Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Орган муниципального жилищного контроля полагает, что при проведении собрания были допущены существенные нарушения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда
в составе:
председательствующего Шиловой О.М.,
судей: Железовского С.И., Лукьянченко Р.В.,
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 13 марта 2015 года гражданское дело по иску Управления Жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска к Б., Г.Н., Ж., Ц., Ш., Ю. о признании недействительными протокола, решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по апелляционной жалобе ответчиков Б., Г.Н., Ж., Ц., Ш., Ю. на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 14 октября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Шиловой О.М., объяснения ответчика Ц., ответчика Г.Н. и ее представителя М., представителя истца Управления ЖКХ и ЭЖФ Д., представителя третьего лица ТСЖ "Гарант" - Г.Н., представителя третьего лица ООО "Бруслит - Сервис" - Г.А.Г., судебная коллегия
установила:
Управление Жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска (далее Управление ЖКХ и ЭЖФ) обратилось в суд с иском к Б., Г.Н., Ж., Ц., Ш., Ю. о признании недействительными протокола от ДД.ММ.ГГГГ и решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ТСЖ "Гарант", указывая на то, что является органом, уполномоченным осуществлять муниципальный жилищный контроль на территории городского округа "Город Хабаровск". На основании поступившего коллективного обращения собственников жилых помещений дома N по <адрес> истцом была проведена внеплановая документарная проверка ТСЖ "Гарант" с целью выявления фактов нарушения обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда в области жилищных отношений. Ответчиком в установленный срок, в нарушение п. 1 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ, п. 1.6.2 Административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля, утвержденного постановлением администрации г. Хабаровска от 21.01.2013 г. N 143, не были представлены документы, подтверждающие факт надлежащего уведомления собственников помещений в МКД о проведении общего собрания в период с ДД.ММ.ГГГГ, и доведении до их сведения результатов голосования. Истцу не были представлены бланки решений собственников помещений в МКД, реестр собственников помещений в МКД, в связи с чем невозможно установить наличие кворума на собрании. Протокол общего собрания не подписан собственниками помещений в МКД, принявшими участие и голосовавшими за создание ТСЖ. Из протокола общего собрания невозможно однозначно установить лицо, у которого будет находиться на хранении протокол общего собрания. Кроме того, Устав ТСЖ "Гарант" не соответствует требованиям закона. Так положения пп. 5, 12 п. 8.3, п. 13.2, 13.3 Устава ТСЖ "Гарант" не соответствует требованиям п. 5 ч. 1 ст. 145, п. 3 ч. 2 ст. 44, ч. ч. 2, 3 ст. 152 ЖК РФ. В пп. 8.7 раздела 8 Устава ТСЖ не указан срок проведения ежегодного собрания членов ТСЖ. В пп. 9.11 раздела 9 Устава некорректно указан период созыва заседания Правления. Раздел 10 Устава ТСЖ "Гарант" не содержит указание на сроки, в течение которых должен быть избран председатель Правления. Истец полагает, что при проведении указанного собрания, были допущены существенные нарушения, что является основанием для признания решений общего собрания собственников помещений в МКД недействительными.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования, просил признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N по <адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ и протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
К участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ООО "Бруслит-Сервис", ТСЖ "Гарант".
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 14.10.2014 г. исковые требования Управления ЖКХ и ЭЖФ удовлетворены, признаны недействительными решение общего собрания собственников помещений в МКД N по <адрес>, проведенное в период с ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования, протокол общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ответчики просят решение суда отменить как незаконное, необоснованное ввиду нарушения норм материального и процессуального права. Указывают, что УЖКХ и ЭЖФ в силу п. 6 ст. 46 ЖК РФ не вправе обжаловать решение общего собрания собственников помещений, поскольку муниципальное образование в лице представителя приняло участие в общем собрании, и не проголосовало против принятых на нем решений. Считают, что судом были нарушены принципы состязательности и равноправия сторон, поскольку суд не оказал содействие ответчикам в получении доказательств. Суд не принял во внимание, что инициаторами собрания был соблюден порядок уведомления собственников помещений о предстоящем собрании, и наличие кворума, при этом доказательств свидетельствующих об обратном, истцом представлено не было. Полагают, что реестр собственников, представленный в материалы дела третьим лицом, является недопустимым доказательством, поскольку содержит недостоверные сведения. Судом необоснованно исключены голоса лиц, принимавших участие в собрании. Придя к выводу о необходимости исключения из числа подсчета площадей помещений, суд не указал площадь, подлежащую исключению. Суд, принимая решение, необоснованно исходил из площади жилых и нежилых помещений - 13 177 кв. м. Выражает несогласие с выводами суда о том, что ответчиками не доказаны правомочия на проведение собрания, и недоказанности факта проведения подсчета результатов голосования ДД.ММ.ГГГГ
Ответчики Б., Ж., Ш., Ю. в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
С учетом положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).
Частью 3 ст. 45 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При этом количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 13.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1003/2015
Требование: О признании недействительными протокола и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Орган муниципального жилищного контроля полагает, что при проведении собрания были допущены существенные нарушения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 марта 2015 г. по делу N 33-1003/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда
в составе:
председательствующего Шиловой О.М.,
судей: Железовского С.И., Лукьянченко Р.В.,
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 13 марта 2015 года гражданское дело по иску Управления Жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска к Б., Г.Н., Ж., Ц., Ш., Ю. о признании недействительными протокола, решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по апелляционной жалобе ответчиков Б., Г.Н., Ж., Ц., Ш., Ю. на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 14 октября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Шиловой О.М., объяснения ответчика Ц., ответчика Г.Н. и ее представителя М., представителя истца Управления ЖКХ и ЭЖФ Д., представителя третьего лица ТСЖ "Гарант" - Г.Н., представителя третьего лица ООО "Бруслит - Сервис" - Г.А.Г., судебная коллегия
установила:
Управление Жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска (далее Управление ЖКХ и ЭЖФ) обратилось в суд с иском к Б., Г.Н., Ж., Ц., Ш., Ю. о признании недействительными протокола от ДД.ММ.ГГГГ и решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ТСЖ "Гарант", указывая на то, что является органом, уполномоченным осуществлять муниципальный жилищный контроль на территории городского округа "Город Хабаровск". На основании поступившего коллективного обращения собственников жилых помещений дома N по <адрес> истцом была проведена внеплановая документарная проверка ТСЖ "Гарант" с целью выявления фактов нарушения обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда в области жилищных отношений. Ответчиком в установленный срок, в нарушение п. 1 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ, п. 1.6.2 Административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля, утвержденного постановлением администрации г. Хабаровска от 21.01.2013 г. N 143, не были представлены документы, подтверждающие факт надлежащего уведомления собственников помещений в МКД о проведении общего собрания в период с ДД.ММ.ГГГГ, и доведении до их сведения результатов голосования. Истцу не были представлены бланки решений собственников помещений в МКД, реестр собственников помещений в МКД, в связи с чем невозможно установить наличие кворума на собрании. Протокол общего собрания не подписан собственниками помещений в МКД, принявшими участие и голосовавшими за создание ТСЖ. Из протокола общего собрания невозможно однозначно установить лицо, у которого будет находиться на хранении протокол общего собрания. Кроме того, Устав ТСЖ "Гарант" не соответствует требованиям закона. Так положения пп. 5, 12 п. 8.3, п. 13.2, 13.3 Устава ТСЖ "Гарант" не соответствует требованиям п. 5 ч. 1 ст. 145, п. 3 ч. 2 ст. 44, ч. ч. 2, 3 ст. 152 ЖК РФ. В пп. 8.7 раздела 8 Устава ТСЖ не указан срок проведения ежегодного собрания членов ТСЖ. В пп. 9.11 раздела 9 Устава некорректно указан период созыва заседания Правления. Раздел 10 Устава ТСЖ "Гарант" не содержит указание на сроки, в течение которых должен быть избран председатель Правления. Истец полагает, что при проведении указанного собрания, были допущены существенные нарушения, что является основанием для признания решений общего собрания собственников помещений в МКД недействительными.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования, просил признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N по <адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ и протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
К участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ООО "Бруслит-Сервис", ТСЖ "Гарант".
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 14.10.2014 г. исковые требования Управления ЖКХ и ЭЖФ удовлетворены, признаны недействительными решение общего собрания собственников помещений в МКД N по <адрес>, проведенное в период с ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования, протокол общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ответчики просят решение суда отменить как незаконное, необоснованное ввиду нарушения норм материального и процессуального права. Указывают, что УЖКХ и ЭЖФ в силу п. 6 ст. 46 ЖК РФ не вправе обжаловать решение общего собрания собственников помещений, поскольку муниципальное образование в лице представителя приняло участие в общем собрании, и не проголосовало против принятых на нем решений. Считают, что судом были нарушены принципы состязательности и равноправия сторон, поскольку суд не оказал содействие ответчикам в получении доказательств. Суд не принял во внимание, что инициаторами собрания был соблюден порядок уведомления собственников помещений о предстоящем собрании, и наличие кворума, при этом доказательств свидетельствующих об обратном, истцом представлено не было. Полагают, что реестр собственников, представленный в материалы дела третьим лицом, является недопустимым доказательством, поскольку содержит недостоверные сведения. Судом необоснованно исключены голоса лиц, принимавших участие в собрании. Придя к выводу о необходимости исключения из числа подсчета площадей помещений, суд не указал площадь, подлежащую исключению. Суд, принимая решение, необоснованно исходил из площади жилых и нежилых помещений - 13 177 кв. м. Выражает несогласие с выводами суда о том, что ответчиками не доказаны правомочия на проведение собрания, и недоказанности факта проведения подсчета результатов голосования ДД.ММ.ГГГГ
Ответчики Б., Ж., Ш., Ю. в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
С учетом положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).
Частью 3 ст. 45 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При этом количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)