Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчиком истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка в связи с отсутствием документов, указывающих на его фактическое использование.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Лозовая Ж.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
Председательствующего Чукреевой Н.В.
судей областного суда Пшиготского А.И., Егоровой К.В.
при секретаре Х.
Рассмотрела в судебном заседании 21 августа 2013 года дело по апелляционной жалобе Д.С. на решение Ленинского районного суда г. Омска от 7 июня 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Д.С. к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка отказать".
Заслушав доклад судьи областного суда Пшиготского А.И., судебная коллегия
установила:
Д.С. обратилась с иском к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о возложении обязанности по утверждению схемы расположения земельного участка, указав, что ей на праве собственности принадлежит часть жилого дома по адресу: г. Омск, ул. ***, ранее являвшаяся квартирой N 2, и передан земельный участок, расположенный относительно части жилого дома. Поскольку ответчиком отказано в утверждении схемы расположения земельного участка, так как он состоит из двух контуров, на второй контур участка правоустанавливающие документы отсутствуют, также отсутствуют документы, указывающие на его фактическое использование, просила возложить на него обязанности по утверждению схемы расположения земельного участка.
В судебном заседании истец Д.С. исковые требования поддержала, пояснила, что дом N *** является шести квартирным, земельные участки пользователей огорожены между собой заборами. Решением суда объект, ранее являвшийся квартирой, признан частью жилого дома, так как в доме отсутствуют помещения и территории общего пользования, поэтому здание, к которому относится эта часть, не является многоквартирным домом либо жилым домом блокированной застройки. Земельный участок, расположенный под жилым домом N ***г. Омска, является делимым.
Представитель ответчика департамента имущественных отношений Администрации г. Омска К.Е. исковые требования не признала, указав, что спорный дом является многоквартирным, включает совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Приобретение земельного участка (части земельного участка), на котором расположен многоквартирный жилой дом, отдельно в собственность одного из собственников помещений в многоквартирном доме без участия других собственников помещений в данном доме невозможно. То есть, если другие квартиры находятся в муниципальной собственности, истец не имеет возможности приватизировать данный земельный участок, а если у соседнего жилья имеется собственник - физическое лицо, то истцу следует подавать совместное с ним заявление о приобретении земельного участка в общую долевую собственность.
Представитель третьего лица - филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области" С. с заявленным иском не согласилась, пояснив, что по сведениям Государственного кадастра недвижимости спорный земельный участок с расположением по адресу: г. Омск, Ленинский АО, ул. ***, не сформирован и не учтен. Сведения о правообладателях участка отсутствуют. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим земельным законодательством.
Третьи лица Н., Т.И., Д.Н. согласились с исковым заявлением, просили его удовлетворить.
Третье лицо Д.Д. исковые требования поддержала, указала, что понятие "часть жилого дома" нечетко определено законодателем, вместе с тем, сложилась судебная практика по признанию квартир частями жилого дома для приобретения прав на земельные участки, что не нарушает и не затрагивает ничьих прав.
Третьи лица Т.А., К.А., представитель ГП Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" в судебное заседание не явились.
Судом постановлено изложенное решение.
В апелляционной жалобе Д.С. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Считает необоснованным вывод суда о том, что спорный дом является многоквартирным. Судом не учтено, что на протяжении длительного времени собственники и пользователи дома пользуются огороженными земельными участками, прилегающие непосредственно к их помещению.
Проверив материалы дела, выслушав истца Д.С., третьих лиц Д.Н., Д.Д., поддержавших доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Омска от 27.01.2012 за Н., Т.А. признано право общей долевой собственности по S доле за каждой на часть жилого дома, расположенного по адресу: г. Омск, ***, соответствующую ранее кв. N 6 в указанном доме, общей площадью 36, 5 кв. м. За Д.С. признано право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: г. Омск, ***, соответствующую ранее кв. N 2 в указанной доме, общей площадью 35, 7 кв. м.
В решении суда содержатся выводы о том, что дом состоит из шести квартир, оставшиеся четыре квартиры, а именно: N 1, 3, 4, 5 значатся в Реестре муниципальной собственности, в них проживают лица на условиях договора социального найма.
Указанное решение суда послужило основанием для оформления права собственности за Д.С. на часть жилого дома литер А1, общей площадью 35, 7 кв. м, расположенное по адресу: г. Омск, ЛАО, *** и выдачи ГП Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" кадастрового и технического паспорта.
Как верно указал суд первой инстанции, на кадастровый учет было поставлено именно жилое помещение, что согласуется с требованиями п. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
24.08.2012 между Д.С. и ГП Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" был заключен договор подряда на выполнение работ согласно перечню, указанному в задании на выполнение работ.
Подготовленная ГП Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории была направлена на утверждение в департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, однако не была утверждена по мотиву того, что земельный участок состоит из двух контуров, на второй контур земельного участка правоустанавливающие документы и документы, подтверждающие его фактическое использование, отсутствуют. Также указано, что участки площадью 218 кв. м и 428 кв. м не образуют единый объект, предназначенный для эксплуатации жилого дома.
При рассмотрении настоящего спора департамент имущественных отношений Администрации г. Омска сослался на то, что образуемый многоконтурный земельный участок не соответствует требованиям ст. 11.9 ЗК РФ, поскольку приведет к невозможности разрешенного использования разрешенного на этом земельном участке жилого дома (л.д. ***). В последующем указал, что дом является многоквартирным, приобретение части земельного участка в собственность одного из собственников помещений в многоквартирном доме без участия других собственников помещений в данном доме невозможно. Учитывается, что часть квартир находится в муниципальной собственности (л. д. ***).
Судебная коллегия исходит из того, что само по себе признание квартиры частью жилого дома в данном случае не влечет за собой правовых последствий для Д.С. в виде оформления прав на земельный участок.
В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от 28.01.2006 г., многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Примерный перечень объектов, входящих в общее имущество многоквартирного дома и критерии отнесения к такому имуществу содержатся в п. 1 ст. 36 ЖК РФ. Это - принадлежащие собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу п. 2 ст. 36 ЗК РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: г. Омск, ЛАО. ул. *** не сформирован и в государственном кадастре недвижимости не учтен.
Исходя из требований Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, то есть в силу прямого указания закона.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.08.2013 ПО ДЕЛУ N 33-5341/2013
Требование: Об обязании утвердить схему расположения земельного участка.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчиком истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка в связи с отсутствием документов, указывающих на его фактическое использование.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2013 г. по делу N 33-5341/2013
Председательствующий: Лозовая Ж.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
Председательствующего Чукреевой Н.В.
судей областного суда Пшиготского А.И., Егоровой К.В.
при секретаре Х.
Рассмотрела в судебном заседании 21 августа 2013 года дело по апелляционной жалобе Д.С. на решение Ленинского районного суда г. Омска от 7 июня 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Д.С. к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка отказать".
Заслушав доклад судьи областного суда Пшиготского А.И., судебная коллегия
установила:
Д.С. обратилась с иском к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о возложении обязанности по утверждению схемы расположения земельного участка, указав, что ей на праве собственности принадлежит часть жилого дома по адресу: г. Омск, ул. ***, ранее являвшаяся квартирой N 2, и передан земельный участок, расположенный относительно части жилого дома. Поскольку ответчиком отказано в утверждении схемы расположения земельного участка, так как он состоит из двух контуров, на второй контур участка правоустанавливающие документы отсутствуют, также отсутствуют документы, указывающие на его фактическое использование, просила возложить на него обязанности по утверждению схемы расположения земельного участка.
В судебном заседании истец Д.С. исковые требования поддержала, пояснила, что дом N *** является шести квартирным, земельные участки пользователей огорожены между собой заборами. Решением суда объект, ранее являвшийся квартирой, признан частью жилого дома, так как в доме отсутствуют помещения и территории общего пользования, поэтому здание, к которому относится эта часть, не является многоквартирным домом либо жилым домом блокированной застройки. Земельный участок, расположенный под жилым домом N ***г. Омска, является делимым.
Представитель ответчика департамента имущественных отношений Администрации г. Омска К.Е. исковые требования не признала, указав, что спорный дом является многоквартирным, включает совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Приобретение земельного участка (части земельного участка), на котором расположен многоквартирный жилой дом, отдельно в собственность одного из собственников помещений в многоквартирном доме без участия других собственников помещений в данном доме невозможно. То есть, если другие квартиры находятся в муниципальной собственности, истец не имеет возможности приватизировать данный земельный участок, а если у соседнего жилья имеется собственник - физическое лицо, то истцу следует подавать совместное с ним заявление о приобретении земельного участка в общую долевую собственность.
Представитель третьего лица - филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области" С. с заявленным иском не согласилась, пояснив, что по сведениям Государственного кадастра недвижимости спорный земельный участок с расположением по адресу: г. Омск, Ленинский АО, ул. ***, не сформирован и не учтен. Сведения о правообладателях участка отсутствуют. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим земельным законодательством.
Третьи лица Н., Т.И., Д.Н. согласились с исковым заявлением, просили его удовлетворить.
Третье лицо Д.Д. исковые требования поддержала, указала, что понятие "часть жилого дома" нечетко определено законодателем, вместе с тем, сложилась судебная практика по признанию квартир частями жилого дома для приобретения прав на земельные участки, что не нарушает и не затрагивает ничьих прав.
Третьи лица Т.А., К.А., представитель ГП Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" в судебное заседание не явились.
Судом постановлено изложенное решение.
В апелляционной жалобе Д.С. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Считает необоснованным вывод суда о том, что спорный дом является многоквартирным. Судом не учтено, что на протяжении длительного времени собственники и пользователи дома пользуются огороженными земельными участками, прилегающие непосредственно к их помещению.
Проверив материалы дела, выслушав истца Д.С., третьих лиц Д.Н., Д.Д., поддержавших доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Омска от 27.01.2012 за Н., Т.А. признано право общей долевой собственности по S доле за каждой на часть жилого дома, расположенного по адресу: г. Омск, ***, соответствующую ранее кв. N 6 в указанном доме, общей площадью 36, 5 кв. м. За Д.С. признано право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: г. Омск, ***, соответствующую ранее кв. N 2 в указанной доме, общей площадью 35, 7 кв. м.
В решении суда содержатся выводы о том, что дом состоит из шести квартир, оставшиеся четыре квартиры, а именно: N 1, 3, 4, 5 значатся в Реестре муниципальной собственности, в них проживают лица на условиях договора социального найма.
Указанное решение суда послужило основанием для оформления права собственности за Д.С. на часть жилого дома литер А1, общей площадью 35, 7 кв. м, расположенное по адресу: г. Омск, ЛАО, *** и выдачи ГП Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" кадастрового и технического паспорта.
Как верно указал суд первой инстанции, на кадастровый учет было поставлено именно жилое помещение, что согласуется с требованиями п. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
24.08.2012 между Д.С. и ГП Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" был заключен договор подряда на выполнение работ согласно перечню, указанному в задании на выполнение работ.
Подготовленная ГП Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории была направлена на утверждение в департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, однако не была утверждена по мотиву того, что земельный участок состоит из двух контуров, на второй контур земельного участка правоустанавливающие документы и документы, подтверждающие его фактическое использование, отсутствуют. Также указано, что участки площадью 218 кв. м и 428 кв. м не образуют единый объект, предназначенный для эксплуатации жилого дома.
При рассмотрении настоящего спора департамент имущественных отношений Администрации г. Омска сослался на то, что образуемый многоконтурный земельный участок не соответствует требованиям ст. 11.9 ЗК РФ, поскольку приведет к невозможности разрешенного использования разрешенного на этом земельном участке жилого дома (л.д. ***). В последующем указал, что дом является многоквартирным, приобретение части земельного участка в собственность одного из собственников помещений в многоквартирном доме без участия других собственников помещений в данном доме невозможно. Учитывается, что часть квартир находится в муниципальной собственности (л. д. ***).
Судебная коллегия исходит из того, что само по себе признание квартиры частью жилого дома в данном случае не влечет за собой правовых последствий для Д.С. в виде оформления прав на земельный участок.
В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от 28.01.2006 г., многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Примерный перечень объектов, входящих в общее имущество многоквартирного дома и критерии отнесения к такому имуществу содержатся в п. 1 ст. 36 ЖК РФ. Это - принадлежащие собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу п. 2 ст. 36 ЗК РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: г. Омск, ЛАО. ул. *** не сформирован и в государственном кадастре недвижимости не учтен.
Исходя из требований Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, то есть в силу прямого указания закона.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)