Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Жилой дом истцов пострадал в результате наводнения, однако данный дом отсутствует в списке домов, находящихся в зоне затопления, несмотря на то, что он находится между двумя другими домами, которые в постановлении обозначены.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего И.А. Чемякиной
судей Е.В. Волошиной, Е.П. Иском
при секретаре Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании 05 декабря 2014 г. дело по исковому заявлению Б., И.Е., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к администрации г. Хабаровска, Министерству строительства Хабаровского края, КГКУ "Центр социальной поддержки населения город Хабаровск", Министерству социальной защиты населения Хабаровского края об обязании внести изменения в постановление администрации г. Хабаровска от 16.09.2013 г. N 3630 "Об утверждении границ зон затопления и подтопления на территории городского округа "Город Хабаровск", признании права на получение мер социальной поддержки по апелляционным жалобам Б., И.Е., действующего в своих интересах и в интересах ФИО2 администрации г. Хабаровска, по апелляционному представлению и.о. прокурора Центрального района г. Хабаровска на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 02 сентября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Иском Е.П., пояснения представителя администрации г. Хабаровск Д., представитель Министерства социальной защиты населения С., судебная коллегия
установила:
Б., И.Е., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратились в суд с указанным заявлением к администрации г. Хабаровска, КГКУ "Центр социальной поддержки населения города Хабаровска". В обоснование заявленных требований указали, что они проживают в доме <адрес>, который пострадал в результате наводнения, прошедшего в период августа - сентября 2013 года. Однако, дом в соответствии с постановлением от 16.09.2013 г. N 3630 "Об утверждении границ затопления и подтопления на территории городского округа "Город Хабаровск", возникших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с летне-осенним паводком 2013 года на реках Амур и Уссури", отсутствует в списке домов, находящихся в зоне затопления (подтопления), несмотря на то, что находится между домами 68 и 72, которые в данном постановлении обозначены. Им отказано в получении мер социальной поддержки, так как дом, не значится в вышеуказанном постановлении администрации г. Хабаровска. Вместе с тем, заключением межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому, требуется капитальный ремонт дома. Просят обязать администрацию г. Хабаровска включить дом <адрес>, в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении границ затопления и подтопления на территории городского округа "Город Хабаровск" возникших в результате чрезвычайной ситуации, связанной летне-осенним паводком 2013 года на реках Амур и Уссури"; признать право Б., И.Е., ФИО2. на получение единовременной материальной помощи за счет средств краевого бюджета в размере <данные изъяты> и единовременной материальной помощи за счет средств, поступающих из федерального бюджета, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2013 года N 693, в размере 10000 рублей и обязать ответчиков выплатить истцам указанную единовременную материальную помощь; признать право ФИО2. на получение меры социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; обязать КГКУ "Центр социальной поддержки населения г. Хабаровска" включить ФИО2 в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации.
Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 01 августа 2014 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Правительство Хабаровского края, Министерство социальной защиты населения Хабаровского края, Министерство строительства Хабаровского края, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, УФМС России по Хабаровскому краю.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 02 сентября 2014 года исковые требования Б., И.Е., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2., удовлетворены частично. Признано право Б. на получение единовременной материальной помощи за счет средств краевого бюджета в размере <данные изъяты> и за счет средств федерального бюджета в размере <данные изъяты>, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. N 693. на администрацию г. Хабаровска возложена обязанность произвести Б. выплату единовременной материальной помощи за счет средств краевого бюджета в размере 10000 рублей, единовременную материальную помощь за счет средств, поступающих из федерального бюджета, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. N 693. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Б., И.Е., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, с решением суда не согласны, в связи с нарушением норм материального права. Указывают, что за истцами И.Е., ФИО2 не было признано право на получение единовременной материальной помощи, поскольку не подтвержден факт проживания по месту жительства. Вместе с тем, право истцов было нарушено изначально, не включением <адрес> в перечень зданий попавших в зону затопления, утвержденного постановлением администрации г. Хабаровска N от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, имеется спор о праве, который предполагает собой защиту прав в порядке искового производства, а не особого. Кроме того, не согласны с выводом суда о том, что И.М. не имеет права на получение меры социальной поддержки в форме предоставления денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения, поскольку не является его собственником. Просят решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Хабаровска К. с решением суда в части удовлетворенных исковых требований не согласна, так как жилой дом <адрес> в границах зон затопления и подтопления на территории городского округа "Город Хабаровск", возникших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с летне-осенним паводком 2013 года на реках Амур и Уссури, утвержденных постановлением администрации г. Хабаровска от 16.09.2013 г. N 3630, не значится. Оснований для удовлетворения требований о признании права Б. на получение единовременной материальной помощи за счет средств краевого бюджета в размере 10000 рублей и за счет средств федерального бюджета в размере 10000 рублей, в соответствии с Указом Президента РФ от 31.08.2013 г. N 693, и обязании администрации произвести вышеуказанные выплаты у суда не имелось. Просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Правительства Хабаровского края Ш. считает, что обжалуемое решение вынесено в нарушением норм материального права, поскольку дом <адрес> не входит в границы зоны затопления. В связи с чем, требование Б. о выплате ему единовременной материальной помощи удовлетворению не подлежало. Полагает, что решение суда подлежит отмене в части удовлетворения требований Б.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части удовлетворения исковых требований и признания за Б. права на получение единовременной материальной помощи за счет средств краевого и федерального бюджетов, по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, И.Е. является наследником имущества ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество состояло из дома, находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке, мерою 1200 кв. м.
Б. зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями о регистрационном учете в паспорте гражданина РФ.
Согласно выписке из ЕГРП, Б. на праве собственности принадлежит жилое помещение - <адрес>.
И.Е., является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и зарегистрирован в нем вместе с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. соответственно.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. N, от ДД.ММ.ГГГГ. N, за ФИО2 не зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости.
Жилой дом по адресу <адрес>, не включен в перечень зданий, строений и сооружений, находящихся в зонах затопления, утвержденный постановлением администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. N "Об утверждении границ зон затопления и подтопления на территории городского округа "Город Хабаровск", возникших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с летне-осенним паводком 2013 г. на реках Амур и Уссури".
Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что жилой дом <адрес> находился в зоне затопления, поскольку расположен вблизи домов указанных в постановлении администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. N. кроме того, факт проживания Б. в указанном доме, подтвержден регистрацией по данному адресу.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции согласиться не может.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 года N 282-пр "Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками" определены виды и порядок оказания помощи гражданам, пострадавшим от наводнения на территории Хабаровского края.
Пунктом 2 данного Постановления предусмотрено, что единовременная материальная помощь, а также финансовая помощь в связи с утратой имущества, указанные в пункте 1 настоящего Постановления, выплачиваются гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовыми актами органов местного самоуправления.
Поскольку вышеприведенными нормативными актами предусмотрено, что единовременная материальная помощь, на которую претендует заявитель, предоставляется гражданам, проживающим в границах зоны затопления (подтопления), а перечень домов, попавших в эти границы, определяется правовыми актами органов местного самоуправления, дом, в котором проживают заявители, в указанный перечень не включен, вывод суда об удовлетворении исковых требований не является правильным, не соответствует обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам материального права.
Доводы истцов о том, что дом, в котором они проживают, попал в зону затопления, не подтверждаются допустимыми доказательствами.
В качестве доказательств, подтверждающих нахождения дома в зоне затопления истцы ссылаются на показания свидетелей ФИО5., ФИО1 Как следует из показаний свидетелей, вода находилась в подвале дома.
Также истцы ссылаются на заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого установлена необходимость и возможность проведения капитального ремонта.
Вместе с тем указанные сведения не устанавливают причинно-следственной связи между произошедшим наводнением и необходимостью проведения капитального ремонта в доме истцов.
Из заключения повторного обследования дома <адрес> следует, что в результате визуального обследования дома выявлены подмыв, осадка, трещины фундамента, небольшой крен дома, перекос проемов.
Однако из заключения не следует, что указанные повреждения произошли в результате затопления дома паводковыми водами, а не в силу иных причин, не имеющих отношения к паводку на реке Амур в августе - сентябре 2013 г., таких как грунтовые воды, длительное отсутствие в доме капитального ремонта. Доказательств того, что вода от паводка находилась в доме истцов, материалы дела не содержат. Материалы дела не содержат также доказательств того, что указанные повреждения в доме произошли в результате нахождения воды в подвальном помещении дома.
Также не является доказательством нахождения дома в зоне затопления и тот факт, что дома N и N включены в границы зоны затопления и подтопления.
При таких обстоятельствах оснований для включения дома по <адрес> в зону затопления и признания за истцами права на получение мер социальной поддержки не имеется, решение суда в части удовлетворения требований Б. подлежит отмене.
Доводы апелляционной жалобы И.Е., ФИО2., Б. судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, поскольку правовой акт органа местного самоуправления о включении этого дома в список домов, попавших в зону затопления отсутствует, оснований для включения его в указанный список не имеется.
Иные доводы апелляционных жалоб являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, и суд дал им надлежащую правовую оценку.
В остальной части решение суда мотивировано, является законным и обоснованным и оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для его отмены или изменения в апелляционном порядке не содержит.
Руководствуясь ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу администрации г. Хабаровска удовлетворить.
Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 02 сентября 2014 года по делу по исковому заявлению Б., И.Е., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего И Максима Евгеньевича к администрации г. Хабаровска, Министерству строительства Хабаровского края, КГКУ "Центр социальной поддержки населения город Хабаровск", Министерству социальной защиты населения Хабаровского края об обязании внести изменения в постановление администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. N "Об утверждении границ зон затопления и подтопления на территории городского округа "Город Хабаровск", признании права на получение мер социальной поддержки, обязании включить в список граждан, помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации отменить в части удовлетворенных исковых требований, принять в этой части новое решение.
В удовлетворении исковых требований Б. о признании права на получение единовременной материальной помощи за счет средств краевого и федерального бюджета - отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
И.А.ЧЕМЯКИНА
Судьи
Е.В.ВОЛОШИНА
Е.П.ИСКОМ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 05.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-7620/2014
Требование: Об обязании включить дом в постановление об утверждении границ зон затопления и подтопления, признании права на получение единовременной материальной помощи и мер социальной поддержки, обязании включить в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации.Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Жилой дом истцов пострадал в результате наводнения, однако данный дом отсутствует в списке домов, находящихся в зоне затопления, несмотря на то, что он находится между двумя другими домами, которые в постановлении обозначены.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2014 г. по делу N 33-7620
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего И.А. Чемякиной
судей Е.В. Волошиной, Е.П. Иском
при секретаре Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании 05 декабря 2014 г. дело по исковому заявлению Б., И.Е., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к администрации г. Хабаровска, Министерству строительства Хабаровского края, КГКУ "Центр социальной поддержки населения город Хабаровск", Министерству социальной защиты населения Хабаровского края об обязании внести изменения в постановление администрации г. Хабаровска от 16.09.2013 г. N 3630 "Об утверждении границ зон затопления и подтопления на территории городского округа "Город Хабаровск", признании права на получение мер социальной поддержки по апелляционным жалобам Б., И.Е., действующего в своих интересах и в интересах ФИО2 администрации г. Хабаровска, по апелляционному представлению и.о. прокурора Центрального района г. Хабаровска на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 02 сентября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Иском Е.П., пояснения представителя администрации г. Хабаровск Д., представитель Министерства социальной защиты населения С., судебная коллегия
установила:
Б., И.Е., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратились в суд с указанным заявлением к администрации г. Хабаровска, КГКУ "Центр социальной поддержки населения города Хабаровска". В обоснование заявленных требований указали, что они проживают в доме <адрес>, который пострадал в результате наводнения, прошедшего в период августа - сентября 2013 года. Однако, дом в соответствии с постановлением от 16.09.2013 г. N 3630 "Об утверждении границ затопления и подтопления на территории городского округа "Город Хабаровск", возникших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с летне-осенним паводком 2013 года на реках Амур и Уссури", отсутствует в списке домов, находящихся в зоне затопления (подтопления), несмотря на то, что находится между домами 68 и 72, которые в данном постановлении обозначены. Им отказано в получении мер социальной поддержки, так как дом, не значится в вышеуказанном постановлении администрации г. Хабаровска. Вместе с тем, заключением межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому, требуется капитальный ремонт дома. Просят обязать администрацию г. Хабаровска включить дом <адрес>, в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении границ затопления и подтопления на территории городского округа "Город Хабаровск" возникших в результате чрезвычайной ситуации, связанной летне-осенним паводком 2013 года на реках Амур и Уссури"; признать право Б., И.Е., ФИО2. на получение единовременной материальной помощи за счет средств краевого бюджета в размере <данные изъяты> и единовременной материальной помощи за счет средств, поступающих из федерального бюджета, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2013 года N 693, в размере 10000 рублей и обязать ответчиков выплатить истцам указанную единовременную материальную помощь; признать право ФИО2. на получение меры социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; обязать КГКУ "Центр социальной поддержки населения г. Хабаровска" включить ФИО2 в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации.
Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 01 августа 2014 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Правительство Хабаровского края, Министерство социальной защиты населения Хабаровского края, Министерство строительства Хабаровского края, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, УФМС России по Хабаровскому краю.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 02 сентября 2014 года исковые требования Б., И.Е., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2., удовлетворены частично. Признано право Б. на получение единовременной материальной помощи за счет средств краевого бюджета в размере <данные изъяты> и за счет средств федерального бюджета в размере <данные изъяты>, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. N 693. на администрацию г. Хабаровска возложена обязанность произвести Б. выплату единовременной материальной помощи за счет средств краевого бюджета в размере 10000 рублей, единовременную материальную помощь за счет средств, поступающих из федерального бюджета, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. N 693. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Б., И.Е., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, с решением суда не согласны, в связи с нарушением норм материального права. Указывают, что за истцами И.Е., ФИО2 не было признано право на получение единовременной материальной помощи, поскольку не подтвержден факт проживания по месту жительства. Вместе с тем, право истцов было нарушено изначально, не включением <адрес> в перечень зданий попавших в зону затопления, утвержденного постановлением администрации г. Хабаровска N от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, имеется спор о праве, который предполагает собой защиту прав в порядке искового производства, а не особого. Кроме того, не согласны с выводом суда о том, что И.М. не имеет права на получение меры социальной поддержки в форме предоставления денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения, поскольку не является его собственником. Просят решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Хабаровска К. с решением суда в части удовлетворенных исковых требований не согласна, так как жилой дом <адрес> в границах зон затопления и подтопления на территории городского округа "Город Хабаровск", возникших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с летне-осенним паводком 2013 года на реках Амур и Уссури, утвержденных постановлением администрации г. Хабаровска от 16.09.2013 г. N 3630, не значится. Оснований для удовлетворения требований о признании права Б. на получение единовременной материальной помощи за счет средств краевого бюджета в размере 10000 рублей и за счет средств федерального бюджета в размере 10000 рублей, в соответствии с Указом Президента РФ от 31.08.2013 г. N 693, и обязании администрации произвести вышеуказанные выплаты у суда не имелось. Просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Правительства Хабаровского края Ш. считает, что обжалуемое решение вынесено в нарушением норм материального права, поскольку дом <адрес> не входит в границы зоны затопления. В связи с чем, требование Б. о выплате ему единовременной материальной помощи удовлетворению не подлежало. Полагает, что решение суда подлежит отмене в части удовлетворения требований Б.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части удовлетворения исковых требований и признания за Б. права на получение единовременной материальной помощи за счет средств краевого и федерального бюджетов, по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, И.Е. является наследником имущества ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество состояло из дома, находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке, мерою 1200 кв. м.
Б. зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями о регистрационном учете в паспорте гражданина РФ.
Согласно выписке из ЕГРП, Б. на праве собственности принадлежит жилое помещение - <адрес>.
И.Е., является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и зарегистрирован в нем вместе с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. соответственно.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. N, от ДД.ММ.ГГГГ. N, за ФИО2 не зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости.
Жилой дом по адресу <адрес>, не включен в перечень зданий, строений и сооружений, находящихся в зонах затопления, утвержденный постановлением администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. N "Об утверждении границ зон затопления и подтопления на территории городского округа "Город Хабаровск", возникших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с летне-осенним паводком 2013 г. на реках Амур и Уссури".
Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что жилой дом <адрес> находился в зоне затопления, поскольку расположен вблизи домов указанных в постановлении администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. N. кроме того, факт проживания Б. в указанном доме, подтвержден регистрацией по данному адресу.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции согласиться не может.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 года N 282-пр "Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками" определены виды и порядок оказания помощи гражданам, пострадавшим от наводнения на территории Хабаровского края.
Пунктом 2 данного Постановления предусмотрено, что единовременная материальная помощь, а также финансовая помощь в связи с утратой имущества, указанные в пункте 1 настоящего Постановления, выплачиваются гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовыми актами органов местного самоуправления.
Поскольку вышеприведенными нормативными актами предусмотрено, что единовременная материальная помощь, на которую претендует заявитель, предоставляется гражданам, проживающим в границах зоны затопления (подтопления), а перечень домов, попавших в эти границы, определяется правовыми актами органов местного самоуправления, дом, в котором проживают заявители, в указанный перечень не включен, вывод суда об удовлетворении исковых требований не является правильным, не соответствует обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам материального права.
Доводы истцов о том, что дом, в котором они проживают, попал в зону затопления, не подтверждаются допустимыми доказательствами.
В качестве доказательств, подтверждающих нахождения дома в зоне затопления истцы ссылаются на показания свидетелей ФИО5., ФИО1 Как следует из показаний свидетелей, вода находилась в подвале дома.
Также истцы ссылаются на заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого установлена необходимость и возможность проведения капитального ремонта.
Вместе с тем указанные сведения не устанавливают причинно-следственной связи между произошедшим наводнением и необходимостью проведения капитального ремонта в доме истцов.
Из заключения повторного обследования дома <адрес> следует, что в результате визуального обследования дома выявлены подмыв, осадка, трещины фундамента, небольшой крен дома, перекос проемов.
Однако из заключения не следует, что указанные повреждения произошли в результате затопления дома паводковыми водами, а не в силу иных причин, не имеющих отношения к паводку на реке Амур в августе - сентябре 2013 г., таких как грунтовые воды, длительное отсутствие в доме капитального ремонта. Доказательств того, что вода от паводка находилась в доме истцов, материалы дела не содержат. Материалы дела не содержат также доказательств того, что указанные повреждения в доме произошли в результате нахождения воды в подвальном помещении дома.
Также не является доказательством нахождения дома в зоне затопления и тот факт, что дома N и N включены в границы зоны затопления и подтопления.
При таких обстоятельствах оснований для включения дома по <адрес> в зону затопления и признания за истцами права на получение мер социальной поддержки не имеется, решение суда в части удовлетворения требований Б. подлежит отмене.
Доводы апелляционной жалобы И.Е., ФИО2., Б. судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, поскольку правовой акт органа местного самоуправления о включении этого дома в список домов, попавших в зону затопления отсутствует, оснований для включения его в указанный список не имеется.
Иные доводы апелляционных жалоб являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, и суд дал им надлежащую правовую оценку.
В остальной части решение суда мотивировано, является законным и обоснованным и оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для его отмены или изменения в апелляционном порядке не содержит.
Руководствуясь ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу администрации г. Хабаровска удовлетворить.
Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 02 сентября 2014 года по делу по исковому заявлению Б., И.Е., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего И Максима Евгеньевича к администрации г. Хабаровска, Министерству строительства Хабаровского края, КГКУ "Центр социальной поддержки населения город Хабаровск", Министерству социальной защиты населения Хабаровского края об обязании внести изменения в постановление администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. N "Об утверждении границ зон затопления и подтопления на территории городского округа "Город Хабаровск", признании права на получение мер социальной поддержки, обязании включить в список граждан, помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации отменить в части удовлетворенных исковых требований, принять в этой части новое решение.
В удовлетворении исковых требований Б. о признании права на получение единовременной материальной помощи за счет средств краевого и федерального бюджета - отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
И.А.ЧЕМЯКИНА
Судьи
Е.В.ВОЛОШИНА
Е.П.ИСКОМ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)