Судебные решения, арбитраж
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Телкова С.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе
председательствующего судьи: Пряничниковой Е.В.
судей: Таниной Н.А., Никитиной И.О.
при ведении протокола судебного заседания секретарем: Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Д.Т.В.
на решение Советского районного суда г. Н. Новгорода Нижегородской области от 25 декабря 2012 года
гражданское дело по иску Д.Т.В. к администрации Советского района г. Н.Новгорода, администрации г. Н. Новгорода, К. о признании незаконным распоряжения в части, признании недействительным договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета, признании права пользования жилым помещением.
Заслушав доклад судьи областного суда Пряничниковой Е.В., выслушав объяснения представителя истца Л., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Истец Д.Т.В. обратилась в суд с указанными исковыми требованиями к ответчикам, указав в их обоснование следующее. Д.Т.В. постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: <...>. Указанное жилое помещение является коммунальной квартирой. Истец, являясь одинокой матерью, с 24 июня 1999 года состоит на очереди в администрации Приокского района г. Н. Новгорода как нуждающаяся в жилом помещении. В коммунальной квартире N <...> освободилось жилое помещение - комната N <...>. Д.Т.В. обратилась с заявлением в администрацию Советского района г. Н. Новгорода о предоставлении ей как нуждающейся в жилом помещении, освободившееся жилое помещение, однако жилищной комиссией в удовлетворения заявления было отказано, поскольку администрация Советского района г. Н. Новгорода приняла решение предоставить освободившееся жилое помещение К. Ответчик К. проживает в указанной коммунальной квартире в комнате N <...> на койкоместе, которое она приватизировала, и встала в очередь как нуждающаяся в жилом помещение с 2009 года. С решением администрации Советского района г. Н. Новгорода истец не согласна, считая его незаконным и неправомерным, поскольку Д.Т.Н. состоит в очереди на улучшение жилищных условий с июня 1999 года, следовательно, имеет преимущественное право на приобретение права пользованием освободившемся жилым помещением в коммунальной квартире. При указанных обстоятельствах истец просила суд: признать незаконным распоряжение администрации Советского района г. Н. Новгорода о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по адресу: <...> К.; признать право пользования по договору социального найма спорной комнатой за Д.Т.В.
Впоследствии истица уточнила и дополнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд: признать незаконным распоряжение администрации Советского района г. Н. Новгорода N <...> и <...> в части предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по адресу: <...> К.; признать недействительным договор социального найма, заключенный с К.; выселить с занимаемого жилого помещения К.; снять с регистрационного учета по адресу: <...> К.; признать право пользованием спорным жилым помещением за Д.Т.В. на условиях договора социального найма.
Представитель истца Л. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчиков администрации Советского района г. Н.Новгорода, администрации г. Н. Новгорода по доверенности С. просила в удовлетворении исковых требований отказать, направив в суд письменный отзыв.
Ответчик К. заявленные исковые требования не признала, пояснила, что в настоящее время проживает в спорном жилом помещении, считает его предоставленным ей законно и обоснованно, поскольку она не была обеспечена жильем, в настоящее время спорное жилое помещение ею приватизируется.
Представитель третьего лица по делу ТСЖ <...> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Решением Советского районного суда г. Н. Новгорода Нижегородской области от 25 декабря 2012 года постановлено: в удовлетворении исковых требований Д.Т.В. к администрации Советского района города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода, К. о признании незаконным распоряжения в части, признании недействительным договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета, признании права пользования жилым помещением отказать.
В апелляционной жалобе истцом поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции по мотиву неправильного применения норм материального и процессуального права.
Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании положений ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1).
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося судебного решения.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции, основываясь на правильном применении ст. 59 ЖК РФ, положения которой предусматривают порядок предоставления жилых помещений в коммунальной квартире, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для предоставления истцу спорного жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с позицией суда первой инстанции подлежат отклонению по следующим мотивам.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Д.Т.В. и ее дочь Д.Е. зарегистрированы и проживают в комнате N <...>, общей площадью, 23,17 кв. м, жилой площадью 17,1 кв. м коммунальной квартиры по адресу: <...>. Указанное жилое помещение принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...> года.
С 24 июня 1999 года истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий как одинокая мать.
После освобождения спорной комнаты N <...> общей площадью 23,44 кв. м, жилой площадью 17,3 кв. м в той же квартире в результате исполнения решения Советского районного суда г. Н. Новгорода от 11 мая 2012 года истец обратилась в администрацию Советского района г. Н. Новгорода с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты на основании договора социального найма.
Однако на основании распоряжения администрации Советского района г. Н.Новгорода от <...> года N <...> спорная комната как освободившееся жилое помещение согласно ч. 1 ст. 59 ЖК РФ была предоставлена К. как более нуждающейся, поскольку ответчик распоряжением администрации Советского района г. Н.Новгорода от 21 июля 2009 года ответчик признана малоимущей, с 18 августа 2009 года состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, занимала в коммунальной квартире по адресу: <...> по договору социального найма койкоместо в комнате N <...> (жилой площадью 5,7 кв. м), где кроме ответчика также на койкоместе проживают члены другой семьи - Б.А.Е. и ее несовершеннолетняя дочь Б.Е.В., сведения о правах ответчика на объекты недвижимого имущества, в том числе и по комнате N <...>, согласно данным из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. 69-77).
10 июля 2012 года между К. и администрацией района в отношении спорной комнаты был заключен договор социального найма.
Не согласившись с распоряжением администрации Советского района г. Н. Новгорода от <...> года N <...>, Д.Т.В. в основании заявленных требований указала на нарушение очередности предоставления жилого помещения, поскольку истец, состоящая на учете с 1999 года как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, имеет преимущественное право на предоставление спорной комнаты.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции с учетом требований ст. 59 Жилищного кодекса РФ исходил из того, что, несмотря на то обстоятельство, что семья Д.Т.В. поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении раньше К., при прочих равных условиях, ответчик имела преимущественное право на предоставление освободившегося в коммунальной квартире жилого помещения.
В силу положений Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" с 01 марта 2005 года утратил силу Жилищный кодекс РСФСР, на основании положений которого Д.Т.В. и ее дочь были приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Законы и иные нормативные правовые акты, регулировавшие жилищные правоотношения впредь до приведения их в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону.
В соответствии с положениями ст. 6 указанного Федерального закона с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Вместе с тем, граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Таким образом, с момента введения в действие Жилищного кодекса РФ Д.Т.В. и ее дочь, сохраняя право состоять на учете в целях последующего предоставления по договорам социального найма жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, должны обеспечиваться таким помещением в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 59 Жилищного кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
Однако сведений о признании Д.Т.В. малоимущей в установленном законом порядке в материалах гражданского дела не имеется.
В силу п. 2 ст. 59 Жилищного кодекса РФ при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
При этом, независимо от характера предоставления жилого помещения в коммунальной квартире (как освободившегося, так и свободного) предоставление жилого помещения должно производиться с учетом положений, установленных ст. 50 ЖК РФ, то есть с учетом норм предоставления площади жилого помещения, устанавливаемым органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии с Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 16 марта 2005 года N 14 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в городе Нижнем Новгороде" норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена в размере 13 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Положениями ст. 58 Жилищного кодекса РФ предусмотрена возможность предоставления жилого помещения по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, лишь в том случае, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Разрешая спор, суд первой инстанции на основании представленных по делу доказательств обоснованно оценил преимущественное право ответчика перед семьей истца на предоставление спорной комнаты в коммунальной квартире с учетом норм предоставления площади жилого помещения и правомерно исходил из того, что на ответчика жилой площади в занимаемой комнате в коммунальной квартире приходится меньше, чем на каждого члена семьи истца, и в случае предоставления истцу комнаты N <...> размером жилой площади 17,3 кв. м к занимаемой комнате размером 17,1 кв. м, которая принадлежит Д.Т.В. на праве собственности, норма предоставления жилого помещения будет превышена, доказательств преимущества в предоставлении Д.Т.В. и ее дочери дополнительной жилой площади перед ответчиком истцом не представлено.
При указанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным распоряжения о предоставления спорного жилого помещения К., признании недействительным договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета, признании права пользования жилым помещением судом первой инстанции обоснованно не установлено.
Доводы апелляционной жалобы о праве Д.Т.В. на получение спорного жилого помещения в соответствии с положениями ст. 57 Жилищного кодекса РФ, не могут служить мотивом отмены судебного постановления, поскольку указанные положения регулируют порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в то время как истец претендовала на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире. Поскольку правовой режим предоставления освободившихся комнат в коммунальной квартире отличен от правового режима предоставления жилья в соответствии с положениями ст. 57 Жилищного кодекса РФ, которое зависит от очередности постановки на учет по улучшению жилищных условий, доводы Д.Т.В. о первоочередном праве на получение освободившегося жилого помещения с учетом длительности состояния на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий основаны на неверном толковании норм материального права.
При этом судебная коллегия учитывает, что реализация Д.Т.В. и ее дочерью гарантий, установленных ст. 40 Конституции РФ, не может производиться в отрыве от соблюдения гражданами положений ч. 3 ст. 17 Конституции, в силу которых осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, а также без учета положений ст. 19 Конституции РФ о равенстве граждан перед законом и судом.
При таком положении нет оснований считать, что, рассматривая гражданское дело, суд неправильно применил нормы материального права. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда
определила:
решение Советского районного суда г. Н. Новгорода Нижегородской области от 25 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Д.Т.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.06.2013 ПО ДЕЛУ N 33-5698/2013
Разделы:Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. по делу N 33-5698/2013
Судья Телкова С.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе
председательствующего судьи: Пряничниковой Е.В.
судей: Таниной Н.А., Никитиной И.О.
при ведении протокола судебного заседания секретарем: Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Д.Т.В.
на решение Советского районного суда г. Н. Новгорода Нижегородской области от 25 декабря 2012 года
гражданское дело по иску Д.Т.В. к администрации Советского района г. Н.Новгорода, администрации г. Н. Новгорода, К. о признании незаконным распоряжения в части, признании недействительным договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета, признании права пользования жилым помещением.
Заслушав доклад судьи областного суда Пряничниковой Е.В., выслушав объяснения представителя истца Л., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Истец Д.Т.В. обратилась в суд с указанными исковыми требованиями к ответчикам, указав в их обоснование следующее. Д.Т.В. постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: <...>. Указанное жилое помещение является коммунальной квартирой. Истец, являясь одинокой матерью, с 24 июня 1999 года состоит на очереди в администрации Приокского района г. Н. Новгорода как нуждающаяся в жилом помещении. В коммунальной квартире N <...> освободилось жилое помещение - комната N <...>. Д.Т.В. обратилась с заявлением в администрацию Советского района г. Н. Новгорода о предоставлении ей как нуждающейся в жилом помещении, освободившееся жилое помещение, однако жилищной комиссией в удовлетворения заявления было отказано, поскольку администрация Советского района г. Н. Новгорода приняла решение предоставить освободившееся жилое помещение К. Ответчик К. проживает в указанной коммунальной квартире в комнате N <...> на койкоместе, которое она приватизировала, и встала в очередь как нуждающаяся в жилом помещение с 2009 года. С решением администрации Советского района г. Н. Новгорода истец не согласна, считая его незаконным и неправомерным, поскольку Д.Т.Н. состоит в очереди на улучшение жилищных условий с июня 1999 года, следовательно, имеет преимущественное право на приобретение права пользованием освободившемся жилым помещением в коммунальной квартире. При указанных обстоятельствах истец просила суд: признать незаконным распоряжение администрации Советского района г. Н. Новгорода о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по адресу: <...> К.; признать право пользования по договору социального найма спорной комнатой за Д.Т.В.
Впоследствии истица уточнила и дополнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд: признать незаконным распоряжение администрации Советского района г. Н. Новгорода N <...> и <...> в части предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по адресу: <...> К.; признать недействительным договор социального найма, заключенный с К.; выселить с занимаемого жилого помещения К.; снять с регистрационного учета по адресу: <...> К.; признать право пользованием спорным жилым помещением за Д.Т.В. на условиях договора социального найма.
Представитель истца Л. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчиков администрации Советского района г. Н.Новгорода, администрации г. Н. Новгорода по доверенности С. просила в удовлетворении исковых требований отказать, направив в суд письменный отзыв.
Ответчик К. заявленные исковые требования не признала, пояснила, что в настоящее время проживает в спорном жилом помещении, считает его предоставленным ей законно и обоснованно, поскольку она не была обеспечена жильем, в настоящее время спорное жилое помещение ею приватизируется.
Представитель третьего лица по делу ТСЖ <...> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Решением Советского районного суда г. Н. Новгорода Нижегородской области от 25 декабря 2012 года постановлено: в удовлетворении исковых требований Д.Т.В. к администрации Советского района города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода, К. о признании незаконным распоряжения в части, признании недействительным договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета, признании права пользования жилым помещением отказать.
В апелляционной жалобе истцом поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции по мотиву неправильного применения норм материального и процессуального права.
Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании положений ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1).
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося судебного решения.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции, основываясь на правильном применении ст. 59 ЖК РФ, положения которой предусматривают порядок предоставления жилых помещений в коммунальной квартире, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для предоставления истцу спорного жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с позицией суда первой инстанции подлежат отклонению по следующим мотивам.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Д.Т.В. и ее дочь Д.Е. зарегистрированы и проживают в комнате N <...>, общей площадью, 23,17 кв. м, жилой площадью 17,1 кв. м коммунальной квартиры по адресу: <...>. Указанное жилое помещение принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...> года.
С 24 июня 1999 года истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий как одинокая мать.
После освобождения спорной комнаты N <...> общей площадью 23,44 кв. м, жилой площадью 17,3 кв. м в той же квартире в результате исполнения решения Советского районного суда г. Н. Новгорода от 11 мая 2012 года истец обратилась в администрацию Советского района г. Н. Новгорода с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты на основании договора социального найма.
Однако на основании распоряжения администрации Советского района г. Н.Новгорода от <...> года N <...> спорная комната как освободившееся жилое помещение согласно ч. 1 ст. 59 ЖК РФ была предоставлена К. как более нуждающейся, поскольку ответчик распоряжением администрации Советского района г. Н.Новгорода от 21 июля 2009 года ответчик признана малоимущей, с 18 августа 2009 года состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, занимала в коммунальной квартире по адресу: <...> по договору социального найма койкоместо в комнате N <...> (жилой площадью 5,7 кв. м), где кроме ответчика также на койкоместе проживают члены другой семьи - Б.А.Е. и ее несовершеннолетняя дочь Б.Е.В., сведения о правах ответчика на объекты недвижимого имущества, в том числе и по комнате N <...>, согласно данным из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. 69-77).
10 июля 2012 года между К. и администрацией района в отношении спорной комнаты был заключен договор социального найма.
Не согласившись с распоряжением администрации Советского района г. Н. Новгорода от <...> года N <...>, Д.Т.В. в основании заявленных требований указала на нарушение очередности предоставления жилого помещения, поскольку истец, состоящая на учете с 1999 года как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, имеет преимущественное право на предоставление спорной комнаты.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции с учетом требований ст. 59 Жилищного кодекса РФ исходил из того, что, несмотря на то обстоятельство, что семья Д.Т.В. поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении раньше К., при прочих равных условиях, ответчик имела преимущественное право на предоставление освободившегося в коммунальной квартире жилого помещения.
В силу положений Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" с 01 марта 2005 года утратил силу Жилищный кодекс РСФСР, на основании положений которого Д.Т.В. и ее дочь были приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Законы и иные нормативные правовые акты, регулировавшие жилищные правоотношения впредь до приведения их в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону.
В соответствии с положениями ст. 6 указанного Федерального закона с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Вместе с тем, граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Таким образом, с момента введения в действие Жилищного кодекса РФ Д.Т.В. и ее дочь, сохраняя право состоять на учете в целях последующего предоставления по договорам социального найма жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, должны обеспечиваться таким помещением в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 59 Жилищного кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
Однако сведений о признании Д.Т.В. малоимущей в установленном законом порядке в материалах гражданского дела не имеется.
В силу п. 2 ст. 59 Жилищного кодекса РФ при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
При этом, независимо от характера предоставления жилого помещения в коммунальной квартире (как освободившегося, так и свободного) предоставление жилого помещения должно производиться с учетом положений, установленных ст. 50 ЖК РФ, то есть с учетом норм предоставления площади жилого помещения, устанавливаемым органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии с Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 16 марта 2005 года N 14 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в городе Нижнем Новгороде" норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена в размере 13 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Положениями ст. 58 Жилищного кодекса РФ предусмотрена возможность предоставления жилого помещения по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, лишь в том случае, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Разрешая спор, суд первой инстанции на основании представленных по делу доказательств обоснованно оценил преимущественное право ответчика перед семьей истца на предоставление спорной комнаты в коммунальной квартире с учетом норм предоставления площади жилого помещения и правомерно исходил из того, что на ответчика жилой площади в занимаемой комнате в коммунальной квартире приходится меньше, чем на каждого члена семьи истца, и в случае предоставления истцу комнаты N <...> размером жилой площади 17,3 кв. м к занимаемой комнате размером 17,1 кв. м, которая принадлежит Д.Т.В. на праве собственности, норма предоставления жилого помещения будет превышена, доказательств преимущества в предоставлении Д.Т.В. и ее дочери дополнительной жилой площади перед ответчиком истцом не представлено.
При указанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным распоряжения о предоставления спорного жилого помещения К., признании недействительным договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета, признании права пользования жилым помещением судом первой инстанции обоснованно не установлено.
Доводы апелляционной жалобы о праве Д.Т.В. на получение спорного жилого помещения в соответствии с положениями ст. 57 Жилищного кодекса РФ, не могут служить мотивом отмены судебного постановления, поскольку указанные положения регулируют порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в то время как истец претендовала на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире. Поскольку правовой режим предоставления освободившихся комнат в коммунальной квартире отличен от правового режима предоставления жилья в соответствии с положениями ст. 57 Жилищного кодекса РФ, которое зависит от очередности постановки на учет по улучшению жилищных условий, доводы Д.Т.В. о первоочередном праве на получение освободившегося жилого помещения с учетом длительности состояния на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий основаны на неверном толковании норм материального права.
При этом судебная коллегия учитывает, что реализация Д.Т.В. и ее дочерью гарантий, установленных ст. 40 Конституции РФ, не может производиться в отрыве от соблюдения гражданами положений ч. 3 ст. 17 Конституции, в силу которых осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, а также без учета положений ст. 19 Конституции РФ о равенстве граждан перед законом и судом.
При таком положении нет оснований считать, что, рассматривая гражданское дело, суд неправильно применил нормы материального права. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда
определила:
решение Советского районного суда г. Н. Новгорода Нижегородской области от 25 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Д.Т.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)