Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2015 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Е.И. Захарчука,
судей И..И. Терехиной, О.Б. Нагишевой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Г. Семененко,
при участии в заседании:
от истца - не явился, извещен,
от ответчика - Марфенко У.Ю., по доверенности от 25.11.2014
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мой дом" (N 07АП-9040/15) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 07 августа 2015 года по делу N А03-2078/2015 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мой дом", г. Барнаул (ИНН 2225124827, ОГРН 1112225012019) к открытому акционерному обществу "Барнаульская теплосетевая компания", г. Барнаул (ИНН 2224152780, ОГРН 1122224002339)
о взыскании 400 000 руб.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мой дом" (далее - Компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к открытому акционерному обществу "Барнаульская теплосетевая компания" (далее - Общество, ответчик) о взыскании 864 573 руб. 60 коп. неосновательного обогащения, с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением арбитражного суда от 07.08.2015 исковые требования истца оставлены без удовлетворения.
Истец в апелляционной жалобе просит решение суда от 07.08.2015 отменить. Принять по делу новый судебный акт.
В обоснование указывает на то, что суд не принял во внимание расчет истца исходя из критерия качества воды температурой не ниже 70 градусов.
Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.
Ответчик представил в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению. По мнению ответчика, истцом не представлены доказательства поставки ресурса ненадлежащего качества, а именно акты двухсторонних проверок, переписка сторон, либо другие доказательства, свидетельствующие о принятии мер к исполнению требований пункта 109 Правил N 354, почасовые показания температуры теплоносителя на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Более подробно доводы изложены в отзыве на апелляционную жалобу.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.
Остальные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили, ходатайств об отложении заседания не поступало.
Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся представителей участвующих в деле лиц.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Между Обществом и Компанией заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения N 9796-т от 18.06.2013, на условиях которого осуществляется поставка тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение многоквартирных домов, находящихся на обслуживании истца.
Истец в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса РФ и абзаца седьмого пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), является управляющей организацией.
Управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме, а, следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией. При этом права и обязанности по такому договору возникают у управляющей организации.
Согласно представленным в материалах дела счетам-фактурам за период с января 2013 года по декабрь 2014 года ответчику начислено к оплате за тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение сумма 22 811 659 руб. 17 коп., в том числе 6 327 154 руб. 68 коп. за горячее водоснабжение.
Во исполнение обязательства по оплате энергопотребления, за спорный период Компания перечислила Обществу 19 877 163 руб. 12 коп.
По условию пункта 8.5.3 договора данные о параметрах подаваемого теплоносителя отопления и горячего водоснабжения определяются по приборам учета на элеваторном узле многоквартирного дома и по данным общедомового прибора учета теплоснабжения.
При температуре подаваемой горячей воды на общедомовом приборе учета тепловой энергии менее 70 градусов стоимость оплаты горячего водоснабжения снижается на 0,1% стоимости услуги в период за каждый час отклонения в подаваемой температуре. В случае подачи воды на общедомовой прибор учета температурой 40 градусов и менее, услуга горячего водоснабжения оплачивается за весь временной период не соблюдения температуры поставленной горячей воды как за холодную воду.
Поскольку общедомовым прибором учета были зафиксированы температурные параметры горячей воды за спорный период менее 70 градусов, истец произвел перерасчет платы за горячую воду, в результате которого снизил ее размер до 4 055 420 руб. 37 коп.
Кроме того, истцом заявлено о необоснованности начисления платы за август, сентябрь 2013 года, июнь, ноябрь, декабрь 2014 года в общей сумме 68 515 руб. 12 коп. В связи с этим размер подлежащей начислению платы определен в виде разности между начислениями по данным истца 22 742 648 руб. 97 коп. за спорный период и суммой, на которую должна быть снижена плата за горячую воду 4 055 420 руб. 37 коп., итого 18 687 228 руб. 60 коп. 3 Так как сумма оплаченных по данным истца денежных средств 19 551 802 руб. 20 коп. превысила сумму начислений, разница в размере 864 572 руб. 60 коп. заявлена ко взысканию как неосновательное обогащение.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции указал, что подача на прибор учета горячей воды с температурой ниже предельно допустимых значений (в ночное время не более чем на 5 градусов, в дневное время не более чем на 3 градуса) от 70 градусов, само по себе не свидетельствует о некачественной услуге и не может безусловно влечь перерасчет платы в порядке, предусмотренном Правилами N 354.
По условию пункт 8.5.3, соотносимого с положениями пункта 5 приложения N 1 к Правилам N 354, договора ресурсоснабжающая организация несет ответственность за некачественное предоставление услуг только в случае неподачи воды с температурой 60 градусов в наиболее удаленной от ввода точки водоразбора.
Таким образом, утверждая, что подача горячей воды в место установки прибора учета температурой ниже 70 градусов является основанием для уменьшения размера платы, истец должен доказать, что в связи с этим в точках водоразбора температура воды ниже предельно допустимого параметра 60 градусов. Таких данных в деле не имеется.
Учитывая, что уменьшение размера начисленной платы на указанную сумму не перекрывает сумму оплаченных денежных средств (19 877 163 руб. 12 коп.), у истца отсутствует переплата, следовательно, на стороне ответчика неосновательного обогащения не имеется.
Коллегия судей считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела исходя из следующего.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
На основании статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором (пункты 2, 3 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии (воды) в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 542 Кодекса качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.
Закон о теплоснабжении (пункт 2 статьи 2) определяет качество теплоснабжения как совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя. В соответствии с пунктами 1, 5, 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети. Параметры качества теплоснабжения и ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения определяются сторонами в договоре теплоснабжения.
Пункт 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), предписывает обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения"); предусматривает допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) - не более чем на 3 °C.
СанПиН 2.1.4.2496-09, как следует из содержания его пунктов 1.1 и 1.2, устанавливает гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
Согласно указанным СанПиН температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Данные санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены в том числе на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов, в их числе Legionella Pneumophila, а также на предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды (пункты 2.3 и 2.4).
Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 °C) и максимальным пределом (не выше 75 °C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.
Указанные требования о качественных показателях горячей воды по температуре распространяются в равной мере как на ресурсоснабжающую организацию (истца), так и на исполнителя коммунальных услуг (ответчика).
Следовательно, ответчик вправе требовать от истца поставки коммунального ресурса такого качества, которое позволяет подавать горячую воду конечным потребителям с температурой не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
По условию пункт 8.5.3, соотносимого с положениями пункта 5 приложения N 1 к Правилам N 354, договора ресурсоснабжающая организация несет ответственность за некачественное предоставление услуг только в случае неподачи воды с температурой 60 градусов в наиболее удаленной от ввода точки водоразбора.
Утверждая, что подача горячей воды в место установки прибора учета температурой ниже 70 градусов является основанием для уменьшения размера платы, истец должен доказать, что в связи с этим в точках водоразбора температура воды ниже предельно допустимого параметра 60 градусов.
Истец ни в суде первой, ни в апелляционной инстанции таких данных в дело не представил.
Согласно пунктам 1.2, 1.3, 2.1.2, 3.1.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя (утверждены Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936) помимо отпущенного количества тепловой энергии и теплоносителя на узле учета с помощью приборов учета должны определяться параметры качества поставленного ресурса (в частности температура теплоносителя).
Из пункта 6.2 статьи 155, пункта 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 31, подпункта "а" пункта 149, пункта 150 Правил предоставления коммунальных услуг следует, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки.
По общему правилу ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества в многоквартирный дом до границы общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома. Обязанность по предоставлению потребителям (жильцам) коммунальных услуг надлежащего качества в многоквартирном доме лежит на исполнителе, которым может быть управляющая компания. Исполнитель должен оплачивать ресурсоснабжающей организации поставленные коммунальные ресурсы в объеме, определенном по показаниям приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры.
Исполнитель вправе отказаться от оплаты некачественного ресурса или требовать уменьшения оплаты. Такое же право предоставлено конечным потребителям в отношениях с исполнителем (пункты 31 "г", 98-103 Правил предоставления коммунальных услуг).
Законодательство не устанавливает параметров качества тепловой энергии в точке поставки и не обязывает согласовывать температурный график на границе ответственности. В то же время в силу требований Правил предоставления коммунальных услуг, а также Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (пункт 20), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), коммунальные ресурсы приобретаются для оказания коммунальных услуг, и параметры поставляемых коммунальных ресурсов должны обеспечивать исполнителю возможность предоставить качественные коммунальные услуги.
Следовательно, в случае передачи исполнителем коммунальных ресурсов до конечного потребителя без какой-либо трансформации они не должны быть худшего качества, чем коммунальная услуга. В частности, температурные характеристики горячей воды, поставляемой на границу балансовой принадлежности многоквартирного дома, не могут быть ниже минимально допустимых нормативных показателей горячего водоснабжения.
Как указывалось выше, требования к качеству горячего водоснабжения установлены в пункте 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2013 N АКПИ13-394 пункт 5 приложения N 1 признан недействующим в той мере, в которой данная норма допускает ее применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.
Таким образом, в случае поставки истцом в обслуживаемые ответчиком многоквартирные дома коммунального ресурса, не соответствующего СанПиН 2.1.4.2496-09, ответчик вправе отказаться от оплаты некачественного ресурса или требовать уменьшения оплаты в том же порядке, который установлен для перерасчета оплаты за коммунальный ресурс для конечных потребителей.
Истец в своем расчете в качества базового критерия качества горячего водоснабжения применил указанную в договоре (пункт 8.5.3) температуру 70 градусов, ниже которой, по его мнению, услуга не считает надлежащей, в связи с чем, следует уменьшить размер платы в порядке, предусмотренном пунктом 5 приложения N 1 к Правилам N 354.
Как обоснованно указано судом первой инстанции, правилами N 354, которым должен соответствовать договор ресурсоснабжения, а также СанПиН 2.1.4.2496-09, минимальный температурный параметр, при котором услуга по горячему водоснабжению будет надлежащего качества установлен 60 градусов в точке водоразбора Коллегия судей, как и суд первой инстанции считает, что подача на прибор учета горячей воды с температурой ниже предельно допустимых значений (в ночное время не более чем на 5 градусов, в дневное время не более чем на 3 градуса) от 70 градусов, само по себе не свидетельствует о некачественной услуге и не может безусловно влечь перерасчет платы в порядке, предусмотренном Правилами N 354.
С учетом изложенного доводы истца о том, что в указанный период ответчиком поставлялся ресурс (горячая вода) ненадлежащего качества является необоснованным и не подтвержденным материалами дела.
При таких обстоятельствах требование о взыскании с ответчика в пользу истца 864 573 руб. 60 коп. - неосновательного обогащения отказано судом первой инстанции правомерно.
Учитывая, что истцом выбран способ защиты своих прав исходя из норм законодательства о неосновательном обогащении, в предмет доказывания по данному делу входит установление факта приобретения или сбережения ответчиком имущества, факт приобретения или сбережения имущества именно за счет истца, наличие причинно-следственной связи между уменьшением имущества на стороне истца и приобретения или сбережения имущества на стороне ответчика, размер неосновательного обогащения.
Наличие указанных обстоятельств в совокупности должно доказать лицо, обратившееся с соответствующими исковыми требованиями.
Как правильно установлено судом первой инстанции, такие доказательства в материалы дела не представлены.
Принимая во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения, апелляционная инстанция считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
В силу частей 1, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на истца.
Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Алтайского края от 07 августа 2015 года по делу N А03-2078/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.10.2015 N 07АП-9040/2015 ПО ДЕЛУ N А03-2078/2015
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2015 г. по делу N А03-2078/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2015 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Е.И. Захарчука,
судей И..И. Терехиной, О.Б. Нагишевой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Г. Семененко,
при участии в заседании:
от истца - не явился, извещен,
от ответчика - Марфенко У.Ю., по доверенности от 25.11.2014
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мой дом" (N 07АП-9040/15) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 07 августа 2015 года по делу N А03-2078/2015 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мой дом", г. Барнаул (ИНН 2225124827, ОГРН 1112225012019) к открытому акционерному обществу "Барнаульская теплосетевая компания", г. Барнаул (ИНН 2224152780, ОГРН 1122224002339)
о взыскании 400 000 руб.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мой дом" (далее - Компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к открытому акционерному обществу "Барнаульская теплосетевая компания" (далее - Общество, ответчик) о взыскании 864 573 руб. 60 коп. неосновательного обогащения, с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением арбитражного суда от 07.08.2015 исковые требования истца оставлены без удовлетворения.
Истец в апелляционной жалобе просит решение суда от 07.08.2015 отменить. Принять по делу новый судебный акт.
В обоснование указывает на то, что суд не принял во внимание расчет истца исходя из критерия качества воды температурой не ниже 70 градусов.
Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.
Ответчик представил в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению. По мнению ответчика, истцом не представлены доказательства поставки ресурса ненадлежащего качества, а именно акты двухсторонних проверок, переписка сторон, либо другие доказательства, свидетельствующие о принятии мер к исполнению требований пункта 109 Правил N 354, почасовые показания температуры теплоносителя на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Более подробно доводы изложены в отзыве на апелляционную жалобу.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.
Остальные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили, ходатайств об отложении заседания не поступало.
Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся представителей участвующих в деле лиц.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Между Обществом и Компанией заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения N 9796-т от 18.06.2013, на условиях которого осуществляется поставка тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение многоквартирных домов, находящихся на обслуживании истца.
Истец в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса РФ и абзаца седьмого пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), является управляющей организацией.
Управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме, а, следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией. При этом права и обязанности по такому договору возникают у управляющей организации.
Согласно представленным в материалах дела счетам-фактурам за период с января 2013 года по декабрь 2014 года ответчику начислено к оплате за тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение сумма 22 811 659 руб. 17 коп., в том числе 6 327 154 руб. 68 коп. за горячее водоснабжение.
Во исполнение обязательства по оплате энергопотребления, за спорный период Компания перечислила Обществу 19 877 163 руб. 12 коп.
По условию пункта 8.5.3 договора данные о параметрах подаваемого теплоносителя отопления и горячего водоснабжения определяются по приборам учета на элеваторном узле многоквартирного дома и по данным общедомового прибора учета теплоснабжения.
При температуре подаваемой горячей воды на общедомовом приборе учета тепловой энергии менее 70 градусов стоимость оплаты горячего водоснабжения снижается на 0,1% стоимости услуги в период за каждый час отклонения в подаваемой температуре. В случае подачи воды на общедомовой прибор учета температурой 40 градусов и менее, услуга горячего водоснабжения оплачивается за весь временной период не соблюдения температуры поставленной горячей воды как за холодную воду.
Поскольку общедомовым прибором учета были зафиксированы температурные параметры горячей воды за спорный период менее 70 градусов, истец произвел перерасчет платы за горячую воду, в результате которого снизил ее размер до 4 055 420 руб. 37 коп.
Кроме того, истцом заявлено о необоснованности начисления платы за август, сентябрь 2013 года, июнь, ноябрь, декабрь 2014 года в общей сумме 68 515 руб. 12 коп. В связи с этим размер подлежащей начислению платы определен в виде разности между начислениями по данным истца 22 742 648 руб. 97 коп. за спорный период и суммой, на которую должна быть снижена плата за горячую воду 4 055 420 руб. 37 коп., итого 18 687 228 руб. 60 коп. 3 Так как сумма оплаченных по данным истца денежных средств 19 551 802 руб. 20 коп. превысила сумму начислений, разница в размере 864 572 руб. 60 коп. заявлена ко взысканию как неосновательное обогащение.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции указал, что подача на прибор учета горячей воды с температурой ниже предельно допустимых значений (в ночное время не более чем на 5 градусов, в дневное время не более чем на 3 градуса) от 70 градусов, само по себе не свидетельствует о некачественной услуге и не может безусловно влечь перерасчет платы в порядке, предусмотренном Правилами N 354.
По условию пункт 8.5.3, соотносимого с положениями пункта 5 приложения N 1 к Правилам N 354, договора ресурсоснабжающая организация несет ответственность за некачественное предоставление услуг только в случае неподачи воды с температурой 60 градусов в наиболее удаленной от ввода точки водоразбора.
Таким образом, утверждая, что подача горячей воды в место установки прибора учета температурой ниже 70 градусов является основанием для уменьшения размера платы, истец должен доказать, что в связи с этим в точках водоразбора температура воды ниже предельно допустимого параметра 60 градусов. Таких данных в деле не имеется.
Учитывая, что уменьшение размера начисленной платы на указанную сумму не перекрывает сумму оплаченных денежных средств (19 877 163 руб. 12 коп.), у истца отсутствует переплата, следовательно, на стороне ответчика неосновательного обогащения не имеется.
Коллегия судей считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела исходя из следующего.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
На основании статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором (пункты 2, 3 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии (воды) в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 542 Кодекса качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.
Закон о теплоснабжении (пункт 2 статьи 2) определяет качество теплоснабжения как совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя. В соответствии с пунктами 1, 5, 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети. Параметры качества теплоснабжения и ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения определяются сторонами в договоре теплоснабжения.
Пункт 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), предписывает обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения"); предусматривает допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) - не более чем на 3 °C.
СанПиН 2.1.4.2496-09, как следует из содержания его пунктов 1.1 и 1.2, устанавливает гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
Согласно указанным СанПиН температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Данные санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены в том числе на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов, в их числе Legionella Pneumophila, а также на предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды (пункты 2.3 и 2.4).
Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 °C) и максимальным пределом (не выше 75 °C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.
Указанные требования о качественных показателях горячей воды по температуре распространяются в равной мере как на ресурсоснабжающую организацию (истца), так и на исполнителя коммунальных услуг (ответчика).
Следовательно, ответчик вправе требовать от истца поставки коммунального ресурса такого качества, которое позволяет подавать горячую воду конечным потребителям с температурой не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
По условию пункт 8.5.3, соотносимого с положениями пункта 5 приложения N 1 к Правилам N 354, договора ресурсоснабжающая организация несет ответственность за некачественное предоставление услуг только в случае неподачи воды с температурой 60 градусов в наиболее удаленной от ввода точки водоразбора.
Утверждая, что подача горячей воды в место установки прибора учета температурой ниже 70 градусов является основанием для уменьшения размера платы, истец должен доказать, что в связи с этим в точках водоразбора температура воды ниже предельно допустимого параметра 60 градусов.
Истец ни в суде первой, ни в апелляционной инстанции таких данных в дело не представил.
Согласно пунктам 1.2, 1.3, 2.1.2, 3.1.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя (утверждены Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936) помимо отпущенного количества тепловой энергии и теплоносителя на узле учета с помощью приборов учета должны определяться параметры качества поставленного ресурса (в частности температура теплоносителя).
Из пункта 6.2 статьи 155, пункта 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 31, подпункта "а" пункта 149, пункта 150 Правил предоставления коммунальных услуг следует, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки.
По общему правилу ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества в многоквартирный дом до границы общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома. Обязанность по предоставлению потребителям (жильцам) коммунальных услуг надлежащего качества в многоквартирном доме лежит на исполнителе, которым может быть управляющая компания. Исполнитель должен оплачивать ресурсоснабжающей организации поставленные коммунальные ресурсы в объеме, определенном по показаниям приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры.
Исполнитель вправе отказаться от оплаты некачественного ресурса или требовать уменьшения оплаты. Такое же право предоставлено конечным потребителям в отношениях с исполнителем (пункты 31 "г", 98-103 Правил предоставления коммунальных услуг).
Законодательство не устанавливает параметров качества тепловой энергии в точке поставки и не обязывает согласовывать температурный график на границе ответственности. В то же время в силу требований Правил предоставления коммунальных услуг, а также Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (пункт 20), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), коммунальные ресурсы приобретаются для оказания коммунальных услуг, и параметры поставляемых коммунальных ресурсов должны обеспечивать исполнителю возможность предоставить качественные коммунальные услуги.
Следовательно, в случае передачи исполнителем коммунальных ресурсов до конечного потребителя без какой-либо трансформации они не должны быть худшего качества, чем коммунальная услуга. В частности, температурные характеристики горячей воды, поставляемой на границу балансовой принадлежности многоквартирного дома, не могут быть ниже минимально допустимых нормативных показателей горячего водоснабжения.
Как указывалось выше, требования к качеству горячего водоснабжения установлены в пункте 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2013 N АКПИ13-394 пункт 5 приложения N 1 признан недействующим в той мере, в которой данная норма допускает ее применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.
Таким образом, в случае поставки истцом в обслуживаемые ответчиком многоквартирные дома коммунального ресурса, не соответствующего СанПиН 2.1.4.2496-09, ответчик вправе отказаться от оплаты некачественного ресурса или требовать уменьшения оплаты в том же порядке, который установлен для перерасчета оплаты за коммунальный ресурс для конечных потребителей.
Истец в своем расчете в качества базового критерия качества горячего водоснабжения применил указанную в договоре (пункт 8.5.3) температуру 70 градусов, ниже которой, по его мнению, услуга не считает надлежащей, в связи с чем, следует уменьшить размер платы в порядке, предусмотренном пунктом 5 приложения N 1 к Правилам N 354.
Как обоснованно указано судом первой инстанции, правилами N 354, которым должен соответствовать договор ресурсоснабжения, а также СанПиН 2.1.4.2496-09, минимальный температурный параметр, при котором услуга по горячему водоснабжению будет надлежащего качества установлен 60 градусов в точке водоразбора Коллегия судей, как и суд первой инстанции считает, что подача на прибор учета горячей воды с температурой ниже предельно допустимых значений (в ночное время не более чем на 5 градусов, в дневное время не более чем на 3 градуса) от 70 градусов, само по себе не свидетельствует о некачественной услуге и не может безусловно влечь перерасчет платы в порядке, предусмотренном Правилами N 354.
С учетом изложенного доводы истца о том, что в указанный период ответчиком поставлялся ресурс (горячая вода) ненадлежащего качества является необоснованным и не подтвержденным материалами дела.
При таких обстоятельствах требование о взыскании с ответчика в пользу истца 864 573 руб. 60 коп. - неосновательного обогащения отказано судом первой инстанции правомерно.
Учитывая, что истцом выбран способ защиты своих прав исходя из норм законодательства о неосновательном обогащении, в предмет доказывания по данному делу входит установление факта приобретения или сбережения ответчиком имущества, факт приобретения или сбережения имущества именно за счет истца, наличие причинно-следственной связи между уменьшением имущества на стороне истца и приобретения или сбережения имущества на стороне ответчика, размер неосновательного обогащения.
Наличие указанных обстоятельств в совокупности должно доказать лицо, обратившееся с соответствующими исковыми требованиями.
Как правильно установлено судом первой инстанции, такие доказательства в материалы дела не представлены.
Принимая во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения, апелляционная инстанция считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
В силу частей 1, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на истца.
Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Алтайского края от 07 августа 2015 года по делу N А03-2078/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев.
Председательствующий
Е.И.ЗАХАРЧУК
Е.И.ЗАХАРЧУК
Судьи
И.И.ТЕРЕХИНА
О.Б.НАГИШЕВА
И.И.ТЕРЕХИНА
О.Б.НАГИШЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)