Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 19.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-6719/2015

Требование: О выселении, снятии с регистрационного учета, взыскании расходов.

Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчику в связи с трудоустройством была предоставлена комната в общежитии, в настоящее время ответчик в школе не работает.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 мая 2015 г. по делу N 33-6719/2015


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.
судей Голубевой И.В.
Турумтаевой Г.Я.
при секретаре Г.
с участием прокурора Фахретдиновой Ю.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Уфимского района Республики Башкортостан Баева А.З., апелляционной жалобе К.Т. на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 17 ноября 2014 года, которым постановлено:
иск ГУСП совхоз "Алексеевский" РБ удовлетворить.
Выселить К.Т. из комнаты N ... общежития, расположенного по адресу адрес, без предоставления другого жилого помещения.
Снять К.Т., К.Н. с регистрационного учета по адресу адрес.
Взыскать с К.Т., К.Н. в пользу ГУСП совхоз "Алексеевский" РБ расходы на уплату госпошлины по ... руб. с каждого.
Заслушав доклад судьи Науширбановой З.А., судебная коллегия

установила:

ГУСП совхоз "Алексеевский" обратилось в суд с иском к К.Т. о выселении из комнаты N ... общежития, расположенного по адресу адрес, без предоставления другого жилого помещения, снятии К.Т. с регистрационного учета жилого помещения, взыскании расходов на уплату госпошлины в размере ... руб.
Требования мотивированы тем, что в хозяйственном ведении ГУСП совхоз "Алексеевский" находится общежитие, расположенное по адресу адрес. В дата г. К.Т. в связи с трудоустройством в среднюю общеобразовательную школу д. адрес РБ была предоставлена комната в указанном общежитии. В настоящее время К.Т. в средней общеобразовательной школе д. адрес РБ не работает. дата К.Т. было вручено предписание о выселении из общежития. К.Т. от подписи в получении предписания отказалась, о чем был составлен соответствующий акт. Истец полагает, что к лицам, которые не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения, перечень которых установлен ст. ст. 108, 110 ЖК РСФСР, К.Т. не относится.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству по ходатайству ГУСП совхоз "Алексеевский" к участию в деле в качестве соответчика был привлечен К.Н.
В ходе рассмотрения дела, истец исковые требования уточнил, просил снять К.Н. с регистрационного учета по адресу адрес, указав, что трудовые отношения между ГУСП совхоз "Алексеевский" и К.Н. отсутствуют, в общежитии К.Н. не проживает.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционном представлении старшего помощника прокурора адрес Республики Башкортостан Баева А.З. ставится вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что полномочия на предъявление данного иска у ГУСП совхоз "Алексеевский" отсутствуют, поскольку истец не доказал наличие материального права на спорное общежитие.
В апелляционной жалобе К.Т. ставится вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что судом неверно применены нормы материального права. Суд не принял во внимание, что она не состояла с истцом в трудовых отношениях, вселена в спорное жилое помещение при трудоустройстве учителем в общеобразовательную школу в дата году. Однако с указанного времени с требованием о выселении ГУСП совхоз "Алексеевский" к ней не обращалось. Из чего следует, что вселение ее в комнату общежития является правомерным, что подтверждается фактом ее регистрации по указанному адресу на основании ордера, выданного решением профкома совхоза Алексеевский. Суд проигнорировал ходатайство К.Т. о пропуске срока исковой давности. Кроме того, в материалах дела имеются документы, что К.Н. состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, так как он является инвалидом, в связи с его заболеванием имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и право на пользование дополнительной жилой площадью. Кроме того, истец не является собственником общежития и не имеет право обращаться в суд с иском о выселении граждан.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заключение прокурора Фахретдиновой Ю.Ю., поддержавшей доводы апелляционного представления, К.Т., ее адвоката Мусагитову Л.З., поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя ГУСП совхоз "Алексеевский" М. о законности решения суда, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим отмене по следующим основаниям
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В п. п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1 часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Однако указанным требованиям обжалуемое решение не соответствует.
Разрешая спор, удовлетворяя требования ГУСП совхоз "Алексеевский" о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиками не представлено доказательств законности вселения их в комнату N ... в общежитии по адресу адрес, а также доказательств возможности сохранения за ними права проживания в указанной комнате, поскольку ни К.Т., ни К.Н. в трудовых отношениях с ГУСП совхоз "Алексеевский" РБ не состояли, не были вселены в спорное жилое помещение в установленном порядке в связи с работой или учебой в ГУСП совхоз "Алексеевский" РБ. В связи с чем оснований для проживания К.Т., К.Н. в комнате N ... общежития, расположенного по адресу адрес, не имеется.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома ...
Согласно Примерному Положению об общежитиях, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета ... предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в введении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается в администрацию общежития.
Как указала К.Т. в доводах жалобы, она в трудовых отношениях с истцом никогда не состояла, вселилась в общежитие по ордеру, который был выдан ей на основании решения профкома Совхоза Алексеевский.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что К.Т. вселилась в данное жилое помещение в дата году не самоуправно, каких либо злоупотреблений или нарушений при вселении в общежитие не допустила, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет, зарегистрирована в данном общежитии, что подтверждается материалами дела.
В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
3. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
4. Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.
Как следует из представленных суду документов, К.Т. дата года рождения является пенсионером по старости, у нее на иждивении находится сын К.Н., опекуном которого она является, так как он является инвалидом второй группы по общему заболеванию. К.Н.состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Кроме того, К.Н. являющийся инвалидом ... группы, страдающий тяжелой формой заболевания нуждается в постороннем уходе.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что К.Т. и ее сын К.Н. относятся к лицам, которые не подлежат выселению из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения.
Согласно п. 6 ст. 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ" снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, судебная коллегия находит, что требования ГУСП совхоз "Алексеевский" о выселении К.Т. из комнаты в общежитии без предоставления другого жилого помещения, снятии К-вых с регистрационного учета по адресу: адрес, взыскании расходов на оплату госпошлины, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, исходя из положений вышеуказанных норм права.
Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно выписке из Реестра государственного имущества РБ от дата ГУСП совхоз "Алексеевский" РБ на праве хозяйственного владения принадлежит общежитие, расположенное по адресу адрес
Между тем, согласно приказу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан N ... от дата. за ГУСП совхоз "Алексеевский" Республики Башкортостан закреплено на праве хозяйственного ведения общежитие на ... мест (литер А), расположенное по адресу: адрес.
Согласно пункту 3 указанного приказа ГУСП совхоз "Алексеевский" Республики Башкортостан необходимо представить в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан акт приема-передачи адрес РБ, адрес, д. Алексеевка, адрес; обеспечить проведение государственной регистрации права оперативного управления на переданный объект недвижимого имущества.
Между тем, при рассмотрении указанного дела ГУСП совхоз "Алексеевский" Республики Башкортостан не представил правоустанавливающие документы в подтверждении права хозяйственного ведения, либо оперативного управления государственным имуществом - общежитием на ... мест (литер А), расположенное по адресу: адрес
При таких обстоятельствах, исходя из содержаний ч. 1 ст. 40 Конституции РФ "Никто не может быть произвольно лишен жилища", ч. 4 ст. 10 ЖК РСФСР "Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям закона и в порядке, предусмотренными законом". С учетом конкретных обстоятельств дела судебная коллегия считает необходимым в иске ГУСП совхоз "Алексеевский" в части выселения К.Т. из комнаты N ... общежития, расположенного по адресу адрес, без предоставления другого жилого помещения, снятии К-вых с регистрационного учета по указанному адресу отказать.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда, вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 17 ноября 2014 года отменить, вынести новое решение.
В удовлетворении исковых требований ГУСП совхоз "Алексеевский" к К.Т. о выселении из комнаты N ... общежития, расположенного по адресу адрес, без предоставления другого жилого помещения, снятии ее и К.Н. с регистрационного учета по указанному адресу, взыскании расходов на уплату госпошлины, в размере ... руб. отказать.

Председательствующий
З.А.НАУШИРБАНОВА

Судьи
И.В.ГОЛУБЕВА
Г.Я.ТУРУМТАЕВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)