Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчиком не проведены обязательные мероприятия по энергосбережению и энергетической эффективности в части установки линейных балансировочных вентилей системы отопления и балансировки системы отопления.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Садовая С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Бизякиной Н.П.
судей Соловьевой О.В., Бичуковой И.Б.
при секретаре Б.О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района Приморского края к Производственному строительно-монтажному кооперативу "Энергия", третье лицо - тепловой район Дальнереченский филиала "Горноключевской" КГУП "Примтеплоэнерго" о возложении обязанности по апелляционной жалобе ответчика на решение Красноармейского районного суда Приморского края от 15 октября 2013 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Соловьевой О.В., судебная коллегия
установила:
прокурор Красноармейского района Приморского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Дальнегорского городского округа о возложении обязанности по установке линейных балансировочных вентилей и проведении балансировки системы отопления. Мотивировал требования тем, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований законодательства о содержании жилого фонда и подготовке к отопительному сезону установлено неисполнение ответчиком обязанности по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, включающей в себя проведение обязательных мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности в части установки линейных балансировочных вентилей системы отопления и балансировки системы отопления. Просил обязать Производственный строительно-монтажный кооператив "Энергия" (далее - ПСМК "Энергия") в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить линейные балансировочные вентили и провести балансировку систем отопления многоквартирных домов NN <адрес> с. Рощино.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просил обязать ПСМК "Энергия" в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить линейные балансировочные вентили и провести балансировку систем отопления многоквартирных домов NN <адрес> с. Рощино.
Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, ссылаясь на то, что установка линейных балансировочных вентилей и проведение балансировки системы отопления возможна на основании волеизъявления жильцов многоквартирного дома, жильцы данные услуги в обязательный перечень работ не включали. В доме <адрес> отсутствует техническая возможность установки теплосчетчиков и линейных балансировочных вентилей.
Представитель третьего лица в судебном заседании исковые требования поддержал.
Судом постановлено решение, которым на Производственный строительно-монтажный кооператив "Энергия" возложена обязанность установить линейные балансировочные вентили и провести балансировку системы отопления многоквартирных домов NN <адрес> с. Рощино в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
С решением суда не согласился председатель ПСМК "Энергия", им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения.
В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.
При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.
Частями 1 и 1.1 статьи 161 ЖК Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 ЖК Российской Федерации).
Судом установлено, что ПСМК "Энергия" оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов: NN <адрес> с. Рощино, что подтверждается договорами (л.д. 9 - 22, 55 - 65, 88 - 98, 110 - 119, 121 - 153).
Рассматривая настоящие требования, суд первой инстанции правильно указал, что в соответствии с положениями подпункта "и" пункта 11 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13 августа 2006 года, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий включено в содержание общего имущества собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома.
Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности частью 4 статьи 12 вышеуказанного Закона в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включены требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.
Во исполнение названного Закона администрацией Приморского края принято постановление "Об утверждении перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме" N 288-па от 18 августа 2010 года, в соответствии с которым в перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности входит установка линейных балансировочных вентилей, балансировка системы отопления.
Проанализировав приведенные нормы, суд пришел к правильному выводу о том, что включение в перечень обязательных услуг установки линейных балансировочных вентилей и балансировки системы отопления в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным.
В силу части 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств установки линейных балансировочных вентилей и проведения балансировки систем отопления указанных истцом многоквартирных домов ответчиком, в нарушение статьи 56 ГПК Российской Федерации, суду, судебной коллегии не представлено.
Обязанность по проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения, прямо возложена на ответственное за содержание многоквартирного дома лицо, или на собственников помещений в многоквартирном доме при их непосредственном управлении (часть 4 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Пунктами 2.3, 2.5 Приложения к договорам установлена обязанность ПСМК "Энергия" осуществлять регулировку внутридомовых систем теплоснабжения, промывку, гидравлические испытания систем центрального отопления жилых домов.
При таких обстоятельствах вывод суда о возложении обязанности на ПСМК "Энергия" установить линейные балансировочные вентили и провести балансировку системы отопления многоквартирных домов N <адрес> с. Рощино, судебная коллегия находит верным.
Суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание доводы ответчика о нецелесообразности установки балансировочных вентилей, так как доказательств этому не представлено. А неисполнение обязанными лицами требований действующего законодательства является его прямым нарушением.
Судебная коллегия соглашается и с выводом суда о необоснованности ссылки ответчика на акт жилищной инспекции Приморского края от 1 октября 2013 года. Данный акт не подписан сторонами, надлежащим образом не заверен (л.д. 47 - 50).
Несостоятельным является и довод ответчика об отсутствии технической возможности подключения теплосчетчиков, поскольку, как правильно указал суд, установка общедомовых (коллективных) приборов учета потребления тепловой энергии и установка линейных балансировочных вентилей, балансировка системы отопления, имеют разные цели и технические параметры.
Удовлетворяя заявленные прокурором требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам.
Довод апелляционной жалобы о том, что ПСМК "Энергия" не является управляющей компанией указанных многоквартирных жилых домов не может служить основанием к отмене решения. Пунктом 1.3 договоров оказания услуг по содержанию и текущему ремонту в многоквартирном доме ПСМК "Энергия" приняла на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, предусмотренные, в том числе, Правилами содержания общего имущества, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13 августа 2006 года. Указанными Правилами предусмотрено проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, что включает в себя установку линейных балансировочных вентилей и проведение балансировки системы отопления многоквартирных домов.
Суд апелляционной инстанции считает, что нарушений норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на законность и обоснованность решения, не допущено.
Каких-либо иных доводов, которые могли служить основанием к отмене правильно постановленного решения суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Руководствуясь статьями 327 - 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Красноармейского районного суда Приморского края от 15 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ПСМК "Энергия" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 20.01.2014 ПО ДЕЛУ N 33-365(33-11311)
Требование: О возложении обязанности по установке линейных балансировочных вентилей, проведении балансировки системы отопления.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчиком не проведены обязательные мероприятия по энергосбережению и энергетической эффективности в части установки линейных балансировочных вентилей системы отопления и балансировки системы отопления.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2014 г. по делу N 33-365(33-11311)
Судья Садовая С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Бизякиной Н.П.
судей Соловьевой О.В., Бичуковой И.Б.
при секретаре Б.О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района Приморского края к Производственному строительно-монтажному кооперативу "Энергия", третье лицо - тепловой район Дальнереченский филиала "Горноключевской" КГУП "Примтеплоэнерго" о возложении обязанности по апелляционной жалобе ответчика на решение Красноармейского районного суда Приморского края от 15 октября 2013 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Соловьевой О.В., судебная коллегия
установила:
прокурор Красноармейского района Приморского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Дальнегорского городского округа о возложении обязанности по установке линейных балансировочных вентилей и проведении балансировки системы отопления. Мотивировал требования тем, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований законодательства о содержании жилого фонда и подготовке к отопительному сезону установлено неисполнение ответчиком обязанности по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, включающей в себя проведение обязательных мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности в части установки линейных балансировочных вентилей системы отопления и балансировки системы отопления. Просил обязать Производственный строительно-монтажный кооператив "Энергия" (далее - ПСМК "Энергия") в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить линейные балансировочные вентили и провести балансировку систем отопления многоквартирных домов NN <адрес> с. Рощино.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просил обязать ПСМК "Энергия" в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить линейные балансировочные вентили и провести балансировку систем отопления многоквартирных домов NN <адрес> с. Рощино.
Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, ссылаясь на то, что установка линейных балансировочных вентилей и проведение балансировки системы отопления возможна на основании волеизъявления жильцов многоквартирного дома, жильцы данные услуги в обязательный перечень работ не включали. В доме <адрес> отсутствует техническая возможность установки теплосчетчиков и линейных балансировочных вентилей.
Представитель третьего лица в судебном заседании исковые требования поддержал.
Судом постановлено решение, которым на Производственный строительно-монтажный кооператив "Энергия" возложена обязанность установить линейные балансировочные вентили и провести балансировку системы отопления многоквартирных домов NN <адрес> с. Рощино в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
С решением суда не согласился председатель ПСМК "Энергия", им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения.
В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.
При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.
Частями 1 и 1.1 статьи 161 ЖК Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 ЖК Российской Федерации).
Судом установлено, что ПСМК "Энергия" оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов: NN <адрес> с. Рощино, что подтверждается договорами (л.д. 9 - 22, 55 - 65, 88 - 98, 110 - 119, 121 - 153).
Рассматривая настоящие требования, суд первой инстанции правильно указал, что в соответствии с положениями подпункта "и" пункта 11 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13 августа 2006 года, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий включено в содержание общего имущества собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома.
Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности частью 4 статьи 12 вышеуказанного Закона в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включены требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.
Во исполнение названного Закона администрацией Приморского края принято постановление "Об утверждении перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме" N 288-па от 18 августа 2010 года, в соответствии с которым в перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности входит установка линейных балансировочных вентилей, балансировка системы отопления.
Проанализировав приведенные нормы, суд пришел к правильному выводу о том, что включение в перечень обязательных услуг установки линейных балансировочных вентилей и балансировки системы отопления в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным.
В силу части 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств установки линейных балансировочных вентилей и проведения балансировки систем отопления указанных истцом многоквартирных домов ответчиком, в нарушение статьи 56 ГПК Российской Федерации, суду, судебной коллегии не представлено.
Обязанность по проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения, прямо возложена на ответственное за содержание многоквартирного дома лицо, или на собственников помещений в многоквартирном доме при их непосредственном управлении (часть 4 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Пунктами 2.3, 2.5 Приложения к договорам установлена обязанность ПСМК "Энергия" осуществлять регулировку внутридомовых систем теплоснабжения, промывку, гидравлические испытания систем центрального отопления жилых домов.
При таких обстоятельствах вывод суда о возложении обязанности на ПСМК "Энергия" установить линейные балансировочные вентили и провести балансировку системы отопления многоквартирных домов N <адрес> с. Рощино, судебная коллегия находит верным.
Суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание доводы ответчика о нецелесообразности установки балансировочных вентилей, так как доказательств этому не представлено. А неисполнение обязанными лицами требований действующего законодательства является его прямым нарушением.
Судебная коллегия соглашается и с выводом суда о необоснованности ссылки ответчика на акт жилищной инспекции Приморского края от 1 октября 2013 года. Данный акт не подписан сторонами, надлежащим образом не заверен (л.д. 47 - 50).
Несостоятельным является и довод ответчика об отсутствии технической возможности подключения теплосчетчиков, поскольку, как правильно указал суд, установка общедомовых (коллективных) приборов учета потребления тепловой энергии и установка линейных балансировочных вентилей, балансировка системы отопления, имеют разные цели и технические параметры.
Удовлетворяя заявленные прокурором требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам.
Довод апелляционной жалобы о том, что ПСМК "Энергия" не является управляющей компанией указанных многоквартирных жилых домов не может служить основанием к отмене решения. Пунктом 1.3 договоров оказания услуг по содержанию и текущему ремонту в многоквартирном доме ПСМК "Энергия" приняла на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, предусмотренные, в том числе, Правилами содержания общего имущества, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13 августа 2006 года. Указанными Правилами предусмотрено проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, что включает в себя установку линейных балансировочных вентилей и проведение балансировки системы отопления многоквартирных домов.
Суд апелляционной инстанции считает, что нарушений норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на законность и обоснованность решения, не допущено.
Каких-либо иных доводов, которые могли служить основанием к отмене правильно постановленного решения суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Руководствуясь статьями 327 - 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Красноармейского районного суда Приморского края от 15 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ПСМК "Энергия" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)