Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Лысых Е.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Петровского М.В.,
судей Клименко А.А., Миркиной Е.И.,
при секретаре Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по апелляционной жалобе П. на решение Ленинского районного суда г. Томска от 13 февраля 2014 года
по делу по иску администрации Ленинского района г. Томска к П. о приведении жилого помещения в прежнее состояние,
заслушав доклад судьи Клименко А.А., объяснения представителя ответчика Ф.Г.В., поддержавшей доводы жалобы, представителя истца И., полагавшей решение законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению,
установила:
администрация Ленинского района г. Томска обратилась в суд с иском к П. о приведении жилого помещения в прежнее состояние, с учетом последующих уточнений просила обязать П. привести в прежнее состояние систему отопительных приборов и трубопроводов системы отопления, а именно демонтировать запорную арматуру на перемычках между отводами отопительных приборов (байпасах).
В обоснование указала, что ответчику на праве собственности принадлежит квартира N /__/. В администрацию Ленинского района г. Томска поступило коллективное обращение граждан, проживающих в многоквартирном доме по /__/ по вопросу незаконного переустройства жилого помещения N /__/ в указанном доме. При осмотре квартиры N /__/ комиссией ТСЖ "/__/", а также представителями Службы тепловой инспекции, СП "/__/", Томским филиалом ОАО "/__/", главным специалистом жилищно-коммунального отдела администрации Ленинского района г. Томска установлено, что в квартире произведена замена отопительных приборов и частичная замена трубопроводов (стояков) системы отопления из оцинкованных труб методом резьбового соединения деталей с использованием чугунных муфт, тройников и отводов. На отопительных приборах и на перемычках между отводами отопительного прибора (байпасах) установлена запорная арматура. Переустройство квартиры не было согласовано с администрацией Ленинского района г. Томска, в связи с чем является незаконным. Требования администрации Ленинского района г. Томска о необходимости перевода жилого помещения в прежнее состояние ответчиком не исполнено.
Представитель истца администрации Ленинского района г. Томска, И. настаивала на удовлетворении иска.
Ответчик П., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Принимая участие в судебном заседании 23.01.2013, иск не признал.
Представитель ответчика П. адвокат Ф.Г.В. иск не признала.
Обжалуемым решением на основании пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 17, части 1 статьи 25, части 1 статьи 26, части 3 статьи 29, части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статей 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, пункта 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации N 170 иск удовлетворен. На П. возложена обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести в прежнее состояние жилое помещение по адресу: /__/, демонтировав на системе отопительных приборов и трубопроводов запорную арматуру, установленную на перемычках между отводами отопительных приборов; с П. в доход бюджета муниципального образования "Город Томск" взыскана государственная пошлина в размере 200 руб.
В апелляционной жалобе П. просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении иска.
В обоснование указывает, что администрация Ленинского района не является надлежащим истцом, поскольку муниципальные квартиры в доме истца отсутствуют, а вопросы, касающиеся общего имущества в многоквартирном доме, являются компетенцией общего собрания.
Переустройства инженерных сетей апеллянтом не производилось. Стороной истца доказательств нарушения в работе инженерных сетей и установления на нем оборудования не представлено.
Судом не дана оценка акту департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области N 2408 от 03.09.2013, а также объяснениям свидетеля Д. в части указания, что установленное в квартире ответчика устройство запорным не является, не создает препятствий для теплового водоснабжения.
- Акт членов ТСЖ "/__/" от 22.07.2013 не является допустимым доказательством, поскольку указанная в нем в качестве председателя комиссии и председателя ТСЖ Е. таковой не является, ее подпись и подпись ответчика в акте отсутствуют;
- Акт Томского филиала ОАО "/__/" от 01.08.2013 является недостоверным доказательством, поскольку инженер Ч. и председатель ТСЖ "/__/" Е., подписавшие акт, в квартире ответчика не находились.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации Ленинского района г. Томска И. просит решение суда оставить без изменений, апелляционную жалобу П. - без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика П., извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, проверив законность и обоснованность принятого судом решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в обжалуемой части, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и следует из материалов дела администрация Ленинского района г. Томска обратилась с настоящим иском к собственнику /__/ в /__/ П. на основании нарушения им требований Жилищного кодекса Российской Федерации, которые выразились в осуществлении переустройства жилого помещения без согласования с органом местного самоуправления.
Согласно представленным сторонами в дело доказательствам, пояснениям участвующих в деле лиц, а также как установлено судом в ходе выездного судебного заседания, П. в ходе ремонта систем отопления в принадлежащей ему на праве собственности квартире была установлена запорная арматура (шаровые краны) на перемычках (байпасах) между отводами отопительных приборов. Во исполнение предписания администрации Ленинского района г. Томска от 13.11.2013 П. в целях исключения возможности использования запорной арматуры по назначению и перекрытия подачи теплоснабжения по трубам стояка, произведено срезание вентилей на кранах. Данное обстоятельство подтверждается представленными в дело доказательствами, пояснениями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении П. требований жилищного законодательства, выразившихся в самовольном, без согласования с органами местного самоуправления, переустройстве (переоборудовании) жилого помещения, ведущем к нарушению работоспособности инженерных систем теплоснабжения, нарушению прав собственников жилого дома возможным созданием аварийной ситуации и затоплению нижерасположенных квартир.
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами, считает их ошибочными, основанными на неправильном применении норм материального права, выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, несоответствующими обстоятельствам дела.
В соответствии с п. 1.7.1 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Постановления N 17 от 27.09.2003).
Анализируя вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии в действиях ответчика признаков осуществления переустройства, требующего в соответствии с положениями ст. 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации внесения изменения в технический паспорт жилого помещения и согласования с органами местного самоуправления.
Как подтвердила представитель администрации Ленинского района г. Томска в суде апелляционной инстанции, в доме N /__/ не имеется муниципальных жилых помещений. Основанием заявленного иска является несоблюдение установленного Жилищным кодексом Российской Федерации порядка согласования переустройства (переоборудования) системы отопления в квартире, а именно установление запорных устройств на байпасах.
При этом представителем истца, вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств того, что установление указанных запорных устройств нарушило функционирование системы отопления в указанном доме, может повлечь создание аварийных ситуаций. Законодательно запрет на установку запорной арматуры на байпасах между отводами отопительных приборов в жилых квартирах не установлен.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения иска не имеется, решение подлежит отмене с вынесением нового об отказе в удовлетворении иска администрации Ленинского района г. Томска к П. о приведении жилого помещения в прежнее состояние.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Томск от 13 февраля 2014 года отменить, принять новое решение, которым:
В удовлетворении иска администрации Ленинского района г. Томска к П. о приведении жилого помещения в прежнее состояние отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1314/2014
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2014 г. по делу N 33-1314/2014
Судья: Лысых Е.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Петровского М.В.,
судей Клименко А.А., Миркиной Е.И.,
при секретаре Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по апелляционной жалобе П. на решение Ленинского районного суда г. Томска от 13 февраля 2014 года
по делу по иску администрации Ленинского района г. Томска к П. о приведении жилого помещения в прежнее состояние,
заслушав доклад судьи Клименко А.А., объяснения представителя ответчика Ф.Г.В., поддержавшей доводы жалобы, представителя истца И., полагавшей решение законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению,
установила:
администрация Ленинского района г. Томска обратилась в суд с иском к П. о приведении жилого помещения в прежнее состояние, с учетом последующих уточнений просила обязать П. привести в прежнее состояние систему отопительных приборов и трубопроводов системы отопления, а именно демонтировать запорную арматуру на перемычках между отводами отопительных приборов (байпасах).
В обоснование указала, что ответчику на праве собственности принадлежит квартира N /__/. В администрацию Ленинского района г. Томска поступило коллективное обращение граждан, проживающих в многоквартирном доме по /__/ по вопросу незаконного переустройства жилого помещения N /__/ в указанном доме. При осмотре квартиры N /__/ комиссией ТСЖ "/__/", а также представителями Службы тепловой инспекции, СП "/__/", Томским филиалом ОАО "/__/", главным специалистом жилищно-коммунального отдела администрации Ленинского района г. Томска установлено, что в квартире произведена замена отопительных приборов и частичная замена трубопроводов (стояков) системы отопления из оцинкованных труб методом резьбового соединения деталей с использованием чугунных муфт, тройников и отводов. На отопительных приборах и на перемычках между отводами отопительного прибора (байпасах) установлена запорная арматура. Переустройство квартиры не было согласовано с администрацией Ленинского района г. Томска, в связи с чем является незаконным. Требования администрации Ленинского района г. Томска о необходимости перевода жилого помещения в прежнее состояние ответчиком не исполнено.
Представитель истца администрации Ленинского района г. Томска, И. настаивала на удовлетворении иска.
Ответчик П., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Принимая участие в судебном заседании 23.01.2013, иск не признал.
Представитель ответчика П. адвокат Ф.Г.В. иск не признала.
Обжалуемым решением на основании пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 17, части 1 статьи 25, части 1 статьи 26, части 3 статьи 29, части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статей 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, пункта 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации N 170 иск удовлетворен. На П. возложена обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести в прежнее состояние жилое помещение по адресу: /__/, демонтировав на системе отопительных приборов и трубопроводов запорную арматуру, установленную на перемычках между отводами отопительных приборов; с П. в доход бюджета муниципального образования "Город Томск" взыскана государственная пошлина в размере 200 руб.
В апелляционной жалобе П. просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении иска.
В обоснование указывает, что администрация Ленинского района не является надлежащим истцом, поскольку муниципальные квартиры в доме истца отсутствуют, а вопросы, касающиеся общего имущества в многоквартирном доме, являются компетенцией общего собрания.
Переустройства инженерных сетей апеллянтом не производилось. Стороной истца доказательств нарушения в работе инженерных сетей и установления на нем оборудования не представлено.
Судом не дана оценка акту департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области N 2408 от 03.09.2013, а также объяснениям свидетеля Д. в части указания, что установленное в квартире ответчика устройство запорным не является, не создает препятствий для теплового водоснабжения.
- Акт членов ТСЖ "/__/" от 22.07.2013 не является допустимым доказательством, поскольку указанная в нем в качестве председателя комиссии и председателя ТСЖ Е. таковой не является, ее подпись и подпись ответчика в акте отсутствуют;
- Акт Томского филиала ОАО "/__/" от 01.08.2013 является недостоверным доказательством, поскольку инженер Ч. и председатель ТСЖ "/__/" Е., подписавшие акт, в квартире ответчика не находились.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации Ленинского района г. Томска И. просит решение суда оставить без изменений, апелляционную жалобу П. - без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика П., извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, проверив законность и обоснованность принятого судом решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в обжалуемой части, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и следует из материалов дела администрация Ленинского района г. Томска обратилась с настоящим иском к собственнику /__/ в /__/ П. на основании нарушения им требований Жилищного кодекса Российской Федерации, которые выразились в осуществлении переустройства жилого помещения без согласования с органом местного самоуправления.
Согласно представленным сторонами в дело доказательствам, пояснениям участвующих в деле лиц, а также как установлено судом в ходе выездного судебного заседания, П. в ходе ремонта систем отопления в принадлежащей ему на праве собственности квартире была установлена запорная арматура (шаровые краны) на перемычках (байпасах) между отводами отопительных приборов. Во исполнение предписания администрации Ленинского района г. Томска от 13.11.2013 П. в целях исключения возможности использования запорной арматуры по назначению и перекрытия подачи теплоснабжения по трубам стояка, произведено срезание вентилей на кранах. Данное обстоятельство подтверждается представленными в дело доказательствами, пояснениями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении П. требований жилищного законодательства, выразившихся в самовольном, без согласования с органами местного самоуправления, переустройстве (переоборудовании) жилого помещения, ведущем к нарушению работоспособности инженерных систем теплоснабжения, нарушению прав собственников жилого дома возможным созданием аварийной ситуации и затоплению нижерасположенных квартир.
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами, считает их ошибочными, основанными на неправильном применении норм материального права, выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, несоответствующими обстоятельствам дела.
В соответствии с п. 1.7.1 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Постановления N 17 от 27.09.2003).
Анализируя вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии в действиях ответчика признаков осуществления переустройства, требующего в соответствии с положениями ст. 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации внесения изменения в технический паспорт жилого помещения и согласования с органами местного самоуправления.
Как подтвердила представитель администрации Ленинского района г. Томска в суде апелляционной инстанции, в доме N /__/ не имеется муниципальных жилых помещений. Основанием заявленного иска является несоблюдение установленного Жилищным кодексом Российской Федерации порядка согласования переустройства (переоборудования) системы отопления в квартире, а именно установление запорных устройств на байпасах.
При этом представителем истца, вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств того, что установление указанных запорных устройств нарушило функционирование системы отопления в указанном доме, может повлечь создание аварийных ситуаций. Законодательно запрет на установку запорной арматуры на байпасах между отводами отопительных приборов в жилых квартирах не установлен.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения иска не имеется, решение подлежит отмене с вынесением нового об отказе в удовлетворении иска администрации Ленинского района г. Томска к П. о приведении жилого помещения в прежнее состояние.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Томск от 13 февраля 2014 года отменить, принять новое решение, которым:
В удовлетворении иска администрации Ленинского района г. Томска к П. о приведении жилого помещения в прежнее состояние отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)