Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 сентября 2015 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Доржиева Э.П., судей Даровских К.Н., Куклина О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сукач Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Нерюнгринский городской водоканал" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 06 июля 2015 года по делу N А58-2839/2014 по иску открытого акционерного общества "Нерюнгринский городской водоканал" (ИНН 1434039203, ОГРН 1091434001350, адрес: 678960, Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, ул. им. Кравченко, 1) к товариществу собственников жилья "Стерх" (ИНН 1434037301, ОГРН 108434001945, юридический адрес: 678960, город Нерюнгри Республики Саха (Якутия), улица Карла Маркса, 14, 77) о взыскании 121 523 рублей 48 копеек, (суд первой инстанции: судья Семенова У.Н.),
установил:
открытое акционерное общество "Нерюнгринский городской водоканал" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к товариществу собственников жилья "Стерх" о взыскании 121 523,48 руб. за холодное водоснабжение по договору на отпуск питьевой холодной питьевой воды и прием сточных вод N 705 от 11.12.2012 за декабрь 2013 года, январь, февраль 2014 года.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23.06.2014, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2015, иск удовлетворен.
Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда отменены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 06.07.2015 с товарищества собственников жилья "Стерх" в пользу ОАО "Нерюнгринский городской водоканал" взыскано 955,94 руб. основного долга за декабрь 2013 года. В остальной части иска, отказано. В обоснование суд указал, что требование истца о взыскании задолженности за потребленную холодную воду в размере 955, 94 руб. является обоснованным. Требование о взыскании задолженности за услуги водоотведения, оказанные ответчику за период с июля 2013 года по февраль 2014 года удовлетворению не подлежит, поскольку в рассматриваемый период времени с июля 2013 года по февраль 2014 года, норматив потребления на общедомовые нужды не действовал и учет его при расчете объема отведенных сточных вод противоречит действующему законодательству.
ОАО "Нерюнгринский городской водоканал", не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований. В обоснование указывает, что при отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях объем сточных вод определяется как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении и норматива водоотведения.
Представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, сведениями сайта Почты России. Кроме того, их представители извещались и участвовали в судебных заседаниях по данному делу, соответственно, были осведомлены о начавшемся процессе. Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 2 части 4 статьи 123, пунктом 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и с учетом указаний Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, которые в силу части 2 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.
Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
11.12.2012 между ОАО "Нерюнгринский городской водоканал" (ОВКХ) и товариществом собственников жилья "Стерх" (абонент) заключен договор N 705 на отпуск коммунального ресурса (питьевой воды) и прием сточных вод на 2013 год, предметом которого является холодное водоснабжение и водоотведение объектов абонента для нужд граждан, проживающих в обслуживаемом абонентом жилом фонде и субабонентов, расположенных в нежилых помещениях из централизованной системы водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности по сетям транспортировщика, и прием сточных вод в централизованную систему водоотведения города через оформленные канализационные выпуски от объектов абонента и его субабонентов в объемах, заявленных в приложении N 2, на условиях настоящего договора.
Порядок расчетов между сторонами установлен в разделе 5 договора.
Приложением N 1 к договору сторонами согласован объект абонента - дом N 12 по улице Карла Маркса.
28.01.2011 между сторонами подписан акт N 20.1 об установлении границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности систем тепло и водоснабжения.
Указав, что ответчик не оплатил оказанные ему услуги по водоснабжению и водоотведению в размере 121 523,48 руб. истец обратился в суд с настоящим иском.
Сумма иска складывается из сумм задолженности по поставке холодной воды в размере 955,94 руб., по принятию сточных вод в размере 120 567,54 руб. (из них: водоотведение от холодного водоснабжения - 46 579,31 руб., от горячего водоснабжения - 47 459,47 руб.).
Решение суда обжалуется только в части отказа во взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по водоотведению. Учитывая, что ответчик возражений не заявлял, арбитражный суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (п. 5 ст. 268 АПК РФ).
В силу положений пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса.
Абонент обязан оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 539, пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из системного толкования положений пунктов 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 13, 31, 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, вытекает, что товарищество собственников жилья как исполнитель коммунальных услуг с учетом целей его создания и обязанностей (статьи 135, 138, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации), обязано оплачивать ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, поставленные в многоквартирный жилой дом (в том числе, услуги холодного и горячего водоснабжения, водоотведения).
Поскольку услуги по водоснабжению и водоотведению оказывались ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам, к спорным правоотношениям подлежат применению Правила N 354, вступившие в действие с 01.09.2012 г.
В соответствии с п. 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к данным Правилам исходя из норматива водоотведения.
Жилой дом, находящийся в управлении ответчика, не оборудован общедомовым прибором учета сточных вод.
На основании п. 48 Правил N 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к данным Правилам.
Согласно п. 17 приложения N 2 к Правилам N 354 в расчете объема (количества) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется с использованием норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами N 306.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 г. N 344 из п. 29 Правил N 306 исключен абз. 2 следующего содержания: "норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды определяется исходя из суммы нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению на общедомовые нужды".
С 01.06.2013 г. из названного пункта постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 г. N 344 исключены слова "а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме".
Таким образом, с 01.06.2013 г. норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению отменен, плата за водоотведение по нормативу на общедомовые нужды не может быть предъявлена ответчику и гражданам.
Из расчета истца следует, что задолженность по водоотведению рассчитана без учета объемов воды (стоков), предъявленных к оплате жильцам, рассчитанных по данным индивидуальных приборов учета и рассчитанных по нормативу.
Доказательств, что ответчиком было допущено безучетное потребление холодной и горячей воды, объемы которых были включены в расчет задолженности, не представлено. К оплате ответчику суммы за безучетное потребление холодной и горячей воды не предъявлялись, соответствующих расчетов по установленным формулам не представлено.
Таким образом, фактически истцом предъявлен к оплате ответчику объем коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды, полученный расчетным путем, что не соответствует требованиям действующего законодательства.
Принимая во внимание, что требования истца основаны на расчете, произведенном с нарушением положений действующего законодательства, возлагают на ответчика как управляющую организацию обязательства, превышающие по объему обязательства граждан, что недопустимо, учитывая, что плата за водоотведение по нормативу на общедомовые нужды с июня 2013 г. не может быть предъявлена ответчику и гражданам, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований в этой части не имеется.
Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению по вышеуказанным мотивам. Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьей 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
1. Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 06.07.2015, принятое по делу N А58-2839/2014, в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
2. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
3. Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.
Председательствующий
Э.П.ДОРЖИЕВ
Судьи
К.Н.ДАРОВСКИХ
О.А.КУКЛИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.09.2015 N 04АП-3989/2014 ПО ДЕЛУ N А58-2839/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2015 г. по делу N А58-2839/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 сентября 2015 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Доржиева Э.П., судей Даровских К.Н., Куклина О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сукач Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Нерюнгринский городской водоканал" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 06 июля 2015 года по делу N А58-2839/2014 по иску открытого акционерного общества "Нерюнгринский городской водоканал" (ИНН 1434039203, ОГРН 1091434001350, адрес: 678960, Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, ул. им. Кравченко, 1) к товариществу собственников жилья "Стерх" (ИНН 1434037301, ОГРН 108434001945, юридический адрес: 678960, город Нерюнгри Республики Саха (Якутия), улица Карла Маркса, 14, 77) о взыскании 121 523 рублей 48 копеек, (суд первой инстанции: судья Семенова У.Н.),
установил:
открытое акционерное общество "Нерюнгринский городской водоканал" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к товариществу собственников жилья "Стерх" о взыскании 121 523,48 руб. за холодное водоснабжение по договору на отпуск питьевой холодной питьевой воды и прием сточных вод N 705 от 11.12.2012 за декабрь 2013 года, январь, февраль 2014 года.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23.06.2014, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2015, иск удовлетворен.
Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда отменены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 06.07.2015 с товарищества собственников жилья "Стерх" в пользу ОАО "Нерюнгринский городской водоканал" взыскано 955,94 руб. основного долга за декабрь 2013 года. В остальной части иска, отказано. В обоснование суд указал, что требование истца о взыскании задолженности за потребленную холодную воду в размере 955, 94 руб. является обоснованным. Требование о взыскании задолженности за услуги водоотведения, оказанные ответчику за период с июля 2013 года по февраль 2014 года удовлетворению не подлежит, поскольку в рассматриваемый период времени с июля 2013 года по февраль 2014 года, норматив потребления на общедомовые нужды не действовал и учет его при расчете объема отведенных сточных вод противоречит действующему законодательству.
ОАО "Нерюнгринский городской водоканал", не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований. В обоснование указывает, что при отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях объем сточных вод определяется как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении и норматива водоотведения.
Представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, сведениями сайта Почты России. Кроме того, их представители извещались и участвовали в судебных заседаниях по данному делу, соответственно, были осведомлены о начавшемся процессе. Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 2 части 4 статьи 123, пунктом 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и с учетом указаний Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, которые в силу части 2 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.
Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
11.12.2012 между ОАО "Нерюнгринский городской водоканал" (ОВКХ) и товариществом собственников жилья "Стерх" (абонент) заключен договор N 705 на отпуск коммунального ресурса (питьевой воды) и прием сточных вод на 2013 год, предметом которого является холодное водоснабжение и водоотведение объектов абонента для нужд граждан, проживающих в обслуживаемом абонентом жилом фонде и субабонентов, расположенных в нежилых помещениях из централизованной системы водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности по сетям транспортировщика, и прием сточных вод в централизованную систему водоотведения города через оформленные канализационные выпуски от объектов абонента и его субабонентов в объемах, заявленных в приложении N 2, на условиях настоящего договора.
Порядок расчетов между сторонами установлен в разделе 5 договора.
Приложением N 1 к договору сторонами согласован объект абонента - дом N 12 по улице Карла Маркса.
28.01.2011 между сторонами подписан акт N 20.1 об установлении границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности систем тепло и водоснабжения.
Указав, что ответчик не оплатил оказанные ему услуги по водоснабжению и водоотведению в размере 121 523,48 руб. истец обратился в суд с настоящим иском.
Сумма иска складывается из сумм задолженности по поставке холодной воды в размере 955,94 руб., по принятию сточных вод в размере 120 567,54 руб. (из них: водоотведение от холодного водоснабжения - 46 579,31 руб., от горячего водоснабжения - 47 459,47 руб.).
Решение суда обжалуется только в части отказа во взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по водоотведению. Учитывая, что ответчик возражений не заявлял, арбитражный суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (п. 5 ст. 268 АПК РФ).
В силу положений пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса.
Абонент обязан оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 539, пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из системного толкования положений пунктов 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 13, 31, 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, вытекает, что товарищество собственников жилья как исполнитель коммунальных услуг с учетом целей его создания и обязанностей (статьи 135, 138, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации), обязано оплачивать ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, поставленные в многоквартирный жилой дом (в том числе, услуги холодного и горячего водоснабжения, водоотведения).
Поскольку услуги по водоснабжению и водоотведению оказывались ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам, к спорным правоотношениям подлежат применению Правила N 354, вступившие в действие с 01.09.2012 г.
В соответствии с п. 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к данным Правилам исходя из норматива водоотведения.
Жилой дом, находящийся в управлении ответчика, не оборудован общедомовым прибором учета сточных вод.
На основании п. 48 Правил N 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к данным Правилам.
Согласно п. 17 приложения N 2 к Правилам N 354 в расчете объема (количества) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется с использованием норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами N 306.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 г. N 344 из п. 29 Правил N 306 исключен абз. 2 следующего содержания: "норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды определяется исходя из суммы нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению на общедомовые нужды".
С 01.06.2013 г. из названного пункта постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 г. N 344 исключены слова "а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме".
Таким образом, с 01.06.2013 г. норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению отменен, плата за водоотведение по нормативу на общедомовые нужды не может быть предъявлена ответчику и гражданам.
Из расчета истца следует, что задолженность по водоотведению рассчитана без учета объемов воды (стоков), предъявленных к оплате жильцам, рассчитанных по данным индивидуальных приборов учета и рассчитанных по нормативу.
Доказательств, что ответчиком было допущено безучетное потребление холодной и горячей воды, объемы которых были включены в расчет задолженности, не представлено. К оплате ответчику суммы за безучетное потребление холодной и горячей воды не предъявлялись, соответствующих расчетов по установленным формулам не представлено.
Таким образом, фактически истцом предъявлен к оплате ответчику объем коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды, полученный расчетным путем, что не соответствует требованиям действующего законодательства.
Принимая во внимание, что требования истца основаны на расчете, произведенном с нарушением положений действующего законодательства, возлагают на ответчика как управляющую организацию обязательства, превышающие по объему обязательства граждан, что недопустимо, учитывая, что плата за водоотведение по нормативу на общедомовые нужды с июня 2013 г. не может быть предъявлена ответчику и гражданам, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований в этой части не имеется.
Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению по вышеуказанным мотивам. Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьей 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
1. Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 06.07.2015, принятое по делу N А58-2839/2014, в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
2. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
3. Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.
Председательствующий
Э.П.ДОРЖИЕВ
Судьи
К.Н.ДАРОВСКИХ
О.А.КУКЛИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)