Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 июля 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.
при ведении протокола судебного заседания: Колокольцевой О.С.,
при участии:
от истца (заявителя): Ганин А.Н. (доверенность от 01.07.2014 г.)
от ответчика (должника): Коршунов А.К. (доверенность от 11.09.2013 г.), Белова Е.Ю. (председатель Правления)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2386/2014) ТСЖ "Коттеджный поселок "Татьянина Усадьба" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.12.2013 по делу N А56-48911/2013 (судья Васильева Н.В.), принятое
по иску Муниципального образования "Русско-Высоцкое сельское поселение"
к ТСЖ "Коттеджный поселок "Татьянина Усадьба"
об обязании,
установил:
Муниципальное образование Русско-Высоцкое сельское поселение (далее - Муниципальное образование) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании Товарищества собственников жилья "Коттеджный поселок "Татьянина Усадьба" (далее - Товарищество) демонтировать незаконно установленные ограждения, перекрывающие улицы Таллинская от дома 1 до дома 11, Павлика Филимонова от дома 12 до дома 22, переулки Парковый от дома 1 до дома 7 и Школьный от дома 1 до дома 4, а также шлагбаум, и обязании Товарищества не чинить препятствий для прохода граждан и проезда автотранспорта по дороге местного значения.
Решением от 05.12.2013 г. Товарищество обязано демонтировать ограждения, перекрывающие улицы Таллинская от дома 1 до дома 11, Павлика Филимонова от дома 12 до дома 22, переулки Парковый от дома 1 до дома 7 и Школьный от дома 1 до дома 4, а также шлагбаум.
В апелляционной жалобе, поданной Товариществом, ответчик просит решение отменить, полагая, что спорная территория не относится к собственности муниципального образования.
В судебном заседании представители Товарищества апелляционную жалобу поддержали, доводы жалобы подтвердили, представитель муниципального образования возражал против удовлетворения жалобы.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению ввиду следующего.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 17 апреля 2013 года муниципальным образованием была проведена выездная внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства на земельных участках, прилегающих к коттеджному поселку "Татьянина Усадьба" в с. Русско-Высоцкое.
В ходе проверки было установлено, что улица местного значения Таллинская при въезде с автодороги "Подъезд к птицефабрике "Русско-Высоцкая" от дороги "Нарва" перекрыта шлагбаумом и перегорожена забором, улица местного значения Павлика Филимонова перегорожена забором.
Акт проверки вручен председателю Товарищества Беловой Е.Ю.
22.04.2013 Товариществу было отправлено предписание N 574 об обязании демонтировать незаконно установленные ограждения, шлагбаум и обеспечении беспрепятственного прохода граждан и проезда автотранспорта по дороге местного значения.
Поскольку выявленные нарушения не был устранены Товариществом в добровольном порядке, муниципальное образование обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, указав, что ограждения земельного участка и шлагбаум установлены без правоустанавливающих документов и разрешений.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В соответствии с п. 5 частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. б) части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ автомобильные дороги местного значения отображаются на картах в составе Генерального плана.
Согласно Генеральному плану Муниципального образования, утвержденному Решением 18 июля 2013 года N 33 Совета депутатов Муниципального образования Русско-Высоцкое сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (размещен на официальном сайте Муниципального образования http://russko-vys.ru/), дороги Таллинская, Павлика Филимонова, переулки Парковый и Школьный в составе улично-дорожной сети являются основными улицами в жилой застройке.
Удовлетворяя иск, суд правомерно исходил из того, что Товарищество не оспаривало факт установки шлагбаума и наличие ограждения, установленных им в своих интересах, тогда как правовых оснований для ограничения общего пользования территорией, занятой указанными дорогами, Товариществом не указано.
Податель жалобы документально выводы суда, изложенные в решении, со ссылкой на материалы дела не опроверг, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Кроме того, доводы жалобы опровергаются сведениями, изложенными в выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования Русско-Высоцкое сельское поселение муниципального образования по состоянию на 01.07.2014 г., приобщенной апелляционным судом к материалам дела в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.12.2013 г. по делу N А56-48911/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
Судьи
В.М.ГОРБИК
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.07.2014 ПО ДЕЛУ N А56-48911/2013
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья); Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2014 г. по делу N А56-48911/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 июля 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.
при ведении протокола судебного заседания: Колокольцевой О.С.,
при участии:
от истца (заявителя): Ганин А.Н. (доверенность от 01.07.2014 г.)
от ответчика (должника): Коршунов А.К. (доверенность от 11.09.2013 г.), Белова Е.Ю. (председатель Правления)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2386/2014) ТСЖ "Коттеджный поселок "Татьянина Усадьба" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.12.2013 по делу N А56-48911/2013 (судья Васильева Н.В.), принятое
по иску Муниципального образования "Русско-Высоцкое сельское поселение"
к ТСЖ "Коттеджный поселок "Татьянина Усадьба"
об обязании,
установил:
Муниципальное образование Русско-Высоцкое сельское поселение (далее - Муниципальное образование) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании Товарищества собственников жилья "Коттеджный поселок "Татьянина Усадьба" (далее - Товарищество) демонтировать незаконно установленные ограждения, перекрывающие улицы Таллинская от дома 1 до дома 11, Павлика Филимонова от дома 12 до дома 22, переулки Парковый от дома 1 до дома 7 и Школьный от дома 1 до дома 4, а также шлагбаум, и обязании Товарищества не чинить препятствий для прохода граждан и проезда автотранспорта по дороге местного значения.
Решением от 05.12.2013 г. Товарищество обязано демонтировать ограждения, перекрывающие улицы Таллинская от дома 1 до дома 11, Павлика Филимонова от дома 12 до дома 22, переулки Парковый от дома 1 до дома 7 и Школьный от дома 1 до дома 4, а также шлагбаум.
В апелляционной жалобе, поданной Товариществом, ответчик просит решение отменить, полагая, что спорная территория не относится к собственности муниципального образования.
В судебном заседании представители Товарищества апелляционную жалобу поддержали, доводы жалобы подтвердили, представитель муниципального образования возражал против удовлетворения жалобы.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению ввиду следующего.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 17 апреля 2013 года муниципальным образованием была проведена выездная внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства на земельных участках, прилегающих к коттеджному поселку "Татьянина Усадьба" в с. Русско-Высоцкое.
В ходе проверки было установлено, что улица местного значения Таллинская при въезде с автодороги "Подъезд к птицефабрике "Русско-Высоцкая" от дороги "Нарва" перекрыта шлагбаумом и перегорожена забором, улица местного значения Павлика Филимонова перегорожена забором.
Акт проверки вручен председателю Товарищества Беловой Е.Ю.
22.04.2013 Товариществу было отправлено предписание N 574 об обязании демонтировать незаконно установленные ограждения, шлагбаум и обеспечении беспрепятственного прохода граждан и проезда автотранспорта по дороге местного значения.
Поскольку выявленные нарушения не был устранены Товариществом в добровольном порядке, муниципальное образование обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, указав, что ограждения земельного участка и шлагбаум установлены без правоустанавливающих документов и разрешений.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В соответствии с п. 5 частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. б) части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ автомобильные дороги местного значения отображаются на картах в составе Генерального плана.
Согласно Генеральному плану Муниципального образования, утвержденному Решением 18 июля 2013 года N 33 Совета депутатов Муниципального образования Русско-Высоцкое сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (размещен на официальном сайте Муниципального образования http://russko-vys.ru/), дороги Таллинская, Павлика Филимонова, переулки Парковый и Школьный в составе улично-дорожной сети являются основными улицами в жилой застройке.
Удовлетворяя иск, суд правомерно исходил из того, что Товарищество не оспаривало факт установки шлагбаума и наличие ограждения, установленных им в своих интересах, тогда как правовых оснований для ограничения общего пользования территорией, занятой указанными дорогами, Товариществом не указано.
Податель жалобы документально выводы суда, изложенные в решении, со ссылкой на материалы дела не опроверг, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Кроме того, доводы жалобы опровергаются сведениями, изложенными в выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования Русско-Высоцкое сельское поселение муниципального образования по состоянию на 01.07.2014 г., приобщенной апелляционным судом к материалам дела в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.12.2013 г. по делу N А56-48911/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
Судьи
В.М.ГОРБИК
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)