внесение платы за электрическую энергию производится Гарантирующему поставщику непосредственно потребителями, Абонент обязан в сроки, установленные законодательством выполнить законные требования Гарантирующего поставщика по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги электроснабжения потребителю, имеющему задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований). При неисполнении Абонентом указанных требований Гарантирующего поставщика, последний имеет право применить к Абоненту меры ответственности в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей за каждый случай неисполнения Абонентом требований Гарантирующего поставщика, но не более суммы задолженности гражданина-потребителя, в отношении которого поступило требование о введении ограничения.
2.3.30. В случае, если внесение платы за потребленную электрическую энергию производится Гарантирующему поставщику непосредственно потребителями, Абонент обязан предусмотреть в договорах с потребителями согласованный с Гарантирующим поставщиком порядок внесения платы.
2.3.31. Предоставлять Гарантирующему поставщику по запросу информацию:
- - о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме;
- - о количестве граждан, зарегистрированных (проживающих) в жилых помещениях многоквартирного дома, жилых домах.
2.3.32. Представить Гарантирующему поставщику документы, подтверждающие факт технологического присоединения энергопринимающего устройства Абонента к электросетям Сетевой организации.
2.3.33. В течение суток сообщать Гарантирующему поставщику по телефону с последующим подтверждением в письменной форме в 3-х дневный срок, об изменениях схемы электроснабжения, присоединенной мощности электроустановок и границ балансовой принадлежности электросетей.
2.3.34. В случае реорганизации, изменения формы собственности, банковских и почтовых реквизитов, смены руководителя, изменения состава лиц, ответственных за электрохозяйство и т.п., в течение суток сообщать об изменениях Гарантирующему поставщику по телефону с последующим подтверждением в письменной форме в 3-х дневный срок. В случае отсутствия сообщения об изменениях, корреспонденция Гарантирующего поставщика, направленная по последнему известному ему адресу, считается надлежаще направленной.
2.3.35. В случае отказа от исполнения настоящего договора в соответствии с условиями, названными в пункте 2.4.4., Абонент обязан проинформировать об этом Гарантирующего поставщика, не позднее чем за 20 рабочих дней до наступления указанного события.
2.3.36. Исполнять иные требования, возложенные на исполнителя коммунальных услуг электрической энергии, предусмотренные нормами действующего законодательства РФ.
2.4. Абонент имеет право:
2.4.1. Производить при наличии письменного разрешения Гарантирующего поставщика и (или) СО поверку и замену приборов расчетного учета, находящихся на балансе Абонента.
2.4.2. Обращаться к Гарантирующему поставщику с заявлением о выборе ценовой категории предельных уровней нерегулируемых цен в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии исполнительным органом государственной власти в области государственного регулирования тарифов субъекта Российской Федерации. Выбор ценовых категорий со второй по шестую может быть произведен Абонентом при условии оснащения всех точек поставки электрической энергии (как входящих, так и отходящих) соответствующими выбранной категории приборами учета - с фиксацией расхода по зонам суток или по каждому часу суток.
В случае выбора Абонентом ценовой категории со второй по шестую снятие показаний приборов учета осуществляется по каждой зоне суток (для второй категории) или за каждый час расчетного периода (для третьей - шестой категории).
2.4.3. Перейти на обслуживание к энергосбытовой организации (организации, получившей статус гарантирующего поставщика), в случае лишения Гарантирующего поставщика этого статуса при условии исполнения обязательств по оплате в полном объеме и письменном уведомлении о переходе на обслуживание к новому поставщику не менее чем за 30 дней до даты вступления в силу договора с иным поставщиком.
2.4.4. Отказаться от исполнения настоящего договора, в случае прекращения обязанности предоставлять коммунальные услуги потребителю, при условии полной оплаты гарантирующему поставщику объема электрической энергии, принятого Абонентом, а также исполнения иных договорных обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер дополнительной ответственности, в соответствии с условиями настоящего договора.
2.5. Надежность и качество энергоснабжения Абонента:
2.5.1. Энергопринимающие устройства Абонента относятся к _3_ категории надежности снабжения электроэнергией, для него установлено 72-часовое допустимое число отключений в год, но не более 24 часа подряд, включая срок восстановления энергоснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с органами государственного энергетического надзора, и случаев, когда ограничение режима потребления электроэнергии за нарушение Абонентом сроков оплаты.
2.5.2. В случае, если Абонент включен согласно требованиям нормативно-правовых актов в перечень потребителей (отдельных объектов) ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной не допускается, последний обязан, в течение 3 рабочих дней с момента заключения настоящего договора, составить и направить на согласование СО акт аварийной и технологической брони. После чего Абонент обязан представить Гарантирующему поставщику указанный акт. Непредставление Акта Абонентом свидетельствует об отсутствие аварийной и технологической брони.
2.5.3. При возникновении (угрозе возникновения) аварийных энергетических режимов допускается частичное и (или) полное прекращение подачи Абоненту электрической энергии (мощности), в том числе без согласования с Абонентом при необходимости принятия неотложных мер. При этом подача электрической энергии (мощности) прекращается посредством реализации графиков аварийного ограничения или посредством действия аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики при снижении частоты в системе ниже предельно допустимого уровня.
2.5.4. Качество электрической энергии, поставляемой Гарантирующим поставщиком, должно позволять Абоненту обеспечить предоставление коммунальной услуги электроснабжения потребителю в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) внутридомовых инженерных систем к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
3. Порядок учета и определения фактического объема потребления электрической энергии абонентом
3.1. Абонент обязан обеспечить учет электрической энергии (мощности) и допуск установленных приборов учета в эксплуатацию в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
3.2. Если энергопринимающие устройства Абонента на дату заключения настоящего договора не оборудованы приборами учета, Абонент обязан обеспечить надлежащий учет потребляемой электрической энергии (мощности) путем установки приборов учета и их допуска к эксплуатации. Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.
Для обеспечения учета Абонент вправе привлекать третьих лиц, ответственность за действия которых несет Абонент.
3.3. Места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям действующего законодательства об обеспечении единства средств измерений и техническом регулировании.
При установке прибора учета, входящего в состав измерительного комплекса или в состав системы учета, а также при установке системы учета Абонент обязан направить Гарантирующему поставщику или в сетевую организацию письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительного комплекса или системы учета, а также метрологических характеристик прибора учета. Согласование указанных в настоящем пункте параметров осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере электроэнергетики.
3.4. Ремонт, обслуживание, госповерка и замена приборов учета электроэнергии, принадлежащих Абоненту производится Абонентом.
3.5. Абонент обязан уведомить Гарантирующего поставщика о выходе из строя, истечении срока межповерочного интервала или утрате прибора учета, принадлежащего Абоненту и (или) находящегося в границах балансовой принадлежности электросетевого хозяйства Абонента не позднее следующего дня с даты возникновения указанных обстоятельств.
Абонент обязан восстановить учет в срок не позднее окончания расчетного периода следующего за периодом, в котором было выявлено нарушение учета.
3.6. Определение объема потребления электрической энергии (мощности) по настоящему договору осуществляется на основании данных, полученных:
- - с использованием указанных в Приложение N 4/1, 4/2 к настоящему договору приборов учета электрической энергии;
- - при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством РФ.
3.7. Приборы учета устанавливаются в точках поставки электрической энергии (мощности), а при отсутствии технической возможности установки приборов учета в указанных точках поставки, - в месте электрической цепи, максимально приближенном к таким точкам поставки. В случае, если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и Абонента, то объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по настоящему договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией (Приложение N 11).
3.8. При выявлении случаев безучетного потребления электрической энергии, составляется акт о неучтенном потреблении, на основании которого Гарантирующий поставщик вправе взыскать, а Абонент обязан оплатить стоимость безучетного потребления электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется Сетевой организацией с применением способов, предусмотренных действующим законодательством РФ.
3.9. Снятие Абонентом показаний приборов учета, расположенных в его электроустановках, в целях определения количества поставленной Абоненту в расчетном периоде электрической энергии производится им ежемесячно по состоянию на последний день расчетного периода, а в случае, если энергопринимающее устройство Абонента расположено в многоквартирном доме - в период с 23 по 25 число текущего месяца.
В случае выбора Абонентом ценовой категории со второй по шестую снятие показаний приборов учета осуществляется по каждой зоне суток (для второй категории) или за каждый час расчетного периода (для третьей - шестой категории).
3.10. Снятие показаний расчетного прибора учета оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учета, а также представителями Сетевой организации и (или) Гарантирующего поставщика.
3.11. В случае непредставления Абонентом Гарантирующему поставщику показаний приборов учета, объем потребленной электрической энергии в расчетном периоде определяется следующим образом:
- 3.11.1. на основании показаний контрольных приборов учета - при наличии таковых;
- 3.11.2. при отсутствии средств контрольного учета объем электрической энергии (мощности) определяется исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший период, когда такие данные были предоставлены Гарантирующему поставщику. Непредставление Абонентом показаний расчетного прибора учета более 2 расчетных периодов подряд является основанием для проведения внеплановой проверки такого прибора учета.
3.12. При временном выходе из строя коллективных (общедомовых) приборов учета (Приложение N 4/1) или признании их непригодными для расчетов за электрическую энергию (кроме случаев безучетного потребления электрической энергии), расчет объемов отпущенной (принятой) электроэнергии за период с момента выхода из строя до момента восстановления учета осуществляется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления электрической энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.
В случае невозможности расчета, исходя из среднемесячных данных, или в случае не восстановления работоспособности расчетного прибора учета в месячный срок с даты выхода его из строя и в случае отсутствия контрольного прибора учета расчеты за потребленную электрическую энергию производятся Абонентом по максимальной мощности точки поставки, исходя из 24 часов работы токоприемников, или в соответствии с расчетным способом, согласованным с СО.
4. Порядок расчетов и определение стоимости электрической энергии
4.1. Расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц.
4.2. Цель и объем приобретения Абонентом у Гарантирующего поставщика электрической энергии согласовывается сторонами при заключении настоящего договора.
Объем электрической энергии, приобретаемый Абонентом с целью оказания коммунальной услуги, согласовывается сторонами в приложении N 1/1; точки поставки - в приложении N 4/1.
Объем электрической энергии, приобретаемый Абонентом для собственных нужд, согласовывается сторонами в приложении N 1/2; точки поставки - в приложении N 4/2.
4.3. При приобретении Абонентом электрической энергии с целью оказания коммунальной услуги:
4.3.1. Поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Поставка электрической энергии (мощности) собственникам и нанимателям нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, осуществляется по нерегулируемым (свободным) ценам.
4.3.2. Гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке изменять цену настоящего договора при вступлении в силу нормативно-правовых актов, изменяющих порядок определения стоимости коммунального ресурса, а также принятия уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов, решения об изменении действующего тарифа (тарифов). В указанных случаях, расчеты за коммунальный ресурс будут производиться по стоимости, определенной на основании вновь принятых и вступивших в законную силу нормативно-правовых актов.
4.3.3. В состав платы за коммунальную услугу входит:
- - плата за электрическую энергию, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома;
- - плата за электрическую энергию, потребляемую в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
4.3.4. Размер платы и порядок внесения платежей за потребленную электрическую энергию определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.
При установлении органом исполнительной власти в области государственного регулирования дифференцированных тарифов на электрическую энергию в пределах и сверх социальной нормы стоимость электрической энергии, потребленной многоквартирным жилым домом, определяется суммарно: в отношении объема электрической энергии, потребленного в пределах социальной нормы - по тарифу, установленному для потребления в пределах социальной нормы, в отношении объема электрической энергии, потребленного сверх социальной нормы - по тарифу, установленного для потребления сверх социальной нормы.
4.3.5. Абонент обязан перечислять Гарантирующему поставщику платежи за потребленную электрическую энергию, поступающие от потребителей, не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем поступления платежей.
4.3.6. Окончательный расчет за потребленную электрическую энергию производится Абонентом до 15 - го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Гарантирующего поставщика и иными способами, предусмотренными действующим законодательством РФ.
4.3.7. Гарантирующий поставщик имеет право на получение платы за потребленную электрическую энергию непосредственно от граждан - потребителей. В случае поступления оплаты за потребленную электрическую энергию непосредственно от потребителей на расчетный счет Гарантирующего поставщика, обязательства по оплате по настоящему договору Абонента перед Гарантирующим поставщиком считаются исполненными в сумме произведенных потребителями платежей.
4.4. При приобретении Абонентом электрической энергии для собственных нужд:
4.4.1. Электрическая энергия (мощность) в соответствии с настоящим договором поставляется по нерегулируемым (свободным) ценам.
4.4.2. Расчет платы потребленной электрической энергии производится Гарантирующим поставщиком за каждый календарный месяц на основании актов приема - передачи электроэнергии, подписанных Абонентом с СО и (или) Гарантирующим поставщиком, с учетом положений действующего законодательства РФ.
4.4.3. Гарантирующий поставщик доводит до сведения Абонента рассчитанные за прошедший период предельные уровни нерегулируемых цен в сроки и порядке, установленные законодательством РФ.
4.4.4. Абонент обязан оплатить Гарантирующему поставщику стоимость потребленной электрической энергии по нерегулируемым (свободным) ценам в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании актов электропотребления и счетов-фактур, выданных Гарантирующим поставщиком.
4.5. Обязательства Абонента по оплате электроэнергии и оказанных услуг считаются исполненными при поступлении денежных средств на расчетный счет Гарантирующего поставщика.
4.6. Абонент самостоятельно осуществляет выбор ценовой категории с учетом положений действующего законодательства РФ путем направления уведомления в адрес Гарантирующего поставщика в течение одного месяца с даты принятия решения об установлен тарифов на услуги по передаче электрической энергии органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов субъекта РФ.
Изменение ценовой категории осуществляется Абонентом путем направления Гарантирующему поставщику за 10 дней до начала расчетного периода, с которого предполагается изменить ценовую категорию.
5. Ответственность сторон
5.1. Стороны несут ответственность на неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством РФ.
5.2. Гарантирующий поставщик несет ответственность, в соответствии с действующим законодательством РФ, за надежность снабжения и качество поставляемой электрической энергии на границе раздела внутридомовых электрических сетей и сетей СО, которая определена в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
Если энергопринимающее устройство (многоквартирный жилой дом) Абонента технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства Сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то Гарантирующий поставщик и Сетевая организация несут ответственность перед Абонентом за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства Сетевой организации.
Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед Абонентом, энергопринимающие энергоустановки которого присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.
В пределах внутридомовых сетей ответственность за качество поставляемой электрической энергии несет Абонент. Кроме того, Абонент в соответствии с действующим законодательством РФ, несет ответственность за действия потребителей, которые повлекли нарушение показателей качества и объемов поставляемой электрической энергии.
5.3. Абонент несет ответственность за невыполнение действий по самостоятельному ограничению режима потребления путем отключения собственных энергетических установок и (или) энергопринимающих устройств, а также за отказ от допуска представителей Сетевой организации для осуществления действий по ограничению режима потребления.
5.4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью), в том числе по предварительной оплате, Гарантирующий поставщик имеет право начислить Абоненту пени за каждый день просрочки в размере 1/360 ставки рефинансирования от суммы неоплаты, установленной Центральным Банком Российской Федерации, на момент предъявления счета Гарантирующим поставщиком.
Абонент обязан оплатить пени на основании выставленного Гарантирующим поставщиком счета не позднее 10 дней после его выставления.
5.5. При поступлении в адрес Абонента жалоб потребителей на качество и (или) объем поставляемой электрической энергии в границах ответственности Гарантирующего поставщика, Абонент обязан в течение 2 рабочих дней направить жалобы Гарантирующему поставщику с представлением акта замеров параметров качества электрической энергии, подписанного уполномоченными представителями Абонента и СО.
5.6. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение принятых на себя обязательств в случае, если данное неисполнение явилось следствием возникновения непредвиденных и независящих от воли сторон обстоятельств (форс-мажор): наводнение, пожар, землетрясение или иные явления природы, военные действия и т.д. Сторона, ссылающаяся на форс-мажорные обстоятельства, обязана незамедлительно информировать другую сторону о наступлении подобных обстоятельств в письменной форме. В этом случае по требованию любой из сторон может быть создана комиссия для определения возможности (способа) дальнейшего исполнения Договора. Надлежащим подтверждением наличия форс-мажорных обстоятельств будут служить решения (заявления) компетентных органов или сообщения в официальных средствах массовой информации.
5.7. Досрочное расторжение настоящего Договора не освобождает стороны от взаимных расчетов.
5.8. Все споры, возникающие в результате исполнения настоящего договора, разрешаются в Арбитражном суде Орловской области.
6. Прочие условия
6.1. В случае принятия после заключения сторонами настоящего соглашения законов и (или) иных нормативных правовых актов, устанавливающих иные правила исполнения публичных договоров или содержащих иные правила деятельности Гарантирующего поставщика, то установленные такими документами новые нормы обязательны для сторон с момента их вступления в силу, если самими нормативными правовыми актами не установлен иной срок. В целях приведения действующего договора в соответствие с новыми нормами, Гарантирующий поставщик в течение 1 месяца с момента вступления в силу нормативных правовых актов направляет Абоненту уведомление об изменении условий договора.
6.2. В случае, если новая норма предусматривает положение, которое может быть изменено соглашением сторон, то стороны обязуются достичь такого соглашения в течение 2 недель с момента получения Абонентом соответствующего уведомления от Гарантирующего поставщика, при недостижении согласия в указанный срок согласованным является условие, определенное в нормативном правовом акте. Действие такого условия распространяется на отношения сторон, возникшие с даты вступления в силу нормативного правового акта, независимо от даты достижения соглашения по нему.
6.3. В случае прекращения подачи электрической энергии, связанных с авариями на электротехническом оборудовании, в том числе возникшими в результате чрезвычайной ситуации, Абонент может обращаться по телефону прямой линии энергетиков 8-800-50-50-1150, работающему в круглосуточном режиме.
6.4. В случае исключения многоквартирного жилого дома из настоящего договора, в связи с избранием собственниками помещений непосредственного способа управления многоквартирным жилым домом, Абонент передает персональные данные граждан, проживающих в этом доме и давших на это согласие, Гарантирующему поставщику. Передача персональных данных может осуществляться на электронном носителе с составлением акта приема-передачи.
Ответственность за отсутствие согласия граждан на передачу их персональных данных Гарантирующему поставщику несет Абонент.
6.5. В случае исключения многоквартирного жилого дома из настоящего договора Гарантирующий поставщик передает персональные данные граждан, проживающих в этих домах, Абоненту с последующим уничтожением их в своей базе данных.
Передача персональных данных может осуществляться на электронном носителе с составлением акта приема-передачи.
6.6. При поступлении в адрес Абонента и (или) Гарантирующего поставщика жалоб от потребителей на качество и (или) объем потребляемой электрической энергии, Абонент и Гарантирующий поставщик обязаны создать комиссию по выявлению причин предоставления электрической энергии ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, организовать проверку поставки электрической энергии ненадлежащего качества на границе раздела электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. По результатам проверки составляется двусторонний акт.
7. Заключительные положения, срок действия, изменение и расторжение договора
7.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует по "31" декабря 2013 г.
Датой начала поставки электрической энергии Гарантирующим поставщиком считается 00 часов 00 минут "___" ___________ 20___ г.
Настоящий договор считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора.
Если одной из сторон до окончания срока действия настоящего договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями настоящего договора.
7.2. Односторонний отказ от исполнения договора допускается только по основаниям, предусмотренным законом.
7.3. Если Абонент владеет объектом, на который осуществляется подача электрической энергии (мощности) по настоящему договору, на праве аренды, то последний обязан за 30 дней до окончания срока аренды, известить Гарантирующего поставщика о продлении договора аренды с предоставлением заверенной арендодателем копии договора аренды или о расторжении настоящего договора в связи с истечением срока аренды.
7.4. В случае смены собственника или утраты иного законного права владения энергопринимающим устройством договор подлежит изменению (расторжению). В этом случае Абонент обязан совместно с представителем СО составить акт о последних показаниях приборов учета и об отключении энергопринимающего устройства Абонента от электрической сети, а также уведомить Гарантирующего поставщика о расторжении (изменении) настоящего договора, не позднее чем за 20 рабочих дней до заявленной им даты расторжения или изменения настоящего договора, и произвести полный расчет за потребленную электрическую энергию (мощность) по последние показания прибора учета, указанные в акте. 7.5. Изменение условий настоящего договора производятся путем заключения дополнительных соглашений, подписанных обеими сторонами, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора.
7.6. Перечень приложений:
Приложение N 1/1 - Объемы поставки электрической энергии и мощности по каждой точке поставке, приобретаемой Абонентом с целью оказания коммунальной услуги
Приложение N 1/2 - Объемы поставки электрической энергии и мощности по каждой точке поставке, приобретаемой Абонентом для собственных нужд, число часов использования мощности
Приложение N 2 - Образец акта снятия показаний расчетных приборов учета
Приложение N 2/1 - Образец акта снятия показаний приборов учета, установленных в многоквартирном доме за расчетный период
Приложение N 3 - Сведения о потребителях, присоединенных к сетям Абонента
Приложение N 4/1 - Перечень приборов учета электрической энергии, приобретаемой Абонентом, с целью оказания им коммунальной услуги
Приложение N 4/2 - Перечень приборов учета электрической энергии, приобретаемой Абонентом, для его собственных нужд
Приложение N 5 - Должностные лица Абонента и Поставщика, имеющие право совершать юридические действия, связанные с исполнением договора
Приложение N 6 - Отчет о начислениях за коммунальную услугу электроснабжения
Приложение N 7 - Информация о потребителях, имеющих задолженность более 3-х расчетных периодов
Приложение N 8 - Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон Приложение N 9 - Акт ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств, удостоверенный федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору
Приложение N 10 - Акт согласования аварийной и (или) технологической брони
Приложение N 11 - Расчет потерь в сетях Абонента.
8. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН Гарантирующий поставщик: ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт"
Юридический адрес: 302030, г. Орел, ул. Пушкина, 54
Почтовый адрес: тот же
Платежные реквизиты:
ИНН 5754020600 / КПП 575101001
Р/с 40702810747000001682 в Орловском отделении N 8595 ОАО "Сбербанк России" г. Орел
к/с 30101810300000000601
БИК 045402601
Абонент: ООО "Новосиль"
Юридический адрес: 303500, Орловская обл., г. Новосиль, ул. К.Маркса, д. 24, ком. 30
Почтовый адрес: 303500, Орловская обл., г. Новосиль, ул. К.Маркса, д. 31
Тел. (48673) 2-14-16 Факс
ИНН 5719003472, КПП 571901001
Расчетный счет 40702810247170020132 в Орловском отделении N 8595 ОАО "Сбербанк России" г. Орел
К/счет 30101810300000000601, БИК 045402601
Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, ответчик обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил обжалуемое решение отменить и прекратить производство по делу.
ООО "Новосиль" в жалобе ссылается на то, что у общества отсутствуют обязанности по предоставлению коммунальных услуг, а договор с собственниками заключен только на обслуживание, содержание и ремонт общего имущества собственников.
В ходе рассмотрения жалобы был представлен отзыв истца по делу, в котором, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не основанными на законе, ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" просило оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В отзыве истец ссылался на то, что поскольку ООО "Новосиль" является управляющей компанией для собственников помещений. В соответствии с п. 13 Правил Предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Заключение договоров энергоснабжения для целей оказания коммунальных услуг является обязанностью исполнителя коммунальных услуг и не зависит от наличия в договоре управления условия о предоставлении потребителю коммунальную услугу электроснабжения.
В судебное заседание представитель заявителя не явился.
В материалах дела имеются доказательства осведомления участника процесса о месте и времени рассмотрения дела.
Через канцелярию суда от ООО "Новосиль" поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
Руководствуясь ст. ст. 123, 156, 184, 266 АПК РФ суд рассмотрел жалобу в отсутствии представителя заявителя.
Представитель истца возражал на доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в приобщенном к материалам дела отзыве. Считал обжалуемое решение законным и обоснованным. Просил суд оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав явившихся представителей, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Как следует из материалов дела, ООО "Новосиль" является управляющей организацией для собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: Орловская область, г. Новосиль, ул. Володарского, д. 36; Орловская область, г. Новосиль, ул. Володарского, д. 1б, Орловская область, г. Новосиль, ул. Советская, д. 36, Орловская область, г. Новосиль, ул. Коммунаров, д. 42, Орловская область, г. Новосиль, ул. Луначарского, д. 22а, Орловская область, г. Новосиль, ул. Луначарского, д. 24, Орловская область, г. Новосиль, ул. Луначарского, д. 26, Орловская область, г. Новосиль, ул. Луначарского, д. 28, Орловская область, г. Новосиль, ул. Карла Маркса, дома N 19, 21, 23, 27, 29, 80, 83, 85, 76а, Орловская область, г. Новосиль, ул. Чкалова, д. 7а, Орловская область, г. Новосиль, ул. Свободы, д. 1 и д. 2, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями протоколов общих собраний собственников помещений по выбору способа управления многоквартирными домами.
Также в порядке ст. 161 Жилищного кодекса РФ Администрацией г. Новосиль был проведен конкурс, по результатам которого ООО "Новосиль" заключило договоры на управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: Орловская область, г. Новосиль, ул. Карла Маркса, дома N 82, N 84, N 84а, N 88, что подтверждается протоколом от 30 октября 2012 года рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными в городе Новосиль.
Сопроводительным письмом N 2567 от 02.09.2013 г. истец направил в адрес ответчика проект договора энергоснабжения N 2001 и приложения к нему, с просьбой рассмотреть прилагаемый проект договора, подписать его, а в случае разногласий оформить протокол разногласия и направить в адрес гарантирующего поставщика.
Пунктом 12 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124 установлено, что исполнитель обязан в письменной форме уведомить ресурсоснабжающую организацию об отказе от заключения договора ресурсоснабжения с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) ресурсоснабжающей организации.
01.10.2013 г. в адрес истца поступил отказ ответчика от 27.09.2013 г. от заключения договора энергоснабжения, в котором ответчик указал, что не считает себя обязанным заключать договор энергоснабжения, так как это не предусмотрено договорами, заключенными ООО "Новосиль" с собственниками помещений в многоквартирных жилых домах и размер платы за электроэнергию в местах общего пользования в тариф не закладывался, в состав платы за предоставленные жилищные услуги не входит.
Полагая, что ООО "Новосиль" необоснованно уклоняется от подписания договора энергоснабжения, ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" ссылаясь на п. 12 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, п. 11 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 обратилось в суд с рассматриваемым иском об обязании заключить договор энергоснабжения на условиях проекта договора N 2001.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований. Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.
Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.
В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (п. 1 ст. 426 ГК РФ).
Согласно п. 3 ст. 426, ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии со ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует, в том числе отношения по поводу предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Пунктом 2.3 ст. 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.
Пунктом 12 ст. 161 ЖК РФ установлено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в ч. 1 ст. 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставкии
Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса. Пунктом 10 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124 установлено, что ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.
При этом п. 11 данных Правил установлено, что в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.
Пунктом 12 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124 предусмотрено, что исполнитель вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома) только с в случаях если: 1) исполнителем заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом, 2) исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), 3) отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
В ходе рассмотрения дела судом первой и апелляционной инстанций ООО "Новосиль" не подтвердило наличие у него возможности самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, проживающим в домах, управляемых ответчиком, или возможности заключения договоров с другой ресурсоснабжающей организацией, имеющей присоединенные сети.
В этой связи, заключение договора с ресурсоснабжающей организацией - ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" является для ООО "Новосиль" обязательным в силу ч. 12 ст. 161 ЖК РФ.
Доводу ответчика о том, что заключая договоры с собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, принимало на себя обязанности оказывать услуги и выполнять работы только по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников в многоквартирном доме. По мнению ответчика, ООО "Новосиль" предоставляет услуги и взимает плату только за жилищные услуги (содержание и текущий ремонт общего имущества), судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.
Апелляционная коллегия соглашается с судом области и считает его несостоятельным, так как из содержания договоров, заключенных ООО "Новосиль" с собственниками помещений многоквартирных жилых домов, в частности пункта 1.1 договоров, следует, что управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме обязуется оказывать не только услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в котором находится принадлежащее собственнику помещение, а также обязана осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность.
Кроме того, п. 2 ст. 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Таким образом, несмотря на то, что в договорах на управление многоквартирными домами, заключенными ООО "Новосиль" с собственниками помещений, прямо не указано на обязанность ответчика оказывать коммунальные услуги, данная обязанность возложена на ООО "Новосиль" законом.
Судом области обоснован признан несостоятельным довод ответчика о том, что из представленного истцом проекта договора N 2001 не ясно, кто является "гарантирующим поставщиком", "сетевой организацией", "абонентом", не раскрыто понятие "расчетного периода", так как в фабуле договора указано, что ООО "Интер РАО - Орловский энергосбыт" является гарантирующим поставщиком, ООО "Новосиль" является абонентом, из содержания пункта 1.2 договора следует кто является сетевой организацией, в пункте 4.1 договора указано, что расчетным периодом является один календарный месяц.
Ссылка ответчика на то, что истцом не направлены ответчику и не представлены в материалы дела ряд приложений к договору, в частности, приложения N 8, N 9, N 10, N 11, является ошибочной.
В соответствии с п. 6 Правил N 124 для заключения договора ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, исполнитель коммунальной услуги к заявке прилагает, в том числе, и документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в случае, если ресурс, для снабжения которым направлена заявка (оферта), подается по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения). Если подключение (технологическое присоединение) многоквартирного дома (жилого дома) осуществлено до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", указанные документы прилагаются к заявке (оферте) при их наличии (пп. в) п. 6 Правил).
Согласно п. 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 г. документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.
В соответствии с п. 19 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 г., по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения и акт согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) Правил).
Поскольку технологическое присоединение выполняется сетевой организацией (п. 3 Правил N 861), то акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения и акт согласования технологической и (или) аварийной брони являются двухсторонними документами, составленными сетевой организацией и заявителем.
В этой связи у истца отсутствует возможность в настоящее время направить ответчику и представить в материалы дела вышеуказанные документы.
На основании изложенного требование истца об обязании ответчика заключить договора энергоснабжения является обоснованным и подлежащим удовлетворения, поскольку управляющая организация, которой стало ООО "Новосиль" с момента выбора ее в качестве таковой, является исполнителем коммунальной услуги и было обязано заключить договора энергоснабжения с истцом, как с ресурсоснабжающей организацией.
В случае, если договор заключается в судебном порядке, то вне зависимости от вида преддоговорного спора (спор о понуждении заключить договор или разрешение разногласий, возникших при заключении договора) разрешение спорных вопросов осуществляется судом, поскольку ст. 173 АПК РФ установлено, что по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор. Из этого следует, что при заключении договора в судебном порядке вне зависимости от его предмета - урегулирование спорных вопросов или понуждение к заключению договора - условия договора определяются не волей сторон, а решением суда, которое, вступив в законную силу, делает излишним в правовом механизме заключения договора соглашение сторон как акт свободного совпадающего волеизъявления. Правовая неопределенность в вопросе содержания заключаемого договора, препятствующая возникновению договорных правоотношений, устраняется вступлением в законную силу судебного акта, определившего такие условия.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 31.01.2012 г. N 11657/11 по делу N А76-15904/2010, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.
Кроме того в суде первой инстанции ответчик заявил об отсутствии возражения относительно существенных условий договора энергоснабжения, который истец просил суд обязать заключить ответчика.
Учитывая, что условия проекта договора, предложенного истцом, не противоречат действующему законодательству и ответчиком не представлено никаких возражений относительно условий договора, суд области обоснованно счел необходимым обязать ответчика заключить с истцом договор энергоснабжения N 2001 на условиях, предложенных истцом.
Доводы заявителя направлены на переоценку доказательств, исследованных судом первой инстанции. Однако оснований для переоценки выводов арбитражного суда области судебная коллегия не усматривает.
По мнению суда апелляционной инстанции, ответчик не представил исчерпывающих доказательств в обоснование заявленных доводов.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что при вынесении решения судом первой инстанции нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины в общей сумме 2 000 руб., уплаченной по чеку-ордеру от 30.12.2013 г. (операция 21) относятся на заявителя и возврату из федерального бюджета не подлежат.
Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 11.12.2013 г. по делу N А48-3070/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новосиль"- без удовлетворения.
Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
Е.Е.АЛФЕРОВА

Судьи
Н.П.АФОНИНА
А.С.ЯКОВЛЕВ

© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)