Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Жукова С.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Терещенко А.А.,
судей Вороновой М.Н., Чиченевой Н.А.,
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 26 марта 2014 года частную жалобу Р. на определение Домодедовского городского суда Московской области от 30 ноября 2012 года о прекращении исполнительного производства N <данные изъяты>.
Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,
Судебный пристав-исполнитель СМО по ИОВИП УФССП России по Московской области С. обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства N <данные изъяты> ввиду утраты возможности исполнения исполнительного документа.
Заявление мотивировано тем, что на сегодняшний день невозможно исполнить требования исполнительного документа об обязании Администрации городского округа Домодедово провести проверку жилого помещения, расположенного по адресу: МО, г. Домодедово, <данные изъяты>, поскольку жилой дом по вышеуказанному адресу сгорел.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.
Определением Домодедовского городского суда Московской области от 30 ноября 2012 года заявление судебного пристав-исполнителя удовлетворено: исполнительное производство N <данные изъяты>, возбужденное 23.08.2012 на основании исполнительного листа от 28.06.2012, прекращено (л.д. 136 - 137).
На указанное определение взыскателем Р. (в лице представителя М.) принесена частная жалоба.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене в силу нижеследующего.
Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Домодедовского городского суда Московской области от 18.01.2012 по делу N 2-278/12 Администрация городского округа Домодедово обязана провести проверку жилого помещения, расположенного по адресу: МО, г. Домодедово, <данные изъяты>, по определению его пригодности для дальнейшего проживания.
Во исполнение данного решения Домодедовским городским судом Московской области был выдан исполнительный лист, 23.08.2012 СПИ СМО по ИОВИП УФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство N <данные изъяты> в отношении Администрации городского округа Домодедово, взыскатель Р.
Прекращая исполнительное производство в отношении Администрации городского округа Домодедово, суд первой инстанции руководствовался п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в соответствии с которым исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий): суд установил, что должник провел выездное заседание межведомственной комиссии о признании пригодным (непригодным) для проживания жилого помещения по адресу: МО, г. Домодедово, <данные изъяты>; объект обследования уничтожен пожаром.
Вместе с тем, в силу п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением является помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Требования, которым должно отвечать жилое помещения предусмотрены разделом 11 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение).
Так, пунктом 10 указанного Положения предусмотрено, что несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.
В соответствии с п. 38 Положения жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования.
Следовательно, повреждение (вплоть до полного уничтожения) жилого помещения пожаром относится к обстоятельствам, которые не только не препятствуют работе межведомственной комиссии о признании пригодным (непригодным) для проживания жилого помещения, наоборот, является основанием для выполнения комиссией своих непосредственных обязанностей.
В силу п. 44 Положения процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает:
- работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
- составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;
- принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;
- передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).
По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (п. 47 Положения).
По окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению N 1 (п. 48 Положения).
Все вышеуказанные действия межведомственной комиссией при Администрации городского округа Домодедово произведены не были, хотя объективных препятствий для этого не имелось.
Суд первой инстанции, разрешая заявление судебного пристава-исполнителя, указанные выше обстоятельства не учел, в связи с чем обжалуемое определение о прекращении исполнительного производства нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Одновременно судебная коллегия разрешает вопрос по существу: заявление СПИ о прекращении исполнительного производства N <данные изъяты>, возбужденного в отношении Администрации городского округа Домодедово, подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определение Домодедовского городского суда Московской области от 30 ноября 2012 года отменить.
Разрешить вопрос по существу: отказать судебному приставу-исполнителю СМО по ИОВИП УФССП России по Московской области в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства N <данные изъяты>, возбужденного в отношении Администрации городского округа Домодедово, взыскатель Р.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-6243/2014
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. по делу N 33-6243/2014
Судья: Жукова С.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Терещенко А.А.,
судей Вороновой М.Н., Чиченевой Н.А.,
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 26 марта 2014 года частную жалобу Р. на определение Домодедовского городского суда Московской области от 30 ноября 2012 года о прекращении исполнительного производства N <данные изъяты>.
Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,
установила:
Судебный пристав-исполнитель СМО по ИОВИП УФССП России по Московской области С. обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства N <данные изъяты> ввиду утраты возможности исполнения исполнительного документа.
Заявление мотивировано тем, что на сегодняшний день невозможно исполнить требования исполнительного документа об обязании Администрации городского округа Домодедово провести проверку жилого помещения, расположенного по адресу: МО, г. Домодедово, <данные изъяты>, поскольку жилой дом по вышеуказанному адресу сгорел.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.
Определением Домодедовского городского суда Московской области от 30 ноября 2012 года заявление судебного пристав-исполнителя удовлетворено: исполнительное производство N <данные изъяты>, возбужденное 23.08.2012 на основании исполнительного листа от 28.06.2012, прекращено (л.д. 136 - 137).
На указанное определение взыскателем Р. (в лице представителя М.) принесена частная жалоба.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене в силу нижеследующего.
Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Домодедовского городского суда Московской области от 18.01.2012 по делу N 2-278/12 Администрация городского округа Домодедово обязана провести проверку жилого помещения, расположенного по адресу: МО, г. Домодедово, <данные изъяты>, по определению его пригодности для дальнейшего проживания.
Во исполнение данного решения Домодедовским городским судом Московской области был выдан исполнительный лист, 23.08.2012 СПИ СМО по ИОВИП УФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство N <данные изъяты> в отношении Администрации городского округа Домодедово, взыскатель Р.
Прекращая исполнительное производство в отношении Администрации городского округа Домодедово, суд первой инстанции руководствовался п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в соответствии с которым исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий): суд установил, что должник провел выездное заседание межведомственной комиссии о признании пригодным (непригодным) для проживания жилого помещения по адресу: МО, г. Домодедово, <данные изъяты>; объект обследования уничтожен пожаром.
Вместе с тем, в силу п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением является помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Требования, которым должно отвечать жилое помещения предусмотрены разделом 11 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение).
Так, пунктом 10 указанного Положения предусмотрено, что несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.
В соответствии с п. 38 Положения жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования.
Следовательно, повреждение (вплоть до полного уничтожения) жилого помещения пожаром относится к обстоятельствам, которые не только не препятствуют работе межведомственной комиссии о признании пригодным (непригодным) для проживания жилого помещения, наоборот, является основанием для выполнения комиссией своих непосредственных обязанностей.
В силу п. 44 Положения процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает:
- работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
- составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;
- принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;
- передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).
По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (п. 47 Положения).
По окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению N 1 (п. 48 Положения).
Все вышеуказанные действия межведомственной комиссией при Администрации городского округа Домодедово произведены не были, хотя объективных препятствий для этого не имелось.
Суд первой инстанции, разрешая заявление судебного пристава-исполнителя, указанные выше обстоятельства не учел, в связи с чем обжалуемое определение о прекращении исполнительного производства нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Одновременно судебная коллегия разрешает вопрос по существу: заявление СПИ о прекращении исполнительного производства N <данные изъяты>, возбужденного в отношении Администрации городского округа Домодедово, подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение Домодедовского городского суда Московской области от 30 ноября 2012 года отменить.
Разрешить вопрос по существу: отказать судебному приставу-исполнителю СМО по ИОВИП УФССП России по Московской области в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства N <данные изъяты>, возбужденного в отношении Администрации городского округа Домодедово, взыскатель Р.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)