Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Хаптахаева Л.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Усольцевой Л.А.,
судей Захарова Е.И. и Эрхетуевой О.М.,
при секретаре П.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к ОАО "ТГК-14" "Теплоэнергосбыт Бурятии", третьему лицу ООО "ЖКС Саяны" об обязании произвести перерасчет за отопление квартиры по факту потребления тепловой энергии с учетом коллективного (общедомового) прибора учета, о возмещении платежей
по апелляционной жалобе представителя ОАО "ТГК-14" П.З. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 11 октября 2013 года, которым иск С. удовлетворен частично, на ОАО "ТГК-14" возложена обязанность производить расчет платежей за отопление <...>, расположенной по адресу: <...>, нанимателем которой является С. по факту потребления тепловой энергии. Этим же решением с ОАО "ТГК-14" в пользу С. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <...> руб. В удовлетворении остальных исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Эрхетуевой О.М., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, возражений на жалобу, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия
установила:
Обращаясь в суд, С. просил обязать ОАО "ТГК-14" произвести перерасчет за отопление квартиры по факту потребления тепловой энергии с учетом коллективного (общедомового) прибора учета, возместить образовавшуюся переплату в размере <...> руб., взыскать судебные расходы - <...> руб.
В обоснование иска указывал, что является нанимателем <...> по договору служебного найма N <...>, заключенного 04.05.2011 между ним и ФКУ "Улан-Удэнская КЭЧ". В марте 2012 года в доме установлен коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии. Ответственным лицом за учет тепловой энергии ООО "Управляющая компания Саяны" в установленные сроки каждого отчетного месяца снимаются показания с приборов учета и предоставляются в ОАО "ТГК-14". Вместе с тем, до настоящего времени расчеты за отопление производятся по текущему тарифу. За период с 01.03.2012 по июнь 2013 ОАО "ТГК-14" ему начислена оплата за отопление в размере <...> руб., тогда как, согласно показаниям учета тепловой энергии размер оплаты должен составлять <...> руб.
До вынесения решения суда С. исковые требования уточнил, просил суд обязать ответчика произвести перерасчет платежей за отопление квартиры по факту потребления тепловой энергии за период с 16.03.2012 по настоящее время, взыскать с ответчика переплату в размере <...> руб., возложить на ответчика обязанность производить расчеты по факту потребления тепловой энергии с учетом показаний прибора учета, взыскать расходы по оплате услуг представителя - <...> руб.
Определением суда от 16.09.2013 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО "Управляющая компания Саяны".
В суде первой инстанции представитель истца К. исковые требования поддержал, против их удовлетворения возражал представитель ОАО "ТГК-14" П.З.
Дело рассмотрено в отсутствие истца, ходатайствовавшего о рассмотрении дела без его участия, представителя третьего лица ООО "Управляющая компания Саяны", надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.
В апелляционной жалобе представитель ОАО "ТГК-14" П.З. указывает на незаконность решения, обязавшего ОАО "ТГК-14" производить расчет платежей за отопление по факту потребления тепловой энергии с учетом показаний общедомового прибора учета, поскольку данная обязанность закреплена законодательно и ответчиком надлежаще исполняется. В связи чем, отсутствуют основания для взыскания в пользу истца судебных расходов на оплату услуг представителя.
В возражениях на апелляционную жалобу С. не соглашается с доводами представителя ответчика.
В суде апелляционной инстанции представитель заявителя апелляционной жалобы по доверенности Б. доводы жалобы поддержала.
Проверив материалы дела и обсудив их в пределах доводов жалобы, коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 157 ЖК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила предоставления коммунальных услуг гражданам).
Согласно п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления - в соответствии с пп. 2 п. 2 Приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с пп. 3 п. 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Из материалов дела следует, что истец С. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <...>, проживает по указанному адресу.
Согласно акту допуска ... от 16.03.2012 в доме по адресу: <...> установлен, запущен в эксплуатацию и опломбирован прибор учета тепловой энергии.
Однако расчет платы за тепловую энергию для С. производился не по показаниям общедомового прибора учета, а исходя из норматива потребления, что представителем ответчика ОАО "ТГК-14" ни в суде первой инстанции, ни при апелляционном рассмотрении жалобы не отрицалось.
Из материалов дела также следует, что после неоднократных обращений С. ответчиком произведена корректировка размера платы за отопление за период с марта 2012 года по март 2013 года с учетом показаний прибора учета.
Из позиции ответчика, изложенной в апелляционной жалобе и озвученной его представителями в ходе судебных разбирательств, следует, что показания прибора учета используются следующим образом. Показания прибора фиксируются ежемесячно для установления среднемесячного объема потребления тепловой энергии за год, и один раз в год производится корректировка размера внесенной за год платы за отопление. При этом в течение года начисление оплаты производится по установленным нормативам потребления. Таким образом, по мнению ответчика, ими выполняется в полном объеме требование законодательства об энергосбережении, плата начисляется истцу правильно и его права не нарушаются.
Судебная коллегия признает, что данные доводы основаны на неверном токовании вышеуказанных Правил и не свидетельствуют о незаконности постановленного судебного акта.
На территории Республики Бурятия в настоящее время и до 2015 года, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в жилом помещении многоквартирного жилого дома определяется в соответствии с подпунктом 2 п. 2 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.
Этим подпунктом предусмотрена формула N 7, в которой для расчета соответствующей платы за отопление в таких домах используются следующие показатели:
- - площадь квартиры в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;
- - среднемесячный объем потребления тепловой энергии за отопление за предыдущий год;
- - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На случай отсутствия сведений об объеме потребления тепловой энергии за истекший год Правила предписывают размер платы за отопление производить по формуле N 1.
Эта формула в целом схожа с формулой N 7, с единственным отличием - вместо показателя среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, используется норматив потребления тепловой энергии на отопление.
По многоквартирному дому, где проживает истец, после использования с марта 2012 общедомового прибора учета имеются сведения о среднемесячном объеме потребления тепловой энергии.
В связи с этим является правильным и соответствующим целям и задачам действующего законодательства об энергосбережении начисление оплаты С. за потребленную тепловую энергию по вышеуказанной формуле N 7, то есть с использованием количественного значения потребленных энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Доводы ответчика о проведенной корректировке внесенных С. платежей внесенных за отопление, не освобождают его выполнения обязанности по начислению оплаты по формуле, в которой используется показатель среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год и установленного факта наличия в доме с 2012 г. общедомового прибора учета.
В противном случае порядок расчета платы за тепловую энергию, применяемый ТГК-14 по отношению к истцу, противоречит ст. 157 Жилищного кодекса РФ, Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, положениям ФЗ N 261 от 23.11.2009 г. "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности".
Вопросах о возмещении расходов истца на услуги представителя судом разрешен в соответствии с правилами ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального Кодекса РФ. Взысканная с ОАО "ТГК-14" в пользу С. сумма определена в разумных пределах с учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств, таких как длительность, сложность и объем разрешенного судом с участием представителя дела и других.
Таким образом, судебное решение проверенно в пределах доводов апелляционной жалобы, оснований для его отмены или изменения не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 11 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ОАО "ТГК-14" П.З. - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.А.УСОЛЬЦЕВА
Судьи
коллегии
Е.И.ЗАХАРОВ
О.М.ЭРХЕТУЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 18.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4053
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2013 г. по делу N 33-4053
Судья: Хаптахаева Л.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Усольцевой Л.А.,
судей Захарова Е.И. и Эрхетуевой О.М.,
при секретаре П.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к ОАО "ТГК-14" "Теплоэнергосбыт Бурятии", третьему лицу ООО "ЖКС Саяны" об обязании произвести перерасчет за отопление квартиры по факту потребления тепловой энергии с учетом коллективного (общедомового) прибора учета, о возмещении платежей
по апелляционной жалобе представителя ОАО "ТГК-14" П.З. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 11 октября 2013 года, которым иск С. удовлетворен частично, на ОАО "ТГК-14" возложена обязанность производить расчет платежей за отопление <...>, расположенной по адресу: <...>, нанимателем которой является С. по факту потребления тепловой энергии. Этим же решением с ОАО "ТГК-14" в пользу С. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <...> руб. В удовлетворении остальных исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Эрхетуевой О.М., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, возражений на жалобу, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия
установила:
Обращаясь в суд, С. просил обязать ОАО "ТГК-14" произвести перерасчет за отопление квартиры по факту потребления тепловой энергии с учетом коллективного (общедомового) прибора учета, возместить образовавшуюся переплату в размере <...> руб., взыскать судебные расходы - <...> руб.
В обоснование иска указывал, что является нанимателем <...> по договору служебного найма N <...>, заключенного 04.05.2011 между ним и ФКУ "Улан-Удэнская КЭЧ". В марте 2012 года в доме установлен коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии. Ответственным лицом за учет тепловой энергии ООО "Управляющая компания Саяны" в установленные сроки каждого отчетного месяца снимаются показания с приборов учета и предоставляются в ОАО "ТГК-14". Вместе с тем, до настоящего времени расчеты за отопление производятся по текущему тарифу. За период с 01.03.2012 по июнь 2013 ОАО "ТГК-14" ему начислена оплата за отопление в размере <...> руб., тогда как, согласно показаниям учета тепловой энергии размер оплаты должен составлять <...> руб.
До вынесения решения суда С. исковые требования уточнил, просил суд обязать ответчика произвести перерасчет платежей за отопление квартиры по факту потребления тепловой энергии за период с 16.03.2012 по настоящее время, взыскать с ответчика переплату в размере <...> руб., возложить на ответчика обязанность производить расчеты по факту потребления тепловой энергии с учетом показаний прибора учета, взыскать расходы по оплате услуг представителя - <...> руб.
Определением суда от 16.09.2013 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО "Управляющая компания Саяны".
В суде первой инстанции представитель истца К. исковые требования поддержал, против их удовлетворения возражал представитель ОАО "ТГК-14" П.З.
Дело рассмотрено в отсутствие истца, ходатайствовавшего о рассмотрении дела без его участия, представителя третьего лица ООО "Управляющая компания Саяны", надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.
В апелляционной жалобе представитель ОАО "ТГК-14" П.З. указывает на незаконность решения, обязавшего ОАО "ТГК-14" производить расчет платежей за отопление по факту потребления тепловой энергии с учетом показаний общедомового прибора учета, поскольку данная обязанность закреплена законодательно и ответчиком надлежаще исполняется. В связи чем, отсутствуют основания для взыскания в пользу истца судебных расходов на оплату услуг представителя.
В возражениях на апелляционную жалобу С. не соглашается с доводами представителя ответчика.
В суде апелляционной инстанции представитель заявителя апелляционной жалобы по доверенности Б. доводы жалобы поддержала.
Проверив материалы дела и обсудив их в пределах доводов жалобы, коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 157 ЖК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила предоставления коммунальных услуг гражданам).
Согласно п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления - в соответствии с пп. 2 п. 2 Приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с пп. 3 п. 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Из материалов дела следует, что истец С. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <...>, проживает по указанному адресу.
Согласно акту допуска ... от 16.03.2012 в доме по адресу: <...> установлен, запущен в эксплуатацию и опломбирован прибор учета тепловой энергии.
Однако расчет платы за тепловую энергию для С. производился не по показаниям общедомового прибора учета, а исходя из норматива потребления, что представителем ответчика ОАО "ТГК-14" ни в суде первой инстанции, ни при апелляционном рассмотрении жалобы не отрицалось.
Из материалов дела также следует, что после неоднократных обращений С. ответчиком произведена корректировка размера платы за отопление за период с марта 2012 года по март 2013 года с учетом показаний прибора учета.
Из позиции ответчика, изложенной в апелляционной жалобе и озвученной его представителями в ходе судебных разбирательств, следует, что показания прибора учета используются следующим образом. Показания прибора фиксируются ежемесячно для установления среднемесячного объема потребления тепловой энергии за год, и один раз в год производится корректировка размера внесенной за год платы за отопление. При этом в течение года начисление оплаты производится по установленным нормативам потребления. Таким образом, по мнению ответчика, ими выполняется в полном объеме требование законодательства об энергосбережении, плата начисляется истцу правильно и его права не нарушаются.
Судебная коллегия признает, что данные доводы основаны на неверном токовании вышеуказанных Правил и не свидетельствуют о незаконности постановленного судебного акта.
На территории Республики Бурятия в настоящее время и до 2015 года, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в жилом помещении многоквартирного жилого дома определяется в соответствии с подпунктом 2 п. 2 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.
Этим подпунктом предусмотрена формула N 7, в которой для расчета соответствующей платы за отопление в таких домах используются следующие показатели:
- - площадь квартиры в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;
- - среднемесячный объем потребления тепловой энергии за отопление за предыдущий год;
- - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На случай отсутствия сведений об объеме потребления тепловой энергии за истекший год Правила предписывают размер платы за отопление производить по формуле N 1.
Эта формула в целом схожа с формулой N 7, с единственным отличием - вместо показателя среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, используется норматив потребления тепловой энергии на отопление.
По многоквартирному дому, где проживает истец, после использования с марта 2012 общедомового прибора учета имеются сведения о среднемесячном объеме потребления тепловой энергии.
В связи с этим является правильным и соответствующим целям и задачам действующего законодательства об энергосбережении начисление оплаты С. за потребленную тепловую энергию по вышеуказанной формуле N 7, то есть с использованием количественного значения потребленных энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Доводы ответчика о проведенной корректировке внесенных С. платежей внесенных за отопление, не освобождают его выполнения обязанности по начислению оплаты по формуле, в которой используется показатель среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год и установленного факта наличия в доме с 2012 г. общедомового прибора учета.
В противном случае порядок расчета платы за тепловую энергию, применяемый ТГК-14 по отношению к истцу, противоречит ст. 157 Жилищного кодекса РФ, Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, положениям ФЗ N 261 от 23.11.2009 г. "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности".
Вопросах о возмещении расходов истца на услуги представителя судом разрешен в соответствии с правилами ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального Кодекса РФ. Взысканная с ОАО "ТГК-14" в пользу С. сумма определена в разумных пределах с учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств, таких как длительность, сложность и объем разрешенного судом с участием представителя дела и других.
Таким образом, судебное решение проверенно в пределах доводов апелляционной жалобы, оснований для его отмены или изменения не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 11 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ОАО "ТГК-14" П.З. - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.А.УСОЛЬЦЕВА
Судьи
коллегии
Е.И.ЗАХАРОВ
О.М.ЭРХЕТУЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)