Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земля под домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Прокуратурой проведена проверка соблюдения ответчиком требований жилищного законодательства, установлено, что требования закона о раскрытии информации об управлении многоквартирными домами не выполняются.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Егорова Е.А.
Судья-докладчик: Орлова Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи - председательствующего Амосова С.С.,
судей Рудковской И.А., Орловой Л.В.,
при секретаре П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заларинского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Тыретская" о возложении обязанности раскрытия информации в сети Интернет в сфере управления многоквартирными домами о порядке и условиях оказания услуг, отчетов о выполненных работах, показателей финансово-хозяйственной деятельности, сведений о стоимости услуг,
по апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания "Тыретская"
на решение Заларинского районного суда Иркутской области от 21 октября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Орловой Л.В., объяснения прокурора Швецовой А.А., согласившейся с решением суда, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
установила:
в обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Заларинского района проведена проверка соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Тыретская" требований жилищного законодательства, данная управляющая компания осуществляет управление значительным количеством многоквартирных домов, расположенных на территории Тыретского муниципального образования.
Установлено, что требования закона о раскрытии информации об управлении многоквартирными домами ООО УК "Тыретская" не выполняются, а именно:
- официального собственного сайта ООО УК "Тыретская" не имеет. На официальном сайте администрации Тыретского муниципального образования ООО УК "Тыретская" в сети Интернет имеет страничку, где информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления) имеется не в полном объеме, нет сведений о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, отсутствует отчет о выполненных работах за (данные изъяты), отсутствуют основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления) за (данные изъяты)., сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы и д. р.:
- - в официальном печатном издании - независимой районной газете "Сельская Новь", которая распространяется на территории Заларинского района ООО УК "Тыретская" информация в сфере управления многоквартирными домами не публикуется;
- - на сайте www.reformagkh.ru каких либо сведений о финансово-хозяйственной деятельности ОО УК "Тыретская" нет.
Указанные нарушения закона влекут ущемления прав неопределенного круга лиц на получение информации о деятельности управляющей компании.
В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Просил обязать ответчика обеспечить раскрыть информацию в сфере управления многоквартирными домами в порядке, установленном Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010. N 731 на сайте www.reformagkh.ru, с раскрытием сведений: о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; опубликовать: отчет о выполненных работах за (данные изъяты); основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления) за (данные изъяты); сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решением Заларинского районного суда Иркутской области от 21 октября 2014 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Тыретская" О. просит решение суда отменить и принять новое решение.
Считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным. ООО "УК "Тыретская" выполнило требование Стандарта в части раскрытия информации. Разместило информацию в свободном доступе на информационных стендах, произвело регистрацию на сайте www.reformagkh.ru. Многоквартирные жилые дома ранее были закреплены на портале www.reformagkh.ru за УК "Жилкомсервис", которая признана банкротом и в ходе процедуры смены управляющей организации не были закреплены за ООО УК "Тыретская". Сведения к аккаутну Общества на портале www.reformagkh.ru директором прежней управляющей организацией ООО "Жилкомсервис" конкурсному управляющему не передавались. Процедура перезакрепления многоквартирных домов на портале по инициативе новой управляющей организации отсутствует. ООО УК "Тыретская" не имеет технической возможности произвести прикрепление спорных многоквартирных жилых домов и размещение информации на сайте www.reformagkh.ru с привязкой к ООО УК "Тыретская".
Поступили письменные возражения на апелляционную жалобу от старшего помощника прокурора Заларинского района Зубаирова Д.Х.
Судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, рассмотрев его в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оставила без изменения решения суда первой инстанции.
В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Судом установлено, что ООО УК "Тыретская" осуществляет управление многоквартирными домами на территории Тыретского муниципального образования.
На момент проведения проверки прокуратурой Заларинского района информация, размещенная управляющей компанией на сайте www.reformagkh.ru, не соответствовала Стандарту раскрытия информации.
Последние изменения относительно размещения информации вносились Дата изъята, при этом в текущей анкете заполнен подраздел "Общие сведения об организации" и "Жилищный фонд", однако подразделы "Основные финансовые показатели", "Задолженности", "Деятельность по управлению МКД" имеют обозначения об отсутствии данных.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что представленная информация ООО УК "Тыретская" на Дата изъята не содержат в полном объеме сведений, подлежащих раскрытию в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731.
Осуществляя деятельность в рамках норм жилищного законодательства, ответчик обязан размещать информацию о своей деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Судебная коллегия указанные выводы суда первой инстанции находит правильными, поскольку они основаны на установленных в судебном заседании фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, доводы жалобы по существу направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных судом первой инстанции.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда,
определила:
оставить без изменения решение Заларинского районного суда Иркутской области от 21 октября 2014 года по данному делу, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий судья
С.С.АМОСОВ
Судьи
И.А.РУДКОВСКАЯ
Л.В.ОРЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 12.02.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1033/15
Требование: О возложении обязанности раскрытия информации в сети Интернет в сфере управления многоквартирными домами.Разделы:
Земля под домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Прокуратурой проведена проверка соблюдения ответчиком требований жилищного законодательства, установлено, что требования закона о раскрытии информации об управлении многоквартирными домами не выполняются.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2015 г. по делу N 33-1033/15
Судья: Егорова Е.А.
Судья-докладчик: Орлова Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи - председательствующего Амосова С.С.,
судей Рудковской И.А., Орловой Л.В.,
при секретаре П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заларинского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Тыретская" о возложении обязанности раскрытия информации в сети Интернет в сфере управления многоквартирными домами о порядке и условиях оказания услуг, отчетов о выполненных работах, показателей финансово-хозяйственной деятельности, сведений о стоимости услуг,
по апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания "Тыретская"
на решение Заларинского районного суда Иркутской области от 21 октября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Орловой Л.В., объяснения прокурора Швецовой А.А., согласившейся с решением суда, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
установила:
в обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Заларинского района проведена проверка соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Тыретская" требований жилищного законодательства, данная управляющая компания осуществляет управление значительным количеством многоквартирных домов, расположенных на территории Тыретского муниципального образования.
Установлено, что требования закона о раскрытии информации об управлении многоквартирными домами ООО УК "Тыретская" не выполняются, а именно:
- официального собственного сайта ООО УК "Тыретская" не имеет. На официальном сайте администрации Тыретского муниципального образования ООО УК "Тыретская" в сети Интернет имеет страничку, где информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления) имеется не в полном объеме, нет сведений о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, отсутствует отчет о выполненных работах за (данные изъяты), отсутствуют основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления) за (данные изъяты)., сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы и д. р.:
- - в официальном печатном издании - независимой районной газете "Сельская Новь", которая распространяется на территории Заларинского района ООО УК "Тыретская" информация в сфере управления многоквартирными домами не публикуется;
- - на сайте www.reformagkh.ru каких либо сведений о финансово-хозяйственной деятельности ОО УК "Тыретская" нет.
Указанные нарушения закона влекут ущемления прав неопределенного круга лиц на получение информации о деятельности управляющей компании.
В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Просил обязать ответчика обеспечить раскрыть информацию в сфере управления многоквартирными домами в порядке, установленном Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010. N 731 на сайте www.reformagkh.ru, с раскрытием сведений: о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; опубликовать: отчет о выполненных работах за (данные изъяты); основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления) за (данные изъяты); сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решением Заларинского районного суда Иркутской области от 21 октября 2014 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Тыретская" О. просит решение суда отменить и принять новое решение.
Считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным. ООО "УК "Тыретская" выполнило требование Стандарта в части раскрытия информации. Разместило информацию в свободном доступе на информационных стендах, произвело регистрацию на сайте www.reformagkh.ru. Многоквартирные жилые дома ранее были закреплены на портале www.reformagkh.ru за УК "Жилкомсервис", которая признана банкротом и в ходе процедуры смены управляющей организации не были закреплены за ООО УК "Тыретская". Сведения к аккаутну Общества на портале www.reformagkh.ru директором прежней управляющей организацией ООО "Жилкомсервис" конкурсному управляющему не передавались. Процедура перезакрепления многоквартирных домов на портале по инициативе новой управляющей организации отсутствует. ООО УК "Тыретская" не имеет технической возможности произвести прикрепление спорных многоквартирных жилых домов и размещение информации на сайте www.reformagkh.ru с привязкой к ООО УК "Тыретская".
Поступили письменные возражения на апелляционную жалобу от старшего помощника прокурора Заларинского района Зубаирова Д.Х.
Судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, рассмотрев его в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оставила без изменения решения суда первой инстанции.
В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Судом установлено, что ООО УК "Тыретская" осуществляет управление многоквартирными домами на территории Тыретского муниципального образования.
На момент проведения проверки прокуратурой Заларинского района информация, размещенная управляющей компанией на сайте www.reformagkh.ru, не соответствовала Стандарту раскрытия информации.
Последние изменения относительно размещения информации вносились Дата изъята, при этом в текущей анкете заполнен подраздел "Общие сведения об организации" и "Жилищный фонд", однако подразделы "Основные финансовые показатели", "Задолженности", "Деятельность по управлению МКД" имеют обозначения об отсутствии данных.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что представленная информация ООО УК "Тыретская" на Дата изъята не содержат в полном объеме сведений, подлежащих раскрытию в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731.
Осуществляя деятельность в рамках норм жилищного законодательства, ответчик обязан размещать информацию о своей деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Судебная коллегия указанные выводы суда первой инстанции находит правильными, поскольку они основаны на установленных в судебном заседании фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, доводы жалобы по существу направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных судом первой инстанции.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда,
определила:
оставить без изменения решение Заларинского районного суда Иркутской области от 21 октября 2014 года по данному делу, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий судья
С.С.АМОСОВ
Судьи
И.А.РУДКОВСКАЯ
Л.В.ОРЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)