Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 31 марта 2015 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Махровой Н.В.,
судей Логиновских Л.Л., Костина В.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шишко О.П.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы товарищества собственников жилья "Дружный" и общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Звездный городок" на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 12.12.2014 по делу N А47-6729/2009 (судья Пирская О.Н.).
В заседании приняли участие представители:
товарищества собственников жилья "Дружный" - Фурман Геннадий Леонидович (паспорт, доверенность от 20.03.2015).
Товарищество собственников жилья "Звездный" (далее - ТСЖ "Звездный", истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Звездный городок" (далее - ООО "УК "Звездный городок", ответчик-1), обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Звездный городок" (далее - ООО "УКЖФ "Звездный городок", ответчик-2) и товариществу собственников жилья "Дружный" (далее - ТСЖ "Дружный", ответчик-3) с исковым заявлением об обязании ООО "УКЖФ "Звездный городок" устранить препятствия в осуществлении права управления многоквартирным домом N 43 по улице Салмышской города Оренбурга Оренбургской области, а именно передать истцу следующую техническую документацию на многоквартирный дом N 43 по улице Салмышской города Оренбурга Оренбургской области:
1) технический паспорт на многоквартирный дом N 43 по улице Салмышской города Оренбурга Оренбургской области;
2) общая пояснительная записка;
3) папка N 1: - чертеж на заказ лифта; - план организации рельефа 8987.0.00-00-ГП; - общие данные 8987.0.00-01-ТО (План теплосети. Тепловая камера УТ-5. Тепловая камера УТ-1. Термические перегородки в местах вводов трубопроводов теплотрасс в здания); - общие данные 8987.0.00-01-ЭМ (Принципиальная схема питающей сети. Вводно-распределительное устройство. План расположения питающей сети (подполье)); - общие данные 8987.0.00-01-ВГП: (Герметизация вводов водопроводов и выпусков канализации. Спецификация оборудования. Водомерный узел. План тех подполья. Водомерный узел со счетчиком ЗСХ-32. Водомерный узел с теплосчетчиком); общие данные 8987.0.00-01-НВК (Разделительные санитарные узлы. Совмещенные санитарные узлы. Примыкание моек. Таблица круглых канализационных и водопроводных колодец. Деталировка водопроводных колодец. Профили 151, К1); - план сетей электроснабжения 8997.0.00-00-ЭС; - общие данные 8087.0.00-01-ГСП (Продольный профиль газопровода. План трассы газопровода. Спецификация оборудования);
4) папка N 2: - 8967.0.00-01-ЭС; - 8987.0.00-01-ОВ (сводная компиляция); 8987.0.00-01-ОВ (Тепловой узел "ЭС-2");
5) папка N 3: - паспорта на приборы учета;
6) папка N 4: - сборник спецификаций оборудования 8987.0.00-01-С.СО;
7) общие данные (начало) 8987.0.00-01-АС: - внутренний водопровод, канализация;
8) газопровод 8987.0.00-01-ВКГ (2 экз.);
9) общие данные (начало) 8987.0.00-01-ЭМ (3 экз.);
10) устройство связи 7680.0.00-00-СС 8987.0.00-01-СС (2 экз.);
11) отопление и вентиляция 7080.0.00-00-ВКГ (4 экз.); 12) комплект монтажных планов;
13) Акт государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию. 14) Акт о приемке-передаче здания (сооружения) (форма ОС- 1а);
а также об обязании ТСЖ "Дружный" устранить препятствия в осуществлении права управления многоквартирным домом N 43 по улице Салмышской города Оренбурга Оренбургской области, а именно передать истцу следующую техническую документацию на многоквартирный дом N 43 по улице Салмышской города Оренбурга Оренбургской области:
1) технический паспорт на жилой дом по улице Салмышской, 43 (копия);
2) общая пояснительная записка на жилой дом N 57-60 в 17 м-не СВЖР г. Оренбурга (ул. Салмышская, д. 43);
3) папка N 1: - ЭС, ГСН, ГП, ТС, ЭМ, ВКГНВК - 25 документов;
4) папка N 2: - акт технической готовности объекта; 8987.0.00-01-ОВ (Общие данные); - 8987.0.00-01-ЭС.С; 8962.0.00-01-ЭС; 8987.0.00-01-ОВ; - 8987.0.00-01-ОВ (сводная компл. вед.); 8987.0.00-01-ОВ.С; - 8987.0.00-01-ОВ (Тепловой узел "ЭС-2");
5) план проектирования 10-90.05/1.2;
6) акт N 1 технического состояния общедолевой собственности кондоминиума от 27 сентября 2001 года;
7) ведомость рабочих чертежей основного комплекта (4 комплекта);
8) распоряжение от 23 ноября 2000 года N 2141 "О регистрации жилого дома N 43 по ул. Салмышская" (копия);
9) акт приемки-передачи основных средств от 18 сентября 2001 года (копия);
10) сборник спецификаций оборудования (т. 1, л.д. 2-3).
Решением арбитражного суда первой инстанции от 12.12.2014 исковые требования ТСЖ "Звездный" к ООО "УКЖФ "Звездный городок" удовлетворены частично: ответчик-2 в месячный срок со дня вступления решения в законную силу обязан передать ТСЖ "Звездный" документы для осуществления права управления многоквартирным домом N 43 по улице Салмышской города Оренбурга Оренбургской области:
1) папка N 1: - чертеж на заказ лифта; - план организации рельефа 8987.0.00-00-ГП; - общие данные 8987.0.00-01-ТО (План теплосети. Тепловая камера УТ-5. Тепловая камера УТ-1. Термические перегородки в местах вводов трубопроводов теплотрасс в здания); - общие данные 8987.0.00-01-ЭМ (Принципиальная схема питающей сети. Вводно-распределительное устройство. План расположения питающей сети (подполье)); - общие данные 8987.0.00-01-ВГП: (Герметизация вводов водопроводов и выпусков канализации. Спецификация оборудования. Водомерный узел. План техподполья. Водомерный узел со счетчиком ЗСХ-32. Водомерный узел с теплосчетчиком); - общие данные 8987.0.00-01-НВК (Разделительные санитарные узлы. Совмещенные санитарные узлы. Примыкание моек. Таблица круглых канализационных и водопроводных колодец. Деталировка водопроводных колодец. Профили В1, К1); - план сетей электроснабжения 8997.0.00-00-ЭС; - общие данные 8087.0.00-01-ГСП (Продольный профиль газопровода. План трассы газопровода. Спецификация оборудования);
2) папка N 2: 8967.0.00-01-ЭС; 3) папка N 3: паспорта на приборы учета; 4) папка N 4: сборник спецификаций оборудования 8987.0.00-01 - С.СО;
5) общие данные (начало) 8987.0.00-01-АС: внутренний водопровод, канализация;
6) газопровод 8987.0.00-01-ВКГ (2 экз.);
7) общие данные (начало) 8987.0.00-01-ЭМ (3 экз.):
8) устройство связи 7680.0.00-00-СС 8987.0.00-01-СС (2 экз.);
9) отопление и вентиляция 7080.0.00-00-ВКТ (4 экз.);
10) комплект монтажных планов;
11) Акт государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию;
12) Акт о приемке-передаче здания (сооружения) (форма ОС-1 а).
В удовлетворении остальной части исковых требований к ООО "УКЖФ "Звездный городок" отказано.
Суд первой инстанции обязал ТСЖ "Дружный" в месячный срок со дня вступления решения в законную силу передать ТСЖ "Звездный" документы для осуществления права управления многоквартирным домом N 43 по улице Салмышской города Оренбурга Оренбургской области:
1) технический паспорт на жилой дом по улице Салмышской, 43 (копия);
2) общая пояснительная записка на жилой дом N 57-60 в 17 м-не СВЖР г. Оренбурга (ул. Салмышская, д. 43);
3) папка N 1: ЭС, ГСН, ГП, ТС, ЭМ, ВКГНВК - 25 документов; папка N 2: - акт технической готовности объекта; 8987.0.00-01-ОВ (Общие данные); 8987.0.00-01-ЭС.С; 8962.0.00-01-ЭС; 8987.0.00-01-ОВ; - 8987.0.00-01-ОВ (сводная компл. вед.); 8987.0.00-01-ОВ.С; 8987.0.00-01-ОВ (Тепловой узел "ЭС-2");
5) план проектирования 10-90.05/1.2;
6) акт N 1 технического состояния общедолевой собственности кондоминиума от 27 сентября 2001 года;
7) ведомость рабочих чертежей основного комплекта (4 комплекта);
8) распоряжение от 23 ноября 2000 года N 2141 "О регистрации жилого дома N 43 по ул. Салмышская" (копия);
9) акт приемки-передачи основных средств от 18 сентября 2001 года (копия);
10) сборник спецификаций оборудования.
Производство по делу в отношении ООО "УК "Звездный городок" прекращено (т. 8, л.д. 125-159).
В апелляционной жалобе ООО "УКЖФ "Звездный городок" просило решение суда отменить и отказать в удовлетворении исковых требований к ответчику-2 (т. 3, л.д. 9-10).
В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО "УКЖФ "Звездный городок" ссылалось на то, что с 2012 года управление спорным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ "Дружный", в связи с чем, ему была передана вся техническая документация по акту приема-передачи от 09.02.2012. Управление домом осуществляется на основании решения общего собрания собственников. Следовательно, по мнению ответчика-2, ООО "УКЖФ "Звездный городок" является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.
В апелляционной жалобе ТСЖ "Дружный" просило решение суда отменить и отказать в удовлетворении исковых требований к ответчику-3 (т. 9, л.д. 17-20).
В обоснование доводов апелляционной жалобы ТСЖ "Дружный" ссылалось на то, что истец год уклоняется от исполнения решения собственников по регистрации ТСЖ "Дружный-1", а от исполнения решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24.02.2014-6 месяцев. Полагает, что суд первой инстанции необоснованно не приостановил производство по настоящему делу до регистрации ТСЖ "Дружный-1". Считает, что судом первой инстанции не дана надлежащая оценка передаточному акту по состоянию на 25.11.2014, обязательства по которому подлежат повторному формированию по истечении нескольких месяцев управлениям домом ТСЖ "Звездный".
ТСЖ "Звездный" представило отзыв на апелляционные жалобы, в котором указало, что с доводами апелляционных жалоб ответчиков не согласно, просило решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание истец и ответчик-2 не явились. С учетом мнения ответчика-3 в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие истца и ответчика-2.
В судебном заседании представитель ТСЖ "Дружный" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, согласно редакции устава ТСЖ "Звездный", утвержденной общим собранием членов товарищества 28.03.2008, товарищество собственников жилья образовано на базе жилых домов в г. Оренбурге по следующим адресам: ул. Салмышская, дома NN 43, 44, 44/2, 46, 46/2, 52, 52/2, 54,56, ул. Диагностики, дома NN 5, 19, ул. Транспортная, дома NN 7, 7А, пр. Северный, 14.
В период с 04.02.2009 по 17.02.2009 проведено общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: г. Оренбург, ул. Салмышская, 46/2 в форме заочного голосования, по результатам которого принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом.
Согласно протоколу N 1 итогов общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: г. Оренбург, ул. Салмышская, 43 от 20.02.2009 способом управления избрана - управляющая организация ООО "УК "Звездный городок".
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22.12.2010 (л.д. 3-10, т. 3) признано недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома N 46/2 по ул. Салмышской г. Оренбурга, проведенного в форме заочного голосования в период с 04 по 17 февраля 2009 года, оформленного протоколом N 1 итогов общего собрания собственников помещений по многоквартирному дому N 43 по ул. Салмышской г. Оренбурга по всем вопросам повестки дня. Указанное решение вступило в законную силу 19.02.2011.
Между сторонами заключен договор управления недвижимым имуществом от 30.01.2009 (л.д. 103-110, т. 3), пунктом 2.1 которого предусмотрено, что предметом договора является выполнение управляющим работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимися на законном основании помещениями в этом дома лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.
Решением Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-683/2010 от 03.08.2010 (л.д. 120-122, т. 3) договор управления недвижимым имуществом от 30.01.2009, заключенный между ТСЖ "Звездный" и ООО "УК "Звездный городок" признан недействительным.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 указанное решение оставлено без изменения.
Согласно акту приема-передачи технической документации по жилому фонду от 18.02.2009 спорная техническая документация в отношении дома по адресу: г. Оренбург, ул. Салмышская, 43 передана от ТСЖ "Звездный" к ООО "УК "Звездный городок" (л.д. 77-106, т. 3).
Актом от 30.09.2011 ООО "УК "Звездный городок" передало ООО "УКЖФ "Звездный городок" следующую техническую документацию в отношении дома по ул. Салмышской, 43:
1) технический паспорт на многоквартирный дом N 43 по улице Салмышской города Оренбурга Оренбургской области;
2) общая пояснительная записка;
3) папка N 1: - чертеж на заказ лифта; - план организации рельефа 8987.0.00-00-ГП; - общие данные 8987.0.00-01-ТО (План теплосети. Тепловая камера УТ-5. Тепловая камера УТ-1. Термические перегородки в местах вводов трубопроводов теплотрасс в здания); - общие данные 8987.0.00-01-ЭМ (Принципиальная схема питающей сети. Вводно-распределительное устройство. План расположения питающей сети (подполье)); - общие данные 8987.0.00-01-ВГП: (Герметизация вводов водопроводов и выпусков канализации. Спецификация оборудования. Водомерный узел. План техподполья. Водомерный узел со счетчиком ЗСХ-32. Водомерный узел с теплосчетчиком); - общие данные 8987.0.00-01-НВК (Разделительные санитарные узлы. Совмещенные санитарные узлы. Примыкание моек. Таблица круглых канализационных и водопроводных колодец. Деталировка водопроводных колодец. Профили Bl, К1); - план сетей электроснабжения 8997.0.00-00-ЭС; общие данные 8087.0.00-01-ГСП (Продольный профиль газопровода. план трассы газопровода. Спецификация оборудования);
4) папка N 2: - 8967.0.00-01-ЭС; 8987.0.00-01-ОВ(сводная компиляция); - 8987.0.00-01-ОВ (Тепловой узел "ЭС 2");
5) папка N 3: - паспорта на приборы учета;
6) папка N 4: - сборник спецификаций оборудования 8987.0.00-01-С.СО;
7) общие данные (начало) 8987.0.00-01-АС: - внутренний водопровод, канализация;
8) газопровод 8987.0.00-01-ВКГ (2 экз.);
9) общие данные (начало) 8987.0.00-01-ЭМ (3 экз.):
10) устройство связи 7680.0.00-00-СС 8987.0.00-01-СС (2 экз.);
11) отопление и вентиляция 7080.0.00-00-ВКГ (4 экз.);
12) комплект монтажных планов;
13) Акт государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию;
14) Акт о приемке-передаче здания (сооружения) (форма ОС-1а).
Актом от 09.02.2012 ООО "УКЖФ "Звездный городок" передало ТСЖ "Дружный" следующую документацию в отношении дома по адресу ул. Салмышская, 43:
1) технический паспорт на жилой дом по улице Салмышской, 43 (копия); 2) общая пояснительная записка на жилой дом N 57-60 в 17 м-не СВЖР г. Оренбурга (ул. Салмышская, д. 43); 3) папка N 1: ЭС, ГСН, ГП, ТС, ЭМ, ВКГНВК - 25 документов; 4) папка N 2: - акт технической готовности объекта; - 8987.0.00-01-ОВ (Общие данные); -8987.0.00-01-ЭС.С; - 8962.0.00-01-ЭС; - 8987.0.00-01-ОВ; -8987.0.00-01-ОВ (сводная компл. вед.); -8987.0.00-01-ОВ.С; -8987.0.00-01-ОВ (Тепловой узел "ЭС-2"); 5) план проектирования 10-90.05/1.2; 6) акт N 1 технического состояния общедолевой собственности кондоминиума от 27 сентября 2001 года; 7) ведомость рабочих чертежей основного комплекта (4 комплекта); 8) распоряжение от 23 ноября 2000 года N 2141 "О регистрации жилого дома N 43 по ул. Салмышская" (копия); 9) акт приемки-передачи основных средств от 18 сентября 2001 года (копия); 10) сборник спецификаций оборудования.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Оренбург, ул. Салмышская, 43, проходившего в период с 01.12.2011 по 05.12.2011 собственниками были приняты решения: 1. Создать ТСЖ "Дружный", 2. Утвердить устав ТСЖ "Дружный", 3. Выбрать правление ТСЖ "Дружный", 4. Выбрать ревизионную комиссию ТСЖ "Дружный" (л.д. 26-28, т. 4).
В соответствии с уставом ТСЖ "Дружный", товарищество создано решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Оренбург (протокол от 05.12.2011), ул. Салмышская, д. 43.
Решением Ленинского районного суда города Оренбурга Оренбургской области от 24.07.2012 решение общего собрания собственников помещений в доме, проведенного в форме заочного голосования в период с 1 по 5 декабря 2011 года, признано недействительным по всем вопросам повестки дня.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 10.10.2012, решение Ленинского районного суда города Оренбурга Оренбургской области от 24.07.2012 оставлено без изменения.
На внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Оренбург, ул. Салмышская, 43, проведенного в форме заочного и оформленного протоколом N 4 от 15.02.2012 по пункту 3 повестки дня принято решение о выборе способа управления в многоквартирном доме по ул. Салмышской, 43 - ТСЖ "Дружный".
Решением Ленинского районного суда города Оренбурга Оренбургской области от 05.08.2013 решение общего собрания собственников помещений в спорном доме, проведенного в форме заочного голосования в период с 4 по 14 февраля 2012 года, признано недействительным по всем вопросам повестки дня, в том числе по мотиву отсутствия кворума собрания.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 19.12.2013 решение Ленинского районного суда города Оренбурга Оренбургской области от 05.08.2013 оставлено без изменения.
25.09.2013 на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Оренбург, ул. Салмышская, 43 приняты решения: 1. О реорганизации ТСЖ "Звездный" и создании ТСЖ "Дружный-1". 2. Об обязании ТСЖ "Звездный" представить разделительный баланс и передаточный акт в течение 10 календарных дней с момента передачи протокола 3. Об утверждении устава ТСЖ "Дружный -1". 4. Об избрании правления ТСЖ "Дружный-1". 5. Выбор способа управления в многоквартирном доме по ул. Салмышской, 43 - ТСЖ "Дружный-1".
Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда города Оренбурга Оренбургской области от 07.07.2014 в исковых требованиях Мечеву Е.М. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений, проведенного в форме заочного голосования 25.09.2013 отказано.
Однако в настоящее время ТСЖ "Дружный-1" не зарегистрировано в качестве юридического лица.
ТСЖ "Звездный", ссылаясь на то, что истец в силу признания последующих решений собственников о выборе в качестве управления домом иных организаций недействительными, является управляющей организацией в отношении дома 43 по ул. Салмышской, обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.
Удовлетворяя требования истца частично, суд первой инстанции исходил из того, что требования истца к ответчикам-2,3 являются обоснованными. Однако ООО "УКЖФ "Звездный городок" передало ТСЖ "Дружный" технический паспорт на жилой дом по улице Салмышской, 43, общую пояснительную записку, из папки N 2-8987.0.00-01-ОВ (сводная компл. вед.); 8987.0.00-01-ОВ (Тепловой узел "ЭС-2"), в связи с чем, оснований для истребования данной документации у ответчика-2 отсутствуют.
Выводы суда первой инстанции являются верными, а доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.
Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании.
В силу ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно п. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.
На основании ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В силу ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен п. 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил N 491).
В соответствии с пунктом 24 Правил N сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.
В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ.
Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья.
Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации.
Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 ГК РФ).
В соответствии со статьей 397 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
Статьей 398 ГК РФ определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору.
Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК РФ).
Следовательно, в случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).
Учитывая, что акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета (водоснабжения, энергоснабжения и теплоснабжения), механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям с учетом пункта 24 Правил N 491 относятся к технической документации на многоквартирный дом, управляющие организации обязаны передать ее товариществу, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать в адрес действующего ТСЖ.
Таким образом, суд первой инстанции с учетом признания недействительными выбора в качестве управления спорного дома ТСЖ "Дружный" и ООО "УКЖФ "Звездный городок", пришел к верному выводу о том, что требования ТСЖ "Звездный" являются обоснованными.
Однако из акта от 09.02.2012 следует, что ООО "УКЖФ "Звездный городок" передало в адрес ТСЖ "Дружный" технический паспорт на жилой дом по улице Салмышской, 43, общую пояснительную записку, из папки N 2-8987.0.00-01-ОВ (сводная компл. вед.); 8987.0.00-01-ОВ (Тепловой узел "ЭС-2").
Таким образом, исковые требования к ООО "УКЖФ "Звездный городок" подлежат удовлетворению частично, а требования к ТСЖ "Дружный" - в полном объеме.
Доводы ТСЖ "Дружный" о том, что истец уклоняется от исполнения решения собственников по регистрации ТСЖ "Дружный-1", а суд первой инстанции необоснованно не приостановил производство по настоящему делу до регистрации ТСЖ "Дружный-1", отклоняются судом апелляционной инстанции, так как отсутствие управления в многоквартирном доме может привести к нарушению прав собственников.
До момента регистрации ТСЖ "Дружный-1", именно ТСЖ "Звездный" имеет полномочия по управлению домом.
Кроме того, после регистрации ТСЖ "Дружный-1" не лишается возможности реализовать свои права на управление многоквартирном домом по адресу: ул. Салмышская, 43, в том числе и путем истребования у ТСЖ "Звездный" документации, необходимой для управления домом.
Ссылка ответчика-3 на то, что судом первой инстанции не дана надлежащая оценка передаточному акту по состоянию на 25.11.2014, обязательства по которому подлежат повторному формированию по истечении нескольких месяцев управлениям домом ТСЖ "Звездный", признается судом апелляционной инстанции несостоятельной, так как данное обстоятельство не является основанием для отмены судебного акта.
Довод ООО "УКЖФ "Звездный городок" о том, что ответчик-2 является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, так как с 2012 года управление спорным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ "Дружный", отклоняется судом апелляционной инстанции, так как согласно акту от 30.09.2011 (т. 3, л.д. 132) ООО "УК "Звездный городок" передало в адрес ООО "УКЖФ "Звездный городок" часть истребуемой истцом документации.
Доказательств последующей передачи в адрес ТСЖ "Дружный" всей необходимой для управления домом документации ответчик-2 в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционные жалобы - удовлетворению.
Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Оренбургской области от 12.12.2014 по делу N А47-6729/2009 оставить без изменения, апелляционные жалобы товарищества собственников жилья "Дружный" и общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Звездный городок" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Н.В.МАХРОВА
Судьи
Л.Л.ЛОГИНОВСКИХ
В.Ю.КОСТИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 31.03.2015 N 18АП-798/2015, 18АП-819/2015 ПО ДЕЛУ N А47-6729/2009
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2015 г. N 18АП-798/2015, 18АП-819/2015
Дело N А47-6729/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 31 марта 2015 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Махровой Н.В.,
судей Логиновских Л.Л., Костина В.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шишко О.П.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы товарищества собственников жилья "Дружный" и общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Звездный городок" на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 12.12.2014 по делу N А47-6729/2009 (судья Пирская О.Н.).
В заседании приняли участие представители:
товарищества собственников жилья "Дружный" - Фурман Геннадий Леонидович (паспорт, доверенность от 20.03.2015).
Товарищество собственников жилья "Звездный" (далее - ТСЖ "Звездный", истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Звездный городок" (далее - ООО "УК "Звездный городок", ответчик-1), обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Звездный городок" (далее - ООО "УКЖФ "Звездный городок", ответчик-2) и товариществу собственников жилья "Дружный" (далее - ТСЖ "Дружный", ответчик-3) с исковым заявлением об обязании ООО "УКЖФ "Звездный городок" устранить препятствия в осуществлении права управления многоквартирным домом N 43 по улице Салмышской города Оренбурга Оренбургской области, а именно передать истцу следующую техническую документацию на многоквартирный дом N 43 по улице Салмышской города Оренбурга Оренбургской области:
1) технический паспорт на многоквартирный дом N 43 по улице Салмышской города Оренбурга Оренбургской области;
2) общая пояснительная записка;
3) папка N 1: - чертеж на заказ лифта; - план организации рельефа 8987.0.00-00-ГП; - общие данные 8987.0.00-01-ТО (План теплосети. Тепловая камера УТ-5. Тепловая камера УТ-1. Термические перегородки в местах вводов трубопроводов теплотрасс в здания); - общие данные 8987.0.00-01-ЭМ (Принципиальная схема питающей сети. Вводно-распределительное устройство. План расположения питающей сети (подполье)); - общие данные 8987.0.00-01-ВГП: (Герметизация вводов водопроводов и выпусков канализации. Спецификация оборудования. Водомерный узел. План тех подполья. Водомерный узел со счетчиком ЗСХ-32. Водомерный узел с теплосчетчиком); общие данные 8987.0.00-01-НВК (Разделительные санитарные узлы. Совмещенные санитарные узлы. Примыкание моек. Таблица круглых канализационных и водопроводных колодец. Деталировка водопроводных колодец. Профили 151, К1); - план сетей электроснабжения 8997.0.00-00-ЭС; - общие данные 8087.0.00-01-ГСП (Продольный профиль газопровода. План трассы газопровода. Спецификация оборудования);
4) папка N 2: - 8967.0.00-01-ЭС; - 8987.0.00-01-ОВ (сводная компиляция); 8987.0.00-01-ОВ (Тепловой узел "ЭС-2");
5) папка N 3: - паспорта на приборы учета;
6) папка N 4: - сборник спецификаций оборудования 8987.0.00-01-С.СО;
7) общие данные (начало) 8987.0.00-01-АС: - внутренний водопровод, канализация;
8) газопровод 8987.0.00-01-ВКГ (2 экз.);
9) общие данные (начало) 8987.0.00-01-ЭМ (3 экз.);
10) устройство связи 7680.0.00-00-СС 8987.0.00-01-СС (2 экз.);
11) отопление и вентиляция 7080.0.00-00-ВКГ (4 экз.); 12) комплект монтажных планов;
13) Акт государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию. 14) Акт о приемке-передаче здания (сооружения) (форма ОС- 1а);
а также об обязании ТСЖ "Дружный" устранить препятствия в осуществлении права управления многоквартирным домом N 43 по улице Салмышской города Оренбурга Оренбургской области, а именно передать истцу следующую техническую документацию на многоквартирный дом N 43 по улице Салмышской города Оренбурга Оренбургской области:
1) технический паспорт на жилой дом по улице Салмышской, 43 (копия);
2) общая пояснительная записка на жилой дом N 57-60 в 17 м-не СВЖР г. Оренбурга (ул. Салмышская, д. 43);
3) папка N 1: - ЭС, ГСН, ГП, ТС, ЭМ, ВКГНВК - 25 документов;
4) папка N 2: - акт технической готовности объекта; 8987.0.00-01-ОВ (Общие данные); - 8987.0.00-01-ЭС.С; 8962.0.00-01-ЭС; 8987.0.00-01-ОВ; - 8987.0.00-01-ОВ (сводная компл. вед.); 8987.0.00-01-ОВ.С; - 8987.0.00-01-ОВ (Тепловой узел "ЭС-2");
5) план проектирования 10-90.05/1.2;
6) акт N 1 технического состояния общедолевой собственности кондоминиума от 27 сентября 2001 года;
7) ведомость рабочих чертежей основного комплекта (4 комплекта);
8) распоряжение от 23 ноября 2000 года N 2141 "О регистрации жилого дома N 43 по ул. Салмышская" (копия);
9) акт приемки-передачи основных средств от 18 сентября 2001 года (копия);
10) сборник спецификаций оборудования (т. 1, л.д. 2-3).
Решением арбитражного суда первой инстанции от 12.12.2014 исковые требования ТСЖ "Звездный" к ООО "УКЖФ "Звездный городок" удовлетворены частично: ответчик-2 в месячный срок со дня вступления решения в законную силу обязан передать ТСЖ "Звездный" документы для осуществления права управления многоквартирным домом N 43 по улице Салмышской города Оренбурга Оренбургской области:
1) папка N 1: - чертеж на заказ лифта; - план организации рельефа 8987.0.00-00-ГП; - общие данные 8987.0.00-01-ТО (План теплосети. Тепловая камера УТ-5. Тепловая камера УТ-1. Термические перегородки в местах вводов трубопроводов теплотрасс в здания); - общие данные 8987.0.00-01-ЭМ (Принципиальная схема питающей сети. Вводно-распределительное устройство. План расположения питающей сети (подполье)); - общие данные 8987.0.00-01-ВГП: (Герметизация вводов водопроводов и выпусков канализации. Спецификация оборудования. Водомерный узел. План техподполья. Водомерный узел со счетчиком ЗСХ-32. Водомерный узел с теплосчетчиком); - общие данные 8987.0.00-01-НВК (Разделительные санитарные узлы. Совмещенные санитарные узлы. Примыкание моек. Таблица круглых канализационных и водопроводных колодец. Деталировка водопроводных колодец. Профили В1, К1); - план сетей электроснабжения 8997.0.00-00-ЭС; - общие данные 8087.0.00-01-ГСП (Продольный профиль газопровода. План трассы газопровода. Спецификация оборудования);
2) папка N 2: 8967.0.00-01-ЭС; 3) папка N 3: паспорта на приборы учета; 4) папка N 4: сборник спецификаций оборудования 8987.0.00-01 - С.СО;
5) общие данные (начало) 8987.0.00-01-АС: внутренний водопровод, канализация;
6) газопровод 8987.0.00-01-ВКГ (2 экз.);
7) общие данные (начало) 8987.0.00-01-ЭМ (3 экз.):
8) устройство связи 7680.0.00-00-СС 8987.0.00-01-СС (2 экз.);
9) отопление и вентиляция 7080.0.00-00-ВКТ (4 экз.);
10) комплект монтажных планов;
11) Акт государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию;
12) Акт о приемке-передаче здания (сооружения) (форма ОС-1 а).
В удовлетворении остальной части исковых требований к ООО "УКЖФ "Звездный городок" отказано.
Суд первой инстанции обязал ТСЖ "Дружный" в месячный срок со дня вступления решения в законную силу передать ТСЖ "Звездный" документы для осуществления права управления многоквартирным домом N 43 по улице Салмышской города Оренбурга Оренбургской области:
1) технический паспорт на жилой дом по улице Салмышской, 43 (копия);
2) общая пояснительная записка на жилой дом N 57-60 в 17 м-не СВЖР г. Оренбурга (ул. Салмышская, д. 43);
3) папка N 1: ЭС, ГСН, ГП, ТС, ЭМ, ВКГНВК - 25 документов; папка N 2: - акт технической готовности объекта; 8987.0.00-01-ОВ (Общие данные); 8987.0.00-01-ЭС.С; 8962.0.00-01-ЭС; 8987.0.00-01-ОВ; - 8987.0.00-01-ОВ (сводная компл. вед.); 8987.0.00-01-ОВ.С; 8987.0.00-01-ОВ (Тепловой узел "ЭС-2");
5) план проектирования 10-90.05/1.2;
6) акт N 1 технического состояния общедолевой собственности кондоминиума от 27 сентября 2001 года;
7) ведомость рабочих чертежей основного комплекта (4 комплекта);
8) распоряжение от 23 ноября 2000 года N 2141 "О регистрации жилого дома N 43 по ул. Салмышская" (копия);
9) акт приемки-передачи основных средств от 18 сентября 2001 года (копия);
10) сборник спецификаций оборудования.
Производство по делу в отношении ООО "УК "Звездный городок" прекращено (т. 8, л.д. 125-159).
В апелляционной жалобе ООО "УКЖФ "Звездный городок" просило решение суда отменить и отказать в удовлетворении исковых требований к ответчику-2 (т. 3, л.д. 9-10).
В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО "УКЖФ "Звездный городок" ссылалось на то, что с 2012 года управление спорным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ "Дружный", в связи с чем, ему была передана вся техническая документация по акту приема-передачи от 09.02.2012. Управление домом осуществляется на основании решения общего собрания собственников. Следовательно, по мнению ответчика-2, ООО "УКЖФ "Звездный городок" является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.
В апелляционной жалобе ТСЖ "Дружный" просило решение суда отменить и отказать в удовлетворении исковых требований к ответчику-3 (т. 9, л.д. 17-20).
В обоснование доводов апелляционной жалобы ТСЖ "Дружный" ссылалось на то, что истец год уклоняется от исполнения решения собственников по регистрации ТСЖ "Дружный-1", а от исполнения решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24.02.2014-6 месяцев. Полагает, что суд первой инстанции необоснованно не приостановил производство по настоящему делу до регистрации ТСЖ "Дружный-1". Считает, что судом первой инстанции не дана надлежащая оценка передаточному акту по состоянию на 25.11.2014, обязательства по которому подлежат повторному формированию по истечении нескольких месяцев управлениям домом ТСЖ "Звездный".
ТСЖ "Звездный" представило отзыв на апелляционные жалобы, в котором указало, что с доводами апелляционных жалоб ответчиков не согласно, просило решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание истец и ответчик-2 не явились. С учетом мнения ответчика-3 в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие истца и ответчика-2.
В судебном заседании представитель ТСЖ "Дружный" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, согласно редакции устава ТСЖ "Звездный", утвержденной общим собранием членов товарищества 28.03.2008, товарищество собственников жилья образовано на базе жилых домов в г. Оренбурге по следующим адресам: ул. Салмышская, дома NN 43, 44, 44/2, 46, 46/2, 52, 52/2, 54,56, ул. Диагностики, дома NN 5, 19, ул. Транспортная, дома NN 7, 7А, пр. Северный, 14.
В период с 04.02.2009 по 17.02.2009 проведено общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: г. Оренбург, ул. Салмышская, 46/2 в форме заочного голосования, по результатам которого принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом.
Согласно протоколу N 1 итогов общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: г. Оренбург, ул. Салмышская, 43 от 20.02.2009 способом управления избрана - управляющая организация ООО "УК "Звездный городок".
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22.12.2010 (л.д. 3-10, т. 3) признано недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома N 46/2 по ул. Салмышской г. Оренбурга, проведенного в форме заочного голосования в период с 04 по 17 февраля 2009 года, оформленного протоколом N 1 итогов общего собрания собственников помещений по многоквартирному дому N 43 по ул. Салмышской г. Оренбурга по всем вопросам повестки дня. Указанное решение вступило в законную силу 19.02.2011.
Между сторонами заключен договор управления недвижимым имуществом от 30.01.2009 (л.д. 103-110, т. 3), пунктом 2.1 которого предусмотрено, что предметом договора является выполнение управляющим работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимися на законном основании помещениями в этом дома лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.
Решением Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-683/2010 от 03.08.2010 (л.д. 120-122, т. 3) договор управления недвижимым имуществом от 30.01.2009, заключенный между ТСЖ "Звездный" и ООО "УК "Звездный городок" признан недействительным.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 указанное решение оставлено без изменения.
Согласно акту приема-передачи технической документации по жилому фонду от 18.02.2009 спорная техническая документация в отношении дома по адресу: г. Оренбург, ул. Салмышская, 43 передана от ТСЖ "Звездный" к ООО "УК "Звездный городок" (л.д. 77-106, т. 3).
Актом от 30.09.2011 ООО "УК "Звездный городок" передало ООО "УКЖФ "Звездный городок" следующую техническую документацию в отношении дома по ул. Салмышской, 43:
1) технический паспорт на многоквартирный дом N 43 по улице Салмышской города Оренбурга Оренбургской области;
2) общая пояснительная записка;
3) папка N 1: - чертеж на заказ лифта; - план организации рельефа 8987.0.00-00-ГП; - общие данные 8987.0.00-01-ТО (План теплосети. Тепловая камера УТ-5. Тепловая камера УТ-1. Термические перегородки в местах вводов трубопроводов теплотрасс в здания); - общие данные 8987.0.00-01-ЭМ (Принципиальная схема питающей сети. Вводно-распределительное устройство. План расположения питающей сети (подполье)); - общие данные 8987.0.00-01-ВГП: (Герметизация вводов водопроводов и выпусков канализации. Спецификация оборудования. Водомерный узел. План техподполья. Водомерный узел со счетчиком ЗСХ-32. Водомерный узел с теплосчетчиком); - общие данные 8987.0.00-01-НВК (Разделительные санитарные узлы. Совмещенные санитарные узлы. Примыкание моек. Таблица круглых канализационных и водопроводных колодец. Деталировка водопроводных колодец. Профили Bl, К1); - план сетей электроснабжения 8997.0.00-00-ЭС; общие данные 8087.0.00-01-ГСП (Продольный профиль газопровода. план трассы газопровода. Спецификация оборудования);
4) папка N 2: - 8967.0.00-01-ЭС; 8987.0.00-01-ОВ(сводная компиляция); - 8987.0.00-01-ОВ (Тепловой узел "ЭС 2");
5) папка N 3: - паспорта на приборы учета;
6) папка N 4: - сборник спецификаций оборудования 8987.0.00-01-С.СО;
7) общие данные (начало) 8987.0.00-01-АС: - внутренний водопровод, канализация;
8) газопровод 8987.0.00-01-ВКГ (2 экз.);
9) общие данные (начало) 8987.0.00-01-ЭМ (3 экз.):
10) устройство связи 7680.0.00-00-СС 8987.0.00-01-СС (2 экз.);
11) отопление и вентиляция 7080.0.00-00-ВКГ (4 экз.);
12) комплект монтажных планов;
13) Акт государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию;
14) Акт о приемке-передаче здания (сооружения) (форма ОС-1а).
Актом от 09.02.2012 ООО "УКЖФ "Звездный городок" передало ТСЖ "Дружный" следующую документацию в отношении дома по адресу ул. Салмышская, 43:
1) технический паспорт на жилой дом по улице Салмышской, 43 (копия); 2) общая пояснительная записка на жилой дом N 57-60 в 17 м-не СВЖР г. Оренбурга (ул. Салмышская, д. 43); 3) папка N 1: ЭС, ГСН, ГП, ТС, ЭМ, ВКГНВК - 25 документов; 4) папка N 2: - акт технической готовности объекта; - 8987.0.00-01-ОВ (Общие данные); -8987.0.00-01-ЭС.С; - 8962.0.00-01-ЭС; - 8987.0.00-01-ОВ; -8987.0.00-01-ОВ (сводная компл. вед.); -8987.0.00-01-ОВ.С; -8987.0.00-01-ОВ (Тепловой узел "ЭС-2"); 5) план проектирования 10-90.05/1.2; 6) акт N 1 технического состояния общедолевой собственности кондоминиума от 27 сентября 2001 года; 7) ведомость рабочих чертежей основного комплекта (4 комплекта); 8) распоряжение от 23 ноября 2000 года N 2141 "О регистрации жилого дома N 43 по ул. Салмышская" (копия); 9) акт приемки-передачи основных средств от 18 сентября 2001 года (копия); 10) сборник спецификаций оборудования.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Оренбург, ул. Салмышская, 43, проходившего в период с 01.12.2011 по 05.12.2011 собственниками были приняты решения: 1. Создать ТСЖ "Дружный", 2. Утвердить устав ТСЖ "Дружный", 3. Выбрать правление ТСЖ "Дружный", 4. Выбрать ревизионную комиссию ТСЖ "Дружный" (л.д. 26-28, т. 4).
В соответствии с уставом ТСЖ "Дружный", товарищество создано решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Оренбург (протокол от 05.12.2011), ул. Салмышская, д. 43.
Решением Ленинского районного суда города Оренбурга Оренбургской области от 24.07.2012 решение общего собрания собственников помещений в доме, проведенного в форме заочного голосования в период с 1 по 5 декабря 2011 года, признано недействительным по всем вопросам повестки дня.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 10.10.2012, решение Ленинского районного суда города Оренбурга Оренбургской области от 24.07.2012 оставлено без изменения.
На внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Оренбург, ул. Салмышская, 43, проведенного в форме заочного и оформленного протоколом N 4 от 15.02.2012 по пункту 3 повестки дня принято решение о выборе способа управления в многоквартирном доме по ул. Салмышской, 43 - ТСЖ "Дружный".
Решением Ленинского районного суда города Оренбурга Оренбургской области от 05.08.2013 решение общего собрания собственников помещений в спорном доме, проведенного в форме заочного голосования в период с 4 по 14 февраля 2012 года, признано недействительным по всем вопросам повестки дня, в том числе по мотиву отсутствия кворума собрания.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 19.12.2013 решение Ленинского районного суда города Оренбурга Оренбургской области от 05.08.2013 оставлено без изменения.
25.09.2013 на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Оренбург, ул. Салмышская, 43 приняты решения: 1. О реорганизации ТСЖ "Звездный" и создании ТСЖ "Дружный-1". 2. Об обязании ТСЖ "Звездный" представить разделительный баланс и передаточный акт в течение 10 календарных дней с момента передачи протокола 3. Об утверждении устава ТСЖ "Дружный -1". 4. Об избрании правления ТСЖ "Дружный-1". 5. Выбор способа управления в многоквартирном доме по ул. Салмышской, 43 - ТСЖ "Дружный-1".
Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда города Оренбурга Оренбургской области от 07.07.2014 в исковых требованиях Мечеву Е.М. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений, проведенного в форме заочного голосования 25.09.2013 отказано.
Однако в настоящее время ТСЖ "Дружный-1" не зарегистрировано в качестве юридического лица.
ТСЖ "Звездный", ссылаясь на то, что истец в силу признания последующих решений собственников о выборе в качестве управления домом иных организаций недействительными, является управляющей организацией в отношении дома 43 по ул. Салмышской, обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.
Удовлетворяя требования истца частично, суд первой инстанции исходил из того, что требования истца к ответчикам-2,3 являются обоснованными. Однако ООО "УКЖФ "Звездный городок" передало ТСЖ "Дружный" технический паспорт на жилой дом по улице Салмышской, 43, общую пояснительную записку, из папки N 2-8987.0.00-01-ОВ (сводная компл. вед.); 8987.0.00-01-ОВ (Тепловой узел "ЭС-2"), в связи с чем, оснований для истребования данной документации у ответчика-2 отсутствуют.
Выводы суда первой инстанции являются верными, а доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.
Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании.
В силу ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно п. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.
На основании ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В силу ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен п. 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил N 491).
В соответствии с пунктом 24 Правил N сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.
В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ.
Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья.
Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации.
Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 ГК РФ).
В соответствии со статьей 397 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
Статьей 398 ГК РФ определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору.
Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК РФ).
Следовательно, в случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).
Учитывая, что акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета (водоснабжения, энергоснабжения и теплоснабжения), механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям с учетом пункта 24 Правил N 491 относятся к технической документации на многоквартирный дом, управляющие организации обязаны передать ее товариществу, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать в адрес действующего ТСЖ.
Таким образом, суд первой инстанции с учетом признания недействительными выбора в качестве управления спорного дома ТСЖ "Дружный" и ООО "УКЖФ "Звездный городок", пришел к верному выводу о том, что требования ТСЖ "Звездный" являются обоснованными.
Однако из акта от 09.02.2012 следует, что ООО "УКЖФ "Звездный городок" передало в адрес ТСЖ "Дружный" технический паспорт на жилой дом по улице Салмышской, 43, общую пояснительную записку, из папки N 2-8987.0.00-01-ОВ (сводная компл. вед.); 8987.0.00-01-ОВ (Тепловой узел "ЭС-2").
Таким образом, исковые требования к ООО "УКЖФ "Звездный городок" подлежат удовлетворению частично, а требования к ТСЖ "Дружный" - в полном объеме.
Доводы ТСЖ "Дружный" о том, что истец уклоняется от исполнения решения собственников по регистрации ТСЖ "Дружный-1", а суд первой инстанции необоснованно не приостановил производство по настоящему делу до регистрации ТСЖ "Дружный-1", отклоняются судом апелляционной инстанции, так как отсутствие управления в многоквартирном доме может привести к нарушению прав собственников.
До момента регистрации ТСЖ "Дружный-1", именно ТСЖ "Звездный" имеет полномочия по управлению домом.
Кроме того, после регистрации ТСЖ "Дружный-1" не лишается возможности реализовать свои права на управление многоквартирном домом по адресу: ул. Салмышская, 43, в том числе и путем истребования у ТСЖ "Звездный" документации, необходимой для управления домом.
Ссылка ответчика-3 на то, что судом первой инстанции не дана надлежащая оценка передаточному акту по состоянию на 25.11.2014, обязательства по которому подлежат повторному формированию по истечении нескольких месяцев управлениям домом ТСЖ "Звездный", признается судом апелляционной инстанции несостоятельной, так как данное обстоятельство не является основанием для отмены судебного акта.
Довод ООО "УКЖФ "Звездный городок" о том, что ответчик-2 является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, так как с 2012 года управление спорным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ "Дружный", отклоняется судом апелляционной инстанции, так как согласно акту от 30.09.2011 (т. 3, л.д. 132) ООО "УК "Звездный городок" передало в адрес ООО "УКЖФ "Звездный городок" часть истребуемой истцом документации.
Доказательств последующей передачи в адрес ТСЖ "Дружный" всей необходимой для управления домом документации ответчик-2 в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционные жалобы - удовлетворению.
Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Оренбургской области от 12.12.2014 по делу N А47-6729/2009 оставить без изменения, апелляционные жалобы товарищества собственников жилья "Дружный" и общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Звездный городок" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Н.В.МАХРОВА
Судьи
Л.Л.ЛОГИНОВСКИХ
В.Ю.КОСТИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)