Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Скрабачев П.Д.
город Калуга
Судья Калужского областного суда Сидоренков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Р" С. на решение судьи Кировского районного суда Калужской области от 30 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ,
22 мая 2013 года заместителем Кировского межрайонного прокурора Калужской области было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО "Р" С., которое было направлено для рассмотрения в государственную жилищную инспекцию Калужской области.
Постановлением заместителя начальника государственной жилищной инспекции Калужской области Т. от 10 июля 2013 года директор ООО "Р" С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
Указанное постановление было обжаловано С. в Кировский районный суд Калужской области.
Решением судьи Кировского районного суда Калужской области от 30 сентября 2013 года в удовлетворении жалобы директора ООО "Р" С. было отказано.
В жалобе, поданной в Калужский областной суд, С. просит решение судьи и постановление должностного лица отменить как незаконные и необоснованные, указывая в жалобе, что судом не была дана оценка всем доводам заявителя, содержащимся в жалобе; при разрешении дела судом не было принято во внимание, что нормативно-правовой акт, на основании которого вынесено постановление, а именно приказ Министерства регионального развития РФ от 10 декабря 2012 года N 535, был отменен.
Директор ООО "Р" С. был надлежащим образом извещен о времени и месте настоящего судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступило, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя государственной жилищной инспекции Калужской области Е., возражавшую против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы и возражения на нее Кировской межрайонной прокуратуры Калужской области, нахожу решение судьи законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом а) пункта 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731, управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
- сайт управляющей организации;
- сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
Приказом Министерства регионального развития РФ от 2 апреля 2013 года N 124 был определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, www.reformagkh.ru.
Частью 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение организациями или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации.
Как следует из материалов дела, Кировской межрайонной прокуратурой Калужской области 17 мая 2013 года была проведена проверка, в результате которой было установлено, что директором управляющей компании ООО "Р" С. на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, www.reformagkh.ru, не была размещена информация, установленная стандартом раскрытия информации, об управляющей компании ООО "Р", осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами в городе Кирове Калужской области.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
С учетом установленных обстоятельств действия директора ООО "Р" С. были правильно квалифицированы по части 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что размещение информации на официальном сайте не представилось возможным ввиду технических сбоев в работе сайта www.reformagkh.ru являются необоснованными, поскольку не находят своего подтверждения в материалах дела.
Доводы жалобы о том, что на момент вынесения должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении был отменен приказ Министерства регионального развития РФ от 10 декабря 2012 года N 535, которым был определен официальный сайт для размещения информации о деятельности управляющих компаний, - www.reformagkh.ru, не могут послужить основанием к отмене состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи районного суда, поскольку приказом Министерства регионального развития РФ от 2 апреля 2013 года N 124 в качестве официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, был определен то же самый сайт www.reformagkh.ru, на котором информации о деятельности управляющей компании ООО "Р", установленной стандартом раскрытия информации, размещено не было.
Административное наказание было назначено С. в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного им административного правонарушения и его личности, при этом С. было назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ для должностных лиц.
При рассмотрении дела нарушений КоАП РФ, влекущих отмену принятого решения, допущено не было, дело было рассмотрено судьей всесторонне, полно и объективно, выводы судьи надлежащим образом мотивированы в решении и основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2-30.9 КоАП РФ, судья
Решение судьи Кировского районного суда Калужской области от 30 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО "Р" С. оставить без изменения, а его жалобу С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 14.11.2013 ПО ДЕЛУ N А-7-260/13
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 14 ноября 2013 г. по делу N А-7-260/13
Судья Скрабачев П.Д.
город Калуга
Судья Калужского областного суда Сидоренков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Р" С. на решение судьи Кировского районного суда Калужской области от 30 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ,
установил:
22 мая 2013 года заместителем Кировского межрайонного прокурора Калужской области было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО "Р" С., которое было направлено для рассмотрения в государственную жилищную инспекцию Калужской области.
Постановлением заместителя начальника государственной жилищной инспекции Калужской области Т. от 10 июля 2013 года директор ООО "Р" С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
Указанное постановление было обжаловано С. в Кировский районный суд Калужской области.
Решением судьи Кировского районного суда Калужской области от 30 сентября 2013 года в удовлетворении жалобы директора ООО "Р" С. было отказано.
В жалобе, поданной в Калужский областной суд, С. просит решение судьи и постановление должностного лица отменить как незаконные и необоснованные, указывая в жалобе, что судом не была дана оценка всем доводам заявителя, содержащимся в жалобе; при разрешении дела судом не было принято во внимание, что нормативно-правовой акт, на основании которого вынесено постановление, а именно приказ Министерства регионального развития РФ от 10 декабря 2012 года N 535, был отменен.
Директор ООО "Р" С. был надлежащим образом извещен о времени и месте настоящего судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступило, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя государственной жилищной инспекции Калужской области Е., возражавшую против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы и возражения на нее Кировской межрайонной прокуратуры Калужской области, нахожу решение судьи законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом а) пункта 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731, управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
- сайт управляющей организации;
- сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
Приказом Министерства регионального развития РФ от 2 апреля 2013 года N 124 был определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, www.reformagkh.ru.
Частью 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение организациями или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации.
Как следует из материалов дела, Кировской межрайонной прокуратурой Калужской области 17 мая 2013 года была проведена проверка, в результате которой было установлено, что директором управляющей компании ООО "Р" С. на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, www.reformagkh.ru, не была размещена информация, установленная стандартом раскрытия информации, об управляющей компании ООО "Р", осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами в городе Кирове Калужской области.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
С учетом установленных обстоятельств действия директора ООО "Р" С. были правильно квалифицированы по части 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что размещение информации на официальном сайте не представилось возможным ввиду технических сбоев в работе сайта www.reformagkh.ru являются необоснованными, поскольку не находят своего подтверждения в материалах дела.
Доводы жалобы о том, что на момент вынесения должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении был отменен приказ Министерства регионального развития РФ от 10 декабря 2012 года N 535, которым был определен официальный сайт для размещения информации о деятельности управляющих компаний, - www.reformagkh.ru, не могут послужить основанием к отмене состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи районного суда, поскольку приказом Министерства регионального развития РФ от 2 апреля 2013 года N 124 в качестве официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, был определен то же самый сайт www.reformagkh.ru, на котором информации о деятельности управляющей компании ООО "Р", установленной стандартом раскрытия информации, размещено не было.
Административное наказание было назначено С. в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного им административного правонарушения и его личности, при этом С. было назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ для должностных лиц.
При рассмотрении дела нарушений КоАП РФ, влекущих отмену принятого решения, допущено не было, дело было рассмотрено судьей всесторонне, полно и объективно, выводы судьи надлежащим образом мотивированы в решении и основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Решение судьи Кировского районного суда Калужской области от 30 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО "Р" С. оставить без изменения, а его жалобу С. - без удовлетворения.
Судья
И.А.Сидоренков
И.А.Сидоренков
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)