Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчик, являющийся управляющей организацией, расторг договор на оказание коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Шельпова Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Змеевой Ю.А.,
судей Кириенко Е.В., Выдриной Ю.Г.,
при секретаре Ц.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 29 июня 2015 года дело по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью "ЖПЭТ-1-Семино" на решение Березниковского городского суда Пермского края от 07 апреля 2015 года, которым постановлено -
Признать действия Общества с ограниченной ответственностью "ЖПЭТ-1-Семино" выразившиеся в расторжении договора с ОАО "Пермэнергосбыт" о приобретении и расчету размера платы за коммунальный ресурс, используемый при предоставлении коммунальной услуги электроснабжения, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью "ЖПЭТ-1-Семино" обязанность прекратить нарушение прав потребителей, выразившееся в расторжении договора с ОАО "Пермэнергосбыт" и совершить ООО "ЖПЭТ-1-Семино" действия направленные на непосредственное предоставление ответчиком коммунальной услуги электроснабжения на общедомовые нужды и начислению размера платы.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью "ЖПЭТ-1-Семино" обязанность довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью "ЖПЭТ-1 - доход местного бюджета госпошлину в сумме <...> рублей.
Исследовав материалы дела, заслушав доклад судьи Выдриной Ю.Г., судебная коллегия
установила:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (далее по тексту - Управление) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "ЖПЭТ-1-Семино" (далее по тексту - Общество) о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей.
Предъявленные требования мотивированы тем, что Общество на основании договора управления осуществляет управление многоквартирным домом расположенным в г. Березники по ул. <...>. Между Обществом и собственниками данного многоквартирного дома заключены договоры управления многоквартирными домами, предметом которых является обеспечение управляющей компанией организации предоставления коммунальных услуг. Согласно положений пункта 2.1 договоров, управляющая компания обязуется организовать работы в соответствии с "перечнем услуг (работ) по управлению многоквартирным домом", указанным в Приложении N 1 к договору. Указанный перечень предусматривает заключение договоров на предоставление коммунальных услуг, начисление и сбор платы за жилищные и коммунальные услуги.
28.01.2011 г. между Обществом и Открытым акционерным обществом "Пермэнергосбыт" заключен договор электроснабжения N <...>, а также 01.01.2011 г. заключен между указанными сторонами Агентский договор N <...>. ООО "ЖПЭТ-1-Семино" в нарушении указанных Правил и пунктов 2.1, 2.2 договоров управления многоквартирным домом в январе 2014 года по своей инициативе расторгло договор электроснабжения N <...> от 28.01.2011 г. с ОАО "Пермэнергосбыт", что подтверждается уведомлением о расторжении договора от 30.12.2013 г. В результате противоправных действий ответчика, нарушаются права потребителей - собственников жилых помещений многоквартирных домов находящихся под управлением ООО "ЖПЭТ-1-Семино", неисполнение ответчиком обязанности по заключению договора ведет к нарушению права потребителя предусмотренного абзацами 2, 3 пункта 44 Правил. Считает, что ответчик, расторгнув договор электроснабжения с ОАО "Пермэнергосбыт" снял с себя обязанность по оплате сверхнормативной разницы коммунальных услуг на общедомовые нужды. ООО "ЖПЭТ-1-Семино", являясь управляющей организацией, обязано заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение коммунальных ресурсов, обязано оказывать гражданам коммунальные услуги по поставке ресурсов, в том числе электроснабжения. На основании изложенного, истец просит признать действия ООО "ЖПЭТ-1-Семино" выразившиеся в расторжении договора с ОАО "Пермэнергосбыт" о приобретении и расчету размера платы за коммунальный ресурс, используемый при предоставлении коммунальной услуги электроснабжения, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; возложить на ответчика обязанность прекратить нарушение прав потребителей, выразившееся в расторжении договора с ОАО "Пермэнергосбыт" и совершить действия, направленные на непосредственное предоставление ответчиком коммунальной услуги электроснабжения на общедомовые нужды и начислению размера платы; обязать ответчика в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на то, что решение суда является необоснованным, поскольку обстоятельствам данного дела судом дана неправильная оценка.
С учетом имеющихся в материалах дела сведений о надлежащем извещении сторон о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы по правилам ст. 113-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Из материалов дела судом установлено что Общество с ограниченной ответственностью "ЖПЭТ-1-Семино" на основании договоров управления осуществляет управление многоквартирным домом расположенным в г. Березники по ул. <...> (л.д. 34-42). Согласно пункту 2.1 договора управляющая организация обязуется организовывать работы по содержанию и текущему ремонту в объеме собранных средств в порядке утвержденном "Собственниками" в соответствии с "Перечнем услуг (работ) по управлению многоквартирным домом (приложение 1). Согласно перечня услуг (работ) по управлению многоквартирным домом, управляющая компания обязуется организовать заключение договоров на предоставление коммунальных услуг, начисление и сбор платы за жилищные и коммунальные услуги, взыскании задолженности по оплате за предоставленные услуги. 28.01.2011 г. между ОАО "Пермэнергосбыт" и ООО "ЖПЭТ-1-Семино" заключен договор электроснабжения N <...> (л.д. 43-57). Также 01.01.2011 г. между ОАО "Пермэнергосбыт" и ООО "ЖПЭТ-1-Семино" заключен агентский договор N <...> (л.д. 18-33). 30.11.2013 г. между ОАО "Пермэнергосбыт" и ООО "ЖПЭТ-1-Семино" заключено дополнительное соглашение к агентскому договору N <...> (л.д. 32, 33). 30.12.2013 г. ООО "ЖПЭТ-1-Семино" направило в адрес ОАО "Пермэнергосбыт" уведомление о расторжении с 01.01.2014 г. договора электроснабжения N <...> от 28.01.2011 г. (л.д. 73). Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проведена внеплановая, документарная проверка в отношении ОАО "Пермская энергосбытовая компания" 15.07.2014 г. В ходе данных проверки в отношении многоквартирного дома ул. <...>, установлено, что неверно определен предельный норматив потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за период с июня 2013 года по январь 2014 года, рассчитанный при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета (л.д. 10-13). 20.10.2014 г.
ООО "ЖПЭТ-1 Семино" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ за оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания населению услуг, а именно не исполнило свои обязанности по заключению договора на приобретение коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг электроснабжения потребителям с ресурсоснабжающими организациями (л.д. 78-87). Решением Арбитражного суда Пермского края от 25.02.2015 г. жалоба ответчика на указанное выше постановления оставлена без удовлетворения (л.д. 90-100).
Принимая решение об удовлетворении требований Управления, суд руководствовался положениями статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 31, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354. Суд пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что в случае если собственники жилых помещений выбрали способ управления многоквартирным домом - управляющей компанией, то коммунальные услуги предоставляются данной управляющей компанией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных услуг с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Действующим законодательством не предусмотрены основания для заключения между потребителями и ресурсоснабжающей организацией договоров на поставку коммунальных ресурсов при наличии у потребителей договора на управление многоквартирным домом. Правоотношения потребителей с ресурсоснабжающей организацией правомерны только при непосредственном управлении собственниками многоквартирным домом. Таким образом, Общество несет ответственность за предоставление коммунальных услуг гражданам обслуживаемого многоквартирного дома, ресурсоснабжающие (организации не являются исполнителями и не могут вступать в непосредственные отношения с гражданами.
Ввиду вышеизложенного, Общество, являясь управляющей организацией, обязано заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение коммунальных ресурсов, в том числе на приобретение электроэнергии. Общество, являясь управляющей организацией, обязано оказывать гражданам коммунальные услуги по поставкам электроэнергии. Соответственно, Общество полученную от ресурсоснабжающих организаций электроэнергию, для оказания коммунальных услуг через присоединенную сеть обязано оплатить.
Ссылка ответчика в апелляционной жалобе на положения статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, не может быть принята судебной коллегией как основание для отмены решения, так как законом определен другой порядок правоотношения сторон по оказанию услуг при выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией.
Ссылок на иные основания, влекущие необходимость отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Березниковского городского суда Пермского края от 07 апреля 2015 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ЖПЭТ-1-Семино" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 29.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-6145/2015
Требование: О признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей.Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчик, являющийся управляющей организацией, расторг договор на оказание коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июня 2015 г. по делу N 33-6145
Судья Шельпова Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Змеевой Ю.А.,
судей Кириенко Е.В., Выдриной Ю.Г.,
при секретаре Ц.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 29 июня 2015 года дело по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью "ЖПЭТ-1-Семино" на решение Березниковского городского суда Пермского края от 07 апреля 2015 года, которым постановлено -
Признать действия Общества с ограниченной ответственностью "ЖПЭТ-1-Семино" выразившиеся в расторжении договора с ОАО "Пермэнергосбыт" о приобретении и расчету размера платы за коммунальный ресурс, используемый при предоставлении коммунальной услуги электроснабжения, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью "ЖПЭТ-1-Семино" обязанность прекратить нарушение прав потребителей, выразившееся в расторжении договора с ОАО "Пермэнергосбыт" и совершить ООО "ЖПЭТ-1-Семино" действия направленные на непосредственное предоставление ответчиком коммунальной услуги электроснабжения на общедомовые нужды и начислению размера платы.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью "ЖПЭТ-1-Семино" обязанность довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью "ЖПЭТ-1 - доход местного бюджета госпошлину в сумме <...> рублей.
Исследовав материалы дела, заслушав доклад судьи Выдриной Ю.Г., судебная коллегия
установила:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (далее по тексту - Управление) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "ЖПЭТ-1-Семино" (далее по тексту - Общество) о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей.
Предъявленные требования мотивированы тем, что Общество на основании договора управления осуществляет управление многоквартирным домом расположенным в г. Березники по ул. <...>. Между Обществом и собственниками данного многоквартирного дома заключены договоры управления многоквартирными домами, предметом которых является обеспечение управляющей компанией организации предоставления коммунальных услуг. Согласно положений пункта 2.1 договоров, управляющая компания обязуется организовать работы в соответствии с "перечнем услуг (работ) по управлению многоквартирным домом", указанным в Приложении N 1 к договору. Указанный перечень предусматривает заключение договоров на предоставление коммунальных услуг, начисление и сбор платы за жилищные и коммунальные услуги.
28.01.2011 г. между Обществом и Открытым акционерным обществом "Пермэнергосбыт" заключен договор электроснабжения N <...>, а также 01.01.2011 г. заключен между указанными сторонами Агентский договор N <...>. ООО "ЖПЭТ-1-Семино" в нарушении указанных Правил и пунктов 2.1, 2.2 договоров управления многоквартирным домом в январе 2014 года по своей инициативе расторгло договор электроснабжения N <...> от 28.01.2011 г. с ОАО "Пермэнергосбыт", что подтверждается уведомлением о расторжении договора от 30.12.2013 г. В результате противоправных действий ответчика, нарушаются права потребителей - собственников жилых помещений многоквартирных домов находящихся под управлением ООО "ЖПЭТ-1-Семино", неисполнение ответчиком обязанности по заключению договора ведет к нарушению права потребителя предусмотренного абзацами 2, 3 пункта 44 Правил. Считает, что ответчик, расторгнув договор электроснабжения с ОАО "Пермэнергосбыт" снял с себя обязанность по оплате сверхнормативной разницы коммунальных услуг на общедомовые нужды. ООО "ЖПЭТ-1-Семино", являясь управляющей организацией, обязано заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение коммунальных ресурсов, обязано оказывать гражданам коммунальные услуги по поставке ресурсов, в том числе электроснабжения. На основании изложенного, истец просит признать действия ООО "ЖПЭТ-1-Семино" выразившиеся в расторжении договора с ОАО "Пермэнергосбыт" о приобретении и расчету размера платы за коммунальный ресурс, используемый при предоставлении коммунальной услуги электроснабжения, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; возложить на ответчика обязанность прекратить нарушение прав потребителей, выразившееся в расторжении договора с ОАО "Пермэнергосбыт" и совершить действия, направленные на непосредственное предоставление ответчиком коммунальной услуги электроснабжения на общедомовые нужды и начислению размера платы; обязать ответчика в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на то, что решение суда является необоснованным, поскольку обстоятельствам данного дела судом дана неправильная оценка.
С учетом имеющихся в материалах дела сведений о надлежащем извещении сторон о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы по правилам ст. 113-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Из материалов дела судом установлено что Общество с ограниченной ответственностью "ЖПЭТ-1-Семино" на основании договоров управления осуществляет управление многоквартирным домом расположенным в г. Березники по ул. <...> (л.д. 34-42). Согласно пункту 2.1 договора управляющая организация обязуется организовывать работы по содержанию и текущему ремонту в объеме собранных средств в порядке утвержденном "Собственниками" в соответствии с "Перечнем услуг (работ) по управлению многоквартирным домом (приложение 1). Согласно перечня услуг (работ) по управлению многоквартирным домом, управляющая компания обязуется организовать заключение договоров на предоставление коммунальных услуг, начисление и сбор платы за жилищные и коммунальные услуги, взыскании задолженности по оплате за предоставленные услуги. 28.01.2011 г. между ОАО "Пермэнергосбыт" и ООО "ЖПЭТ-1-Семино" заключен договор электроснабжения N <...> (л.д. 43-57). Также 01.01.2011 г. между ОАО "Пермэнергосбыт" и ООО "ЖПЭТ-1-Семино" заключен агентский договор N <...> (л.д. 18-33). 30.11.2013 г. между ОАО "Пермэнергосбыт" и ООО "ЖПЭТ-1-Семино" заключено дополнительное соглашение к агентскому договору N <...> (л.д. 32, 33). 30.12.2013 г. ООО "ЖПЭТ-1-Семино" направило в адрес ОАО "Пермэнергосбыт" уведомление о расторжении с 01.01.2014 г. договора электроснабжения N <...> от 28.01.2011 г. (л.д. 73). Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проведена внеплановая, документарная проверка в отношении ОАО "Пермская энергосбытовая компания" 15.07.2014 г. В ходе данных проверки в отношении многоквартирного дома ул. <...>, установлено, что неверно определен предельный норматив потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за период с июня 2013 года по январь 2014 года, рассчитанный при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета (л.д. 10-13). 20.10.2014 г.
ООО "ЖПЭТ-1 Семино" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ за оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания населению услуг, а именно не исполнило свои обязанности по заключению договора на приобретение коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг электроснабжения потребителям с ресурсоснабжающими организациями (л.д. 78-87). Решением Арбитражного суда Пермского края от 25.02.2015 г. жалоба ответчика на указанное выше постановления оставлена без удовлетворения (л.д. 90-100).
Принимая решение об удовлетворении требований Управления, суд руководствовался положениями статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 31, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354. Суд пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что в случае если собственники жилых помещений выбрали способ управления многоквартирным домом - управляющей компанией, то коммунальные услуги предоставляются данной управляющей компанией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных услуг с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Действующим законодательством не предусмотрены основания для заключения между потребителями и ресурсоснабжающей организацией договоров на поставку коммунальных ресурсов при наличии у потребителей договора на управление многоквартирным домом. Правоотношения потребителей с ресурсоснабжающей организацией правомерны только при непосредственном управлении собственниками многоквартирным домом. Таким образом, Общество несет ответственность за предоставление коммунальных услуг гражданам обслуживаемого многоквартирного дома, ресурсоснабжающие (организации не являются исполнителями и не могут вступать в непосредственные отношения с гражданами.
Ввиду вышеизложенного, Общество, являясь управляющей организацией, обязано заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение коммунальных ресурсов, в том числе на приобретение электроэнергии. Общество, являясь управляющей организацией, обязано оказывать гражданам коммунальные услуги по поставкам электроэнергии. Соответственно, Общество полученную от ресурсоснабжающих организаций электроэнергию, для оказания коммунальных услуг через присоединенную сеть обязано оплатить.
Ссылка ответчика в апелляционной жалобе на положения статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, не может быть принята судебной коллегией как основание для отмены решения, так как законом определен другой порядок правоотношения сторон по оказанию услуг при выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией.
Ссылок на иные основания, влекущие необходимость отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Березниковского городского суда Пермского края от 07 апреля 2015 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ЖПЭТ-1-Семино" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)