Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 9 апреля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2015 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Петровской О.В.,
судей: Белан Н.Н., Споткай Л.Е.,
при ведении протокола судебного заседания Козловой Т.Е.,
при участии:
- от ответчика (Администрации муниципального образования Коммунаровский сельсовет): Ренгельман М.В. представителя по доверенности от 01.12.2014;
- от истца (открытого акционерного общества "Хакасэнергосбыт"): Литвиновой Н.Г. представитель по доверенности от 12.01.2015 N 10, паспорт; Шаршапина П.С. представителя по доверенности от 17.11.2014 N 153,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу апелляционную жалобу Администрации муниципального образования Коммунаровский сельсовет
на решение Арбитражного суда Республики Хакасия
от 22 января 2015 года по делу N А74-1539/2014, принятое судьей Мельник Л.И.,
установил:
открытое акционерное общество "Хакасэнергосбыт" (ИНН 1901067690, ОГРН 1051901067998) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия (ИНН 1911006506, ОГРН 1061903000961) о взыскании 64 015 руб. 80 коп. неосновательного обогащения, составляющего стоимость потерь электрической энергии, возникших в ТП "Котельная ЗИФ" за февраль 2011 года.
Определением арбитражного суда от 06.05.2014 дела NN А74-1539/2014, А74-1542/2014, А74-1654/2014, А74-1540/2014, А74-1541/2014, А74-1644/2014, А74-1538/2014, А74-1582/2014, А74-1543/2014, А74-1544/2014, А74-1583/2014, А74-1652/2014, А74-1655/2014, А74-1584/2014, А74-1653/2014 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения, делу присвоен N А74-1539/2014.
Определением арбитражного суда от 07.10.2014 принято изменение размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом произведенного объединения дел в одно производство до 2 682 719 руб. 65 коп.
В судебном заседании 23.12.2014 истец заявил об уменьшении суммы иска до 2 680 656 рублей 54 копеек в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 22 января 2015 года иск удовлетворен частично в сумме 2 507 275 рублей 82 копейки. В остальной части иска отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом в части удовлетворенных требований, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в иске отказать полностью.
Ответчик не согласен с экспертным заключением и полагает, что в отсутствие достоверных сведений о количестве переданной абонентам электроэнергии, истец не может определять потери по приборам учета, ответчик полагает, что потери подлежат определению исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе потребления.
Ответчик не мог проверить сведения о количестве потребленной абонентами истца электроэнергии, поскольку ответчик сетевой организацией не является.
Ответчик полагает, что границы балансовой принадлежности сетей с указанием конкретных точек присоединения, с участием ответчика не установлены. Акты и схемы присоединения юридических лиц и предпринимателей к трансформаторной подстанции ответчика не определяют границы балансовой принадлежности сетей, поскольку составлены без участия ответчика.
Объемы электрической энергии, переданной в сети ответчика, определены без участия ответчика - ответчик не был приглашен на фиксацию показаний приборов учета.
Ответчик полагает, что приборы учета не прошли поверку, отсутствуют паспорта на данные приборы учета с указанием сведений о поверках, отсутствуют сведения о принятии данных приборов сельсоветом в качестве расчетных. Акты 2010 года, составленные с участием Мельникова А.А., к рассматриваемому периоду не относятся, не подтверждают, что позднее приборы учета были исправны.
Экспертом не установлен объем потерь, приходящийся на потребление электроэнергии гражданами, по сведениям о количестве комнат, количестве зарегистрированных граждан, об использовании электроплит.
Объем потребления электроэнергии двухквартирными домами подлежит определению по общедомовым приборам учета, поскольку квартира в двухквартирном доме не является самостоятельным домовладением.
Истец представил отзыв, в котором отклонил доводы апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При повторном рассмотрении дела апелляционный суд установил следующие обстоятельства.
Согласно акту от 13.11.2008, составленному на основании Постановления Главы муниципального образования Ширинский район от 13.11.2008 N 2308, в собственность муниципального образования Коммунаровский сельсовет переданы объекты электросетевого хозяйства, расположенные в границах муниципального образования Коммунаровский сельский совет.
В феврале 2011 года ОАО "Хакасэнергосбыт" осуществляло передачу электрической энергии своим потребителям через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ответчику.
Договор на оказание услуг по передаче электроэнергии между сторонами заключен не был.
Согласно расчету истца фактические потери в сетях ответчика за февраль 2011 года составили 3 065 918 руб. 21 коп., исходя из объема потерь 1 087797 кВт.ч.
Невозмещение ответчиком стоимости фактических потерь послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных статьей 21 Федерального закона "Об электроэнергетике", Постановлением от 27.12.2004 N 861 утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила N 861), Постановлением от 31.08.2006 N 530 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Правила N 530).
Согласно пункту 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил N 861 размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
В соответствии с пунктом 5 Правил N 861 в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через, в том числе, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.
В абзаце 2 пункта 6 Правил N 861 предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения указанных Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
В силу пункта 118 Правил N 530 на организации, к объектам электросетевого хозяйства которых присоединены энергопринимающие устройства потребителей, распространяются положения разделов XII и XIII настоящих Правил, определяющие обязанности сетевых организаций.
В пункте 136 Правил N 530 указано, что оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.
Из анализа указанных норм следует, что на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.
Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях по зависящим от него обстоятельствам при транзите этой энергии.
Судом обоснованно установлено, что ответчик является владельцем электросетевого хозяйства, статуса сетевой организации не имеет, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) не осуществляет, перетоку электроэнергии через свои объекты электросетевого хозяйства не препятствует, в договорных отношениях на предмет оказания услуг по передаче электроэнергии с истцом не состоит, тариф на услуги по передаче электрической энергии ответчику не устанавливался.
В феврале 2011 года истец осуществлял поставку электроэнергии юридическим лицам и предпринимателям через принадлежащие ответчику объекты электросетевого хозяйства.
В соответствии с пунктом 136 Правил N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:
- - с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;
- - при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (пункт 144 Правил N 442).
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ответчик является собственником трансформаторных подстанций 6/0,4 кВ: ТП "ДК", ТП "Рудоуправление-1", ТП "Комсомольская", ТП "Теремок", ТП "Пионерская", ТП "Советская", ТП "Водозабор", ТП "ВГСЧ", ТП "Баня", ТП "Рудоуправление-2", ТП "Заправочная", ТП "Хлебозавод", ТП "Гагарина", ТП "Титова", а также отходящих от данных трансформаторных подстанций распределительных линий электропередач 0,4кВт.
ТП "Котельная ЗИФ" принадлежит ОАО "Коммунаровский рудник", МО Коммунаровский сельсовет принадлежат отходящие от данной трансформаторной подстанции распределительные линии электропередач 0,4кВт.
Согласно схеме электроснабжения муниципального образования Коммунаровский сельсовет ответчик является собственником:
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 100/6/0,4 кВ "Заправочная" через фидер 1, до присоединений кабельных вводов в дома N 236а, 251, 258, 262, 264, 264а, 268, 241 по ул. Советская, в дома N 9, 10, 5а по ул. Переездная, в дома N 11,14 по ул. Школьная в с. Коммунар, а также до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Кайгородов (договор энергоснабжения N 32170); ГУ РХ "Ширинская ветстанция" (договор энергоснабжения N 35850), ФГУП "РТС" РТПЦ (договор энергоснабжения N 15590);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Гагарина": через фидер 1 и 2 до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 7-1, 7-4, 8-2, 8-3, 8-4, 9-1, 10-1, 10-2, 10-3, 10-4, 11-1, 11-2, 11-3, 12-1, 12-2, 12-3 по ул. Гагарина, в дома N 1-1, 4-3, 5-1, 5-3, 5-4, 6-2, 6-3, 6-4, 7-1, 7-2, 8-1, 8-2, 8-3, 9-2, 9-3, 12-1, 12-2, 12-3, 12-4, 10-2, 10-3, 10-4, 11-1, 11-3, 13-1, 13-3, 13-4, 14-1, 14-4, 2-2, 3 по ул. Мира с. Коммунар; через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 2, 4, 6 по ул. Гагарина, в дома N 7, 9, 11 по ул. 50 лет ВЛКСМ с. Коммунар;
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Пионерская": через фидер 2 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 6, 13, 35-1, 35-2, 6а, 35-4, 8 по ул. Дзержинского, в дома N 24-2, 3-3 по ул. Пионерская, в дома N 11-1, 11-2, 13-2, 15-1, 15-5, 17-2, 19-1, 19-2 по ул. Подлунная в с. Коммунар; через фидер 1,4 и 7, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 1, 5, 5А, 7, 9, 22, 26, 28, 30, 32, 34 по ул. Пионерская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилое помещение, принадлежащие ИП Шеманской (договор энергоснабжения N 34230);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Комсомольская": через фидер 1, 2, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 2-2, 2-1 по ул. Комсомольская, в дома N 49-2, 51-1, 51-2, 57-1, 57-2, 63-1, 63-3 по ул. Титова в с. Коммунар; через фидер 1, 2, 3 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 13 по ул. Комсомольская, в доме N 30А по ул. Титова в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилое помещение, принадлежащие ГУП РХ "Хакресводоканал" (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 400/6/0,4 кВ "Котельная ЗИФ" через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в дома N 32, 32-1, 32-2, 32-3, 34-1, 34-2, 34-3, 36-1, 36-2, 38-1, 38-2, 40, 40а-1, 40а-2 по ул. Титова в с. Коммунар;
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 250/6/0,4 кВ "Рудоуправление-1": через фидер 1, 2, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 15 по ул. Советская, N 5а-2 по ул. Подлунная в с. Коммунар; через фидер 1, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 2, 4, 6, 8 по ул. Дзержинского; N 8, 10, 9 по ул. Подлунная в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Шленскому (договор энергоснабжения N 32130), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 250/6/0,4 кВ "Рудоуправление-2": через фидер 1, 2, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 12, 14, 18, 21, 25, 27, 29, 32, 44, 48, 52, 54, 66-1, 66-2, 24, 68 по ул. Советская, в дом N 21 по ул. Дзержинского, в дома N 1-1, 1-3, 1-5, 1-7, 2-1, 2-2, 2-5, 2-6, 5-4, 7-1, 7-2 по ул. Подлунная, в дома N 1, 1а-1, 1а-2, 1а-3, 1а-4, 1а-5 по ул. Пролетарская, в дома N 1-1, 1-2, 1-3, 1-4, 1-5, 1а-1, 1а-2, 2, 3-2, 3а-1, 3а-2, 31, 33, 41, 47, 49-1, 49-2, 51, 53, 29, 37 в с. Коммунар; через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 1А, 5, 7, 9 по ул. Советская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ОАО "Коммунаровский рудник" (договор энергоснабжения N 15310), ГУП РХ "Хакресводоканал" (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 250/6/0,4 кВ "Титова": через фидер 1 и 2 до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 8, 1б, 2, 2-2, 2в, 4-1, 4-2, 13, 26, 33-3, 33-4, 33-5, 35-1, 35-2, 35-4, 37-1, 37-2, 37-3, 37-4, 39, 41-1, 41-6, 41-7, 44, 45, 46-1, 46-2, 47, 53, 19, 23, 1а по ул. Титова, в дома N 7а, 8, 11, 14-1, 14-2, по ул. Хакасская с. Коммунар; через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в дом N 10 по ул. Титова в с. Коммунар;
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 320/6/0,4 кВ "Хлебозавод" через фидер 1, 2, 4 и 5, до присоединений кабельных вводов в дома N 229-2, 131а, 135, 139-1, 143, 147-2, 151, 163, 165, 171, 175, 176, 177а, 181, 185, 188, 189, 190, 229-1, 232, 234-1, 234-2, 236-1, 236-2, 236-3, 236-4, 231, 149, 239, 186,139-2, 213, 194а по ул. Советская, в дома N 3-2, 3-3, 4, 5-1, 5-2, 7, 9, 10, 11-1, 11-2, 16, 11а по ул. Набережная, в дома N 5, 6-1, 6а-2, 7-3, 7-8 по ул. Школьная в с. Коммунар, а также до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилое помещение, принадлежащие ИП Кайгородов (договор энергоснабжения N 32170);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 400/6/0,4 кВ "Теремок": через фидер 1, 2, 3, 4 и 5, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 18-1, 18-3, 13-1, 13-2, 13-3, 13-4, 14-1, 14-3, 14-4, 15-1, 15-2, 16-1, 16-2 по ул. Гагарина в с. Коммунар; через фидер 2, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 12, 14, 16 по ул. 50 лет ВЛКСМ, N 2Б по ул. Титова в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Кочкин (договор энергоснабжения N 10750), МДОУ Детский сад N 1 (договор энергоснабжения N 32180), ИП Згоняйко (договор энергоснабжения N 10600), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 320/6/0,4 кВ "Советская": через фидер 1 и 2, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 49-1, 49-2, 53, 55а, 67, 69, 77, 79-1, 79-2, 84-1, 84-2, 89-1, 892, 92, 95, 96, 108-1, 108-2, 108-5, 112, 114-1, 114-3, 114-5, 114-6, 119, 122-1, 122-2, 122а, 124а, 126-1, 126-2, 126-3, 126-4, 136, 148-1, 148-2, 148-5, 150, 154а, 164, 87, 62, 71, 55-1, 55-2, 99, 88 по ул. Советская, в домах N 22, 26 по ул. Фабричная в с. Коммунар; через фидер 1, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 78, 80, 81, 83, 142 по ул. Советская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Лохтин (договор энергоснабжения N 32460), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 400/6/0,4 кВ "Баня": через фидер 1,2, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 26, 8, 9, 10, 11-1, 11-2, 12, 16-2, 20, 28-1, 28-2, 30, 31, 32, 33, 37, 45, 49, 53, 55, 57, 39, 24, 51 по ул. Пролетарская, в домах N 8-1, 15, 4-1, 4-2, 14-1, 14-2, 33, 57, 57-1, 57-2, 65, 67, 75-1, 75-2, 87, 89а, 95-3, 95а, 101, 103-2 по ул. Фабричная в с. Коммунар; через фидер 1 и 2 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 59, 61, 63, 65, 50, 52, 73, 75, 46, 48 по ул. Пролетарская, в домах N 1, 3, по ул. 50 лет ВЛКСМ, в домах N 10, 4, 12 по ул. Спортивная, в доме N 93 по ул. Фабричная в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Павленко (договор энергоснабжения N 32210), ФГУП Почта России (договор энергоснабжения N 15930); Администрация Коммунаровского сельсовета (договор энергоснабжения N 32430), ИП Ястремская (договор энергоснабжения N 32500), Сбербанк России N 8602 (договор энергоснабжения N 20950), ГУ РХ Противопожарная служба (договор энергоснабжения N 10410), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 630/6/0,4 кВ "ДК": через фидер 1, 2 и 3, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 1-1, 1-2, 1-3, 3-1, 3-2, 3-3, 5-1, 5-2, 5-3, 5-4, по ул. Гагарина, в домах N 60-2, 64-1, 64-2, 83-1, 83-2, 85, 87-1, 87-2, 89, 91, 60 по ул. Пролетарская, в домах N 3-1, 3-2, 3-3, 5-1, 5-2, 5-3, 5-4, 7-1, 7-2, 7-3, 7-4, 8а-1, 9-1, 9-2, 11-1, 11-2, 13-1, 13-3, 13-4, 15-1, 15-3, 17-1, 17-2, 19-1, 19-2, 21-1, 21-2, 23-1, 23-2, 25-1, 25-2, 27-1, 27-2, 29-1, 29-2, 31-1, 31-2 по ул. Спортивная, в домах N 105-1, 105а, 107 по ул. Фабричная в с. Коммунар; через фидер 1,2 и 4 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 8 по ул. 50 лет ВЛКСМ; N 6, 8 по ул. Спортивная; N 79 по ул. Пролетарская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Чемичевой (договор энергоснабжения N 32250), ИП Кайгородова (договор энергоснабжения N 32170), ИП Лохтина (договор энергоснабжения N 46210), МУП Фармация (договор энергоснабжения N 35950), ИП Ермолова (договор энергоснабжения N 34190), ИП Лисициной (договор энергоснабжения N 32440), МУ Спортзал Кедр (договор энергоснабжения N 32410), ИП Городилова (договор энергоснабжения N 32400), ИП Амелиной (договор энергоснабжения N 32390), ИП Калюжной (договор энергоснабжения N 25570), ИП Спиридоновой (договор энергоснабжения N 25560), ИП Мостовского (договор энергоснабжения N 25550), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970), ИП Шеманской (договор энергоснабжения N 34230);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Водозабор": через фидер 5, 6, 7 и 8 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 15, 17, 19, 20 по ул. 50 лет ВЛКСМ в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970), МУЗ ЦРБ (договор энергоснабжения N 10430).
- линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 100/6/0,4 кВ "ВГСЧ": через фидер 1 до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ОАО "Коммунаровский рудник" (договор энергоснабжения N 15310), РТРС "РТПЦ Республики Хакасия" (договор энергоснабжения N 15590),
- линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 100/6/0,4 кВ "Мирный" через фидер N 1 до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома NN д. 1; д. 2 (кв. 1,2); д. 4-3; д. 5 (кв. 1,2); д. 6-1; д. 7-4; д. 8 (кв. 1,3), д. 10 (кв. 1,4); д. 11; д. 15 (кв. 1,4), расположенные в п. Мирный с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ФГУП "РТС" РТПЦ РХ (договор энергоснабжения N 15590), ИП Клокова (договор энергоснабжения N 46680).
Согласно представленным актам утверждения границ ответственности обслуживания электрических линий и прочего электрического оборудования, составленных сетевой организацией ОАО "Коммунаровский рудник" и МО "Коммунаровский сельсовет", в рамках договоров энергоснабжения, заключенных ОАО "Хакасэнрегосбыт" с конечными потребителями юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), определены границы балансовой принадлежности и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства (актами определено, кому принадлежит, и кем обслуживается электросетевое хозяйство).
Из однолинейных расчетных схем электроснабжения распределительной сети 6/0,4 кВ следует, что граница раздела балансовой ответственности и эксплуатации между сетевой организацией ОАО "Коммунаровский рудник" и МО Коммунаровский сельсовет, проходит по опорным изоляторам трансформаторных подстанций, включая присоединительные зажимы к проводам воздушной линии 6 кВ.
Учет поступившей в сеть ответчика электроэнергии осуществляется приборами учета:
- на ТП ДК- ЦЭ6803ВМ N 0090820224001697;
- на ТП Рудоуправление-1 - ЦЭ6803ВМ N 009082024002444;
- на ТП Комсомольская - ЦЭ6803ВМ N 009082024002522;
- на ТП Теремок - ЦЭ6803ВМ N 009082024001713;
- на ТП Пионерская - ЦЭ6803ВМ N 009082024002555;
- на ТП Советская - ЦЭ6803ВМ N 009082024002608;
- на ТП Водозабор - ЦЭ6803ВМ N 009082024002566;
- на ТП ВГСЧ - ЦЭ6803ВМ N 009082024002800;
- на ТП Баня - ЦЭ6803ВМ N 009082024000312;
- на ТП Рудоуправление-2 - ЦЭ6803ВМ N 009082024002360;
- на ТП Заправочная - ЦЭ6803ВМ N 009082024001980;
- на ТП Хлебозавод - ЦЭ6803ВМ N 009082024001424;
- на ТП Котельная ЗИФ - ЦЭ6803ВМ N 009082024001930;
- на ТП Гагарина - ЦЭ6803ВМ N 009082024002640;
- на ТП Титова - ЦЭ6803ВМ N 009082024002361;
- на ТП "Мирный" - САЗУ-И670М N 069560.
Согласно актам от 25.01.2010 и 01.02.2010, составленным представителем ОАО "Хакасэнергосбыт" в присутствии представителя МО Коммунаровский поссовет и представителя ОАО "Коммунаровский рудник" и подписанному указанными лицами, а также главой МО Коммунаровский поссовет, вышеуказанные приборы учета приняты сторонами к расчету в целях определения объема электроэнергии, поступившей в сети МО Коммунаровский поссовет и определения объема фактических потерь электроэнергии, возникающих в сетях, принадлежащих МО Коммунаровский поссовет.
Указанные акты составлены для определения объема электроэнергии, поступившей в сети Коммунаровского сельсовета и определения объема фактических потерь электроэнергии, возникающих в сетях, принадлежащих ответчику, что отражено в актах и согласовано истцом и ответчиком с привлечением третьей стороны - сетевой организации.
В соответствии с приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 18.12.2009 N 99 ОАО "Коммунаровский рудник" является сетевой организацией.
01.06.2010 между ОАО "Хакасэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ОАО "Коммунаровский рудник" (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь при передаче электроэнергии N 10043, по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательства обеспечить закупку электрической энергии с целью компенсации фактических потерь электрической энергии в сетях покупателя, а покупатель - оплачивать гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электрической энергии в своих сетях.
Перечень точек поставки электроэнергии потребителям гарантирующего поставщика и порядок определения объема полезного отпуска электроэнергии, поступившей потребителям гарантирующего поставщика через сети покупателя, согласован сторонами договора N 10043 в приложениях NN 2 и 8 к данному договору.
Из содержания приложений N 2 и 8 к договору N 10043 от 01.06.2010 следует, что для определения объема полезного отпуска электроэнергии, поступившей потребителям гарантирующего поставщика используются приборы учета N 009082024001930 ТП "Котельная ЗИФ"), N 0090820224001697 (ТП ДК); N 009082024002444 (ТП Рудоуправление-1); N 009082024002522 (ТП Комсомольская); N 009082024001713 (ТП Теремок); N 009082024002555 (ТП Пионерская); N 009082024002608 (ТП Советская); N 009082024002566 (ТП Водозабор); N 009082024002800 (ТП ВГСЧ); N 009082024000312 (ТП Баня); N 009082024002360 (ТП Рудоуправление-2); N 009082024001980 (ТП Заправочная); N 009082024001424 (ТП Хлебозавод); N 009082024002640 (ТП Гагарина); N 009082024002361 (ТП Титова).
Согласно данным, переданным ОАО "Коммунаровский рудник" в соответствии с условиями договора N 10043, расход энергии, зафиксированный выше указанными приборами учета в феврале 2011 года составил 1 652 659 кВт.ч.
В обоснование объема потерь электрической энергии в сетях муниципального образования истцом представлены: договоры энергоснабжения, заключенные с юридическими лицами, с индивидуальными предпринимателями, с гражданами - потребителями электрической энергии, проживающими в домах (квартирах), расположенных в МО, схемы электроснабжения трансформаторных подстанций, однолинейные расчетные схемы трансформаторных подстанций, однолинейные расчетные схемы к договорам энергоснабжения, заключенных ОАО "Хакасэнергосбыт с потребителями - юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, список жильцов от 21.04.2010; задания (наряды) на ввод в эксплуатацию приборов учета, установленных у потребителей ОАО "Хакасэнергосбыт" - юридических лиц (индивидуальных предпринимателей); однолинейные расчетные схемы электроснабжения многоквартирных жилых домов, запитанных от ТП "Титова", ТП "Комсомольская", ТП "Рудоуправление-1", ТП "Советская", ТП "ДК", ТП "Баня" ТП "Рудоуправление-2N, ТП "Теремок", ТП "Гагарина", ТП "Водозабор", ТП "Пионерская"; журнал от 23.03.2010 (с количеством комнат и зарегистрированных граждан в жилых помещениях); копии договоров купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь, заключенных ОАО "Хакасэнергосбыт" с сетевыми организациями, действующие в феврале 2011 года; акты об объемах электрической энергии за февраль 2011 года, потребленной юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями); счета на оплату потребленной электрической энергии со сведениями о расходе электрической энергии к договорам энергоснабжения с юридическими лицами; договора энергоснабжения, заключенные с потребителями ОАО "Хакасэнергосбыт" - физическими лицами, имеющими технологическое присоединение к ТП Котельная ЗИФ, ТП Комсомольская, ТП ДК, ТП Гагарина, ТП Водозабор, ТП Теремок, ТП Титова, ТП Советская, ТП Хлебозавод, ТП Заправочная, ТП Пионерская, ТП Рудоуправление 1, ТП Рудоуправление-2, ТП Баня; наряды (задания) о вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, установленных в жилых помещениях; ведомости начислений объемов электроэнергии за период с 01.02.2011 по 28.02.2011, в том числе гражданам-потребителям, проживающим в многоквартирных жилых домах; выписки из финансово-лицевых счетов граждан, в том числе граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах (с местами общего пользования); акты комиссионного обследования трансформаторных подстанций.
В экспертном заключении по каждой трансформаторной подстанции на основании актов от 2010 года утверждения границ обслуживания электрических линий и прочего электрического оборудования и однолинейных расчетных схем определена граница балансовой принадлежности, точки опоры к которым технологически присоединены электрические сети МО Коммунаровский сельсовет.
Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ввиду того, что ответчиком в материалы дела не представлено документов, свидетельствующих об ином объеме потребления абонентами истца в заявленном периоде электроэнергии, а равно документов, свидетельствующих об искажении истцом данных о показаниях приборов учета, сведения, представленные истцом, позволяют определить объем потерь электроэнергии в сетях ответчика.
В соответствии с заключением эксперта объем потерь электрической энергии в сетях муниципального образования Коммунаровский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия в феврале 2011 года составил 951,105 кВт.ч.
Расчет объема потерь в сетях ответчика произведен в соответствии с порядком, установленным в пунктах 50, 51 Правил N 861 и пунктах 120, 121 Правил N 530.
Стоимость потерь электрической энергии в заявленный период составила 2 680 656 руб. 54 коп.
Получили надлежащую оценку суда первой инстанции доводы ответчика о том, что объем электрической энергии определен истцом на основании показаний приборов учета, не имеющим никакого отношения к администрации Коммунаровского сельсовета, отсутствуют паспорта на приборы учета, что делает невозможным установить дату выпуска и сроки их эксплуатации; в материалы дела не представлены документы о принятии на расчет администрацией Коммунаровского сельсовета приборов учета, не представлены доказательства прохождения госповерки счетчиков, установленных в жилых домах абонентов; акты о расходе электрической энергии за февраль 2011 года не подписаны главой МО или уполномоченным лицом, поэтому не могут быть приняты за основу как документы, подтверждающие объем полезного отпуска в сеть за спорный период.
Согласно актам от 25.01.2010 и 01.02.2010, составленным представителем ОАО "Хакасэнергосбыт" в присутствии представителя МО Коммунаровский поссовет и представителя ОАО "Коммунаровский рудник" и подписанному указанными лицами, а также главой МО Коммунаровский поссовет, вышеуказанные приборы учета приняты сторонами к расчету в целях определения объема электроэнергии, поступившей в сети МО Коммунаровский поссовет и определения объема фактических потерь электроэнергии, возникающих в сетях, принадлежащих МО Коммунаровский поссовет.
В соответствии с пунктом 138 Правил N 530 для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений.
Приборы учета модели ЦЭ6803ВМ, установленные в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к сетям другой сетевой организации, для определения объема электроэнергии, поступающего в сеть ответчика соответствуют требованиям ГОСТа Р 52320-2005, Госта Р 52322-2005 (пункт 2.1. Руководства по эксплуатации ИНЕС.411152.102.01РЭ).
Согласно пункту 139 Правил N 530, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация, сетевая организация, потребители, а также производители (поставщики) электрической энергии), определяют порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета, перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах об осуществлении технологического присоединения, оказания услуг по передаче электрической энергии, энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.
В соответствии с актом от 15.12.2009 данные приборы учета в трансформаторных подстанциях были установлены и введены в эксплуатацию. Как следует из указанного акта приборы учета марта 2009 года выпуска (колонка 8 акта), приборы учета проверены под нагрузкой, работают нормально, опломбированы (клеммники трансформатора тока опломбированы) пломбами ОАО "Хакасэнергосбыт" категории N 3, системы учета пригодны для расчетов.
Данный акт составлен и подписан представителем гарантирующего поставщика ОАО "Хакасэнрегосбыт" и представителями сетевой организации ОАО "Коммунаровский рудник", ООО "Коммунаровская энергосетевая компания".
Согласно заданиям на выполнение работ по учету электрической энергии от 26.01.2010 электросчетчики, установленные в точке присоединения ТП "Котельная ЗИФ" и ТП "Баня", проверены под нагрузкой, работают нормально, опломбированы (клеммники опломбированы), система учета пригодна для коммерческих расчетов, год выпуска приборов учета - 09.04.2009). При выполнении данных мероприятий присутствовали представитель ОАО "Коммунаровский рудник" Понарин М.М. и представитель ответчика Мельников А.А. Следовательно, приборы исправны и приняты в эксплуатацию.
Задание по проверке схемы подключения и опломбировке прибора учета принял специалист администрации Коммунаровского сельсовета Мельников А.А., о чем имеется отметка в заданиях от 26.01.2010.
Пунктами 2.6.14, 3.2.2 руководства по эксплуатации ИНЕС.411152.102.01.РЭ определена периодичность государственной поверки приборов учета типа ЦЭ6803ВМ, которая составляет 16 лет, средний срок службы до первого капитального ремонта составляет 30 лет (п. 2.6.14 руководства).
Следовательно, так как вышеуказанные приборы учета были установлены в 2009, 2010 годах, срок для проведения поверки не наступил, тем самым в спорный период приборы учета являлись пригодными для расчетов.
Как указывалось выше, приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 18.12.2009 N 99 "О внесении изменений в реестр энергоснабжающих организаций Республики Хакасия" ОАО "Коммунаровский рудник" присвоен статус сетевой организации.
01.06.2010 между ОАО "Хакасэнергосбыт" ("Гарантирующим поставщиком") и ОАО "Коммунаровский рудник" ("Покупателем") заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь при передаче электроэнергии N 10043.
Согласно условиям данного договора Гарантирующий поставщик обязуется обеспечить закупку электрической энергии с целью компенсации фактических потерь электрической энергии в электрических сетях Покупателя, а Покупатель обязуется оплачивать Гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электрической энергии в своих сетях на условиях настоящего договора.
В приложении N 2 к Договору N 10043 определен перечень точек поставки электроэнергии Потребителям Гарантирующего поставщика, из которого следует, что величина объема полезного отпуска электроэнергии, поступившего Потребителям Гарантирующего поставщика через сети Покупателя, определяется суммированием расхода электроэнергии по приборам учета Потребителей, подключенных от перечисленных в приложении N 8 к договору N 10043 трансформаторных подстанций (ТП "Рудоуправление-1", ТП "Комсомольская", ТП "Теремок", ТП "Пионерская", ТП "Советская", ТП "Водозабор", ТП "ВГСЧ", ТП "Баня", ТП "Рудоуправление-2", ТП "Заправочная", ТП "Хлебозавод", ТП "Котельная ЗИФ", ТП "Гагарина", ТП "Титова").
Согласно пункту 159 Правил N 530, сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).
На основании вышеуказанных норм права и договора N 10043 ОАО "Коммунаровский рудник" обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии, установленных на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств собственника сетей-администрации муниципального образования Коммунаровский сельсовет и представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии истцу, что подтверждается актом о расходе электроэнергии в феврале 2011 года.
Довод ответчика о том, что акты утверждения границ ответственности обслуживания электрических сетей и прочего оборудования не содержат сведений о дате изготовления, опровергается представленными в дело доказательствами.
Ссылка ответчика на то, что истцом документально не подтвержден точный объем электрической энергии, поставленной в электрическую сеть, арбитражный суд обоснованно признал несостоятельным.
Объем электроэнергии, поступивший в сеть подтверждается актом о расходе электроэнергии в феврале 2011 года, подписанный представителем ОАО "Коммунаровский рудник".
Согласно пункту 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, установку и замену измерительных трансформаторов тока и напряжения, к вторичным цепям которых подключены расчетные счетчики, выполняет персонал эксплуатирующего их Потребителя с разрешения энергоснабжающей организации.
Замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и Потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. При этом время безучетного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом.
Пунктом 2.11.17 Правил N 6, установлено, что обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Следовательно, в обязанность ответчика входит ежемесячное снятие показаний приборов учета, а также их хранение. Доказательств того, что в спорный период показания прибора учета были иные, чем те, которые зафиксировала сетевая организация, ответчиком не предоставлено, в том числе не предоставлен журнал снятия показаний.
Согласно части 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Администрация муниципального образования Коммунаровский сельсовет, будучи собственником электросетевого хозяйства, не приняла мер к созданию сетевой организации либо передаче электрических сетей иному лицу, которое бы обеспечивало их надлежащую и оплату гарантирующему поставщику потерь электрической энергии в электрических сетях в спорный период.
Возражения ответчика о том, что истцом представлен не точный перечень потребителей, не соответствует обстоятельствам дела, поскольку истцом представлены выписки по финансово-лицевым счетам всех абонентов.
Суд первой инстанции верно указал, что занятая ответчиком позиция по существу направлена на уклонение от оплаты потерянной в его сетях электроэнергии, что противоречит требованиям закона.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в частности, из неосновательного обогащения.
Обязательства, возникающие из неосновательного обогащения участников гражданского оборота, регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. Обязанность возвратить неосновательное обогащение возникает независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи 1102 Кодекса).
Согласно части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Суд обоснованно на основании представленных доказательств установил факт обогащения ответчика за счет истца на сумму, равную стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в сетях ответчика в феврале 2011 года.
Довод ответчика о том, что экспертное заключение не отражает действительного объема потерь электрической энергии в сетях ответчика, поскольку выводы эксперта основаны на недостоверных доказательствах, представленных истцом, а также объем потерь мог быть другим при исследовании экспертом иных доказательств, арбитражный суд правомерно отклонил, указав на отсутствие каких-либо доказательств, влекущих изменение расчета объема потерь электрической энергии.
Расчет объема потерь электрической энергии в сетях ответчика произведен по минимально возможным параметрам приборов учета электроэнергии. Представление доказательств об иных технических параметрах приборов учета может повлиять на объем потерь электрической энергии в сетях ответчика в сторону увеличения.
При рассмотрении дела судом первой инстанции ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии со статьями 195, 196, 200 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой составляет три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2011 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", предусмотрено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно пункту 70 Правил "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530, покупатели оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам за потребленный объем электрической энергии (мощности) в следующем порядке:
- 30 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 10-го числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25-го числа этого месяца;
- фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Исходя из смысла указанного пункта Правил, обязанность по уплате задолженности за электрическую энергию в целях компенсации потерь за февраль 2011 года должна была быть исполнена ответчиком в срок до 18.03.2011.
Следовательно, о нарушении своего права истец узнал 18.03.2011.
Исковое заявление от 17.03.2014 исх. N 2477 подано истцом в Арбитражный суд Республики Хакасия 19.03.2014 в электронном виде, о чем имеется информация о поступлении через электронную систему "Мой арбитр" (Дело N А74-1582/2014 потери по ТП "Теремок").
Таким образом, за исключением требования о возмещении потерь по ТП "Теремок", исковые требования предъявлены в пределах срока исковой давности.
Согласно части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Поскольку требование о взыскании стоимости потерь по ТП "Теремок" в объеме 61,516 кВт.ч., как предъявленное за пределами срока исковой давности, удовлетворению не подлежит, предъявленные требования правомерно удовлетворены частично в сумме 2 507 275 руб. 82 коп., а в остальной части иска отказано.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 22 января 2015 года по делу N А74-1539/2014 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ответчика, который от ее уплаты в бюджет освобожден.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Хакасия от "22" января 2015 года по делу N А74-1539/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
О.В.ПЕТРОВСКАЯ
Судьи
Н.Н.БЕЛАН
Л.Е.СПОТКАЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.04.2015 ПО ДЕЛУ N А74-1539/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2015 г. по делу N А74-1539/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 9 апреля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2015 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Петровской О.В.,
судей: Белан Н.Н., Споткай Л.Е.,
при ведении протокола судебного заседания Козловой Т.Е.,
при участии:
- от ответчика (Администрации муниципального образования Коммунаровский сельсовет): Ренгельман М.В. представителя по доверенности от 01.12.2014;
- от истца (открытого акционерного общества "Хакасэнергосбыт"): Литвиновой Н.Г. представитель по доверенности от 12.01.2015 N 10, паспорт; Шаршапина П.С. представителя по доверенности от 17.11.2014 N 153,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу апелляционную жалобу Администрации муниципального образования Коммунаровский сельсовет
на решение Арбитражного суда Республики Хакасия
от 22 января 2015 года по делу N А74-1539/2014, принятое судьей Мельник Л.И.,
установил:
открытое акционерное общество "Хакасэнергосбыт" (ИНН 1901067690, ОГРН 1051901067998) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия (ИНН 1911006506, ОГРН 1061903000961) о взыскании 64 015 руб. 80 коп. неосновательного обогащения, составляющего стоимость потерь электрической энергии, возникших в ТП "Котельная ЗИФ" за февраль 2011 года.
Определением арбитражного суда от 06.05.2014 дела NN А74-1539/2014, А74-1542/2014, А74-1654/2014, А74-1540/2014, А74-1541/2014, А74-1644/2014, А74-1538/2014, А74-1582/2014, А74-1543/2014, А74-1544/2014, А74-1583/2014, А74-1652/2014, А74-1655/2014, А74-1584/2014, А74-1653/2014 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения, делу присвоен N А74-1539/2014.
Определением арбитражного суда от 07.10.2014 принято изменение размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом произведенного объединения дел в одно производство до 2 682 719 руб. 65 коп.
В судебном заседании 23.12.2014 истец заявил об уменьшении суммы иска до 2 680 656 рублей 54 копеек в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 22 января 2015 года иск удовлетворен частично в сумме 2 507 275 рублей 82 копейки. В остальной части иска отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом в части удовлетворенных требований, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в иске отказать полностью.
Ответчик не согласен с экспертным заключением и полагает, что в отсутствие достоверных сведений о количестве переданной абонентам электроэнергии, истец не может определять потери по приборам учета, ответчик полагает, что потери подлежат определению исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе потребления.
Ответчик не мог проверить сведения о количестве потребленной абонентами истца электроэнергии, поскольку ответчик сетевой организацией не является.
Ответчик полагает, что границы балансовой принадлежности сетей с указанием конкретных точек присоединения, с участием ответчика не установлены. Акты и схемы присоединения юридических лиц и предпринимателей к трансформаторной подстанции ответчика не определяют границы балансовой принадлежности сетей, поскольку составлены без участия ответчика.
Объемы электрической энергии, переданной в сети ответчика, определены без участия ответчика - ответчик не был приглашен на фиксацию показаний приборов учета.
Ответчик полагает, что приборы учета не прошли поверку, отсутствуют паспорта на данные приборы учета с указанием сведений о поверках, отсутствуют сведения о принятии данных приборов сельсоветом в качестве расчетных. Акты 2010 года, составленные с участием Мельникова А.А., к рассматриваемому периоду не относятся, не подтверждают, что позднее приборы учета были исправны.
Экспертом не установлен объем потерь, приходящийся на потребление электроэнергии гражданами, по сведениям о количестве комнат, количестве зарегистрированных граждан, об использовании электроплит.
Объем потребления электроэнергии двухквартирными домами подлежит определению по общедомовым приборам учета, поскольку квартира в двухквартирном доме не является самостоятельным домовладением.
Истец представил отзыв, в котором отклонил доводы апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При повторном рассмотрении дела апелляционный суд установил следующие обстоятельства.
Согласно акту от 13.11.2008, составленному на основании Постановления Главы муниципального образования Ширинский район от 13.11.2008 N 2308, в собственность муниципального образования Коммунаровский сельсовет переданы объекты электросетевого хозяйства, расположенные в границах муниципального образования Коммунаровский сельский совет.
В феврале 2011 года ОАО "Хакасэнергосбыт" осуществляло передачу электрической энергии своим потребителям через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ответчику.
Договор на оказание услуг по передаче электроэнергии между сторонами заключен не был.
Согласно расчету истца фактические потери в сетях ответчика за февраль 2011 года составили 3 065 918 руб. 21 коп., исходя из объема потерь 1 087797 кВт.ч.
Невозмещение ответчиком стоимости фактических потерь послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных статьей 21 Федерального закона "Об электроэнергетике", Постановлением от 27.12.2004 N 861 утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила N 861), Постановлением от 31.08.2006 N 530 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Правила N 530).
Согласно пункту 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил N 861 размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
В соответствии с пунктом 5 Правил N 861 в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через, в том числе, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.
В абзаце 2 пункта 6 Правил N 861 предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения указанных Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
В силу пункта 118 Правил N 530 на организации, к объектам электросетевого хозяйства которых присоединены энергопринимающие устройства потребителей, распространяются положения разделов XII и XIII настоящих Правил, определяющие обязанности сетевых организаций.
В пункте 136 Правил N 530 указано, что оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.
Из анализа указанных норм следует, что на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.
Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях по зависящим от него обстоятельствам при транзите этой энергии.
Судом обоснованно установлено, что ответчик является владельцем электросетевого хозяйства, статуса сетевой организации не имеет, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) не осуществляет, перетоку электроэнергии через свои объекты электросетевого хозяйства не препятствует, в договорных отношениях на предмет оказания услуг по передаче электроэнергии с истцом не состоит, тариф на услуги по передаче электрической энергии ответчику не устанавливался.
В феврале 2011 года истец осуществлял поставку электроэнергии юридическим лицам и предпринимателям через принадлежащие ответчику объекты электросетевого хозяйства.
В соответствии с пунктом 136 Правил N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:
- - с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;
- - при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (пункт 144 Правил N 442).
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ответчик является собственником трансформаторных подстанций 6/0,4 кВ: ТП "ДК", ТП "Рудоуправление-1", ТП "Комсомольская", ТП "Теремок", ТП "Пионерская", ТП "Советская", ТП "Водозабор", ТП "ВГСЧ", ТП "Баня", ТП "Рудоуправление-2", ТП "Заправочная", ТП "Хлебозавод", ТП "Гагарина", ТП "Титова", а также отходящих от данных трансформаторных подстанций распределительных линий электропередач 0,4кВт.
ТП "Котельная ЗИФ" принадлежит ОАО "Коммунаровский рудник", МО Коммунаровский сельсовет принадлежат отходящие от данной трансформаторной подстанции распределительные линии электропередач 0,4кВт.
Согласно схеме электроснабжения муниципального образования Коммунаровский сельсовет ответчик является собственником:
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 100/6/0,4 кВ "Заправочная" через фидер 1, до присоединений кабельных вводов в дома N 236а, 251, 258, 262, 264, 264а, 268, 241 по ул. Советская, в дома N 9, 10, 5а по ул. Переездная, в дома N 11,14 по ул. Школьная в с. Коммунар, а также до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Кайгородов (договор энергоснабжения N 32170); ГУ РХ "Ширинская ветстанция" (договор энергоснабжения N 35850), ФГУП "РТС" РТПЦ (договор энергоснабжения N 15590);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Гагарина": через фидер 1 и 2 до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 7-1, 7-4, 8-2, 8-3, 8-4, 9-1, 10-1, 10-2, 10-3, 10-4, 11-1, 11-2, 11-3, 12-1, 12-2, 12-3 по ул. Гагарина, в дома N 1-1, 4-3, 5-1, 5-3, 5-4, 6-2, 6-3, 6-4, 7-1, 7-2, 8-1, 8-2, 8-3, 9-2, 9-3, 12-1, 12-2, 12-3, 12-4, 10-2, 10-3, 10-4, 11-1, 11-3, 13-1, 13-3, 13-4, 14-1, 14-4, 2-2, 3 по ул. Мира с. Коммунар; через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 2, 4, 6 по ул. Гагарина, в дома N 7, 9, 11 по ул. 50 лет ВЛКСМ с. Коммунар;
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Пионерская": через фидер 2 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 6, 13, 35-1, 35-2, 6а, 35-4, 8 по ул. Дзержинского, в дома N 24-2, 3-3 по ул. Пионерская, в дома N 11-1, 11-2, 13-2, 15-1, 15-5, 17-2, 19-1, 19-2 по ул. Подлунная в с. Коммунар; через фидер 1,4 и 7, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 1, 5, 5А, 7, 9, 22, 26, 28, 30, 32, 34 по ул. Пионерская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилое помещение, принадлежащие ИП Шеманской (договор энергоснабжения N 34230);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Комсомольская": через фидер 1, 2, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 2-2, 2-1 по ул. Комсомольская, в дома N 49-2, 51-1, 51-2, 57-1, 57-2, 63-1, 63-3 по ул. Титова в с. Коммунар; через фидер 1, 2, 3 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 13 по ул. Комсомольская, в доме N 30А по ул. Титова в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилое помещение, принадлежащие ГУП РХ "Хакресводоканал" (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 400/6/0,4 кВ "Котельная ЗИФ" через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в дома N 32, 32-1, 32-2, 32-3, 34-1, 34-2, 34-3, 36-1, 36-2, 38-1, 38-2, 40, 40а-1, 40а-2 по ул. Титова в с. Коммунар;
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 250/6/0,4 кВ "Рудоуправление-1": через фидер 1, 2, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 15 по ул. Советская, N 5а-2 по ул. Подлунная в с. Коммунар; через фидер 1, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 2, 4, 6, 8 по ул. Дзержинского; N 8, 10, 9 по ул. Подлунная в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Шленскому (договор энергоснабжения N 32130), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 250/6/0,4 кВ "Рудоуправление-2": через фидер 1, 2, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 12, 14, 18, 21, 25, 27, 29, 32, 44, 48, 52, 54, 66-1, 66-2, 24, 68 по ул. Советская, в дом N 21 по ул. Дзержинского, в дома N 1-1, 1-3, 1-5, 1-7, 2-1, 2-2, 2-5, 2-6, 5-4, 7-1, 7-2 по ул. Подлунная, в дома N 1, 1а-1, 1а-2, 1а-3, 1а-4, 1а-5 по ул. Пролетарская, в дома N 1-1, 1-2, 1-3, 1-4, 1-5, 1а-1, 1а-2, 2, 3-2, 3а-1, 3а-2, 31, 33, 41, 47, 49-1, 49-2, 51, 53, 29, 37 в с. Коммунар; через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 1А, 5, 7, 9 по ул. Советская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ОАО "Коммунаровский рудник" (договор энергоснабжения N 15310), ГУП РХ "Хакресводоканал" (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 250/6/0,4 кВ "Титова": через фидер 1 и 2 до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 8, 1б, 2, 2-2, 2в, 4-1, 4-2, 13, 26, 33-3, 33-4, 33-5, 35-1, 35-2, 35-4, 37-1, 37-2, 37-3, 37-4, 39, 41-1, 41-6, 41-7, 44, 45, 46-1, 46-2, 47, 53, 19, 23, 1а по ул. Титова, в дома N 7а, 8, 11, 14-1, 14-2, по ул. Хакасская с. Коммунар; через фидер 1 до присоединений кабельных вводов в дом N 10 по ул. Титова в с. Коммунар;
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 320/6/0,4 кВ "Хлебозавод" через фидер 1, 2, 4 и 5, до присоединений кабельных вводов в дома N 229-2, 131а, 135, 139-1, 143, 147-2, 151, 163, 165, 171, 175, 176, 177а, 181, 185, 188, 189, 190, 229-1, 232, 234-1, 234-2, 236-1, 236-2, 236-3, 236-4, 231, 149, 239, 186,139-2, 213, 194а по ул. Советская, в дома N 3-2, 3-3, 4, 5-1, 5-2, 7, 9, 10, 11-1, 11-2, 16, 11а по ул. Набережная, в дома N 5, 6-1, 6а-2, 7-3, 7-8 по ул. Школьная в с. Коммунар, а также до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилое помещение, принадлежащие ИП Кайгородов (договор энергоснабжения N 32170);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 400/6/0,4 кВ "Теремок": через фидер 1, 2, 3, 4 и 5, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 18-1, 18-3, 13-1, 13-2, 13-3, 13-4, 14-1, 14-3, 14-4, 15-1, 15-2, 16-1, 16-2 по ул. Гагарина в с. Коммунар; через фидер 2, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 12, 14, 16 по ул. 50 лет ВЛКСМ, N 2Б по ул. Титова в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Кочкин (договор энергоснабжения N 10750), МДОУ Детский сад N 1 (договор энергоснабжения N 32180), ИП Згоняйко (договор энергоснабжения N 10600), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 320/6/0,4 кВ "Советская": через фидер 1 и 2, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 49-1, 49-2, 53, 55а, 67, 69, 77, 79-1, 79-2, 84-1, 84-2, 89-1, 892, 92, 95, 96, 108-1, 108-2, 108-5, 112, 114-1, 114-3, 114-5, 114-6, 119, 122-1, 122-2, 122а, 124а, 126-1, 126-2, 126-3, 126-4, 136, 148-1, 148-2, 148-5, 150, 154а, 164, 87, 62, 71, 55-1, 55-2, 99, 88 по ул. Советская, в домах N 22, 26 по ул. Фабричная в с. Коммунар; через фидер 1, до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 78, 80, 81, 83, 142 по ул. Советская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Лохтин (договор энергоснабжения N 32460), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 400/6/0,4 кВ "Баня": через фидер 1,2, 3 и 4, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 26, 8, 9, 10, 11-1, 11-2, 12, 16-2, 20, 28-1, 28-2, 30, 31, 32, 33, 37, 45, 49, 53, 55, 57, 39, 24, 51 по ул. Пролетарская, в домах N 8-1, 15, 4-1, 4-2, 14-1, 14-2, 33, 57, 57-1, 57-2, 65, 67, 75-1, 75-2, 87, 89а, 95-3, 95а, 101, 103-2 по ул. Фабричная в с. Коммунар; через фидер 1 и 2 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 59, 61, 63, 65, 50, 52, 73, 75, 46, 48 по ул. Пролетарская, в домах N 1, 3, по ул. 50 лет ВЛКСМ, в домах N 10, 4, 12 по ул. Спортивная, в доме N 93 по ул. Фабричная в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Павленко (договор энергоснабжения N 32210), ФГУП Почта России (договор энергоснабжения N 15930); Администрация Коммунаровского сельсовета (договор энергоснабжения N 32430), ИП Ястремская (договор энергоснабжения N 32500), Сбербанк России N 8602 (договор энергоснабжения N 20950), ГУ РХ Противопожарная служба (договор энергоснабжения N 10410), ИП Шинкаренко (договор энергоснабжения N 25540), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 630/6/0,4 кВ "ДК": через фидер 1, 2 и 3, до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома N 1-1, 1-2, 1-3, 3-1, 3-2, 3-3, 5-1, 5-2, 5-3, 5-4, по ул. Гагарина, в домах N 60-2, 64-1, 64-2, 83-1, 83-2, 85, 87-1, 87-2, 89, 91, 60 по ул. Пролетарская, в домах N 3-1, 3-2, 3-3, 5-1, 5-2, 5-3, 5-4, 7-1, 7-2, 7-3, 7-4, 8а-1, 9-1, 9-2, 11-1, 11-2, 13-1, 13-3, 13-4, 15-1, 15-3, 17-1, 17-2, 19-1, 19-2, 21-1, 21-2, 23-1, 23-2, 25-1, 25-2, 27-1, 27-2, 29-1, 29-2, 31-1, 31-2 по ул. Спортивная, в домах N 105-1, 105а, 107 по ул. Фабричная в с. Коммунар; через фидер 1,2 и 4 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 8 по ул. 50 лет ВЛКСМ; N 6, 8 по ул. Спортивная; N 79 по ул. Пролетарская в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ИП Чемичевой (договор энергоснабжения N 32250), ИП Кайгородова (договор энергоснабжения N 32170), ИП Лохтина (договор энергоснабжения N 46210), МУП Фармация (договор энергоснабжения N 35950), ИП Ермолова (договор энергоснабжения N 34190), ИП Лисициной (договор энергоснабжения N 32440), МУ Спортзал Кедр (договор энергоснабжения N 32410), ИП Городилова (договор энергоснабжения N 32400), ИП Амелиной (договор энергоснабжения N 32390), ИП Калюжной (договор энергоснабжения N 25570), ИП Спиридоновой (договор энергоснабжения N 25560), ИП Мостовского (договор энергоснабжения N 25550), ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970), ИП Шеманской (договор энергоснабжения N 34230);
- - линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 160/6/0,4 кВ "Водозабор": через фидер 5, 6, 7 и 8 до присоединений кабельных вводов в многоквартирные жилые дома N 15, 17, 19, 20 по ул. 50 лет ВЛКСМ в с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ГУП РХ Хакресводоканал (договор энергоснабжения N 11970), МУЗ ЦРБ (договор энергоснабжения N 10430).
- линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 100/6/0,4 кВ "ВГСЧ": через фидер 1 до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ОАО "Коммунаровский рудник" (договор энергоснабжения N 15310), РТРС "РТПЦ Республики Хакасия" (договор энергоснабжения N 15590),
- линий электропередач 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции ТП 100/6/0,4 кВ "Мирный" через фидер N 1 до присоединений кабельных вводов в индивидуальные жилые дома NN д. 1; д. 2 (кв. 1,2); д. 4-3; д. 5 (кв. 1,2); д. 6-1; д. 7-4; д. 8 (кв. 1,3), д. 10 (кв. 1,4); д. 11; д. 15 (кв. 1,4), расположенные в п. Мирный с. Коммунар; до присоединения наконечников (воздушных ответвлений) на отходящих опорах в нежилые помещения, принадлежащие ФГУП "РТС" РТПЦ РХ (договор энергоснабжения N 15590), ИП Клокова (договор энергоснабжения N 46680).
Согласно представленным актам утверждения границ ответственности обслуживания электрических линий и прочего электрического оборудования, составленных сетевой организацией ОАО "Коммунаровский рудник" и МО "Коммунаровский сельсовет", в рамках договоров энергоснабжения, заключенных ОАО "Хакасэнрегосбыт" с конечными потребителями юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), определены границы балансовой принадлежности и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства (актами определено, кому принадлежит, и кем обслуживается электросетевое хозяйство).
Из однолинейных расчетных схем электроснабжения распределительной сети 6/0,4 кВ следует, что граница раздела балансовой ответственности и эксплуатации между сетевой организацией ОАО "Коммунаровский рудник" и МО Коммунаровский сельсовет, проходит по опорным изоляторам трансформаторных подстанций, включая присоединительные зажимы к проводам воздушной линии 6 кВ.
Учет поступившей в сеть ответчика электроэнергии осуществляется приборами учета:
- на ТП ДК- ЦЭ6803ВМ N 0090820224001697;
- на ТП Рудоуправление-1 - ЦЭ6803ВМ N 009082024002444;
- на ТП Комсомольская - ЦЭ6803ВМ N 009082024002522;
- на ТП Теремок - ЦЭ6803ВМ N 009082024001713;
- на ТП Пионерская - ЦЭ6803ВМ N 009082024002555;
- на ТП Советская - ЦЭ6803ВМ N 009082024002608;
- на ТП Водозабор - ЦЭ6803ВМ N 009082024002566;
- на ТП ВГСЧ - ЦЭ6803ВМ N 009082024002800;
- на ТП Баня - ЦЭ6803ВМ N 009082024000312;
- на ТП Рудоуправление-2 - ЦЭ6803ВМ N 009082024002360;
- на ТП Заправочная - ЦЭ6803ВМ N 009082024001980;
- на ТП Хлебозавод - ЦЭ6803ВМ N 009082024001424;
- на ТП Котельная ЗИФ - ЦЭ6803ВМ N 009082024001930;
- на ТП Гагарина - ЦЭ6803ВМ N 009082024002640;
- на ТП Титова - ЦЭ6803ВМ N 009082024002361;
- на ТП "Мирный" - САЗУ-И670М N 069560.
Согласно актам от 25.01.2010 и 01.02.2010, составленным представителем ОАО "Хакасэнергосбыт" в присутствии представителя МО Коммунаровский поссовет и представителя ОАО "Коммунаровский рудник" и подписанному указанными лицами, а также главой МО Коммунаровский поссовет, вышеуказанные приборы учета приняты сторонами к расчету в целях определения объема электроэнергии, поступившей в сети МО Коммунаровский поссовет и определения объема фактических потерь электроэнергии, возникающих в сетях, принадлежащих МО Коммунаровский поссовет.
Указанные акты составлены для определения объема электроэнергии, поступившей в сети Коммунаровского сельсовета и определения объема фактических потерь электроэнергии, возникающих в сетях, принадлежащих ответчику, что отражено в актах и согласовано истцом и ответчиком с привлечением третьей стороны - сетевой организации.
В соответствии с приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 18.12.2009 N 99 ОАО "Коммунаровский рудник" является сетевой организацией.
01.06.2010 между ОАО "Хакасэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ОАО "Коммунаровский рудник" (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь при передаче электроэнергии N 10043, по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательства обеспечить закупку электрической энергии с целью компенсации фактических потерь электрической энергии в сетях покупателя, а покупатель - оплачивать гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электрической энергии в своих сетях.
Перечень точек поставки электроэнергии потребителям гарантирующего поставщика и порядок определения объема полезного отпуска электроэнергии, поступившей потребителям гарантирующего поставщика через сети покупателя, согласован сторонами договора N 10043 в приложениях NN 2 и 8 к данному договору.
Из содержания приложений N 2 и 8 к договору N 10043 от 01.06.2010 следует, что для определения объема полезного отпуска электроэнергии, поступившей потребителям гарантирующего поставщика используются приборы учета N 009082024001930 ТП "Котельная ЗИФ"), N 0090820224001697 (ТП ДК); N 009082024002444 (ТП Рудоуправление-1); N 009082024002522 (ТП Комсомольская); N 009082024001713 (ТП Теремок); N 009082024002555 (ТП Пионерская); N 009082024002608 (ТП Советская); N 009082024002566 (ТП Водозабор); N 009082024002800 (ТП ВГСЧ); N 009082024000312 (ТП Баня); N 009082024002360 (ТП Рудоуправление-2); N 009082024001980 (ТП Заправочная); N 009082024001424 (ТП Хлебозавод); N 009082024002640 (ТП Гагарина); N 009082024002361 (ТП Титова).
Согласно данным, переданным ОАО "Коммунаровский рудник" в соответствии с условиями договора N 10043, расход энергии, зафиксированный выше указанными приборами учета в феврале 2011 года составил 1 652 659 кВт.ч.
В обоснование объема потерь электрической энергии в сетях муниципального образования истцом представлены: договоры энергоснабжения, заключенные с юридическими лицами, с индивидуальными предпринимателями, с гражданами - потребителями электрической энергии, проживающими в домах (квартирах), расположенных в МО, схемы электроснабжения трансформаторных подстанций, однолинейные расчетные схемы трансформаторных подстанций, однолинейные расчетные схемы к договорам энергоснабжения, заключенных ОАО "Хакасэнергосбыт с потребителями - юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, список жильцов от 21.04.2010; задания (наряды) на ввод в эксплуатацию приборов учета, установленных у потребителей ОАО "Хакасэнергосбыт" - юридических лиц (индивидуальных предпринимателей); однолинейные расчетные схемы электроснабжения многоквартирных жилых домов, запитанных от ТП "Титова", ТП "Комсомольская", ТП "Рудоуправление-1", ТП "Советская", ТП "ДК", ТП "Баня" ТП "Рудоуправление-2N, ТП "Теремок", ТП "Гагарина", ТП "Водозабор", ТП "Пионерская"; журнал от 23.03.2010 (с количеством комнат и зарегистрированных граждан в жилых помещениях); копии договоров купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь, заключенных ОАО "Хакасэнергосбыт" с сетевыми организациями, действующие в феврале 2011 года; акты об объемах электрической энергии за февраль 2011 года, потребленной юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями); счета на оплату потребленной электрической энергии со сведениями о расходе электрической энергии к договорам энергоснабжения с юридическими лицами; договора энергоснабжения, заключенные с потребителями ОАО "Хакасэнергосбыт" - физическими лицами, имеющими технологическое присоединение к ТП Котельная ЗИФ, ТП Комсомольская, ТП ДК, ТП Гагарина, ТП Водозабор, ТП Теремок, ТП Титова, ТП Советская, ТП Хлебозавод, ТП Заправочная, ТП Пионерская, ТП Рудоуправление 1, ТП Рудоуправление-2, ТП Баня; наряды (задания) о вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, установленных в жилых помещениях; ведомости начислений объемов электроэнергии за период с 01.02.2011 по 28.02.2011, в том числе гражданам-потребителям, проживающим в многоквартирных жилых домах; выписки из финансово-лицевых счетов граждан, в том числе граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах (с местами общего пользования); акты комиссионного обследования трансформаторных подстанций.
В экспертном заключении по каждой трансформаторной подстанции на основании актов от 2010 года утверждения границ обслуживания электрических линий и прочего электрического оборудования и однолинейных расчетных схем определена граница балансовой принадлежности, точки опоры к которым технологически присоединены электрические сети МО Коммунаровский сельсовет.
Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ввиду того, что ответчиком в материалы дела не представлено документов, свидетельствующих об ином объеме потребления абонентами истца в заявленном периоде электроэнергии, а равно документов, свидетельствующих об искажении истцом данных о показаниях приборов учета, сведения, представленные истцом, позволяют определить объем потерь электроэнергии в сетях ответчика.
В соответствии с заключением эксперта объем потерь электрической энергии в сетях муниципального образования Коммунаровский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия в феврале 2011 года составил 951,105 кВт.ч.
Расчет объема потерь в сетях ответчика произведен в соответствии с порядком, установленным в пунктах 50, 51 Правил N 861 и пунктах 120, 121 Правил N 530.
Стоимость потерь электрической энергии в заявленный период составила 2 680 656 руб. 54 коп.
Получили надлежащую оценку суда первой инстанции доводы ответчика о том, что объем электрической энергии определен истцом на основании показаний приборов учета, не имеющим никакого отношения к администрации Коммунаровского сельсовета, отсутствуют паспорта на приборы учета, что делает невозможным установить дату выпуска и сроки их эксплуатации; в материалы дела не представлены документы о принятии на расчет администрацией Коммунаровского сельсовета приборов учета, не представлены доказательства прохождения госповерки счетчиков, установленных в жилых домах абонентов; акты о расходе электрической энергии за февраль 2011 года не подписаны главой МО или уполномоченным лицом, поэтому не могут быть приняты за основу как документы, подтверждающие объем полезного отпуска в сеть за спорный период.
Согласно актам от 25.01.2010 и 01.02.2010, составленным представителем ОАО "Хакасэнергосбыт" в присутствии представителя МО Коммунаровский поссовет и представителя ОАО "Коммунаровский рудник" и подписанному указанными лицами, а также главой МО Коммунаровский поссовет, вышеуказанные приборы учета приняты сторонами к расчету в целях определения объема электроэнергии, поступившей в сети МО Коммунаровский поссовет и определения объема фактических потерь электроэнергии, возникающих в сетях, принадлежащих МО Коммунаровский поссовет.
В соответствии с пунктом 138 Правил N 530 для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений.
Приборы учета модели ЦЭ6803ВМ, установленные в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к сетям другой сетевой организации, для определения объема электроэнергии, поступающего в сеть ответчика соответствуют требованиям ГОСТа Р 52320-2005, Госта Р 52322-2005 (пункт 2.1. Руководства по эксплуатации ИНЕС.411152.102.01РЭ).
Согласно пункту 139 Правил N 530, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация, сетевая организация, потребители, а также производители (поставщики) электрической энергии), определяют порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета, перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах об осуществлении технологического присоединения, оказания услуг по передаче электрической энергии, энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.
В соответствии с актом от 15.12.2009 данные приборы учета в трансформаторных подстанциях были установлены и введены в эксплуатацию. Как следует из указанного акта приборы учета марта 2009 года выпуска (колонка 8 акта), приборы учета проверены под нагрузкой, работают нормально, опломбированы (клеммники трансформатора тока опломбированы) пломбами ОАО "Хакасэнергосбыт" категории N 3, системы учета пригодны для расчетов.
Данный акт составлен и подписан представителем гарантирующего поставщика ОАО "Хакасэнрегосбыт" и представителями сетевой организации ОАО "Коммунаровский рудник", ООО "Коммунаровская энергосетевая компания".
Согласно заданиям на выполнение работ по учету электрической энергии от 26.01.2010 электросчетчики, установленные в точке присоединения ТП "Котельная ЗИФ" и ТП "Баня", проверены под нагрузкой, работают нормально, опломбированы (клеммники опломбированы), система учета пригодна для коммерческих расчетов, год выпуска приборов учета - 09.04.2009). При выполнении данных мероприятий присутствовали представитель ОАО "Коммунаровский рудник" Понарин М.М. и представитель ответчика Мельников А.А. Следовательно, приборы исправны и приняты в эксплуатацию.
Задание по проверке схемы подключения и опломбировке прибора учета принял специалист администрации Коммунаровского сельсовета Мельников А.А., о чем имеется отметка в заданиях от 26.01.2010.
Пунктами 2.6.14, 3.2.2 руководства по эксплуатации ИНЕС.411152.102.01.РЭ определена периодичность государственной поверки приборов учета типа ЦЭ6803ВМ, которая составляет 16 лет, средний срок службы до первого капитального ремонта составляет 30 лет (п. 2.6.14 руководства).
Следовательно, так как вышеуказанные приборы учета были установлены в 2009, 2010 годах, срок для проведения поверки не наступил, тем самым в спорный период приборы учета являлись пригодными для расчетов.
Как указывалось выше, приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 18.12.2009 N 99 "О внесении изменений в реестр энергоснабжающих организаций Республики Хакасия" ОАО "Коммунаровский рудник" присвоен статус сетевой организации.
01.06.2010 между ОАО "Хакасэнергосбыт" ("Гарантирующим поставщиком") и ОАО "Коммунаровский рудник" ("Покупателем") заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь при передаче электроэнергии N 10043.
Согласно условиям данного договора Гарантирующий поставщик обязуется обеспечить закупку электрической энергии с целью компенсации фактических потерь электрической энергии в электрических сетях Покупателя, а Покупатель обязуется оплачивать Гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электрической энергии в своих сетях на условиях настоящего договора.
В приложении N 2 к Договору N 10043 определен перечень точек поставки электроэнергии Потребителям Гарантирующего поставщика, из которого следует, что величина объема полезного отпуска электроэнергии, поступившего Потребителям Гарантирующего поставщика через сети Покупателя, определяется суммированием расхода электроэнергии по приборам учета Потребителей, подключенных от перечисленных в приложении N 8 к договору N 10043 трансформаторных подстанций (ТП "Рудоуправление-1", ТП "Комсомольская", ТП "Теремок", ТП "Пионерская", ТП "Советская", ТП "Водозабор", ТП "ВГСЧ", ТП "Баня", ТП "Рудоуправление-2", ТП "Заправочная", ТП "Хлебозавод", ТП "Котельная ЗИФ", ТП "Гагарина", ТП "Титова").
Согласно пункту 159 Правил N 530, сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).
На основании вышеуказанных норм права и договора N 10043 ОАО "Коммунаровский рудник" обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии, установленных на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств собственника сетей-администрации муниципального образования Коммунаровский сельсовет и представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии истцу, что подтверждается актом о расходе электроэнергии в феврале 2011 года.
Довод ответчика о том, что акты утверждения границ ответственности обслуживания электрических сетей и прочего оборудования не содержат сведений о дате изготовления, опровергается представленными в дело доказательствами.
Ссылка ответчика на то, что истцом документально не подтвержден точный объем электрической энергии, поставленной в электрическую сеть, арбитражный суд обоснованно признал несостоятельным.
Объем электроэнергии, поступивший в сеть подтверждается актом о расходе электроэнергии в феврале 2011 года, подписанный представителем ОАО "Коммунаровский рудник".
Согласно пункту 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, установку и замену измерительных трансформаторов тока и напряжения, к вторичным цепям которых подключены расчетные счетчики, выполняет персонал эксплуатирующего их Потребителя с разрешения энергоснабжающей организации.
Замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и Потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. При этом время безучетного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом.
Пунктом 2.11.17 Правил N 6, установлено, что обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Следовательно, в обязанность ответчика входит ежемесячное снятие показаний приборов учета, а также их хранение. Доказательств того, что в спорный период показания прибора учета были иные, чем те, которые зафиксировала сетевая организация, ответчиком не предоставлено, в том числе не предоставлен журнал снятия показаний.
Согласно части 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Администрация муниципального образования Коммунаровский сельсовет, будучи собственником электросетевого хозяйства, не приняла мер к созданию сетевой организации либо передаче электрических сетей иному лицу, которое бы обеспечивало их надлежащую и оплату гарантирующему поставщику потерь электрической энергии в электрических сетях в спорный период.
Возражения ответчика о том, что истцом представлен не точный перечень потребителей, не соответствует обстоятельствам дела, поскольку истцом представлены выписки по финансово-лицевым счетам всех абонентов.
Суд первой инстанции верно указал, что занятая ответчиком позиция по существу направлена на уклонение от оплаты потерянной в его сетях электроэнергии, что противоречит требованиям закона.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в частности, из неосновательного обогащения.
Обязательства, возникающие из неосновательного обогащения участников гражданского оборота, регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. Обязанность возвратить неосновательное обогащение возникает независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи 1102 Кодекса).
Согласно части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Суд обоснованно на основании представленных доказательств установил факт обогащения ответчика за счет истца на сумму, равную стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в сетях ответчика в феврале 2011 года.
Довод ответчика о том, что экспертное заключение не отражает действительного объема потерь электрической энергии в сетях ответчика, поскольку выводы эксперта основаны на недостоверных доказательствах, представленных истцом, а также объем потерь мог быть другим при исследовании экспертом иных доказательств, арбитражный суд правомерно отклонил, указав на отсутствие каких-либо доказательств, влекущих изменение расчета объема потерь электрической энергии.
Расчет объема потерь электрической энергии в сетях ответчика произведен по минимально возможным параметрам приборов учета электроэнергии. Представление доказательств об иных технических параметрах приборов учета может повлиять на объем потерь электрической энергии в сетях ответчика в сторону увеличения.
При рассмотрении дела судом первой инстанции ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии со статьями 195, 196, 200 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой составляет три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2011 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", предусмотрено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно пункту 70 Правил "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530, покупатели оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам за потребленный объем электрической энергии (мощности) в следующем порядке:
- 30 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 10-го числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 25-го числа этого месяца;
- фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Исходя из смысла указанного пункта Правил, обязанность по уплате задолженности за электрическую энергию в целях компенсации потерь за февраль 2011 года должна была быть исполнена ответчиком в срок до 18.03.2011.
Следовательно, о нарушении своего права истец узнал 18.03.2011.
Исковое заявление от 17.03.2014 исх. N 2477 подано истцом в Арбитражный суд Республики Хакасия 19.03.2014 в электронном виде, о чем имеется информация о поступлении через электронную систему "Мой арбитр" (Дело N А74-1582/2014 потери по ТП "Теремок").
Таким образом, за исключением требования о возмещении потерь по ТП "Теремок", исковые требования предъявлены в пределах срока исковой давности.
Согласно части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Поскольку требование о взыскании стоимости потерь по ТП "Теремок" в объеме 61,516 кВт.ч., как предъявленное за пределами срока исковой давности, удовлетворению не подлежит, предъявленные требования правомерно удовлетворены частично в сумме 2 507 275 руб. 82 коп., а в остальной части иска отказано.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 22 января 2015 года по делу N А74-1539/2014 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ответчика, который от ее уплаты в бюджет освобожден.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Хакасия от "22" января 2015 года по делу N А74-1539/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
О.В.ПЕТРОВСКАЯ
Судьи
Н.Н.БЕЛАН
Л.Е.СПОТКАЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)