Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Н
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Малышевой И.А.,
судей Бабайцевой Е.А., Булатовой Е.Е.,
при секретаре Щ.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общественной организации "Межрегиональная ассоциация потребителей" в интересах Щ к Товариществу собственников жилья "Хользунова, 36/4" о предоставлении информации, компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе Общественной организации "Межрегиональная ассоциация потребителей"
на решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 15 января 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Бабайцевой Е.А., истца Щ, поддержавшую доводы жалобы, представителей Товарищества собственников жилья "Хользунова, 36/4" Г, М, Д, возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Общественная организация "Межрегиональная ассоциация потребителей" (далее - ОО "Межрегиональная ассоциация потребителей", ассоциация потребителей) в интересах Щ обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья "Хользунова, 36/4" (далее - ТСЖ "Хользунова, 36/4", товарищество), в котором просило обязать товарищество предоставить информацию о количестве Гкал, израсходованных на отопление <адрес> за отопительный период 2010 год, и о сумме средств, потраченных на оплату этого объема Гкал за 2010 год, взыскать с ответчика в пользу Щ компенсацию морального вреда в размере <.......> рублей.
Указало, что с июля 2013 года Щ неоднократно обращалась в управляющую организацию жилого дома, в котором она проживает, - ТСЖ "Хользунова, 36/4" с заявлением о предоставлении информации о расходах товарищества на оплату отопления, однако до настоящего времени указанная информация ей не предоставлена.
Нарушение ответчиком ее прав как потребителя на предоставление информации причиняет ей моральный вред.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ОО "Межрегиональная ассоциация потребителей" оспаривает законность и обоснованность решения, просит его отменить, иск удовлетворить.
В апелляционную инстанцию представитель истца ОО "Межрегиональная ассоциация потребителей" не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 4 ст. 29, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
По правилам ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 10 ст. 160 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731 (далее - Стандарт), содержится исчерпывающий перечень информации, которую обязана раскрывать управляющая организация, которая включает в себя следующее: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В п. п. 17, 18, 20, 23 Стандарта предусмотрено: раскрытие информации на основании письменного запроса и запроса в электронном виде; Информация на основании запроса, поступившего в электронном виде, предоставляется на адрес электронной почты потребителя в течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса управляющей организацией и в течение 5 рабочих дней - товариществом и кооперативом; в письменном запросе, подписанном потребителем, указываются управляющая организация, товарищество или кооператив, в адрес которых направляется запрос, фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица) потребителя, излагается суть заявления, а также в случае направления письменного запроса управляющей организации указывается почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, и способ получения информации (посредством почтового отправления или выдачи лично потребителю); обязанность управляющей организации предоставить информации по письменному запросу в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.
В п. 4 Стандарта указано, что отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
В соответствии с подп. "р" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, к обязанностям исполнителя относится предоставление любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменной информации за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.
На основании ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как установлено судом апелляционной инстанции и усматривается из материалов дела, Щ является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
ТСЖ "Хользунова, 36/4" является управляющей организацией многоквартирного <адрес>.
Щ ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОО "Межрегиональная ассоциация потребителей" с просьбой действовать в ее интересах по выяснению обоснованности начисления ТСЖ "Хользунова, 36/4" платежей за коммунальные услуги, и между нею и ассоциацией потребителей был заключен договор о защите прав потребителей, предметом которого являлось исполнение ОО "Межрегиональная ассоциация потребителей" комплекса действий, направленных на решение конфликтных ситуаций в сфере осуществления прав потребителя; представление интересов Щ во всех учреждениях и организациях, а также в судах.
ОО "Межрегиональная ассоциация потребителей" составило претензии (запросы) с требованием предоставить информацию о количестве Гкал, израсходованных на отопление <адрес> за отопительный период 2010 года, и о сумме средств, потраченных на оплату этого объема Гкал за 2010 год.
Щ самостоятельно с просьбой о предоставлении данной информации в ТСЖ "Хользунова,36/4" не обращалась.
Претензии (запросы) были адресованы председателю ТСЖ "Хользунова, 36/4" и направлены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на адрес электронной почты: holzunova36-4@mail.ru, указанный на сайте "Реформа ЖКХ".
Представитель ответчика, возражая против доводов иска, утверждая, что претензии (запросы) ТСЖ "Хользунова, 36/4" не получало, так как указанный адрес электронной почты товариществом не используется, в судебном заседании передал Щ справку, содержащую информацию о количестве Гкал, израсходованных на отопление <адрес> за отопительный период 2010 года, о сумме средств, потраченных на оплату этого объема Гкал за 2010 год.
Поскольку доказательства факта получения ТСЖ "Хользунова, 36/4" претензий (запросов) о предоставлении информации в материалах дела отсутствуют, нарушений прав Щ как потребителя не установлено, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, представитель ответчика предоставил истцам запрашиваемую информацию до вынесения решения, то есть требование исполнено, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска.
Доводы апелляционной жалобы ОО "Межрегиональная ассоциация потребителей" направлены на переоценку доказательств, свидетельствуют о несогласии с постановленным решением, при этом на его правильность не влияют, а потому судебной коллегией отклоняются.
Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено.
При таких данных решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда об отказе в удовлетворении иска ОО "Межрегиональная ассоциация потребителей" является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия Волгоградского областного суда
определила:
решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 15 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОО "Межрегиональная ассоциация потребителей" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3184/2014
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. по делу N 33-3184/2014
Судья: Н
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Малышевой И.А.,
судей Бабайцевой Е.А., Булатовой Е.Е.,
при секретаре Щ.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общественной организации "Межрегиональная ассоциация потребителей" в интересах Щ к Товариществу собственников жилья "Хользунова, 36/4" о предоставлении информации, компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе Общественной организации "Межрегиональная ассоциация потребителей"
на решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 15 января 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Бабайцевой Е.А., истца Щ, поддержавшую доводы жалобы, представителей Товарищества собственников жилья "Хользунова, 36/4" Г, М, Д, возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Общественная организация "Межрегиональная ассоциация потребителей" (далее - ОО "Межрегиональная ассоциация потребителей", ассоциация потребителей) в интересах Щ обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья "Хользунова, 36/4" (далее - ТСЖ "Хользунова, 36/4", товарищество), в котором просило обязать товарищество предоставить информацию о количестве Гкал, израсходованных на отопление <адрес> за отопительный период 2010 год, и о сумме средств, потраченных на оплату этого объема Гкал за 2010 год, взыскать с ответчика в пользу Щ компенсацию морального вреда в размере <.......> рублей.
Указало, что с июля 2013 года Щ неоднократно обращалась в управляющую организацию жилого дома, в котором она проживает, - ТСЖ "Хользунова, 36/4" с заявлением о предоставлении информации о расходах товарищества на оплату отопления, однако до настоящего времени указанная информация ей не предоставлена.
Нарушение ответчиком ее прав как потребителя на предоставление информации причиняет ей моральный вред.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ОО "Межрегиональная ассоциация потребителей" оспаривает законность и обоснованность решения, просит его отменить, иск удовлетворить.
В апелляционную инстанцию представитель истца ОО "Межрегиональная ассоциация потребителей" не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 4 ст. 29, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
По правилам ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 10 ст. 160 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731 (далее - Стандарт), содержится исчерпывающий перечень информации, которую обязана раскрывать управляющая организация, которая включает в себя следующее: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В п. п. 17, 18, 20, 23 Стандарта предусмотрено: раскрытие информации на основании письменного запроса и запроса в электронном виде; Информация на основании запроса, поступившего в электронном виде, предоставляется на адрес электронной почты потребителя в течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса управляющей организацией и в течение 5 рабочих дней - товариществом и кооперативом; в письменном запросе, подписанном потребителем, указываются управляющая организация, товарищество или кооператив, в адрес которых направляется запрос, фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица) потребителя, излагается суть заявления, а также в случае направления письменного запроса управляющей организации указывается почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, и способ получения информации (посредством почтового отправления или выдачи лично потребителю); обязанность управляющей организации предоставить информации по письменному запросу в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.
В п. 4 Стандарта указано, что отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
В соответствии с подп. "р" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, к обязанностям исполнителя относится предоставление любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменной информации за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.
На основании ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как установлено судом апелляционной инстанции и усматривается из материалов дела, Щ является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
ТСЖ "Хользунова, 36/4" является управляющей организацией многоквартирного <адрес>.
Щ ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОО "Межрегиональная ассоциация потребителей" с просьбой действовать в ее интересах по выяснению обоснованности начисления ТСЖ "Хользунова, 36/4" платежей за коммунальные услуги, и между нею и ассоциацией потребителей был заключен договор о защите прав потребителей, предметом которого являлось исполнение ОО "Межрегиональная ассоциация потребителей" комплекса действий, направленных на решение конфликтных ситуаций в сфере осуществления прав потребителя; представление интересов Щ во всех учреждениях и организациях, а также в судах.
ОО "Межрегиональная ассоциация потребителей" составило претензии (запросы) с требованием предоставить информацию о количестве Гкал, израсходованных на отопление <адрес> за отопительный период 2010 года, и о сумме средств, потраченных на оплату этого объема Гкал за 2010 год.
Щ самостоятельно с просьбой о предоставлении данной информации в ТСЖ "Хользунова,36/4" не обращалась.
Претензии (запросы) были адресованы председателю ТСЖ "Хользунова, 36/4" и направлены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на адрес электронной почты: holzunova36-4@mail.ru, указанный на сайте "Реформа ЖКХ".
Представитель ответчика, возражая против доводов иска, утверждая, что претензии (запросы) ТСЖ "Хользунова, 36/4" не получало, так как указанный адрес электронной почты товариществом не используется, в судебном заседании передал Щ справку, содержащую информацию о количестве Гкал, израсходованных на отопление <адрес> за отопительный период 2010 года, о сумме средств, потраченных на оплату этого объема Гкал за 2010 год.
Поскольку доказательства факта получения ТСЖ "Хользунова, 36/4" претензий (запросов) о предоставлении информации в материалах дела отсутствуют, нарушений прав Щ как потребителя не установлено, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, представитель ответчика предоставил истцам запрашиваемую информацию до вынесения решения, то есть требование исполнено, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска.
Доводы апелляционной жалобы ОО "Межрегиональная ассоциация потребителей" направлены на переоценку доказательств, свидетельствуют о несогласии с постановленным решением, при этом на его правильность не влияют, а потому судебной коллегией отклоняются.
Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено.
При таких данных решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда об отказе в удовлетворении иска ОО "Межрегиональная ассоциация потребителей" является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия Волгоградского областного суда
определила:
решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 15 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОО "Межрегиональная ассоциация потребителей" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)