Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мальцева С.В.,
судей Куденеевой Г.А., Миришова Э.С.,
при ведении протокола судебного заседания: Зачиняевой Е.Н.,
при участии в заседании:
от истца - Муниципального унитарного предприятия "Жилсервис Звездный городок" ЗАТО городской округ Звездный городок Московской области (ИНН: 5050086274, ОГРН: 1105050005664): Газизовой О.Р., представителя (доверенность от 30.03.2014),
от ответчика - Федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина" (ИНН: 7702361674, ОГРН: 1095050002376): представитель не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия "Жилсервис Звездный городок" ЗАТО городской округ Звездный городок Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 07 марта 2014 года по делу N А41-57959/12, принятое судьей Сороченковой Т.В. по иску Муниципального унитарного предприятия "Жилсервис Звездный городок" ЗАТО городской округ Звездный городок Московской области к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А.Гагарина" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие "Жилсервис Звездный городок" ЗАТО городской округ Звездный городок Московской области (далее - МУП "Жилсервис Звездный городок") обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А.Гагарина" (далее - ФГБУ "Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов им. Ю.А. Гагарина") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения, а именно об урегулировании пунктом 2.2.2, 4.1, 6.4 проекта договора теплоснабжения (закрытая система теплоснабжения) N 2-Т/12 от 01 января 2012 года, а также Приложений N 1 и N 5 к нему (том 1, л.д. 2-9).
Решением Арбитражного суда Московской области от 24 апреля 2013 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 03 июля 2013 года, исковые удовлетворены частично (том 3, л.д. 122-124, том 4, л.д. 131-134).
Пункт 2.2.2 договора теплоснабжения (закрытая система теплоснабжения) N 2-Т/12 от 01 января 2012 года был принят в редакции протокола разногласий от 21 сентября 2012 года, предложенной истцом, а именно:
"Допускать отклонение параметров теплоносителя от температурного графика не более чем +/- 3% в следующих случаях: - в переходный период (осенне-весенний); - при резких колебаниях среднесуточной температуры воздуха более чем на 8 С (восемь градусов)".
Пункт 4.1 договора теплоснабжения (закрытая система теплоснабжения) N 2-Т/12 от 01 января 2012 года принят в следующей редакции:
"ТСО обеспечивает Абоненту тепловой энергии на отопление с подключением максимальной тепловой нагрузкой: 10,532538 Гкал/час. Порядок определения объема поставляемой тепловой энергии на отопление за расчетный период (расчетный месяц) по договору определяется в соответствии с действующим законодательством.
Пункт 6.4 договора теплоснабжения (закрытая система теплоснабжения) N 2-Т/12 от 01 января 2012 года принят в редакции протокола разногласий от 21 сентября 2012 года, предложенной истцом:
"Абонент производит оплату потребляемой энергии и потерь теплоносителя путем перечисления денежных средств на расчетный счет ТСО в течение 10 (десяти) банковских дней с момента получения счета-фактуры".
Приложение N 1 к договору теплоснабжения (закрытая система теплоснабжения) N 2-Т/12 от 01 января 2012 года принято в редакции, предложенной ответчиком (л.д. 33-36).
Приложение N 5 к договору теплоснабжения (закрытая система теплоснабжения) N 2-Т/12 от 01 января 2012 года принято в редакции, предложенной ответчиком (л.д. 41-42).
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 ноября 2013 года решение Арбитражного суда Московской области от 24 апреля 2013 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03 июля 2013 года отменено в части принятия приложений N 1, 5 к договору N 2-Т/12 в редакции ответчика, дело в этой части передано для рассмотрения в тот же арбитражный суд. В остальной части решение и постановление оставлены без изменений.
Отменяя судебные акта суда первой и апелляционной инстанции, Федеральный арбитражный суд Московского округа указал на следующее.
Судами не исследован и не получили надлежащую правовую оценку доводы истца о том, что в Приложении N 5 к договору отсутствуют объекты теплоснабжения, площади, помещений не соответствуют фактическим.
Таким образом, сделанные в отношении приложений N 1 и N 5 к договору N 2-Т/12 выводы судов противоречит законодательству и материалам дела.
Решением Арбитражного суда Московской области от 07 марта 2014 года Приложения N 1 и N 5 к договору теплоснабжения N 2-Т/12 от 01.01.2012 года утверждены в уточненной редакции ФГБУ "Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов им. Ю.А. Гагарина" (том 6, л.д. 55-57).
Не согласившись с принятым судебным актом, МУП "Жилсервис Звездный городок" подало апелляционную жалобу, в которой просило решение суда отменить, принять новый судебный об удовлетворении исковых требований (том 6, л.д. 59-70).
Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257 - 262, 266, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о принятии апелляционной жалобы к производству на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (http://10aas.arbitr.ru/) и на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца в судебном заседании апелляционного суда поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, иск удовлетворить.
Заслушав мнение представителя истца, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв ответчика на апелляционную жалобу, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворении исковых требований.
Как установлено судом первой инстанции, 04 июня 2012 года ответчик направил истцу оферту - договор теплоснабжения (закрытая система теплоснабжения) N 2-Т/12 от 01 января 2012 года (том 1, л.д. 48). По условиям данной оферты у истца возникли разногласия, которые частично были урегулированы, а на оставшуюся неурегулированную часть истец направил протокол разногласий N 2 от 21 сентября 2012 года (том 1, л.д. 82-90).
Согласно части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (часть 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Принимая Приложения N 1 и N 5 к договору теплоснабжения (закрытая система теплоснабжения) N 2-Т/12 от 01 января 2012 года в редакции, предложенной ответчиком, суд первой инстанции указал, что данные приложения определяют соответственно ориентировочную величину потребления тепловой энергии и перечень объектов теплоснабжения, в отношении которых заключается договор теплоснабжения. Следовательно, истцом нежилые помещения, расположенные в жилых домах, находящихся в управлении истца, необоснованно исключены из величины потребления и объектов теплоснабжения. Вместе с тем на собственника помещения в многоквартирном доме возложена обязанность оплачивать тепловую энергию, расходуемую вне квартир.
Суд апелляционной инстанции полагает, что данные выводы сделаны судом первой инстанции при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.
При этом судебная коллегия учитывает позицию ответчика, который в отзыве на апелляционную жалобу не возражал против принятия спорных приложений к договору в редакции истца.
В пункте 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающей организацией с целью обеспечения потребителя коммунальными ресурсами, не должны противоречить Правилам N 307 и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
По правилам пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законом порядке.
В пункте 19 Правил N 307 установлено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилых помещениях определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к Правилам N 307, то есть на основе норматива потребления тепловой энергии на отопление.
Подпунктом "б" пункта 21 Правил N 307 предусмотрено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в жилом помещении определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Из подпункта 2 пункта 2 приложения N 2 Правил N 307 следует, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета размер платы за отопление в текущем периоде определяется исходя из среднемесячного объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м).
Таким образом, законодательством предусмотрено два способа расчета количества тепловой энергии, подаваемой в жилые помещения: по показаниям приборов учета и, в случае отсутствия таковых, расчетным путем на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.
В пункте 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации дано понятие общей площади жилого помещения - сумма площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Из приведенной в приложении N 2 к Правилам N 307 формулы определения размера платы за коммунальные услуги следует, что в расчет принимаются: общая площадь помещения (квартиры) многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м); норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал / кв. м); тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб. /Гкал).
Согласно формуле 5 (пункт 3) приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, расчет отопления для населения определяется из общей площади жилых помещений многоквартирного дома или помещений жилого дома (кв. м).
Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению установлен решением Совета депутатов городского округа Звездный городок от 29 января 2011 года N 164 "О размере платы за жилое помещение в городском округе Звездный городок на 2011 год".
Решением Совета депутатов городского округа Звездный городок от 29 марта 2014 года N 456 продлено действие норматива потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях, утвержденного решением от 13.07.2012 N 303 в размере 0,015 Гкал/м2 в месяц (том 6, л.д. 79-80).
Из расчета норматива потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях следует, что в норматив включается расход тепловой энергии исходя из расчета расхода на один квадратный метр площади жилых помещений для обеспечения температурного режима жилых помещений, содержания общего имущества многоквартирного дома, с учетом требований качества данной коммунальной услуги (том 6, л.д. 82-103).
Поскольку нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению утверждены исходя из общей площади помещения, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение истцом количества тепловой энергии на отопление, исходя из общей жилой площади многоквартирного дома без учета балконов и лоджий, лестничных клеток и т.п., является верным.
Довод ответчика о необходимости учитывать при начислении платы за коммунальные услуги по отоплению общую полезную площадь дома не соответствует требованиям действующего законодательства.
С учетом изложенного, Приложения N 1 и N 5 к договору теплоснабжения N 2-Т/12 от 01.01.2012 года подлежат утверждению в редакции истца.
Следовательно, решение суда подлежит отмене как вынесенное судом первой инстанции при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 07 марта 2014 года по делу N А41-57959/12 отменить.
Приложения N 1 и N 5 к договору теплоснабжения N 2-Т/12 от 01 января 2012 года утвердить в редакции МУП "Жилсервис Звездный городок":
827,5 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 148,950 Гкал
Жилой дом N 2 (жилые помещения)
4163,8 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 749,484 Гкал
Жилой дом N 4 (жилые помещения)
4177,9 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 752,022 Гкал
Жилой дом N 5 (жилые помещения)
8084,3 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 1455,174 Гкал
Жилой дом N 10 (жилые помещения)
3130,3 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 563,454 Гкал
Жилой дом N 11 (жилые помещения)
3103,4 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 558,612 Гкал
Жилой дом N 12 (жилые помещения)
3549,8 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 638,964 Гкал
Жилой дом N 17 (жилые помещения)
8182,8 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 1472,904 Гкал
Жилой дом N 20 (жилые помещения)
8073,8 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 1453,284 Гкал
Жилой дом N 43 (жилые помещения)
2916,4 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 524,952 Гкал
Жилой дом N 44 (жилые помещения)
2916,4 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 524,952 Гкал
Жилой дом N 45 (жилые помещения)
2916,4 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 524,952 Гкал
Жилой дом N 46 (жилые помещения)
6160,5 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 1108,890 Гкал
Жилой дом N 47 (жилые помещения)
6160,5 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 1108,890 Гкал
Жилой дом N 48 (жилые помещения)
8709,9 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 1567,782 Гкал
Жилой дом N 49 (жилые помещения)
8684,7 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 1563,246 Гкал
Жилой дом N 60 (жилые помещения)
9187,9 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 1653,822 Гкал
Жилой дом N 61 (жилые помещения)
10871,4 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 1956,852 Гкал
Жилой дом N 62 (жилые помещения)
8747,1 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 1574,478 Гкал
Жилой дом N 63 (жилые помещения)
4441,3 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 799,434 Гкал
Жилой дом N 64 (жилые помещения)
8906,1 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 1603,098 Гкал
ООО "Телеком - Звездный" (нежилые помещения в д. 12 Звездный городок)
29,1 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 5,238 Гкал
ООО "Мельник" (нежилые помещения в д. 17 Звездный городок)
71,7 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 12,906 Гкал
Взыскать с ФГБУ "Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А.Гагарина" в пользу МУП "Жилсервис Звездный городок" расходы по уплате госпошлины за подачу иска и апелляционных жалоб в сумме 8 000 рублей.
Председательствующий
С.В.МАЛЬЦЕВ
Судьи
Г.А.КУДЕНЕЕВА
Э.С.МИРИШОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.06.2014 ПО ДЕЛУ N А41-57959/12
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2014 г. по делу N А41-57959/12
Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мальцева С.В.,
судей Куденеевой Г.А., Миришова Э.С.,
при ведении протокола судебного заседания: Зачиняевой Е.Н.,
при участии в заседании:
от истца - Муниципального унитарного предприятия "Жилсервис Звездный городок" ЗАТО городской округ Звездный городок Московской области (ИНН: 5050086274, ОГРН: 1105050005664): Газизовой О.Р., представителя (доверенность от 30.03.2014),
от ответчика - Федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина" (ИНН: 7702361674, ОГРН: 1095050002376): представитель не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия "Жилсервис Звездный городок" ЗАТО городской округ Звездный городок Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 07 марта 2014 года по делу N А41-57959/12, принятое судьей Сороченковой Т.В. по иску Муниципального унитарного предприятия "Жилсервис Звездный городок" ЗАТО городской округ Звездный городок Московской области к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А.Гагарина" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие "Жилсервис Звездный городок" ЗАТО городской округ Звездный городок Московской области (далее - МУП "Жилсервис Звездный городок") обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А.Гагарина" (далее - ФГБУ "Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов им. Ю.А. Гагарина") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения, а именно об урегулировании пунктом 2.2.2, 4.1, 6.4 проекта договора теплоснабжения (закрытая система теплоснабжения) N 2-Т/12 от 01 января 2012 года, а также Приложений N 1 и N 5 к нему (том 1, л.д. 2-9).
Решением Арбитражного суда Московской области от 24 апреля 2013 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 03 июля 2013 года, исковые удовлетворены частично (том 3, л.д. 122-124, том 4, л.д. 131-134).
Пункт 2.2.2 договора теплоснабжения (закрытая система теплоснабжения) N 2-Т/12 от 01 января 2012 года был принят в редакции протокола разногласий от 21 сентября 2012 года, предложенной истцом, а именно:
"Допускать отклонение параметров теплоносителя от температурного графика не более чем +/- 3% в следующих случаях: - в переходный период (осенне-весенний); - при резких колебаниях среднесуточной температуры воздуха более чем на 8 С (восемь градусов)".
Пункт 4.1 договора теплоснабжения (закрытая система теплоснабжения) N 2-Т/12 от 01 января 2012 года принят в следующей редакции:
"ТСО обеспечивает Абоненту тепловой энергии на отопление с подключением максимальной тепловой нагрузкой: 10,532538 Гкал/час. Порядок определения объема поставляемой тепловой энергии на отопление за расчетный период (расчетный месяц) по договору определяется в соответствии с действующим законодательством.
Пункт 6.4 договора теплоснабжения (закрытая система теплоснабжения) N 2-Т/12 от 01 января 2012 года принят в редакции протокола разногласий от 21 сентября 2012 года, предложенной истцом:
"Абонент производит оплату потребляемой энергии и потерь теплоносителя путем перечисления денежных средств на расчетный счет ТСО в течение 10 (десяти) банковских дней с момента получения счета-фактуры".
Приложение N 1 к договору теплоснабжения (закрытая система теплоснабжения) N 2-Т/12 от 01 января 2012 года принято в редакции, предложенной ответчиком (л.д. 33-36).
Приложение N 5 к договору теплоснабжения (закрытая система теплоснабжения) N 2-Т/12 от 01 января 2012 года принято в редакции, предложенной ответчиком (л.д. 41-42).
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 ноября 2013 года решение Арбитражного суда Московской области от 24 апреля 2013 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03 июля 2013 года отменено в части принятия приложений N 1, 5 к договору N 2-Т/12 в редакции ответчика, дело в этой части передано для рассмотрения в тот же арбитражный суд. В остальной части решение и постановление оставлены без изменений.
Отменяя судебные акта суда первой и апелляционной инстанции, Федеральный арбитражный суд Московского округа указал на следующее.
Судами не исследован и не получили надлежащую правовую оценку доводы истца о том, что в Приложении N 5 к договору отсутствуют объекты теплоснабжения, площади, помещений не соответствуют фактическим.
Таким образом, сделанные в отношении приложений N 1 и N 5 к договору N 2-Т/12 выводы судов противоречит законодательству и материалам дела.
Решением Арбитражного суда Московской области от 07 марта 2014 года Приложения N 1 и N 5 к договору теплоснабжения N 2-Т/12 от 01.01.2012 года утверждены в уточненной редакции ФГБУ "Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов им. Ю.А. Гагарина" (том 6, л.д. 55-57).
Не согласившись с принятым судебным актом, МУП "Жилсервис Звездный городок" подало апелляционную жалобу, в которой просило решение суда отменить, принять новый судебный об удовлетворении исковых требований (том 6, л.д. 59-70).
Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257 - 262, 266, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о принятии апелляционной жалобы к производству на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (http://10aas.arbitr.ru/) и на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца в судебном заседании апелляционного суда поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, иск удовлетворить.
Заслушав мнение представителя истца, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв ответчика на апелляционную жалобу, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворении исковых требований.
Как установлено судом первой инстанции, 04 июня 2012 года ответчик направил истцу оферту - договор теплоснабжения (закрытая система теплоснабжения) N 2-Т/12 от 01 января 2012 года (том 1, л.д. 48). По условиям данной оферты у истца возникли разногласия, которые частично были урегулированы, а на оставшуюся неурегулированную часть истец направил протокол разногласий N 2 от 21 сентября 2012 года (том 1, л.д. 82-90).
Согласно части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (часть 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Принимая Приложения N 1 и N 5 к договору теплоснабжения (закрытая система теплоснабжения) N 2-Т/12 от 01 января 2012 года в редакции, предложенной ответчиком, суд первой инстанции указал, что данные приложения определяют соответственно ориентировочную величину потребления тепловой энергии и перечень объектов теплоснабжения, в отношении которых заключается договор теплоснабжения. Следовательно, истцом нежилые помещения, расположенные в жилых домах, находящихся в управлении истца, необоснованно исключены из величины потребления и объектов теплоснабжения. Вместе с тем на собственника помещения в многоквартирном доме возложена обязанность оплачивать тепловую энергию, расходуемую вне квартир.
Суд апелляционной инстанции полагает, что данные выводы сделаны судом первой инстанции при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.
При этом судебная коллегия учитывает позицию ответчика, который в отзыве на апелляционную жалобу не возражал против принятия спорных приложений к договору в редакции истца.
В пункте 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающей организацией с целью обеспечения потребителя коммунальными ресурсами, не должны противоречить Правилам N 307 и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
По правилам пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законом порядке.
В пункте 19 Правил N 307 установлено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилых помещениях определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к Правилам N 307, то есть на основе норматива потребления тепловой энергии на отопление.
Подпунктом "б" пункта 21 Правил N 307 предусмотрено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в жилом помещении определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Из подпункта 2 пункта 2 приложения N 2 Правил N 307 следует, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета размер платы за отопление в текущем периоде определяется исходя из среднемесячного объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м).
Таким образом, законодательством предусмотрено два способа расчета количества тепловой энергии, подаваемой в жилые помещения: по показаниям приборов учета и, в случае отсутствия таковых, расчетным путем на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.
В пункте 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации дано понятие общей площади жилого помещения - сумма площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Из приведенной в приложении N 2 к Правилам N 307 формулы определения размера платы за коммунальные услуги следует, что в расчет принимаются: общая площадь помещения (квартиры) многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м); норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал / кв. м); тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб. /Гкал).
Согласно формуле 5 (пункт 3) приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, расчет отопления для населения определяется из общей площади жилых помещений многоквартирного дома или помещений жилого дома (кв. м).
Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению установлен решением Совета депутатов городского округа Звездный городок от 29 января 2011 года N 164 "О размере платы за жилое помещение в городском округе Звездный городок на 2011 год".
Решением Совета депутатов городского округа Звездный городок от 29 марта 2014 года N 456 продлено действие норматива потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях, утвержденного решением от 13.07.2012 N 303 в размере 0,015 Гкал/м2 в месяц (том 6, л.д. 79-80).
Из расчета норматива потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях следует, что в норматив включается расход тепловой энергии исходя из расчета расхода на один квадратный метр площади жилых помещений для обеспечения температурного режима жилых помещений, содержания общего имущества многоквартирного дома, с учетом требований качества данной коммунальной услуги (том 6, л.д. 82-103).
Поскольку нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению утверждены исходя из общей площади помещения, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение истцом количества тепловой энергии на отопление, исходя из общей жилой площади многоквартирного дома без учета балконов и лоджий, лестничных клеток и т.п., является верным.
Довод ответчика о необходимости учитывать при начислении платы за коммунальные услуги по отоплению общую полезную площадь дома не соответствует требованиям действующего законодательства.
С учетом изложенного, Приложения N 1 и N 5 к договору теплоснабжения N 2-Т/12 от 01.01.2012 года подлежат утверждению в редакции истца.
Следовательно, решение суда подлежит отмене как вынесенное судом первой инстанции при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 07 марта 2014 года по делу N А41-57959/12 отменить.
Приложения N 1 и N 5 к договору теплоснабжения N 2-Т/12 от 01 января 2012 года утвердить в редакции МУП "Жилсервис Звездный городок":
Приложение N 1
к договору теплоснабжения
от 01.01.2012 N 2-1712
к договору теплоснабжения
от 01.01.2012 N 2-1712
Ориентировочная величина потребления тепловой энергии (Гкал) на 2012 год
Административное здание (д. 3 Звездный городок)827,5 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 148,950 Гкал
Жилой дом N 2 (жилые помещения)
4163,8 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 749,484 Гкал
Жилой дом N 4 (жилые помещения)
4177,9 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 752,022 Гкал
Жилой дом N 5 (жилые помещения)
8084,3 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 1455,174 Гкал
Жилой дом N 10 (жилые помещения)
3130,3 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 563,454 Гкал
Жилой дом N 11 (жилые помещения)
3103,4 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 558,612 Гкал
Жилой дом N 12 (жилые помещения)
3549,8 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 638,964 Гкал
Жилой дом N 17 (жилые помещения)
8182,8 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 1472,904 Гкал
Жилой дом N 20 (жилые помещения)
8073,8 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 1453,284 Гкал
Жилой дом N 43 (жилые помещения)
2916,4 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 524,952 Гкал
Жилой дом N 44 (жилые помещения)
2916,4 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 524,952 Гкал
Жилой дом N 45 (жилые помещения)
2916,4 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 524,952 Гкал
Жилой дом N 46 (жилые помещения)
6160,5 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 1108,890 Гкал
Жилой дом N 47 (жилые помещения)
6160,5 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 1108,890 Гкал
Жилой дом N 48 (жилые помещения)
8709,9 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 1567,782 Гкал
Жилой дом N 49 (жилые помещения)
8684,7 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 1563,246 Гкал
Жилой дом N 60 (жилые помещения)
9187,9 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 1653,822 Гкал
Жилой дом N 61 (жилые помещения)
10871,4 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 1956,852 Гкал
Жилой дом N 62 (жилые помещения)
8747,1 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 1574,478 Гкал
Жилой дом N 63 (жилые помещения)
4441,3 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 799,434 Гкал
Жилой дом N 64 (жилые помещения)
8906,1 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 1603,098 Гкал
ООО "Телеком - Звездный" (нежилые помещения в д. 12 Звездный городок)
29,1 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 5,238 Гкал
ООО "Мельник" (нежилые помещения в д. 17 Звездный городок)
71,7 м2 x 0,015 Гкал/кв. м x 12 мес. = 12,906 Гкал
Приложение N 5
к договору теплоснабжения
от 01.01.2012 N 2-Т/12
к договору теплоснабжения
от 01.01.2012 N 2-Т/12
\pard\plain\qc\fs1\brdrb\brdrw30\brdrs
Взыскать с ФГБУ "Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А.Гагарина" в пользу МУП "Жилсервис Звездный городок" расходы по уплате госпошлины за подачу иска и апелляционных жалоб в сумме 8 000 рублей.
Председательствующий
С.В.МАЛЬЦЕВ
Судьи
Г.А.КУДЕНЕЕВА
Э.С.МИРИШОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)