Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.07.2015 N 4А-264/2015

Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, устранении нарушений законодательства.

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2015 г. N 4А-264/2015


Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев по материалам дела об административных правонарушениях жалобу адвоката Трофимовой Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 26 декабря 2014 г. и решение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 27 марта 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении М.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 26 декабря 2014 г. М., являющийся председателем правления ТСЖ "...", привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за невыполнение предписания Государственной жилищной инспекции Ярославской области N... от 13 марта 2014 г. о приведении в срок до 30 сентября 2014 г. положений Устава ТСЖ в соответствие со ст. ст. 45, 143, 146, 147, 150 ЖК РФ.
Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 27 марта 2015 г. указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба М. - без удовлетворения.
В жалобе ставится вопрос о прекращении производства по делу, указывается, что изменение Устава относится к компетенции общего собрания собственников квартир в ТСЖ, вина председателя правления отсутствует, вопрос о соответствии Устава действующему законодательству уже разрешен судами общей юрисдикции в рамках гражданского дела по иску Государственной жилищной инспекции к ТСЖ "...", по указанному делу состоялось вступившее в законную силу решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля.
Рассмотрев доводы жалобы, по материалам дела об административных правонарушениях, нахожу, что постановление мирового судьи и решение судьи районного суда подлежат отмене.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции относятся к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Председатель правления ТСЖ такими полномочиями по закону не наделен, поэтому ответственность за неисполнение представления о приведении Устава ТСЖ в соответствие с требованиями жилищного законодательства он нести не может.
Изложенное означает, что в действиях председателя правления ТСЖ "..." М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, поэтому дело об административном правонарушении в отношении М. должно быть прекращено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 26 декабря 2014 г. и решение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 27 марта 2015 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении М. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Председатель
Ярославского областного суда
В.Н.АНАНЬЕВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)