Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 18.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-13951/2014

Требование: О признании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истцы являются собственниками квартир и полагают, что решения общего собрания собственников многоквартирного дома приняты с нарушением порядка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 2014 г. по делу N 33-13951/2014


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.
судей Голубевой И.В.
Гонтарь Н.Ю.
при секретаре Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе М.Л. на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22 июля 2014 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований М.Л. к Председателю собрания НКО ТСЖ "Свой дом" М.Г. о признании протокола общего собрания собственников помещений членов НКО ТСЖ "Свой дом" в многоквартирном адрес недействительным отказать.
Заслушав доклад судьи Науширбановой З.А., судебная коллегия

установила:

М.Л., ФИО обратились в суд с иском к Председателю собрания НКО ТСЖ "Свой дом" М.Г. о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном адрес от дата. Требования мотивированы тем, что они являются собственниками квартир в МКД N ... по адрес, с дата по дата проведено собрание собственников многоквартирного адрес. С протоколом данного собрания не согласны, решение, принятое на собрании является незаконным, порядок расторжения заключенного с управляющей компанией договора, предусмотренного нормами жилищного и гражданского законодательства, собственниками помещений не соблюден, согласно повестки дня, указанной в протоколе, на обсуждение и рассмотрение было вынесено 17 вопросов, однако в бюллетени голосования указаны лишь вопросы с повестки дня, начиная с 14 вопроса. Истцы полагают, что решения общего собрания приняты с нарушением порядка, установленного ст. ст. 45 - 48 ЖК РФ, а именно: отсутствовал кворум на общем собрании; нарушена процедура проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования. Истцы полагают, что решениями, принятыми на оспариваемом собрании существенно нарушены их права и законные интересы. В связи с чем просят признать протокол собрания собственников помещений в многоквартирном адрес от дата недействительным, взыскать с ответчика госпошлину в размере ... рублей.
В ходе судебного разбирательства М.Л. уточнила исковые требования, просила признать протокол собрания собственников жилых помещений в многоквартирном адрес, проведенное в период с дата по дата, недействительным, взыскать с ответчика госпошлину в размере ... рублей.
Определением суда производство по делу по иску М.Л., ФИО к Председателю собрания НКО ТСЖ "Свой дом" М.Г. о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного адрес, прекращено в части. В связи с отказом от исковых требований истца ФИО.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе М.Л. ставится вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проведено с нарушением, а именно: проведение внеочередного собрания собственников возможно по инициативе любого собственника, М.Г., по чьей инициативе оно проведено не является собственником жилых помещений в адрес; Общее собрание собственников правомочно в том случае, если имеется кворум; о проведении общего собрания должны быть информированы все собственники жилого дома; вопрос об отказе от услуг управляющей компании в повестку дня не включен. Между тем, отсутствовал кворум на общем собрании; собственники указанного многоквартирного дома не уведомлялись об оспариваемом собрании; письменные решения собственников, оформленные в порядке, предусмотренном ст. 45 ЖК РФ, принявшие участия в голосовании, отсутствуют. Суд при вынесении решения, не учел данные обстоятельства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав М.Л., представителей ООО "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" К.С., К.Г., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального и материального права.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении").
Данные требования закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации судом учтены не были.
Обжалуемое решение суда указанным требованиям не соответствует и подлежит отмене.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что существенных нарушений при организации и проведении общего собрания собственников многоквартирного дома не допущено, участие М.Л. в общем собрании с учетом принадлежащей ей доли в праве общей собственности на общее имущество на результаты голосования повлиять не могло. В связи с чем, суд пришел к выводу, что исковые требования М.Л. о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений членов НКО ТСЖ "Свой дом" многоквартирного адрес удовлетворению не подлежат.
Между тем, с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он не соответствует имеющимся в деле доказательствам и свидетельствует о неправильном применении норм материального права.
В силу ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрания или заочного голосования); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с частью 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В соответствии с частью 3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Как следует из материалов дела, М.Л. является собственником адрес в адрес, общей площадью ... кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.
Как следует из материалов дела, имеется протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного адрес от дата. В протоколе общего собрания от дата указано, что инициаторами проведения собрания являются председатель Совета дома ФИО1 и члена правления ТСЖ "Свой дом". Между тем вопрос о создании ТСЖ "Свой дом" был включен в повестку дня общего собрания в форме заочного голосования, проведенного в период с дата по дата. В протоколе общего собрания от дата. количество присутствующих собственников помещений многоквартирного дома не указано, реестр собственников помещений не оформлялся. В ходе рассмотрения дела ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие факт надлежащего уведомления собственников помещений о проведении общего собрания дата, также не представлены доказательства о том, что указанное собрание не состоялось ввиду незаконного вмешательства управляющей компании ООО "...".
В связи с чем, судебная коллегия находит, что данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении норм ст. ст. 47, 48 ЖК РФ, регламентирующие порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, и о несоблюдении требований, установленных действующим законодательством к созданию юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами.
В период с дата по дата было проведено общее собрание собственников помещений членов НКО ТСЖ "Свой дом" в многоквартирном доме, расположенном по адрес в форме заочного голосования, оформленное протоколом N ... от дата по дата, из которого следует, что в заочном голосовании при проведении собрания собственников помещений адрес, проведенном с дата по дата приняли участие собственники, которым принадлежит ... кв. м от общедомовой площади, что составило ...% от общего числа голосов собственников.
Истец участия в общем собрании, проведенном в форме заочного голосования и оформленном протоколом N ... от дата по дата, не принимал.
Суд, разрешая спор, исходил из того, что собственники помещений указанного многоквартирного дома, о проведении общего собрания, проведенном в форме заочного голосования и оформленном протоколом N ... от дата по дата, были уведомлены надлежащим образом. При этом суд указал, что факт уведомления собственников дома о проведении вышеуказанного собрания путем размещения объявлений на досках подъездов жилого дома подтверждается актом, подписанным Председателем Совета МКД ФИО1, собственниками адрес ФИО2, адрес ФИО3, адрес ФИО4, адрес ФИО5, адрес ФИО6, в соответствии с которым на всех четырех подъездах адрес было вывешено уведомление о проведении общего очередного заочного собрания дата с повесткой дня (л.д. 114).
Между тем ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.
Однако доказательств о том, что собственникам помещений в многоквартирном доме было сообщено о проведении заочного собрания дата - дата, не позднее, чем за десять дней до даты его проведения, ответчиком не представлено, судом не добыто.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что нарушена процедура уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о проведении заочного голосования.
Как видно из материалов дела, общее собрание собственников помещений членов НКО ТСЖ "Свой дом" в многоквартирном доме, расположенном по адрес проведено в период с дата по дата в форме заочного голосования, оформленное протоколом N ... от дата по дата.
Однако в нарушение ст. ст. 47, 48 ЖК РФ, регламентирующих порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования подсчет голосов по бюллетеням голосования произведен дата, после проведения общего собрания, что подтверждается протоколом счетной комиссии по итогам общего собрания собственников помещений, членов ТСЖ "Свой дом в МКД по адресу: адрес.
Между тем итоговые решения по повестке дня приняты, согласно протоколу общего собрания с дата по дата.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что при проведении общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования в период с дата по дата допущены существенные нарушения закона, и оспариваемым решением нарушены законные права и интересы истца.
Судебная коллегия находит, что данный факт свидетельствует о нарушении норм ЖК РФ, регламентирующих порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, и о несоблюдении требований, установленных действующим законодательством к созданию юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что протокол собрания собственников жилых помещений многоквартирного адрес от дата - дата является недействительным, в связи с тем, что была нарушена процедура проведения общего собрания в форме заочного голосования.
Кроме того на общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного адрес от дата - дата года, приняты решения по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания согласно ст. 145 ЖК РФ, а именно вопросы о принятии и изменении внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, вопросы о приеме в члены ТСЖ.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что суд неверно определил существенно значимые обстоятельства по делу, что привело к неверному применению норм материального права.
На основании указанных обстоятельств дела, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, данное решение подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований М.Л.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22 июля 2014 года - отменить.
Вынести по делу новое решение.
Иск М.Л. к Председателю собрания НКО ТСЖ "Свой дом" М.Г. о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений членов НКО ТСЖ "Свой дом" в многоквартирном адрес удовлетворить.
Признать протокол N ... общего собрания собственников помещений членов НКО ТСЖ "Свой дом" в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес (заочная форма) с дата по дата недействительным.

Председательствующий
З.А.НАУШИРБАНОВА

Судьи
И.В.ГОЛУБЕВА
Н.Ю.ГОНТАРЬ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)