Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Общим собранием членов жилищно-строительного кооператива и жильцов дома принято решение о частичном погашении долга перед энергоснабжающими организациями. Истец ссылается на то, что долг образовался до приобретения им квартиры.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Ершов А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Грибалевой М.Н.,
судей Филатовой В.Ю., Перовой Т.А.,
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ц. к жилищно-строительному кооперативу "Кедр" о признании незаконными начислений по оплате за жилищно-коммунальные услуги и по ним задолженности, обязании произвести перерасчет и выдать квитанции надлежащего образца, взыскании судебных расходов, штрафа, компенсации морального вреда по апелляционной жалобе жилищно-строительного кооператива "Кедр" на решение Октябрьского районного суда города Саратова от 10 апреля 2015 года, которым исковые требования удовлетворены в части.
Заслушав доклад судьи Филатовой В.Ю., объяснения представителей жилищно-строительного кооператива "Кедр" Г.Е., действующего на основании доверенности от <дата>, К., действующей на основании ордера N от <дата>, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Ц. - Р., действующего на основании доверенности от <дата>, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Ц. обратилась в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу (далее по тексту - ЖСК) "Кедр" о признании незаконными начислений по оплате за жилищно-коммунальные услуги и по ним задолженности, обязании произвести перерасчет и выдать квитанции надлежащего образца, взыскании судебных расходов, штрафа, компенсации морального вреда.
Исковые требования обоснованы тем, что по договору купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от <дата>, заключенному между Ц. и Г.Т., истцом приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Согласно представленной продавцом справке, на момент приобретения жилого помещения, задолженности по оплате коммунальных услуг не имелось.
В первой и последующих квитанциях на оплату коммунальных услуг ей была выставлена плата по строке - "по решению собрания за к/у".
По результатам проведенной прокуратурой Октябрьского района города Саратова проверки на основании обращения истца установлено, что общим собранием членов ЖСК "Кедр" и жильцов дома <адрес> от <дата> принято решение о производстве частичной оплаты (погашении) долга перед энергоснабжающими организациями, образовавшегося до <дата>, путем включения в платежные документы строки "по реш. собр. за к/у" в размере 8 руб. с кв. м жилья в течение шести месяцев, начиная с <дата> года.
Также на общем собрании членов ЖСК "Кедр" и жильцов дома <адрес> от <дата> принято решение ежемесячно собирать по 30 руб. с кв. м жилья в период с <дата> года включительно для погашения долгов перед энергоснабжающими организациями.
Полагает, что начисления на основании указанных решений собраний производятся истцу незаконно, поскольку долг перед энергоснабжающими организациями образовался до момента приобретения Ц. квартиры, на день заключения договора купли-продажи сведений о наличии долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорной квартире не имелось.
Истец просила суд признать незаконными начисление по графе "по реш. собр. за к/у" для квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, долг в размере 3955 руб. 20 коп.; обязать ЖСК "Кедр" произвести перерасчет и выдать квитанции надлежащего образца; взыскать с ЖСК "Кедр" в пользу Ц. расходы по оплате услуг представителя в размере 6000 руб., расходы по оформлению доверенности в сумме 1300 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., а также штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Решением Октябрьского районного суда города Саратова от 10 апреля 2015 года признаны незаконными начисление Ц. по графе "по реш. собр. за к/у" для квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, долг Ц. за период с <дата> в размере 3955 руб.; на ЖСК "Кедр" возложена обязанность произвести перерасчет за указанный период по жилищно-коммунальным платежам и выдать Ц. квитанции.
Взысканы с ЖСК "Кедр" в пользу Ц. компенсация морального вреда в размере 500 руб., штраф в сумме 250 руб., расходы на оформление доверенности в размере 1300 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказано.
Взыскана с ЖСК "Кедр" в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 700 руб.
В апелляционной жалобе ЖСК "Кедр" просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы обоснованы тем, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, не применен закон, подлежащий применению, и применен закон, не подлежащий применению. Выводы суда о том, что на спорные правоотношения распространяются положения Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", необоснованны, так как кооператив не является поставщиком услуг, а правоотношения между собственником и кооперативом урегулированы нормами ГК РФ, ЖК РФ, Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" и Уставом ЖСК. Судом не дана оценка тому, что требование о признании незаконными начислений является оспариванием решений общего собрания членов ЖСК, вместе с тем данные решения не оспорены, вступили в законную силу, следовательно, подлежат исполнению. Истец не представила доказательств соблюдения положений п. 6 ст. 181 ГК РФ, предусматривающего уведомление в письменной форме участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений собраний, что свидетельствует о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора. Истцом пропущен срок исковой давности для оспаривания решений.
В возражениях на апелляционную жалобу Ц. просит решение Октябрьского районного суда города Саратова от 10 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, по основаниям законности и обоснованности принятого судом решения.
Истец Ц., третье лицо Г.Т. в судебное заседание судебной коллегии не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили, от истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие, в судебном заседании интересы Ц. представлял представитель, действующий на основании доверенности. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что оснований для отмены вынесенного судебного постановления не имеется, поскольку при разрешении спора судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда в судебном решении мотивированы.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Ц. на основании договора купли-продажи квартиры от <дата> приобрела квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, право собственности на которую зарегистрировано <дата>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N от <дата>.
Согласно представленной бывшим собственником квартиры справке, выданной ЖСК "Кедр" на момент приобретения истцом квартиры задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг отсутствовала.
После возникновения права собственности на жилое помещение, оплата содержания жилья и коммунальных услуг Ц. производится на основании выставляемых квитанций.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ЖСК "Кедр", что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения спора.
В соответствии с п. 2.1 Устава ЖСК "Кедр" кооператив организован в целях обеспечения членов-пайщиков жилой площадью и полным набором соответствующих коммунальных услуг в пределах многоквартирного дома путем его строительства на собственные средства, а также для эффективной эксплуатации и управления этим домом.
По смыслу вышеизложенного пункта Устава ЖСК "Кедр" осуществляет управления многоквартирным домом, а также предоставление жилищно-коммунальных услуг.
Согласно представленным в материалы дела доказательствам и данным в суде первой инстанции пояснениям представителя ответчика у ЖСК "Кедр" в результате деятельности бывшего председателя правления кооператива за период до <дата> образовалась задолженность по жилищно-коммунальным услугам перед энергоснабжающими организациями.
Решением общего собрания членов ЖСК "Кедр" и жильцов д. <адрес> от <дата>, оформленным протоколом N 2, определено производить частичную оплату (погашение) долга ЖСК "Кедр", образовавшуюся в кооперативе за годы правления ФИО9 в размере 8 руб. с кв. м жилья в течение 6 месяцев, начиная с <данные изъяты> года.
Общим собранием членов ЖСК и жильцов д. <адрес> от <дата> принято решение для погашения долгов перед энергоснабжающими организациями ежемесячно собирать по 30 руб. с кв. м жилья в период с <дата> года.
В соответствии с указанными решениями общего собрания членов ЖСК в квитанциях по оплате жилищно-коммунальных услуг Ц. выставлялась плата по строке "по реш. собр. за к/у", а именно: за <данные изъяты> года - 247 руб. 20 коп.; за <данные изъяты> года - сентябрь 2014 года по 927 руб. ежемесячно, всего 3955 руб. 20 коп.
Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Жилищно-строительный кооператив, по смыслу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, является одним из способов управления многоквартирным домом. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).
Частью 8 ст. 156 ЖК РФ установлено, что размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
При этом по смыслу приведенных выше норм права и действующего жилищного законодательства собственники помещений в многоквартирном доме, не являющиеся членами жилищно-строительного кооператива, обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Пункт 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, к расходам за содержание и ремонт жилого помещения относит оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Исходя из положений ч. 2 ст. 117 ЖК РФ решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива.
В силу ст. 121 ЖК РФ гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива.
Положений о том, что лицо, приобретая право собственности на жилое помещение, расположенное в ЖСК, автоматически становится членом ЖСК "Кедр" Устав кооператива не содержит.
Исходя из изложенных выше обстоятельств, суд первой инстанции, проанализировав представленные в дело доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что собственником квартиры истец является с апреля 2014 года, предъявленная к оплате задолженность образовалась до <дата>, на момент приобретения жилого помещения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг у прежнего собственника жилого помещения не имелось, членом ЖСК Ц. не является, задолженность кооператива не является платой за коммунальные услуги и жилое помещение, то есть обязательными платежами, пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Судебная коллегия с учетом обстоятельств настоящего дела, соглашается с выводами суда первой инстанции в той части, что решения от <дата> и <дата> членов правления с участием жильцов, исходя из разрешенных на них вопросов, с учетом природы образования задолженности и положений ст. 45, 48, 153 ЖК РФ, не являются обязательными для истца.
Суд первой инстанции, установив факт нарушения ответчиком прав Ц. как потребителя, обосновано взыскал с ЖСК "Кедр" компенсацию морального вреда и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в соответствии с положения п. 6 ст. 13, ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Доводы апелляционной жалобы в той части, что положения указанного выше Закона не распространяются на спорные правоотношения, которые урегулированы специальным законодательством, основаны на неправильном толковании действующего законодательства.
Закон РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" согласно его преамбуле регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).
При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий или приобретающий работы или услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.
В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Таким образом, граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Доводы апелляционной жалобы о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора и пропуске истцом срока исковой давности на оспаривание решений общих собраний членов ЖСК и жильцов дома основаны на неправильном толковании норм материального права и не влекут отмену решения суда, поскольку требования об оспаривании вышеприведенных решений Ц. не заявляла.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела (в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе), судом не допущено.
С учетом изложенного оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда города Саратова от 10 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу жилищно-строительного кооператива "Кедр" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-4342
Требование: О признании незаконными начислений за жилищно-коммунальные услуги и задолженности по ним, обязании произвести перерасчет и выдать квитанции надлежащего образца.Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Общим собранием членов жилищно-строительного кооператива и жильцов дома принято решение о частичном погашении долга перед энергоснабжающими организациями. Истец ссылается на то, что долг образовался до приобретения им квартиры.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2015 г. по делу N 33-4342
Судья Ершов А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Грибалевой М.Н.,
судей Филатовой В.Ю., Перовой Т.А.,
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ц. к жилищно-строительному кооперативу "Кедр" о признании незаконными начислений по оплате за жилищно-коммунальные услуги и по ним задолженности, обязании произвести перерасчет и выдать квитанции надлежащего образца, взыскании судебных расходов, штрафа, компенсации морального вреда по апелляционной жалобе жилищно-строительного кооператива "Кедр" на решение Октябрьского районного суда города Саратова от 10 апреля 2015 года, которым исковые требования удовлетворены в части.
Заслушав доклад судьи Филатовой В.Ю., объяснения представителей жилищно-строительного кооператива "Кедр" Г.Е., действующего на основании доверенности от <дата>, К., действующей на основании ордера N от <дата>, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Ц. - Р., действующего на основании доверенности от <дата>, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Ц. обратилась в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу (далее по тексту - ЖСК) "Кедр" о признании незаконными начислений по оплате за жилищно-коммунальные услуги и по ним задолженности, обязании произвести перерасчет и выдать квитанции надлежащего образца, взыскании судебных расходов, штрафа, компенсации морального вреда.
Исковые требования обоснованы тем, что по договору купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от <дата>, заключенному между Ц. и Г.Т., истцом приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Согласно представленной продавцом справке, на момент приобретения жилого помещения, задолженности по оплате коммунальных услуг не имелось.
В первой и последующих квитанциях на оплату коммунальных услуг ей была выставлена плата по строке - "по решению собрания за к/у".
По результатам проведенной прокуратурой Октябрьского района города Саратова проверки на основании обращения истца установлено, что общим собранием членов ЖСК "Кедр" и жильцов дома <адрес> от <дата> принято решение о производстве частичной оплаты (погашении) долга перед энергоснабжающими организациями, образовавшегося до <дата>, путем включения в платежные документы строки "по реш. собр. за к/у" в размере 8 руб. с кв. м жилья в течение шести месяцев, начиная с <дата> года.
Также на общем собрании членов ЖСК "Кедр" и жильцов дома <адрес> от <дата> принято решение ежемесячно собирать по 30 руб. с кв. м жилья в период с <дата> года включительно для погашения долгов перед энергоснабжающими организациями.
Полагает, что начисления на основании указанных решений собраний производятся истцу незаконно, поскольку долг перед энергоснабжающими организациями образовался до момента приобретения Ц. квартиры, на день заключения договора купли-продажи сведений о наличии долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорной квартире не имелось.
Истец просила суд признать незаконными начисление по графе "по реш. собр. за к/у" для квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, долг в размере 3955 руб. 20 коп.; обязать ЖСК "Кедр" произвести перерасчет и выдать квитанции надлежащего образца; взыскать с ЖСК "Кедр" в пользу Ц. расходы по оплате услуг представителя в размере 6000 руб., расходы по оформлению доверенности в сумме 1300 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., а также штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Решением Октябрьского районного суда города Саратова от 10 апреля 2015 года признаны незаконными начисление Ц. по графе "по реш. собр. за к/у" для квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, долг Ц. за период с <дата> в размере 3955 руб.; на ЖСК "Кедр" возложена обязанность произвести перерасчет за указанный период по жилищно-коммунальным платежам и выдать Ц. квитанции.
Взысканы с ЖСК "Кедр" в пользу Ц. компенсация морального вреда в размере 500 руб., штраф в сумме 250 руб., расходы на оформление доверенности в размере 1300 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказано.
Взыскана с ЖСК "Кедр" в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 700 руб.
В апелляционной жалобе ЖСК "Кедр" просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы обоснованы тем, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, не применен закон, подлежащий применению, и применен закон, не подлежащий применению. Выводы суда о том, что на спорные правоотношения распространяются положения Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", необоснованны, так как кооператив не является поставщиком услуг, а правоотношения между собственником и кооперативом урегулированы нормами ГК РФ, ЖК РФ, Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" и Уставом ЖСК. Судом не дана оценка тому, что требование о признании незаконными начислений является оспариванием решений общего собрания членов ЖСК, вместе с тем данные решения не оспорены, вступили в законную силу, следовательно, подлежат исполнению. Истец не представила доказательств соблюдения положений п. 6 ст. 181 ГК РФ, предусматривающего уведомление в письменной форме участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений собраний, что свидетельствует о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора. Истцом пропущен срок исковой давности для оспаривания решений.
В возражениях на апелляционную жалобу Ц. просит решение Октябрьского районного суда города Саратова от 10 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, по основаниям законности и обоснованности принятого судом решения.
Истец Ц., третье лицо Г.Т. в судебное заседание судебной коллегии не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили, от истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие, в судебном заседании интересы Ц. представлял представитель, действующий на основании доверенности. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что оснований для отмены вынесенного судебного постановления не имеется, поскольку при разрешении спора судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда в судебном решении мотивированы.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Ц. на основании договора купли-продажи квартиры от <дата> приобрела квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, право собственности на которую зарегистрировано <дата>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N от <дата>.
Согласно представленной бывшим собственником квартиры справке, выданной ЖСК "Кедр" на момент приобретения истцом квартиры задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг отсутствовала.
После возникновения права собственности на жилое помещение, оплата содержания жилья и коммунальных услуг Ц. производится на основании выставляемых квитанций.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ЖСК "Кедр", что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения спора.
В соответствии с п. 2.1 Устава ЖСК "Кедр" кооператив организован в целях обеспечения членов-пайщиков жилой площадью и полным набором соответствующих коммунальных услуг в пределах многоквартирного дома путем его строительства на собственные средства, а также для эффективной эксплуатации и управления этим домом.
По смыслу вышеизложенного пункта Устава ЖСК "Кедр" осуществляет управления многоквартирным домом, а также предоставление жилищно-коммунальных услуг.
Согласно представленным в материалы дела доказательствам и данным в суде первой инстанции пояснениям представителя ответчика у ЖСК "Кедр" в результате деятельности бывшего председателя правления кооператива за период до <дата> образовалась задолженность по жилищно-коммунальным услугам перед энергоснабжающими организациями.
Решением общего собрания членов ЖСК "Кедр" и жильцов д. <адрес> от <дата>, оформленным протоколом N 2, определено производить частичную оплату (погашение) долга ЖСК "Кедр", образовавшуюся в кооперативе за годы правления ФИО9 в размере 8 руб. с кв. м жилья в течение 6 месяцев, начиная с <данные изъяты> года.
Общим собранием членов ЖСК и жильцов д. <адрес> от <дата> принято решение для погашения долгов перед энергоснабжающими организациями ежемесячно собирать по 30 руб. с кв. м жилья в период с <дата> года.
В соответствии с указанными решениями общего собрания членов ЖСК в квитанциях по оплате жилищно-коммунальных услуг Ц. выставлялась плата по строке "по реш. собр. за к/у", а именно: за <данные изъяты> года - 247 руб. 20 коп.; за <данные изъяты> года - сентябрь 2014 года по 927 руб. ежемесячно, всего 3955 руб. 20 коп.
Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Жилищно-строительный кооператив, по смыслу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, является одним из способов управления многоквартирным домом. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).
Частью 8 ст. 156 ЖК РФ установлено, что размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
При этом по смыслу приведенных выше норм права и действующего жилищного законодательства собственники помещений в многоквартирном доме, не являющиеся членами жилищно-строительного кооператива, обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Пункт 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, к расходам за содержание и ремонт жилого помещения относит оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Исходя из положений ч. 2 ст. 117 ЖК РФ решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива.
В силу ст. 121 ЖК РФ гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива.
Положений о том, что лицо, приобретая право собственности на жилое помещение, расположенное в ЖСК, автоматически становится членом ЖСК "Кедр" Устав кооператива не содержит.
Исходя из изложенных выше обстоятельств, суд первой инстанции, проанализировав представленные в дело доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что собственником квартиры истец является с апреля 2014 года, предъявленная к оплате задолженность образовалась до <дата>, на момент приобретения жилого помещения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг у прежнего собственника жилого помещения не имелось, членом ЖСК Ц. не является, задолженность кооператива не является платой за коммунальные услуги и жилое помещение, то есть обязательными платежами, пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Судебная коллегия с учетом обстоятельств настоящего дела, соглашается с выводами суда первой инстанции в той части, что решения от <дата> и <дата> членов правления с участием жильцов, исходя из разрешенных на них вопросов, с учетом природы образования задолженности и положений ст. 45, 48, 153 ЖК РФ, не являются обязательными для истца.
Суд первой инстанции, установив факт нарушения ответчиком прав Ц. как потребителя, обосновано взыскал с ЖСК "Кедр" компенсацию морального вреда и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в соответствии с положения п. 6 ст. 13, ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Доводы апелляционной жалобы в той части, что положения указанного выше Закона не распространяются на спорные правоотношения, которые урегулированы специальным законодательством, основаны на неправильном толковании действующего законодательства.
Закон РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" согласно его преамбуле регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).
При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий или приобретающий работы или услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.
В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Таким образом, граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Доводы апелляционной жалобы о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора и пропуске истцом срока исковой давности на оспаривание решений общих собраний членов ЖСК и жильцов дома основаны на неправильном толковании норм материального права и не влекут отмену решения суда, поскольку требования об оспаривании вышеприведенных решений Ц. не заявляла.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела (в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе), судом не допущено.
С учетом изложенного оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда города Саратова от 10 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу жилищно-строительного кооператива "Кедр" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)