Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По мнению истца, дом оборудован несколькими приборами учета, не являющимися индивидуальными приборами учета, ввиду чего ответчиком расчет платы производился с нарушением законодательства.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Шамрикова В.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Ворончихина В.В.,
судей Едигаревой Т.А, Аносовой Е.Н.,
при секретаре Х.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 21 мая 2015 года в г. Кирове дело по жалобам на решение Ленинского районного суда города Кирова от 26 января 2015 года и дополнительное решение от 25.02.2015 года, которыми постановлено обязать ООО "ЖЭУ "Апрель" произвести перерасчет платы за отопление принадлежащей Ю.А. и Ю.О. квартиры <адрес> Ю.А. за каждый месяц периода с <дата> по <дата>; Ю.О.- за каждый месяц периода с <дата>. по <дата>, с <дата> по <дата> в соответствии с пп. "Б" п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ от 23 05 2006 N 307. А также, постановлено взыскать с ООО "ЖЭУ "Апрель": в пользу Ю.А. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в сумме <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. и <данные изъяты>., расходы по оплате экспертизы в сумме <данные изъяты>.; в пользу Ю.О. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>
В остальной части требования заявлений Ю.А. и Ю.О. оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Ворончихина В.В., объяснения представителей ответчиков А., И., а также К., полагавших об оставлении жалоб без удовлетворения, судебная коллегия
установила:
Ю.А. обратился в суд с заявлением о возложении на ООО "ЖЭУ "Апрель" обязанности произвести перерасчет платы за отопление принадлежащей ему квартиры <адрес> за каждый месяц с <дата> по <дата> в соответствии с пп. "Б" п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее Правила), взыскать компенсацию морального вреда: с ООО "ЖЭУ "Апрель" в сумме <данные изъяты> с А. - <данные изъяты>
В обоснование заявления указано на то, что на праве <данные изъяты> собственности с Ю.О. истец владеет квартирой N в многоквартирном доме по указанному адресу. Согласно схеме, составленной управляющей компанией ООО "ЖЭУ "Апрель" в этом доме установлены пять теплосчетчиков, из них приняты в коммерческую эксплуатацию пять теплосчетчиков, на схеме счетчики N N 1,3,4,5,6 (счетчик N 2 "Слотин" в коммерческую эксплуатацию не введен). Указал, что по п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, совокупность всех установленных в их многоквартирном жилом доме средств измерения тепловой энергии представляет собой коллективный (общедомовой) прибор учета. По мнению заявителя, расчет платы за отопление в составе платежей ООО "ЖЭУ "Апрель" производился по фактическому потреблению, тогда как расчет платы за отопление в месяц должен был определяться с применением среднемесячных объемов потребления прошлого года с возможностью однократной ежегодной корректировки на основании пп. "Б" п. 21 Правил. В заявлении указано, что с начала действия договора управления ООО "ЖЭУ "Апрель" расчеты за отопление в отношении квартиры истца производило исходя из фактических показаний прибора учета, исходя из площади не всех отапливаемых помещений, а только части из них. Их дом имеет двухтрубную вертикальную систему отопления (с нижней разводкой). Полагает, что законная установка какого-либо индивидуального прибора учета тепловой энергии в доме отсутствует. Считает, что дом <адрес> оборудован несколькими введенными в коммерческую эксплуатацию приборами учета, из которых ни один не является индивидуальным прибором учета, в связи с чем ООО "ЖЭУ "Апрель" производил и производит расчет платы за отопление в нарушение норм законодательства. В заявлении также указано, что начиная с <дата> ООО "ЖЭУ "Апрель" в отношении принадлежащей истцу квартиры незаконно исчисляло плату за жилое помещение исходя из размера платы 12,53 руб. /кв. м.
Указано, что ООО "ЖЭУ "Апрель" длительное время допускало в отношении него намеренный обман и сфальсифицировало решения общего собрания собственников от <дата> Указал, что А. приняла непосредственное и самое активное участие в придании видимости организации и проведения общего собрания собственников дома, в фальсификации волеизъявления собственников дома, а также удостоверила своей подписью заведомо фальшивый протокол решения общего собрания собственников, датированный <дата> Указал, что испытывал моральные и нравственные страдания, связанные не только с обманом, но и обусловленные умалением его авторитета перед другими собственниками дома, а также необходимостью защищать правду в суде.
- Кроме того, в судебном заседании заявитель просил признать: что многоквартирный жилой дом по указанному адресу оборудован ранее <дата> коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, состоящим из всех находящихся в коммерческой эксплуатации приборов учета тепловой энергии, которые смонтированы на отводах во внутридомовой сети теплоснабжения первыми после внешней стены дома (на первичном контуре), и конструкция этого коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии не менялась;
- что конструкция инженерных систем отопления этого многоквартирного жилого дома не позволяла и не позволяет оснащать для целей коммерческого учета какие-либо помещения индивидуальным прибором учета тепловой энергии, в том числе, поскольку ее конструкция исключала и исключает возможность установки счетчиков расхода теплоты во всех жилых и нежилых помещениях, этот дом по своим проектным характеристикам имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления подавляющей части квартир и нежилых помещений, а установка во всех помещениях дома индивидуальных приборов учета тепловой энергии требует реконструкции существующей внутридомовой инженерной системы отопления либо создания новых внутридомовых инженерных систем;
- что ни один из существовавших и существующих приборов учета тепловой энергии, что были смонтированы во внутридомовой инженерной системе отопления данного многоквартирного жилого дома, не мог и не может использоваться в качестве индивидуального прибора учета тепловой энергии в коммерческих целях, в том числе в силу ограничений, обусловленных конструкцией инженерных систем отопления дома, а также, в том числе, поскольку ни один из них не был принят в коммерческую эксплуатацию лицом, являвшимся исполнителем коммунальной услуги по отоплению (предоставлявшим соответствующим лицам коммунальную услугу по отоплению принадлежащих им помещений в этом жилом доме), поскольку действовавшее законодательство исключало осуществление расчетов за отопление с одновременным применением индивидуальных приборов учета тепловой энергии в одних помещениях многоквартирного жилого дома и распределителей - в других;
- что установка прибора учета тепловой энергии на отопление помещения с кадастровым номером N принадлежащего ООО фирма "Слотин и К" и С.С., была произведена незаконно, поскольку явилась следствием переустройства и перепланировки нежилого помещения и двух квартир, не прошедших государственную экспертизу и не получивших разрешение на строительство в порядке ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, и повлекших несанкционированное собственниками иных помещений в доме внесение изменений в конструкцию инженерной системы теплоснабжения многоквартирного жилого дома по указанному адресу - врезке в нее дополнительных отводов (после которых и был смонтирован спорный прибор учета тепловой энергии) вкупе с уменьшением общего имущества этого жилого дома, включая ликвидацию существовавших в переустроенных помещениях отводов от стояков отопления к батареям, запорной арматуры, самих батарей.
Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора Ю.О. обратилась в суд с иском о возложении на ООО "ЖЭУ "Апрель"обязанности произвести перерасчет платы за отопление принадлежащей ей совместно с Ю.А. квартиры N указанном доме за каждый месяц с <дата>. по <дата> и периода с <дата>. по <дата> в соответствии с пп. "Б" п. 21 Правил.
В обоснование заявления указано на то, что расчет платы за отопление в составе коммунальных платежей ООО "ЖЭУ "Апрель" производился по фактическому потреблению, тогда как расчет платы за отопление в месяц должен был производиться с применением среднемесячных объемов потребления тепловой энергии прошлого года с возможностью однократной ежегодной корректировки. Указано, что решением Первомайского районного суда по делу N удовлетворены требования Ю.О. о перерасчете платы за отопление за период с <дата> по <дата> по п. 21 Правил. Заявитель указала, что решением суда признан факт наличия в указанном доме коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии и отсутствие каких-либо индивидуальных приборов учета тепловой энергии. По мнению заявителя, это решение носит преюдициальный характер, расчет платы за отопление ООО "ЖЭУ "Апрель" производило и производит с нарушением норм законодательства.
В судебном заседании Ю.О. просила также обязать ООО "ЖЭУ "Апрель" за свой счет восстановить техническую документацию на многоквартирный жилой дом по указанному адресу в полном объеме, предусмотренном действующим законодательством, включая технический паспорт на дом с внесенными в него изменениями относительно реконструкции (переоборудования) дома, размера площадей всех помещений дома, подвергшихся перепланировке, переоборудованию и реконструкции (жилых, нежилых, общего пользования), технические паспорта на каждую квартиру и нежилое помещение в доме, техническую документацию на узел учета тепловой энергии и теплоносителя, схемы внутридомовых коммунальных сетей; признать, что ни одно из жилых и нежилых помещений в указанном доме, включая помещения с кадастровыми номерами N
N, не могло быть оснащено и не было оснащено прибором учета тепловой энергии, показания которого можно было бы использовать для коммерческого учета тепловой энергии на отопление отдельно взятого соответствующего помещения.
Судом постановлены указанные решения.
- В апелляционных жалобах Ю.А. и Ю.О. ставят вопрос об отмене решений суда в части отказа в удовлетворении требований о признании: что многоквартирный жилой дом по указанному адресу оборудован ранее <дата> коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, состоящим из всех находящихся в коммерческой эксплуатации приборов учета тепловой энергии, которые смонтированы на отводах во внутридомовой сети теплоснабжения первыми после внешней стены дома (на первичном контуре), и конструкция этого коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии не менялась;
- что конструкция инженерных систем отопления этого многоквартирного жилого дома не позволяла и не позволяет оснащать для целей коммерческого учета какие-либо помещения индивидуальным прибором учета тепловой энергии;
- что ни один из существовавших и существующих приборов учета тепловой энергии, что были смонтированы во внутридомовой инженерной системе отопления данного многоквартирного жилого дома, не мог и не может использоваться в качестве индивидуального прибора учета тепловой энергии в коммерческих целях;
- что установка прибора учета тепловой энергии на отопление помещения с кадастровым номером N, принадлежащего ООО фирма "Слотин и К" и С.С., была произведена незаконно;
- что ни одно из жилых и нежилых помещений в указанном доме, включая помещения с кадастровыми номерами N N не могло быть оснащено и не было оснащено прибором учета тепловой энергии, показания которого можно было бы использовать для коммерческого учета тепловой энергии на отопление отдельно взятого соответствующего помещения.
А также в части требования обязать ООО "ЖЭУ "Апрель" за свой счет восстановить техническую документацию на многоквартирный жилой дом по указанному адресу в полном объеме, предусмотренном действующим законодательством, включая технический паспорт на дом с внесенными в него изменениями относительно реконструкции (переоборудования) дома, размера площадей всех помещений дома, подвергшихся перепланировке, переоборудованию и реконструкции (жилых, нежилых, общего пользования), технические паспорта на каждую квартиру и нежилое помещение в доме, техническую документацию на узел учета тепловой энергии и теплоносителя, схемы внутридомовых коммунальных сетей.
В обоснование жалоб приведены доводы об ошибочности выводов суда, недостоверности заключения экспертиз, неправильном применении норм материального права, нарушении судом норм процессуального закона при рассмотрении спора.
В возражениях представителей ответчиков ставится вопрос об оставлении решений суда без изменения, апелляционных жалоб без удовлетворения.
Проверив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения жалоб.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 627 (вступившим в силу с 1.09.2012), изданным в соответствии с подпунктом "г" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.
Пунктом 3 данных Критериев предусмотрено, что техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома, за исключением многоквартирного дома, указанного в пункте 5 этого документа, индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 1047-р утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", включающего СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха", предусматривающие установку счетчика расхода теплоты для каждой квартиры при устройстве поквартирных систем отопления с горизонтальной (лучевой) разводкой труб; устройство поквартирного учета теплоты индикаторами расхода теплоты на каждом отопительном приборе в системе отопления с общими стояками для нескольких квартир, в том числе в системе поквартирного отопления; установку общего счетчика расхода теплоты для здания в целом с организацией поквартирного учета теплоты пропорционально отапливаемой площади квартир или другим показателям (пункт 6.1.3).
Данный нормативный документ принят и введен в действие Постановлением Госстроя РФ от 26.06.2003 N 115 с 1.01.2004.
Ранее действовал СНиП 2.04.05-91 "Отопление, вентиляция и кондиционирование", утвержденный Приказом Минстроя России от 4 июня 1992 г. N 135 "Об утверждении "Перечня нормативных документов в строительстве, действующих на территории Российской Федерации".
Согласно п. 3.15 СНиП 2.04.05-91 (в редакции до 1.01.2003) предписывалось, что системы поквартирного отопления в зданиях следует проектировать двухтрубными, предусматривая при этом установку приборов регулирования, контроля и учета расхода теплоты для каждой квартиры.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1868/2015
Требование: О возложении обязанности произвести перерасчет платы, восстановить техническую документацию.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По мнению истца, дом оборудован несколькими приборами учета, не являющимися индивидуальными приборами учета, ввиду чего ответчиком расчет платы производился с нарушением законодательства.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2015 г. по делу N 33-1868/2015
Судья: Шамрикова В.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Ворончихина В.В.,
судей Едигаревой Т.А, Аносовой Е.Н.,
при секретаре Х.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 21 мая 2015 года в г. Кирове дело по жалобам на решение Ленинского районного суда города Кирова от 26 января 2015 года и дополнительное решение от 25.02.2015 года, которыми постановлено обязать ООО "ЖЭУ "Апрель" произвести перерасчет платы за отопление принадлежащей Ю.А. и Ю.О. квартиры <адрес> Ю.А. за каждый месяц периода с <дата> по <дата>; Ю.О.- за каждый месяц периода с <дата>. по <дата>, с <дата> по <дата> в соответствии с пп. "Б" п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ от 23 05 2006 N 307. А также, постановлено взыскать с ООО "ЖЭУ "Апрель": в пользу Ю.А. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в сумме <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. и <данные изъяты>., расходы по оплате экспертизы в сумме <данные изъяты>.; в пользу Ю.О. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>
В остальной части требования заявлений Ю.А. и Ю.О. оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Ворончихина В.В., объяснения представителей ответчиков А., И., а также К., полагавших об оставлении жалоб без удовлетворения, судебная коллегия
установила:
Ю.А. обратился в суд с заявлением о возложении на ООО "ЖЭУ "Апрель" обязанности произвести перерасчет платы за отопление принадлежащей ему квартиры <адрес> за каждый месяц с <дата> по <дата> в соответствии с пп. "Б" п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее Правила), взыскать компенсацию морального вреда: с ООО "ЖЭУ "Апрель" в сумме <данные изъяты> с А. - <данные изъяты>
В обоснование заявления указано на то, что на праве <данные изъяты> собственности с Ю.О. истец владеет квартирой N в многоквартирном доме по указанному адресу. Согласно схеме, составленной управляющей компанией ООО "ЖЭУ "Апрель" в этом доме установлены пять теплосчетчиков, из них приняты в коммерческую эксплуатацию пять теплосчетчиков, на схеме счетчики N N 1,3,4,5,6 (счетчик N 2 "Слотин" в коммерческую эксплуатацию не введен). Указал, что по п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, совокупность всех установленных в их многоквартирном жилом доме средств измерения тепловой энергии представляет собой коллективный (общедомовой) прибор учета. По мнению заявителя, расчет платы за отопление в составе платежей ООО "ЖЭУ "Апрель" производился по фактическому потреблению, тогда как расчет платы за отопление в месяц должен был определяться с применением среднемесячных объемов потребления прошлого года с возможностью однократной ежегодной корректировки на основании пп. "Б" п. 21 Правил. В заявлении указано, что с начала действия договора управления ООО "ЖЭУ "Апрель" расчеты за отопление в отношении квартиры истца производило исходя из фактических показаний прибора учета, исходя из площади не всех отапливаемых помещений, а только части из них. Их дом имеет двухтрубную вертикальную систему отопления (с нижней разводкой). Полагает, что законная установка какого-либо индивидуального прибора учета тепловой энергии в доме отсутствует. Считает, что дом <адрес> оборудован несколькими введенными в коммерческую эксплуатацию приборами учета, из которых ни один не является индивидуальным прибором учета, в связи с чем ООО "ЖЭУ "Апрель" производил и производит расчет платы за отопление в нарушение норм законодательства. В заявлении также указано, что начиная с <дата> ООО "ЖЭУ "Апрель" в отношении принадлежащей истцу квартиры незаконно исчисляло плату за жилое помещение исходя из размера платы 12,53 руб. /кв. м.
Указано, что ООО "ЖЭУ "Апрель" длительное время допускало в отношении него намеренный обман и сфальсифицировало решения общего собрания собственников от <дата> Указал, что А. приняла непосредственное и самое активное участие в придании видимости организации и проведения общего собрания собственников дома, в фальсификации волеизъявления собственников дома, а также удостоверила своей подписью заведомо фальшивый протокол решения общего собрания собственников, датированный <дата> Указал, что испытывал моральные и нравственные страдания, связанные не только с обманом, но и обусловленные умалением его авторитета перед другими собственниками дома, а также необходимостью защищать правду в суде.
- Кроме того, в судебном заседании заявитель просил признать: что многоквартирный жилой дом по указанному адресу оборудован ранее <дата> коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, состоящим из всех находящихся в коммерческой эксплуатации приборов учета тепловой энергии, которые смонтированы на отводах во внутридомовой сети теплоснабжения первыми после внешней стены дома (на первичном контуре), и конструкция этого коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии не менялась;
- что конструкция инженерных систем отопления этого многоквартирного жилого дома не позволяла и не позволяет оснащать для целей коммерческого учета какие-либо помещения индивидуальным прибором учета тепловой энергии, в том числе, поскольку ее конструкция исключала и исключает возможность установки счетчиков расхода теплоты во всех жилых и нежилых помещениях, этот дом по своим проектным характеристикам имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления подавляющей части квартир и нежилых помещений, а установка во всех помещениях дома индивидуальных приборов учета тепловой энергии требует реконструкции существующей внутридомовой инженерной системы отопления либо создания новых внутридомовых инженерных систем;
- что ни один из существовавших и существующих приборов учета тепловой энергии, что были смонтированы во внутридомовой инженерной системе отопления данного многоквартирного жилого дома, не мог и не может использоваться в качестве индивидуального прибора учета тепловой энергии в коммерческих целях, в том числе в силу ограничений, обусловленных конструкцией инженерных систем отопления дома, а также, в том числе, поскольку ни один из них не был принят в коммерческую эксплуатацию лицом, являвшимся исполнителем коммунальной услуги по отоплению (предоставлявшим соответствующим лицам коммунальную услугу по отоплению принадлежащих им помещений в этом жилом доме), поскольку действовавшее законодательство исключало осуществление расчетов за отопление с одновременным применением индивидуальных приборов учета тепловой энергии в одних помещениях многоквартирного жилого дома и распределителей - в других;
- что установка прибора учета тепловой энергии на отопление помещения с кадастровым номером N принадлежащего ООО фирма "Слотин и К" и С.С., была произведена незаконно, поскольку явилась следствием переустройства и перепланировки нежилого помещения и двух квартир, не прошедших государственную экспертизу и не получивших разрешение на строительство в порядке ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, и повлекших несанкционированное собственниками иных помещений в доме внесение изменений в конструкцию инженерной системы теплоснабжения многоквартирного жилого дома по указанному адресу - врезке в нее дополнительных отводов (после которых и был смонтирован спорный прибор учета тепловой энергии) вкупе с уменьшением общего имущества этого жилого дома, включая ликвидацию существовавших в переустроенных помещениях отводов от стояков отопления к батареям, запорной арматуры, самих батарей.
Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора Ю.О. обратилась в суд с иском о возложении на ООО "ЖЭУ "Апрель"обязанности произвести перерасчет платы за отопление принадлежащей ей совместно с Ю.А. квартиры N указанном доме за каждый месяц с <дата>. по <дата> и периода с <дата>. по <дата> в соответствии с пп. "Б" п. 21 Правил.
В обоснование заявления указано на то, что расчет платы за отопление в составе коммунальных платежей ООО "ЖЭУ "Апрель" производился по фактическому потреблению, тогда как расчет платы за отопление в месяц должен был производиться с применением среднемесячных объемов потребления тепловой энергии прошлого года с возможностью однократной ежегодной корректировки. Указано, что решением Первомайского районного суда по делу N удовлетворены требования Ю.О. о перерасчете платы за отопление за период с <дата> по <дата> по п. 21 Правил. Заявитель указала, что решением суда признан факт наличия в указанном доме коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии и отсутствие каких-либо индивидуальных приборов учета тепловой энергии. По мнению заявителя, это решение носит преюдициальный характер, расчет платы за отопление ООО "ЖЭУ "Апрель" производило и производит с нарушением норм законодательства.
В судебном заседании Ю.О. просила также обязать ООО "ЖЭУ "Апрель" за свой счет восстановить техническую документацию на многоквартирный жилой дом по указанному адресу в полном объеме, предусмотренном действующим законодательством, включая технический паспорт на дом с внесенными в него изменениями относительно реконструкции (переоборудования) дома, размера площадей всех помещений дома, подвергшихся перепланировке, переоборудованию и реконструкции (жилых, нежилых, общего пользования), технические паспорта на каждую квартиру и нежилое помещение в доме, техническую документацию на узел учета тепловой энергии и теплоносителя, схемы внутридомовых коммунальных сетей; признать, что ни одно из жилых и нежилых помещений в указанном доме, включая помещения с кадастровыми номерами N
N, не могло быть оснащено и не было оснащено прибором учета тепловой энергии, показания которого можно было бы использовать для коммерческого учета тепловой энергии на отопление отдельно взятого соответствующего помещения.
Судом постановлены указанные решения.
- В апелляционных жалобах Ю.А. и Ю.О. ставят вопрос об отмене решений суда в части отказа в удовлетворении требований о признании: что многоквартирный жилой дом по указанному адресу оборудован ранее <дата> коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, состоящим из всех находящихся в коммерческой эксплуатации приборов учета тепловой энергии, которые смонтированы на отводах во внутридомовой сети теплоснабжения первыми после внешней стены дома (на первичном контуре), и конструкция этого коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии не менялась;
- что конструкция инженерных систем отопления этого многоквартирного жилого дома не позволяла и не позволяет оснащать для целей коммерческого учета какие-либо помещения индивидуальным прибором учета тепловой энергии;
- что ни один из существовавших и существующих приборов учета тепловой энергии, что были смонтированы во внутридомовой инженерной системе отопления данного многоквартирного жилого дома, не мог и не может использоваться в качестве индивидуального прибора учета тепловой энергии в коммерческих целях;
- что установка прибора учета тепловой энергии на отопление помещения с кадастровым номером N, принадлежащего ООО фирма "Слотин и К" и С.С., была произведена незаконно;
- что ни одно из жилых и нежилых помещений в указанном доме, включая помещения с кадастровыми номерами N N не могло быть оснащено и не было оснащено прибором учета тепловой энергии, показания которого можно было бы использовать для коммерческого учета тепловой энергии на отопление отдельно взятого соответствующего помещения.
А также в части требования обязать ООО "ЖЭУ "Апрель" за свой счет восстановить техническую документацию на многоквартирный жилой дом по указанному адресу в полном объеме, предусмотренном действующим законодательством, включая технический паспорт на дом с внесенными в него изменениями относительно реконструкции (переоборудования) дома, размера площадей всех помещений дома, подвергшихся перепланировке, переоборудованию и реконструкции (жилых, нежилых, общего пользования), технические паспорта на каждую квартиру и нежилое помещение в доме, техническую документацию на узел учета тепловой энергии и теплоносителя, схемы внутридомовых коммунальных сетей.
В обоснование жалоб приведены доводы об ошибочности выводов суда, недостоверности заключения экспертиз, неправильном применении норм материального права, нарушении судом норм процессуального закона при рассмотрении спора.
В возражениях представителей ответчиков ставится вопрос об оставлении решений суда без изменения, апелляционных жалоб без удовлетворения.
Проверив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения жалоб.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 627 (вступившим в силу с 1.09.2012), изданным в соответствии с подпунктом "г" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.
Пунктом 3 данных Критериев предусмотрено, что техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома, за исключением многоквартирного дома, указанного в пункте 5 этого документа, индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 1047-р утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", включающего СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха", предусматривающие установку счетчика расхода теплоты для каждой квартиры при устройстве поквартирных систем отопления с горизонтальной (лучевой) разводкой труб; устройство поквартирного учета теплоты индикаторами расхода теплоты на каждом отопительном приборе в системе отопления с общими стояками для нескольких квартир, в том числе в системе поквартирного отопления; установку общего счетчика расхода теплоты для здания в целом с организацией поквартирного учета теплоты пропорционально отапливаемой площади квартир или другим показателям (пункт 6.1.3).
Данный нормативный документ принят и введен в действие Постановлением Госстроя РФ от 26.06.2003 N 115 с 1.01.2004.
Ранее действовал СНиП 2.04.05-91 "Отопление, вентиляция и кондиционирование", утвержденный Приказом Минстроя России от 4 июня 1992 г. N 135 "Об утверждении "Перечня нормативных документов в строительстве, действующих на территории Российской Федерации".
Согласно п. 3.15 СНиП 2.04.05-91 (в редакции до 1.01.2003) предписывалось, что системы поквартирного отопления в зданиях следует проектировать двухтрубными, предусматривая при этом установку приборов регулирования, контроля и учета расхода теплоты для каждой квартиры.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)