Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-5455

Разделы:
Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. по делу N 33-5455


Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей: Коженовой Т.В., Шнытко С.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Я. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 17 октября 2013 года, которым ей отказано в удовлетворении иска.
Заслушав доклад судьи Коженовой Т.В., объяснения истицы Я. и ее представителя С., судебная коллегия

установила:

Я. обратилась в суд с иском к ОАО "Смоленское акционерное хлебокондитерское общество" (далее - ОАО "САХКО") о признании бессрочного права пользования жилым помещением, возложении обязанности по взиманию платы за жилое помещение в соответствии с установленными тарифами для общежития, находящегося в муниципальной собственности, а также о взыскании с ответчика в ее пользу убытков в связи с переплатой за наем жилого помещения за период <...> в размере... руб.... коп., судебных расходов. В обоснование требований указала, что с <...> состояла в трудовых отношениях с ответчиком. В... г. ей, как работнику предприятия, была предоставлена комната <...>, в которой она зарегистрирована и проживает. Ответчик в одностороннем порядке изменил структуру платежей за жилое помещение, понуждает к заключению договора коммерческого найма.
В судебном заседании истица Я. исковые требования поддержала.
Представитель ОАО "САХКО" - Л. иск не признала, указав, что общежитие является собственностью ответчика, который вправе устанавливать тарифы за сдаваемое в найм жилье и определять условия проживания.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 17.10.2013 г. в удовлетворении иска Я. отказано.
В апелляционной жалобе Я. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. Указывает, что переход права собственности не влечет расторжение или изменение договора найма жилого помещения. Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается.
Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что <...> Я. в связи с трудовыми отношениями была предоставлена комната <...>, где она была временно зарегистрирована, с <...> постоянно.
В соответствии с планом приватизации ГП СХБК указанное общежитие было передано в собственность ОАО "САХКО".
<...> право собственности ОАО "САХКО" на вышеуказанное общежитие зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним УФРС.
Приказом Я. уволена на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, по собственному желанию, в связи с выходом на, в связи с выходом на пенсию по инвалидности.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 23.01.2009 г., вступившим в законную силу, истице отказано в удовлетворении иска к ОАО "САХКО" о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации.
Таким образом, в силу п. 1 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ занимаемое Я. жилое помещение находится в частном жилищном фонде.
Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска в части признания за истицей бессрочного права пользования жилым помещением, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность заключения бессрочного договора найма жилого помещения, находящегося в общежитии.
Довод жалобы о том, что переход права собственности не влечет расторжение или изменение договора найма жилого помещения, основан на неправильном толковании норм права.
В соответствии со ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
Согласно п. 1 ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 43 Постановления от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. ст. 108, 110 ЖК РСФСР.
Таким образом, суд обоснованно указал об отсутствии нарушений жилищных прав истицы со стороны ответчика, поскольку право пользования занимаемым истицей жилым помещением ответчиком не оспаривалось.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о наличии у ответчика права устанавливать для проживающих в принадлежащем ему на праве собственности общежитии граждан плату за наем, т.к. он сделан при неправильном применении норм материального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Приказами генерального директора ОАО "САХКО" установлена плата проживающим в жилом доме <...> размере... руб., ... руб. и... руб.... коп. соответственно за 1 кв. м нанимаемой площади.
С <...> расчет платы за коммунальные услуги производится с учетом ежемесячных фактически понесенных обществом затрат по договорам с поставщиками: отопление - с 1 кв. м; электроплиты - с человека; освещение - с 1 кв. м; холодная и горячая вода, водоотведение - с человека.
Согласно представленного истицей расчета за период <...> ей было начислено в счет платы за проживание и коммунальные услуги... руб.... коп., оплачено... руб.... коп.
В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшей на период предоставления истице указанного помещения, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 4 ст. 4 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от 24.12.1992 г. N 4218-1, действовавшего до 01.03.2005 г., граждане обязаны своевременно производить оплату жилья, коммунальных услуг.
Размер платы за содержание жилья и размер платы за ремонт жилья в жилищном фонде независимо от форм собственности устанавливаются дифференцированно в зависимости от общей площади жилого помещения и комплекса оказываемых услуг. Размер платы за наем жилого помещения устанавливается дифференцированно в зависимости от общей площади и качества жилого помещения (ст. 15.1 данного закона).
Пунктом 9 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета министров РСФСР от 11.08.1988 г. N 328, установлено, что плата за пользование жилой площадью коммунальные услуги и другие услуги, предоставляемые проживающим в общежитии, производится по установленным ставкам и тарифам.
Частью 2 ст. 156 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 156 ЖК РФ).
В пределах норм, установленных Постановлениями Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" и действовавшим до его принятия Постановлением от 30.07.2004 г. N 392 "О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг" государственное регулирование цен распространяется и на общежития.
Таким образом, плата за жилую площадь и места общего пользования в жилых помещениях домостроения <...> должна быть установлена по тарифам, предусмотренным для общежитий, находящихся в муниципальной собственности г. Смоленска. Размер платы за общежитие не должен превышать установленный органом местного самоуправления в данной местности уровень оплаты за жилье и коммунальные услуги в муниципальных домах.
Действительно, ранее это общежитие находилось в государственной собственности, и не было передано в муниципальную собственность при приватизации его балансодержателя - ГП СХБК, как это предусмотрено Указом Президента РФ от 10.01.1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий".
Однако, это не означает, что размер оплаты жилья для лиц, проживающих в общежитии, может устанавливаться в соответствии с указаниями руководства общества исходя из фактических затрат на содержание общежития, без учета нормативов и тарифов по содержанию жилищного фонда, установленных органами местного самоуправления.
В материалах делах имеется представленный истицей расчет платы за содержание жилья и коммунальные услуги за период <...>, согласно которому размер платы должен был составлять... руб.... коп., тогда как ей было начислено было... руб.... коп.
Судебная коллегия не находит оснований не доверять данному расчету, поскольку он произведен исходя из установленных тарифов и объема фактически потребленных коммунальных услуг в спорный период, пропорционально площади принадлежавшего истице жилого помещения. Данный расчет соответствует фактическим обстоятельствам дела и является арифметически верным, сторонами не оспаривается.
Таким образом, переплата Я. за жилищные и коммунальные услуги за период <...> составила сумму в размере... руб.... коп., поскольку она оплатила за спорный период сумму в размере... руб.... коп.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании убытков в связи с переплатой за наем жилого помещения.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия полагает возможным вынести новое решение в этой части, которым удовлетворить требования Я. об установлении оплаты за жилье согласно тарифов для муниципальных общежитий, взыскании убытков.
В остальной части решение является законным, обоснованным и оснований для его отмены или изменения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 17 октября 2013 года в части отказа в удовлетворении требований Я. об установлении оплаты за жилое помещение согласно тарифам, предусмотренным для муниципальных общежитий, взыскании убытков в связи с переплатой за наем жилого помещения отменить и принять в этой части новое решение.
Обязать ОАО "Смоленское акционерное хлебокондитерское общество" при начислении Я. платы за наем жилого помещения - комнаты <...>, с <...> применять размер платы за жилое помещение для граждан, проживающих в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности.
Взыскать с ОАО "Смоленское акционерное хлебокондитерское общество" в пользу Я. излишне уплаченные денежные средства в счет платы за проживание и коммунальные услуги в размере... руб.... коп., в возврат государственной пошлины... руб.... коп.
В остальной части решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 17 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Я. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)