Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что зарегистрирована с членами своей семьи в жилом помещении, признанном нежилым, и, несмотря на неоднократные обращения, ответчик не предоставил ей благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам, по договору социального найма.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Печенина Т.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Пильгуна А.С.,
судей Грибовой Е.Н., Раскатовой Н.Н.,
при секретаре Г.В.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С.
дело по апелляционной жалобе Г.В.А. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 15 сентября 2014 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска Г.В.А. к ДЖПиЖФ г. Москвы, 3-е лицо И. о признании незаконным бездействия УДЖПиЖФ г. Москвы в предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма в связи с переселением, предоставлении ей, ... И., трем его несовершеннолетним детям в связи с переселением жилого помещения площадью не менее... кв. м - отказать,
установила:
Г.В.А. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании незаконным бездействия, предоставлении ей, бывшему мужу И., трем его несовершеннолетним детям жилого помещения по договору социального найма в связи с переселением площадью не менее... кв. м.
Требования мотивированы тем, что она, ... И., ... Х., ... г.р., С., ... г.р., Г., ... г.р., зарегистрированы в комнате площадью... кв. м по адресу: ... Указанное жилое помещение признано нежилым и в настоящее время является собственностью Российской Федерации, включено в график оформления документов по отселению жителей в 2009 году. Распоряжением Префектуры ВАО г. Москвы от 14.09.2009 г. N..., Г.В.А. на четыре человека была предоставлена... квартира, площадью жилого помещения... кв. м, жилой площадью... кв. м по адресу: ..., по договору социального найма. Распоряжением Префектуры ВАО г. Москвы от 13.09.2010 г. N... отменено ранее изданное распоряжение Префектуры ВАО г. Москвы от 14.09.2009 г. N... "О предоставлении жилой площади в связи с переселением по плану 2009 года семье Г.В.А.". Истец указала, что, несмотря на неоднократные обращения, Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы так и не предоставил ей благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам, по договору социального найма.
Истец Г.В.А., ее представитель Е. в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по доверенности М. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.
Третье лицо И. явился, исковые требования Г.В.А. поддержал в полном объеме.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просит Г.В.А.
Определением Пресненского районного суда г. Москвы от 10.03.2015 г. ответчик ДЖП и ЖФ г. Москвы заменен правопреемником в связи с реорганизацией на Департамент городского имущества г. Москвы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения И., также представляющего по доверенности интересы Г.В.А., его представителя по устному ходатайству В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Г.В.А., И., Х., ... г.р., С., ... г.р., Г., ... г.р., были зарегистрированы в комнате площадью жилого помещения... кв. м по адресу: ..., на основании ордера N... от 24.06.1983 г. на условиях договора социального найма.
Постановлением Правительства Москвы от 15.04.1997 года N 273 "О мерах по ликвидации ветхого жилищного фонда города Москвы на территории ВАО" дом N... по адресу: ..., включен в поадресный список ветхих строений.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23.01.2004 г. N 804-ПП "О комплексной реконструкции кварталов... района Измайлово ВАО" дом по адресу: ..., подлежит отселению.
Распоряжением префекта ВАО от 14.09.2009 г. N... семье Г.В.А. предоставлена... квартира площадью жилого помещения... кв. м по адресу: ...
Распоряжением префекта ВАО от 13.09.2010 г. N... вышеуказанное распоряжение префекта ВАО от 14.09.2009 г. N... отменено в связи с неполучением выписки из распоряжения на право заключения договора социального найма на предоставленное жилое помещение.
Согласно смотровому талону, подписанному Г.В.А.... г., она отказалась от получения квартиры площадью жилого помещения... кв. м по адресу: ..., предложенной ей в связи с переселением.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно ст. 2 Закона г. Москвы от 31.05.2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" граждане при переселении из жилых помещений (жилых домов), а также их освобождении имеют право в установленном порядке на предоставление благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, безвозмездного пользования или безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность, предоставление собственникам равноценного возмещения (компенсации) по их выбору в денежной либо натуральной форме в виде предоставления равнозначного жилого помещения; выкуп у собственников жилого помещения (жилого дома) в связи с изъятием земельного участка; предоставление жилого помещения по договору найма жилого помещения маневренного фонда на срок проведения капитального ремонта либо реконструкции жилого дома или в иных случаях, установленных Законом города Москвы. Предоставление комнат в коммунальных квартирах гражданам не допускается.
В силу ст. 3 п. 1 Закона г. Москвы от 31.05.2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, или которым жилые помещения (жилые дома) принадлежат на праве собственности, предоставляются благоустроенные жилые помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в собственность в районе проживания. Район проживания - территория, ограниченная внешней границей районов города Москвы, прилегающих к району города Москвы, в котором расположен жилой дом, подлежащий освобождению. При этом эти районы города Москвы должны находиться в одном административном округе города Москвы.
В соответствии со ст. 13 Закона города Москвы N 21 от 31 мая 2006 года N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений", переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в предусмотренных законом случаях путем строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность. Размер площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, должен соответствовать размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города в соответствии с правовыми актами города Москвы.
В силу абз. 4 п. 37 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правильно руководствовался вышеприведенными нормами права, указав, что бездействия со стороны ответчика, которое нарушало бы законные права Г.В.А., не имеется, поскольку ей на состав семьи из пяти человек была предложена квартира в связи с переселением, от которой она отказалась. Кроме того, решением Измайловского районного суда г. Москвы от 11.12.2012 г., вступившим в законную силу на основании апелляционного определения Московского городского суда от 26.08.2013 г., Г.В.А. признана утратившей право пользования квартирой N... по адресу: ..., а потому права на предоставление жилья в связи с переселением не имеет.
Судом правильно отмечено, что требование о предоставлении квартиры по договору социального найма в связи с переселением площадью не менее... кв. м на законе не основано, поскольку истец, ее бывший супруг, дети бывшего супруга на жилищном учете не состоят, а жилые помещения, при выселении граждан по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий.
Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы основаны на ином, неверном толковании норм права применительно к возникшим правоотношениям, касаются обстоятельств, установленных при рассмотрении спора по существу судом первой инстанции, были предметом судебного рассмотрения, а потому не могут служить поводом к отмене решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 15 сентября 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Г.В.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 10.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-11924
Требование: О признании незаконным бездействия в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с переселением.Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что зарегистрирована с членами своей семьи в жилом помещении, признанном нежилым, и, несмотря на неоднократные обращения, ответчик не предоставил ей благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам, по договору социального найма.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 апреля 2015 г. по делу N 33-11924
Судья: Печенина Т.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Пильгуна А.С.,
судей Грибовой Е.Н., Раскатовой Н.Н.,
при секретаре Г.В.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С.
дело по апелляционной жалобе Г.В.А. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 15 сентября 2014 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска Г.В.А. к ДЖПиЖФ г. Москвы, 3-е лицо И. о признании незаконным бездействия УДЖПиЖФ г. Москвы в предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма в связи с переселением, предоставлении ей, ... И., трем его несовершеннолетним детям в связи с переселением жилого помещения площадью не менее... кв. м - отказать,
установила:
Г.В.А. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании незаконным бездействия, предоставлении ей, бывшему мужу И., трем его несовершеннолетним детям жилого помещения по договору социального найма в связи с переселением площадью не менее... кв. м.
Требования мотивированы тем, что она, ... И., ... Х., ... г.р., С., ... г.р., Г., ... г.р., зарегистрированы в комнате площадью... кв. м по адресу: ... Указанное жилое помещение признано нежилым и в настоящее время является собственностью Российской Федерации, включено в график оформления документов по отселению жителей в 2009 году. Распоряжением Префектуры ВАО г. Москвы от 14.09.2009 г. N..., Г.В.А. на четыре человека была предоставлена... квартира, площадью жилого помещения... кв. м, жилой площадью... кв. м по адресу: ..., по договору социального найма. Распоряжением Префектуры ВАО г. Москвы от 13.09.2010 г. N... отменено ранее изданное распоряжение Префектуры ВАО г. Москвы от 14.09.2009 г. N... "О предоставлении жилой площади в связи с переселением по плану 2009 года семье Г.В.А.". Истец указала, что, несмотря на неоднократные обращения, Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы так и не предоставил ей благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам, по договору социального найма.
Истец Г.В.А., ее представитель Е. в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по доверенности М. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.
Третье лицо И. явился, исковые требования Г.В.А. поддержал в полном объеме.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просит Г.В.А.
Определением Пресненского районного суда г. Москвы от 10.03.2015 г. ответчик ДЖП и ЖФ г. Москвы заменен правопреемником в связи с реорганизацией на Департамент городского имущества г. Москвы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения И., также представляющего по доверенности интересы Г.В.А., его представителя по устному ходатайству В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Г.В.А., И., Х., ... г.р., С., ... г.р., Г., ... г.р., были зарегистрированы в комнате площадью жилого помещения... кв. м по адресу: ..., на основании ордера N... от 24.06.1983 г. на условиях договора социального найма.
Постановлением Правительства Москвы от 15.04.1997 года N 273 "О мерах по ликвидации ветхого жилищного фонда города Москвы на территории ВАО" дом N... по адресу: ..., включен в поадресный список ветхих строений.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23.01.2004 г. N 804-ПП "О комплексной реконструкции кварталов... района Измайлово ВАО" дом по адресу: ..., подлежит отселению.
Распоряжением префекта ВАО от 14.09.2009 г. N... семье Г.В.А. предоставлена... квартира площадью жилого помещения... кв. м по адресу: ...
Распоряжением префекта ВАО от 13.09.2010 г. N... вышеуказанное распоряжение префекта ВАО от 14.09.2009 г. N... отменено в связи с неполучением выписки из распоряжения на право заключения договора социального найма на предоставленное жилое помещение.
Согласно смотровому талону, подписанному Г.В.А.... г., она отказалась от получения квартиры площадью жилого помещения... кв. м по адресу: ..., предложенной ей в связи с переселением.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно ст. 2 Закона г. Москвы от 31.05.2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" граждане при переселении из жилых помещений (жилых домов), а также их освобождении имеют право в установленном порядке на предоставление благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, безвозмездного пользования или безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность, предоставление собственникам равноценного возмещения (компенсации) по их выбору в денежной либо натуральной форме в виде предоставления равнозначного жилого помещения; выкуп у собственников жилого помещения (жилого дома) в связи с изъятием земельного участка; предоставление жилого помещения по договору найма жилого помещения маневренного фонда на срок проведения капитального ремонта либо реконструкции жилого дома или в иных случаях, установленных Законом города Москвы. Предоставление комнат в коммунальных квартирах гражданам не допускается.
В силу ст. 3 п. 1 Закона г. Москвы от 31.05.2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, или которым жилые помещения (жилые дома) принадлежат на праве собственности, предоставляются благоустроенные жилые помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в собственность в районе проживания. Район проживания - территория, ограниченная внешней границей районов города Москвы, прилегающих к району города Москвы, в котором расположен жилой дом, подлежащий освобождению. При этом эти районы города Москвы должны находиться в одном административном округе города Москвы.
В соответствии со ст. 13 Закона города Москвы N 21 от 31 мая 2006 года N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений", переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в предусмотренных законом случаях путем строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность. Размер площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, должен соответствовать размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города в соответствии с правовыми актами города Москвы.
В силу абз. 4 п. 37 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правильно руководствовался вышеприведенными нормами права, указав, что бездействия со стороны ответчика, которое нарушало бы законные права Г.В.А., не имеется, поскольку ей на состав семьи из пяти человек была предложена квартира в связи с переселением, от которой она отказалась. Кроме того, решением Измайловского районного суда г. Москвы от 11.12.2012 г., вступившим в законную силу на основании апелляционного определения Московского городского суда от 26.08.2013 г., Г.В.А. признана утратившей право пользования квартирой N... по адресу: ..., а потому права на предоставление жилья в связи с переселением не имеет.
Судом правильно отмечено, что требование о предоставлении квартиры по договору социального найма в связи с переселением площадью не менее... кв. м на законе не основано, поскольку истец, ее бывший супруг, дети бывшего супруга на жилищном учете не состоят, а жилые помещения, при выселении граждан по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий.
Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы основаны на ином, неверном толковании норм права применительно к возникшим правоотношениям, касаются обстоятельств, установленных при рассмотрении спора по существу судом первой инстанции, были предметом судебного рассмотрения, а потому не могут служить поводом к отмене решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 15 сентября 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Г.В.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)