Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "27" августа 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен "28 " августа 2014 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Краевой Ю.Н.,
при участии в судебном заседании: от открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго" - Савельев С.Е. по доверенности от 01.01.2014 N 36, от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищник" - Паршина Н.В. по доверенности от 03.02.2014,
в отсутствие иных участников процесса, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищник", на решение арбитражного суда Саратовской области от 1 июля 2014 года, по делу N А57-20877/2013 (судья Балашов Ю.И.), по исковому заявлению открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго" (ИНН 6450014808, ОГРН 1026402199636) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищник" (ИНН 6434013148, ОГРН 1096432002490), третье лицо: открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", о взыскании задолженности в сумме 36 491 рубля 13 копеек,
установил:
Открытое акционерное общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго" (далее по тексту - ОАО "Саратовэнерго") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "УК Жилищник" (далее по тексту - ООО "УК Жилищник") задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения N 824 от 24.04.2013 за период с 01.06.2013 по 31.07.2013 в сумме 36 491,13 руб.
Определением от 04.03.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "МРСК Волги".
До принятия судебного акта по делу, истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил размер исковых требований и просил взыскать с ответчика задолженность за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения N 824 от 24.04.2013 за период с 01.06.2013 по 31.07.2013 в сумме 36 058, 43 руб., в остальной части просил принять отказ от иска и производство по делу прекратить.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 01 июля 2014 года с ООО "Управляющая компания "Жилищник" в пользу ОАО "Саратовэнерго" взыскана задолженность за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения от 24 апреля 2013 года N 824 за период с 1 июня 2013 года по 31 июля 2013 года в сумме 36 058 рублей 43 копеек, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000 рублей.
В части взыскания задолженности в сумме 432 рублей 70 копеек - производство по делу прекращено.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Управляющая компания "Жилищник" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.
Истец, в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил суду апелляционной инстанции письменный отзыв, в соответствии с которым находит обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и не подлежащим отмене.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, и правильно установлено судом первой инстанции, 24.04.2013 между ОАО "Саратовэнерго" (ресурсоснабжающая организация, РСО) и ООО "УК Жилищник" (исполнитель) заключен договор энергоснабжения N 824, в соответствии с условиями которого, РСО обязуется осуществить поставку Исполнителю в необходимых ему объемах и приобретенной в его интересах на оптовом и (или) розничном рынке электрической энергии и мощности, урегулирует с привлечением третьих лиц (Сетевых организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии) отношения по передаче электрической энергии до точек поставки Исполнителя, оказывает иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения Исполнителя электрической энергией, а Исполнитель принимает и оплачивает приобретенное в его интересах количество электрической энергии и мощности, а также оказанные услуги, в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства РФ.
Договорные объемы потребления электрической энергии и мощности, адреса установки и спецификация приборов расчетного и контрольного учета потребителя, перечень точек поставки электрической энергии согласованы сторонами в Приложениях N 2, N 4, N 5, N 7 к договору энергоснабжения.
В соответствии с пунктом 3.1.1 договора энергоснабжения N 824 от 24.04.2013, РСО обязуется обеспечить поставку (подачу) электрической энергии в объеме, установленном настоящим договором (Приложения N 2).
Согласно пункту 3.1.5 договора энергоснабжения N 824 от 24.04.2013 РСО обязуется производить расчет и выставлять Исполнителю, в сроки, указанные в настоящем договоре, счета (счета-фактуры) на оплату за поставленную Исполнителю электрическую энергию (мощность) и оказываемые услуги.
В соответствии с пунктом 4.1.1 договора энергоснабжения N 824 от 24.04.2013. Исполнитель обязуется производить оплату РСО за поставленную (потребленную) электрическую энергию (мощность), потери электроэнергии в линии и (или) трансформаторе, в случае установки расчетных приборов и средств учета на границе балансовой принадлежности, а также оказанные поставщиком услуги в порядке, сроки и размере, предусмотренном разделом 7 настоящего договора.
На основании пункта 4.1.3 договора энергоснабжения N 824 от 24.04.2013 Исполнитель обязан ежемесячно в срок с 23-го по 25-е число текущего месяца снимать показания общедомовых приборов учета с занесением полученных показаний в журнал учета показаний общедомовых приборов учета, оформлять с Сетевой организацией "Акт снятия показаний приборов расчетного учета" и передать один экземпляр РСО не позднее 12.00 часов 26 числа текущего месяца.
Согласно пункту 6.1. договора цена договора указывается в Приложении N 2 договора, определяется как произведение договорного количества поставки электрической энергии (мощности) и тарифа. Для определения цены договора использована регулируемая цена (тариф), для соответствующей группы потребителей.
Пунктом 11.1 договора энергоснабжения N 824 от 24.04.2013, настоящий договор вступает в силу с 27 апреля 2013 года и действует до 31 декабря 2013 года.
В соответствии с п. 5.1 договора учет отпущенной (принятой) электроэнергии, осуществляется в точках поставки по средствам учета электроэнергии, поверенным в установленном порядке, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений, находящимся по адресам, указанным в Приложении N 5 к настоящему договору.
Объем потребленной электрической энергии за расчетный период определяется по данным расчетных средств учета в точках поставки, а в случае установки средств учета не на границе балансовой и эксплуатационной ответственности (точки поставки) объем электроэнергии определяется с учетом нормативных потерь (рассчитывает сетевая организация) на участке электрических сетей от места установки средств учета до границ балансовой и эксплуатационной ответственности.
Также, объем потребления электрической энергии по общедомовому прибору учета включает в себя суммарный объем потребления электрической энергии гражданами-потребителями проживающими в многоквартирном жилом доме и объем потребления электрической энергии на общедомовые нужды.
В силу п. 7.1 договора расчетным периодом считается один месяц.
Исполнитель производит оплату услуг и поставленной электрической энергии по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категории потребителей, платежными поручениями или иными способами не позднее 15 числа месяца следующего за расчетным.
Во исполнение условий заключенного договора от 24.04.2013 N 824 ОАО "Саратовэнерго" в период с 01.06.2013 по 31.07.2013 осуществляло поставку электрической энергии в многоквартирные жилые дома, находящиеся под управлением ответчика, расположенные в р. п. Татищево Саратовской области.
На стоимость отпущенной истцом электроэнергии ответчику выставлены счета-фактуры на общую сумму 546 984, 45 руб. в том числе:
- N 1302725/34-00824 от 30.06.2013 на сумму 264 075, 75 руб.
- N 1303171/34-00824 от 31.07.2013 на сумму 282 908, 70 руб.
При этом, в указанные платежные документы включены объемы электроэнергии по сверхнормативному потреблению, определенные в соответствии с п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) на общую сумму 36 058, 43 руб.
Ответчик по указанным счетам-фактурам произвел частичную оплату в сумме 510 926, 02 руб.
Ссылаясь на неисполнение ООО "УК Жилищник" обязательств по оплате сверхнормативного потребления электроэнергии на общедомовые нужды (далее - ОДН) за период с 01.06.2013 по 31.07.2013 в размере 36 058, 43 руб. истец обратился в суд первой инстанции с соответствующим иском об их взыскании.
Также, как следует из материалов дела 01.07.2013 между ОАО "Саратовэнерго" (Агент) и ООО "УК Жилищник" (Принципал) заключен агентский договор по условиям которого Принципал поручает, а Агент принимает на себя обязательство за вознаграждение, от имени и за счет Принципала, в интересах обслуживаемых Принципалом собственников (нанимателей) жилых и нежилых помещений (в том числе встроенных и пристроенных) в многоквартирных домах, расположенных по адресам, указанным в Приложении N 1 к настоящему договору, в отношении которых Принципал является Исполнителем коммунальных услуг, обеспечить расчет объемов электрической энергии, поставленных каждому потребителю, исходя из показаний общедомового, индивидуальных приборов учета (или расчетных способов) в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, а также осуществить прием и обработку платежей за электрическую энергию.
По условиям агентского договора Агент обязан совершать самостоятельно или с привлечением третьих лиц все необходимые действия для месячного расчета объемов электрической энергии, поставленных каждому потребителю, исходя из показаний общедомового, индивидуальных приборов учета и расчетных способов, в порядке предусмотренном действующим законодательством РФ; обеспечить выставление потребителям извещения/квитанции по счету за электроэнергию, потребленную как внутри квартир и помещений, так и в местах общего пользования.
В соответствии с п. 4. агентского договора, настоящий договор распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 27.04.2013 по 31.12.2013.
Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ответчик осуществляет функции управляющей организации в отношении жилых домов, являющихся объектами поставки электрической энергии в рамках договора от 24.04.2013 N 824.
Обязанность ООО "УК Жилищник" как исполнителя коммунальных услуг заключить с ресурсоснабжающей организацией договор или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, в том числе электрической энергии, предусмотрена п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, вступивших в силу с 01.09.2012 (далее - Правила N 354).
Таким образом, ответчик в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, а в отношениях с истцом как ресурсоснабжающей организацией, соответственно, абонентом (покупателем), то есть лицом обязанным оплатить электрическую энергию, поставленную в управляемые им жилые дома.
Факт поставки электроэнергии ОАО "Саратовэнерго" в период с 01.06.2013 по 31.07.2013 в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО "УК Жилищник" подтверждается представленными в материалы документами и не оспаривается ответчиком.
В соответствии с условиями договора от 24.04.2013 N 824 о порядке расчетов за электрическую энергию, истец направил ответчику документы, подтверждающие объем и стоимость электроэнергии, потребленной за периоды июнь - июль 2013 года соответственно.
При этом, в указанных документах отражен сверхнормативный объем электроэнергии.
Стоимость электроэнергии в размере превышения нормативного объема потребления электрической энергии на ОДН, определенная в соответствии с аб. 1 п. 44 Правил N 354 составляет 36 058, 43 руб.
В силу аб. 2 п. 44 Правил N 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема, определяемого исходя из норматива потребления. Если имеет место превышение расчетного объема над нормативным, исполнитель коммунальных услуг (кроме тех случаев, когда таковым является РСО) оплачивает образовавшуюся разницу за счет собственных средств.
Полностью распределить между собственниками помещений объем потребления на ОДН, рассчитанный исходя из показаний общедомовых приборов учета (далее - ОПУ), несмотря на его превышение над нормативной величиной, можно только по решению самих собственников, принятому в соответствующем порядке на общем собрании.
Указанное положение направлено на обязание управляющих организаций не просто поддерживать общее имущество многоквартирных домов в определенном состоянии, но и грамотно управлять им, что является основой хозяйственной деятельности управляющей компании.
Жилищный кодекс РФ устанавливает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относятся, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом и другие вопросы, отнесенные Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1, пункты 4, 5 ч. 2 ст. 44).
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Кодекса управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ст. 162 Кодекса договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора (ч. 1); в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы (п. 3 ч. 3).
Из содержания приведенных норм следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме как основной орган управления этим многоквартирным домом обладает своей компетенцией, правовая природа которой определяется правом собственности на общее имущество в этом многоквартирном доме данных собственников и несением ими бремени расходов на его содержание (ст. ст. 36 и 39 Кодекса).
Исходя из необходимости согласования со всеми собственниками помещений дома вопросов, связанных с общим имуществом в доме, договор управления многоквартирным домом заключается на условиях, указанных в решении данного общего собрания. Условия о порядке определения размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, включая плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, должны быть указаны в договоре управления многоквартирным домом и соответственно согласованы со всеми собственниками помещений путем принятия по данному вопросу решения общего собрания.
Из нормативного содержания взаимосвязанных положений ч. 1, 2.1 - 2.3 ст. 161 и ч. 2 ст. 162 Кодекса, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом, следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 161 Кодекса).
Довод заявителя жалобы, о том, что поскольку в материалы дела ответчиком представлены протоколы внеочередных общих собраний собственников помещений многоквартирных жилых домов, согласно которым с 01.07.2013 распределение электроэнергии предоставляемой на общедомовые нужды исходя из разницы показаний общедомового прибора учета над суммарными показаниями индивидуальных приборов производится пропорционально размеру площади каждой квартиры за счет средств собственников в полном объеме, суд первой инстанции не имел права взыскивать задолженность с ответчика, отклоняется судом апелляционной инстанции поскольку, доказательств того, что общим собранием собственников многоквартирных домов были приняты решения о распределении сверхнормативного объема электроэнергии на ОДН между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого такого помещения с 01.07.2013 ответчиком не представлено.
В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.
Таким образом, взыскиваемая задолженность за июнь 2013 года образовалась в результате превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды и должна быть оплачена непосредственно ответчиком.
Кроме того, даже передав Агенту право получения платы, ответчик, как управляющая организация, в соответствии с пп. "г" и "д" п. 50 Правил N 307 может и должен контролировать надлежащее исполнение потребителями обязательств по оплате электрической энергии.
Более того, исполнитель коммунальных услуг, не лишен возможности получить информацию о перечне должников, периоде и сумме их задолженности за потребленную электрическую энергию. Являясь управляющей организацией, имеет возможность запрашивать у Агента сведения, касающиеся оплаты услуг, производить сверки.
Исходя из вышеизложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что именно ответчик, как исполнитель коммунальных услуг несет обязанность оплатить истцу стоимость принятой электроэнергии.
Методика расчета в части определения объема потребления по жилым помещениям, оборудованным индивидуальными приборами учета не противоречит положениям п. 59 Правил N 354, в связи, с чем судом апелляционной инстанции признается обоснованной.
Истцом в материалы дела представлены счета-фактуры за период с июня по июль 2013 года, акты снятия показаний приборов учета электроэнергии за спорный период.
Оценив во взаимосвязи условия договора энергоснабжения о порядке расчетов между истцом и ответчиком и порядок расчетов по агентскому договору, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что предусмотренная договором возможность Агента самостоятельно осуществлять начисление и сбор денежных средств с населения, не снимает с исполнителя коммунальных услуг (управляющей организации) обязанности своевременно оплачивать потребленную тепловую энергию и не изменяет субъектный состав правоотношений по договору теплоснабжения.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что исковые требования ОАО "Саратовэнерго" о взыскании с ООО "УК Жилищник" задолженности за электроэнергию в размере превышения нормативного объема потребления электрической энергии на общедомовые нужды за июнь - июль 2013 года в сумме 36 058, 43 руб. подлежат удовлетворению.
Судебные расходы распределены судом первой инстанции в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.
Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 01 июля 2014 года по делу N А57-20877/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Б.ШАЛКИН
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
О.А.ДУБРОВИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.08.2014 ПО ДЕЛУ N А57-20877/2013
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2014 г. по делу N А57-20877/2013
Резолютивная часть постановления объявлена "27" августа 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен "28 " августа 2014 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Краевой Ю.Н.,
при участии в судебном заседании: от открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго" - Савельев С.Е. по доверенности от 01.01.2014 N 36, от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищник" - Паршина Н.В. по доверенности от 03.02.2014,
в отсутствие иных участников процесса, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищник", на решение арбитражного суда Саратовской области от 1 июля 2014 года, по делу N А57-20877/2013 (судья Балашов Ю.И.), по исковому заявлению открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго" (ИНН 6450014808, ОГРН 1026402199636) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищник" (ИНН 6434013148, ОГРН 1096432002490), третье лицо: открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", о взыскании задолженности в сумме 36 491 рубля 13 копеек,
установил:
Открытое акционерное общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго" (далее по тексту - ОАО "Саратовэнерго") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "УК Жилищник" (далее по тексту - ООО "УК Жилищник") задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения N 824 от 24.04.2013 за период с 01.06.2013 по 31.07.2013 в сумме 36 491,13 руб.
Определением от 04.03.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "МРСК Волги".
До принятия судебного акта по делу, истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил размер исковых требований и просил взыскать с ответчика задолженность за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения N 824 от 24.04.2013 за период с 01.06.2013 по 31.07.2013 в сумме 36 058, 43 руб., в остальной части просил принять отказ от иска и производство по делу прекратить.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 01 июля 2014 года с ООО "Управляющая компания "Жилищник" в пользу ОАО "Саратовэнерго" взыскана задолженность за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения от 24 апреля 2013 года N 824 за период с 1 июня 2013 года по 31 июля 2013 года в сумме 36 058 рублей 43 копеек, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000 рублей.
В части взыскания задолженности в сумме 432 рублей 70 копеек - производство по делу прекращено.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Управляющая компания "Жилищник" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.
Истец, в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил суду апелляционной инстанции письменный отзыв, в соответствии с которым находит обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и не подлежащим отмене.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, и правильно установлено судом первой инстанции, 24.04.2013 между ОАО "Саратовэнерго" (ресурсоснабжающая организация, РСО) и ООО "УК Жилищник" (исполнитель) заключен договор энергоснабжения N 824, в соответствии с условиями которого, РСО обязуется осуществить поставку Исполнителю в необходимых ему объемах и приобретенной в его интересах на оптовом и (или) розничном рынке электрической энергии и мощности, урегулирует с привлечением третьих лиц (Сетевых организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии) отношения по передаче электрической энергии до точек поставки Исполнителя, оказывает иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения Исполнителя электрической энергией, а Исполнитель принимает и оплачивает приобретенное в его интересах количество электрической энергии и мощности, а также оказанные услуги, в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства РФ.
Договорные объемы потребления электрической энергии и мощности, адреса установки и спецификация приборов расчетного и контрольного учета потребителя, перечень точек поставки электрической энергии согласованы сторонами в Приложениях N 2, N 4, N 5, N 7 к договору энергоснабжения.
В соответствии с пунктом 3.1.1 договора энергоснабжения N 824 от 24.04.2013, РСО обязуется обеспечить поставку (подачу) электрической энергии в объеме, установленном настоящим договором (Приложения N 2).
Согласно пункту 3.1.5 договора энергоснабжения N 824 от 24.04.2013 РСО обязуется производить расчет и выставлять Исполнителю, в сроки, указанные в настоящем договоре, счета (счета-фактуры) на оплату за поставленную Исполнителю электрическую энергию (мощность) и оказываемые услуги.
В соответствии с пунктом 4.1.1 договора энергоснабжения N 824 от 24.04.2013. Исполнитель обязуется производить оплату РСО за поставленную (потребленную) электрическую энергию (мощность), потери электроэнергии в линии и (или) трансформаторе, в случае установки расчетных приборов и средств учета на границе балансовой принадлежности, а также оказанные поставщиком услуги в порядке, сроки и размере, предусмотренном разделом 7 настоящего договора.
На основании пункта 4.1.3 договора энергоснабжения N 824 от 24.04.2013 Исполнитель обязан ежемесячно в срок с 23-го по 25-е число текущего месяца снимать показания общедомовых приборов учета с занесением полученных показаний в журнал учета показаний общедомовых приборов учета, оформлять с Сетевой организацией "Акт снятия показаний приборов расчетного учета" и передать один экземпляр РСО не позднее 12.00 часов 26 числа текущего месяца.
Согласно пункту 6.1. договора цена договора указывается в Приложении N 2 договора, определяется как произведение договорного количества поставки электрической энергии (мощности) и тарифа. Для определения цены договора использована регулируемая цена (тариф), для соответствующей группы потребителей.
Пунктом 11.1 договора энергоснабжения N 824 от 24.04.2013, настоящий договор вступает в силу с 27 апреля 2013 года и действует до 31 декабря 2013 года.
В соответствии с п. 5.1 договора учет отпущенной (принятой) электроэнергии, осуществляется в точках поставки по средствам учета электроэнергии, поверенным в установленном порядке, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений, находящимся по адресам, указанным в Приложении N 5 к настоящему договору.
Объем потребленной электрической энергии за расчетный период определяется по данным расчетных средств учета в точках поставки, а в случае установки средств учета не на границе балансовой и эксплуатационной ответственности (точки поставки) объем электроэнергии определяется с учетом нормативных потерь (рассчитывает сетевая организация) на участке электрических сетей от места установки средств учета до границ балансовой и эксплуатационной ответственности.
Также, объем потребления электрической энергии по общедомовому прибору учета включает в себя суммарный объем потребления электрической энергии гражданами-потребителями проживающими в многоквартирном жилом доме и объем потребления электрической энергии на общедомовые нужды.
В силу п. 7.1 договора расчетным периодом считается один месяц.
Исполнитель производит оплату услуг и поставленной электрической энергии по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категории потребителей, платежными поручениями или иными способами не позднее 15 числа месяца следующего за расчетным.
Во исполнение условий заключенного договора от 24.04.2013 N 824 ОАО "Саратовэнерго" в период с 01.06.2013 по 31.07.2013 осуществляло поставку электрической энергии в многоквартирные жилые дома, находящиеся под управлением ответчика, расположенные в р. п. Татищево Саратовской области.
На стоимость отпущенной истцом электроэнергии ответчику выставлены счета-фактуры на общую сумму 546 984, 45 руб. в том числе:
- N 1302725/34-00824 от 30.06.2013 на сумму 264 075, 75 руб.
- N 1303171/34-00824 от 31.07.2013 на сумму 282 908, 70 руб.
При этом, в указанные платежные документы включены объемы электроэнергии по сверхнормативному потреблению, определенные в соответствии с п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) на общую сумму 36 058, 43 руб.
Ответчик по указанным счетам-фактурам произвел частичную оплату в сумме 510 926, 02 руб.
Ссылаясь на неисполнение ООО "УК Жилищник" обязательств по оплате сверхнормативного потребления электроэнергии на общедомовые нужды (далее - ОДН) за период с 01.06.2013 по 31.07.2013 в размере 36 058, 43 руб. истец обратился в суд первой инстанции с соответствующим иском об их взыскании.
Также, как следует из материалов дела 01.07.2013 между ОАО "Саратовэнерго" (Агент) и ООО "УК Жилищник" (Принципал) заключен агентский договор по условиям которого Принципал поручает, а Агент принимает на себя обязательство за вознаграждение, от имени и за счет Принципала, в интересах обслуживаемых Принципалом собственников (нанимателей) жилых и нежилых помещений (в том числе встроенных и пристроенных) в многоквартирных домах, расположенных по адресам, указанным в Приложении N 1 к настоящему договору, в отношении которых Принципал является Исполнителем коммунальных услуг, обеспечить расчет объемов электрической энергии, поставленных каждому потребителю, исходя из показаний общедомового, индивидуальных приборов учета (или расчетных способов) в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, а также осуществить прием и обработку платежей за электрическую энергию.
По условиям агентского договора Агент обязан совершать самостоятельно или с привлечением третьих лиц все необходимые действия для месячного расчета объемов электрической энергии, поставленных каждому потребителю, исходя из показаний общедомового, индивидуальных приборов учета и расчетных способов, в порядке предусмотренном действующим законодательством РФ; обеспечить выставление потребителям извещения/квитанции по счету за электроэнергию, потребленную как внутри квартир и помещений, так и в местах общего пользования.
В соответствии с п. 4. агентского договора, настоящий договор распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 27.04.2013 по 31.12.2013.
Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ответчик осуществляет функции управляющей организации в отношении жилых домов, являющихся объектами поставки электрической энергии в рамках договора от 24.04.2013 N 824.
Обязанность ООО "УК Жилищник" как исполнителя коммунальных услуг заключить с ресурсоснабжающей организацией договор или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, в том числе электрической энергии, предусмотрена п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, вступивших в силу с 01.09.2012 (далее - Правила N 354).
Таким образом, ответчик в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, а в отношениях с истцом как ресурсоснабжающей организацией, соответственно, абонентом (покупателем), то есть лицом обязанным оплатить электрическую энергию, поставленную в управляемые им жилые дома.
Факт поставки электроэнергии ОАО "Саратовэнерго" в период с 01.06.2013 по 31.07.2013 в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО "УК Жилищник" подтверждается представленными в материалы документами и не оспаривается ответчиком.
В соответствии с условиями договора от 24.04.2013 N 824 о порядке расчетов за электрическую энергию, истец направил ответчику документы, подтверждающие объем и стоимость электроэнергии, потребленной за периоды июнь - июль 2013 года соответственно.
При этом, в указанных документах отражен сверхнормативный объем электроэнергии.
Стоимость электроэнергии в размере превышения нормативного объема потребления электрической энергии на ОДН, определенная в соответствии с аб. 1 п. 44 Правил N 354 составляет 36 058, 43 руб.
В силу аб. 2 п. 44 Правил N 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема, определяемого исходя из норматива потребления. Если имеет место превышение расчетного объема над нормативным, исполнитель коммунальных услуг (кроме тех случаев, когда таковым является РСО) оплачивает образовавшуюся разницу за счет собственных средств.
Полностью распределить между собственниками помещений объем потребления на ОДН, рассчитанный исходя из показаний общедомовых приборов учета (далее - ОПУ), несмотря на его превышение над нормативной величиной, можно только по решению самих собственников, принятому в соответствующем порядке на общем собрании.
Указанное положение направлено на обязание управляющих организаций не просто поддерживать общее имущество многоквартирных домов в определенном состоянии, но и грамотно управлять им, что является основой хозяйственной деятельности управляющей компании.
Жилищный кодекс РФ устанавливает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относятся, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом и другие вопросы, отнесенные Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1, пункты 4, 5 ч. 2 ст. 44).
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Кодекса управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ст. 162 Кодекса договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора (ч. 1); в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы (п. 3 ч. 3).
Из содержания приведенных норм следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме как основной орган управления этим многоквартирным домом обладает своей компетенцией, правовая природа которой определяется правом собственности на общее имущество в этом многоквартирном доме данных собственников и несением ими бремени расходов на его содержание (ст. ст. 36 и 39 Кодекса).
Исходя из необходимости согласования со всеми собственниками помещений дома вопросов, связанных с общим имуществом в доме, договор управления многоквартирным домом заключается на условиях, указанных в решении данного общего собрания. Условия о порядке определения размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, включая плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, должны быть указаны в договоре управления многоквартирным домом и соответственно согласованы со всеми собственниками помещений путем принятия по данному вопросу решения общего собрания.
Из нормативного содержания взаимосвязанных положений ч. 1, 2.1 - 2.3 ст. 161 и ч. 2 ст. 162 Кодекса, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом, следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 161 Кодекса).
Довод заявителя жалобы, о том, что поскольку в материалы дела ответчиком представлены протоколы внеочередных общих собраний собственников помещений многоквартирных жилых домов, согласно которым с 01.07.2013 распределение электроэнергии предоставляемой на общедомовые нужды исходя из разницы показаний общедомового прибора учета над суммарными показаниями индивидуальных приборов производится пропорционально размеру площади каждой квартиры за счет средств собственников в полном объеме, суд первой инстанции не имел права взыскивать задолженность с ответчика, отклоняется судом апелляционной инстанции поскольку, доказательств того, что общим собранием собственников многоквартирных домов были приняты решения о распределении сверхнормативного объема электроэнергии на ОДН между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого такого помещения с 01.07.2013 ответчиком не представлено.
В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.
Таким образом, взыскиваемая задолженность за июнь 2013 года образовалась в результате превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды и должна быть оплачена непосредственно ответчиком.
Кроме того, даже передав Агенту право получения платы, ответчик, как управляющая организация, в соответствии с пп. "г" и "д" п. 50 Правил N 307 может и должен контролировать надлежащее исполнение потребителями обязательств по оплате электрической энергии.
Более того, исполнитель коммунальных услуг, не лишен возможности получить информацию о перечне должников, периоде и сумме их задолженности за потребленную электрическую энергию. Являясь управляющей организацией, имеет возможность запрашивать у Агента сведения, касающиеся оплаты услуг, производить сверки.
Исходя из вышеизложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что именно ответчик, как исполнитель коммунальных услуг несет обязанность оплатить истцу стоимость принятой электроэнергии.
Методика расчета в части определения объема потребления по жилым помещениям, оборудованным индивидуальными приборами учета не противоречит положениям п. 59 Правил N 354, в связи, с чем судом апелляционной инстанции признается обоснованной.
Истцом в материалы дела представлены счета-фактуры за период с июня по июль 2013 года, акты снятия показаний приборов учета электроэнергии за спорный период.
Оценив во взаимосвязи условия договора энергоснабжения о порядке расчетов между истцом и ответчиком и порядок расчетов по агентскому договору, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что предусмотренная договором возможность Агента самостоятельно осуществлять начисление и сбор денежных средств с населения, не снимает с исполнителя коммунальных услуг (управляющей организации) обязанности своевременно оплачивать потребленную тепловую энергию и не изменяет субъектный состав правоотношений по договору теплоснабжения.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что исковые требования ОАО "Саратовэнерго" о взыскании с ООО "УК Жилищник" задолженности за электроэнергию в размере превышения нормативного объема потребления электрической энергии на общедомовые нужды за июнь - июль 2013 года в сумме 36 058, 43 руб. подлежат удовлетворению.
Судебные расходы распределены судом первой инстанции в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.
Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 01 июля 2014 года по делу N А57-20877/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Б.ШАЛКИН
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
О.А.ДУБРОВИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)