Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 18.06.2015 N 33-9278/2015 ПО ДЕЛУ N 2-12/2015

Требование: О признании решения общего собрания товарищества собственников жилья в части принятия отчета ревизора недействительным и его отмене, признании незаконными отчета ревизора о финансово-хозяйственной деятельности и бездействия ТСЖ.

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Собственник квартиры полагает, что в ходе проведения общего собрания были допущены нарушения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2015 г. N 33-9278/2015


Судья: Кузнецова Ю.Е.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Вологдиной Т.И.
судей Рогачева И.А., Нюхтилиной А.В.
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы А.Е.В., Товарищества собственников жилья "А-5" на решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 11 февраля 2015 года по гражданскому делу N 2-12/15 по иску А.Е.В. к Товариществу собственников жилья "А-5" о признании решения общего собрания в части принятия отчета ревизора недействительным и отмене решения общего собрания, признания отчета ревизора о финансово-хозяйственной деятельности незаконным, недействительным, о признании незаконным бездействия ответчика,
Заслушав доклад судьи Вологдиной Т.И., выслушав объяснения явившихся участников процесса,
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

А.Е.В. является собственником квартиры <...>, расположенной в доме <адрес> (л.д. 28 - 29, 43), в указанной квартире зарегистрированных граждан нет (л.д. 31).
Управление указанным домом осуществляет Товарищество собственников жилья "А-5", членом которого А.Е.В. не является.
В соответствии с протоколом N <...> общего собрания Товарищества собственников жилья "А-5" (далее - ТСЖ "А-5), 13.06.2013 года на указанном общем собрании рассматривался вопрос о выборах правления ТСЖ "А-5" и ревизора ТСЖ "А-5", по результатам голосования на должность ревизора ТСЖ "А-5" избрана Л.Е. (л.д. 79 - 81).
В соответствии с протоколом N <...> общего собрания Товарищества собственников жилья "А-5", 18.12.2013 года на общем собрании рассматривалось утверждение отчета ревизора по исполнению бюджета на 2012 год и утверждение бюджета ТСЖ "А-5" на 2014 год (л.д. 82 - 85).
А.Е.В. обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к ТСЖ "А-5", в котором после неоднократных уточнений просила суд признать решение общего собрания членов товарищества жилья ТСЖ "А-5" от 18 декабря 2013 в части принятия отчета ревизора ТСЖ "А-5" о финансово-хозяйственной деятельности за 2012 год недействительным и отменить решение общего собрания членов товарищества жилья ТСЖ "А-5" от 18.12.2013 года в части принятия отчета ревизора ТСЖ "А-5" о финансово-хозяйственной деятельности за 2012 год, признать представленный на собрании членов ТСЖ "А-5" 18 декабря 2013 года отчет ревизора ТСЖ "А-5" о финансово-хозяйственной деятельности за 2012 год незаконным, недействительным, признать незаконным бездействие ТСЖ "А-5" в лице председателя правления ТСЖ "А-5" С.И., выразившееся в непредоставлении ответа на заявление А.Е.В. к председателю правления ТСЖ "А-5" С.И. от 5 марта 2014 года о предоставлении отчета ревизора ТСЖ "А-5" о финансово-хозяйственной деятельности за 2012 год и предоставить возможность ознакомиться и провести фотосъемку всех расходных документов ТСЖ "А-5" за 2012 год в указанный законом срок (л.д. 116).
В обоснование заявленных требований истица указывала, что 18.12.2013 года в ходе проведения общего собрания, ее представителю был предоставлен отчет ревизора о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ за 2012 год без подписи и указания, кто именно проводил ревизию. Истица полагает, что при принятии решения членами ТСЖ имело место нарушение порядка проведения собрания, не были извещены надлежащим образом все члены ТСЖ, не был предоставлен реестр собственников и членов ТСЖ, не была утверждена счетная комиссия, не установлен кворум при проведении собрания, подсчет голосов велся ненадлежащим образом. Впоследствии истица обратилась к председателю ТСЖ "А-5" с заявлением о предоставлении возможности ознакомиться и произвести фотосъемку всех расходных документов ТСЖ за 2012 год, предоставить протокол собрания от 18.12.2013 года, на котором принималось решение об утверждении отчета ревизора, однако ответчиком в установленный законом срок документы истцу предоставлены не были.
Ответчик иск не признал.
Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 11 февраля 2015 года иск А.Е.В. удовлетворен частично.
Суд признал незаконным бездействие ТСЖ "А-5" в лице председателя правления С.И., выразившееся в непредставлении по заявлению А.Е.В. отчета ревизора ТСЖ "А-5" о финансово-хозяйственной деятельности за 2012 год и непредоставлении возможности ознакомления с финансовыми документами ТСЖ "А-5" с произведением фотосъемки.
В остальной части заявленных требований отказал.
С постановленным решением в отказанной части иска истец А.Е.В. не согласилась, просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение суда в удовлетворенной части иска, отказав в его удовлетворении.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
В силу ч. 2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества (п. 8.3)
Согласно ч. 3 ст. 150 ЖК ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья:
1.1) представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества.
В соответствии с ч. 3 ст. 146 Жилищного кодекса РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Из материалов дела следует, что на общем собрании ТСЖ "А-5" 18.12.2013 года установлена явка всех членов ТСЖ - 16 человек, по второму вопросу - утверждению отчета ревизора по исполнению бюджета за 2012 год - проголосовали "за" единогласно все присутствующие.
При этом во время обсуждения поставленных на голосование вопросов присутствовал представитель истицы Щ. который, выступал только против включения в бюджет на 2014 год расходов на юристов и расходов на заработную плату консьержей, что отражено в выступлениях по третьему вопросу, возражений по принятию отчета ревизора представитель истицы Щ. во время проведения общего собрания не высказывал (л.д. 84).
О проведении общего собрания членов ТСЖ "А-5" членам ТСЖ было подготовлено письменное сообщение, в котором каждый из членов ТСЖ расписался (л.д. 88 - 89).
В соответствии с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ "А-5" за 2012 год, он подготовлен ревизором Л.Е. по результатам проверки запланированной сметы расходов на 2012 год и фактических затрат (л.д. 90 - 92).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований А.Е.В. о признании решения общего собрания членов товарищества жилья ТСЖ "А-5" от 18 декабря 2013 года в части принятия отчета ревизора ТСЖ "А-5" о финансово-хозяйственной деятельности за 2012 год недействительным и отмене решения общего собрания членов товарищества жилья ТСЖ "А-5" от 18.12.2013 года в части принятия отчета ревизора ТСЖ "А-5" о финансово-хозяйственной деятельности за 2012 год, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что общее собрание членов ТСЖ "А-5", проведенное 18.12.2013 года, было созвано в надлежащем порядке, не противоречащем действующему законодательству, имело необходимый кворум и разрешило в пределах своей компетенции поставленный на голосование вопрос об утверждении отчета ревизора по исполнению бюджета за 2012 год, а принятое общим собранием решение не нарушило прав истца.
Данный вывод суда является правильным, соответствует представленным по делу доказательствам, оценка которых произведена судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда мотивированы и подробно изложены в решении.
Судом правомерно отказано в удовлетворении требования истца о признании незаконным отчета ревизора ТСЖ "А-5" о финансово-хозяйственной деятельности за 2012 год, поскольку отчет утвержден общим собранием ТСЖ "А-5", решение которого в указанной части не отменено.
Кроме того, судом учтено, что действующим законодательством не предусмотрено право собственника жилого помещения в многоквартирном доме оспаривать отчеты ревизионной комиссии.
Доводы апелляционной жалобы А.Е.В., не согласной с решением суда в части отказа в удовлетворении иска, правовых оснований к отмене решения суда в данной части не содержат, основаны на неправильном толковании норм жилищного законодательства Российской Федерации, Устава ТСЖ, неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, вышеизложенных выводов суда не опровергают и сводятся к их переоценке, а также изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции.
Вместе с тем, заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы ТСЖ "А-5" об отсутствии оснований для удовлетворения требования А.Е.В. в части признания незаконным бездействия ТСЖ "А-5" в лице председателя правления С.И., выразившегося в непредставлении по заявлению А.Е.В. отчета ревизора ТСЖ "А-5" о финансово-хозяйственной деятельности за 2012 год и непредоставлении возможности ознакомления с финансовыми документами ТСЖ "А-5" с произведением фотосъемки, ввиду следующего.
В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное или оспоренное право.
Способы защиты гражданских прав определены положениями статьи 12 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Из пункта 3 названной статьи следует, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Порядок раскрытия информации определен в Постановлении Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".
Согласно пп. "а" п. 3 Стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива).
Таким образом, законом на ответчика обязанность по предоставлению информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ возложена лишь в вышеуказанном объеме, в связи с чем, требование истца о предоставлении ответчиком иной информации, в том числе требование по изготовлению и выдаче ответчиком по письменному запросу истца копии отчета ревизора ТСЖ "А-5", с содержанием которого истица, как следует из ее искового заявления, уже была ознакомлена, а также ознакомление истицы с расходными документами Товарищества нельзя признать правомерным, поскольку названным Стандартом такая обязанность товарищества прямо не предусмотрена.
Между тем, из материалов дела достоверно не следует о том, что истец обращалась в органы управления ТСЖ с письменным запросом предоставить испрашиваемые документы, поскольку данное заявление получено консьержем, не являющейся уполномоченным на то лицом, а факт вручения данного письма уполномоченному представителю ТСЖ "А-5" последним в суде первой и апелляционной инстанции оспаривался.
При этом, как следует из поведения представителя ТСЖ "А-5" в суде первой инстанции, ТСЖ не уклонялось от ознакомления истицы с интересующими ее документами, предоставив А.Е.В. в ходе рассмотрения дела возможность ознакомиться даже с теми документами, которые не предусмотрены пунктом 3 Стандарта раскрытия информации.
С учетом изложенного, поскольку судом апелляционной инстанции не установлено нарушение прав истца, выразившееся в бездействии ТСЖ "А-5" в лице председателя правления ТСЖ "А-5" С.И., именно в непредоставлении ответа на заявление А.Е.В. к председателю правления ТСЖ "А-5" С.И. от 5 марта 2014 о предоставлении отчета ревизора ТСЖ "А-5" о финансово-хозяйственной деятельности за 2012 год и предоставлении возможности ознакомиться и провести фотосъемку всех расходных документов ТСЖ "А-5" за 2012 год, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований А.Е.В. в указанной части, решение суда в данной части нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 11 февраля 2015 года отменить в части признания незаконным бездействия ТСЖ "А-5" в лице председателя правления С.И., выразившегося в непредставлении по заявлению А.Е.В. отчета ревизора ТСЖ "А-5" о финансово-хозяйственной деятельности за 2012 год и не предоставлении возможности ознакомления с финансовыми документами ТСЖ "А-5" с произведением фотосъемки, отказав в удовлетворении иска А.Е.В. в данной части.
В остальной части решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 11 февраля 2015 года оставить без изменения, поданную апелляционную жалобу А.Е.В. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)