Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Габитовой А.М.
судей Хамидуллиной Э.М.
Вахитовой Г.Д.
при секретаре К.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе А.Н. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 марта 2013 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований А.Н., Ш.Р., А.И., Л.Д., М.Л., Т.А., Ш.П., К.Н., Л.В., Г.М., В.В., Р., Ю., П., Т.Н., Ф., Г.Г., Ч., С., В.Ф., К.В., И., Л.И., Ш.Э., К.К., М.Н. к ОАО "УЖХ Кировского района г. Уфы" о признании условий договора, направленного Открытым акционерным обществом "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" в адрес истцов в форме извещений квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг в части условия об оплате расходов в графе "за монтаж установку ОПУ теп (теплосчетчика) недействительными, взыскании с открытого акционерного общества "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" компенсации морального вреда, взыскании в пользу Л.В. - ... руб. ... коп., В.В. - ... руб. ... коп., П. - ... руб. ... коп., Т.Н. - ... руб. ... коп., Ф. - ... руб. ... коп., Г.Г. - ... руб. ... коп., Ч. - ... руб. ... коп., С. - ... руб. ... коп., В.Ф. - ... руб. ... коп., К.В. - ... руб. ... коп., И. - ... руб. ... коп., К.К. - ... руб. ... коп., исключении из платежных документов на уплату ЖКУ графу "установка ОПУ теплосчетчик" - отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Вахитовой Г.Д.,
установила:
А.Н., Ш.Р., А.И., Л.Д., М.Л., Т.А., Ш.П., К.Н., Л.В., Г.М., В.В., Р., Ю., П., Т.Н., Ф., Г.Г., Ч., С., В.Ф., К.В., И., Л.И., Ш.Э., К.К., М.Н. к обратились в суд с иском к Открытому акционерному обществу "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" (далее - ОАО "УЖХ Кировского района г. Уфы РБ") о защите прав потребителей.
В обоснование иска указали, что они являются собственниками жилых помещений в доме N ... по улице Рабкоров г. Уфа. Ответчиком - ОАО "УЖХ Кировского района г. Уфы РБ" в платежи по коммунальным услугам была включена оплата за установку теплосчетчика. Плата за услугу - установку теплосчетчика была навязана им, цена за спорную услугу указана в квитанции произвольно, без законных оснований. Общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу установки теплосчетчика не проводилось. С учетом уточнений просят признать условия договора, направленного ОАО "УЖХ Кировского района г. Уфы РБ" в адрес истцов в форме извещений квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг в части условия об оплате расходов в графе "за монтаж установку ОПУ (теплосчетчика)" недействительными, взыскать компенсацию морального вреда по ... рублей каждому, исключить из платежных документов графу "установка ОПУ теплосчетчик", а также взыскать с ответчика суммы оплаченные за установку теплосчетчика: в пользу Л.В. - ... рубля ... копеек, В.В. - ... рублей ... копеек, П. - ... рублей ... копеек, Т.Н. - ... рубль ... копеек, Ф. - ... рублей ... копеек, Г.Г. - ... рублей ... копеек, Ч. - ... рублей ... копеек, С. - ... рублей ... копеек, В.Ф. - ... рублей ... копеек, К.В. - ... рублей ... копеек, И. - ... рублей ... копеек, К.К. - ... рублей ... копеек.
Суд вынес приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе А.Н. ставит вопрос об отмене решения суда и вынесении нового решения об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что с собственниками жилых помещений не заключали отдельного договора на установку теплосчетчика, чем нарушили положения Закона о защите прав потребителей о праве на информацию, а также на фальсификацию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от дата.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Учитывая приведенные положения части 1 статьи 327-1 ГПК РФ, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав А.Н., Ю., К.Н. и А.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ОАО "УЖХ Кировского района г. Уфы РБ" - Н., полагавшую решение законным и обоснованным, Судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ).
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В порядке статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
Согласно статье 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
В силу части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями жилищного законодательства и исходил из того, что решение об установке прибора учета тепловой энергии в доме N ... по улице Рабкоров принято на общем собрании собственников помещений в данном многоквартирном доме, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от дата.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что принятое дата общим собранием решение об установке теплосчетчика является обязательным для истцов, в связи с чем включение в платежные документы графы "установка ОПУ теплосчетчик" и взимание за нее платы является законным.
С такими выводами Судебная коллегия согласиться не может ввиду следующего.
В соответствии с частью 1, частью 2 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого отнесен вопрос, связанный с выбором способа управления многоквартирным домом.
В силу части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В соответствии с частями 4, 5 статьи 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В силу части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Согласно части 3 статьи 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещении в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
В силу статьи 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Статья 48 ЖК РФ устанавливает, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования.
Таким образом, проведение общего собрания домовладельцев в форме заочного голосования возможно только после попытки проведения очного собрания в форме совместного присутствия.
Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес.
В дата ответчиком - ОАО "УЖХ Кировского района г. Уфы РБ" в платежи по коммунальным услугам была включена оплата за установку теплосчетчика.
Впоследствии истцам стало известно, что установка теплосчетчика осуществлялась на основании решения общего собрания жильцов.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции указал, что взимание платы за установку теплосчетчика является законным, так как такое решение было принято общим собранием жильцов дома и оформлено протоколом от дата.
Как усматривается из оспариваемого протокола, дата состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме адрес, в форме заочного голосования.
Согласно приведенному выше протоколу общего собрания собственников помещений, в голосовании принимали участие собственники, обладающие ... кв. метров площади помещений, что составляет ...% от общего числа собственников помещений многоквартирного дома.
Общее собрание проведено методом заочного голосования, а принятые решения оформлены протоколом от дата.
Между тем, материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих об уведомлении истцов о проведении собрания.
В ходе рассмотрения настоящего дела доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ), в подтверждение того, что итоги голосования были доведены до сведения собственников помещений в многоквартирном доме, ответчиком не представлено.
Таким образом, ответчиком не представлено доказательств, опровергающих допущенные нарушения жилищного законодательства, а именно того, что жильцы не были уведомлены о проведении собрания, до сведения собственников не были доведены результаты проведенного собрания.
Кроме того, материалы дела не содержат данных о проведении общего собрания домовладельцев в форме заочного голосования только после попытки проведения очного собрания в форме совместного присутствия.
Представленные в материалы дела решения (в форме заочного голосования) собственников в многоквартирном жилом доме не содержат данных о документах удостоверяющих их право собственности, не во всех указаны площади принадлежащих им помещений, в связи с чем проверить правильность подсчета голосов, наличие кворума на собрании не представляется возможным.
При таком положении указанные в оспариваемом протоколе общего собрания от дата результаты голосования по вопросам повестки дня ничем не подтверждены, не могут быть проверены на правильность, не могут являться доказательством необходимого для принятия решений кворума.
Отсутствие необходимого для проведения собрания и для принятия решений кворума является существенным нарушением требований закона, при котором оспариваемые решения могут быть признаны недействительными по данному иску вне зависимости от того, мог ли голоса истцов повлиять на результаты голосования и повлекло ли принятие спорных решений за собой причинение убытков истцам.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что ответчиком не представлено достоверных доказательств законности принятого общим собранием решения, требования истцов о признании его незаконным подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание изложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене.
Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия считает возможным вынести новое решение, которым удовлетворить исковые требования о признании недействительным условия договора, направленного Открытым акционерным обществом "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" в адрес истцов в форме извещений-квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг в части условия об оплате расходов в графе "за монтаж установку ОПУ (теплосчетчика)", исключении из платежных документов графу "установка ОПУ теплосчетчик" и взыскании с ответчика суммы, произведенных истцами оплат за установку теплосчетчика.
Вместе с тем, требования о взыскании компенсации морального вреда истцами заявлены на основании Закона "О защите прав потребителей". Однако, из материалов дела и обстоятельств, установленных судом и указанных выше, не усматривается, что между сторонами спора сложились правоотношения, вытекающие из данного Закона.
Исходя из Закона "О защите прав потребителей", в частности из определений понятий "потребитель", "продавец", "исполнитель", отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из возмездных гражданско-правовых договоров на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, в частности из договоров купли-продажи, в том числе розничной купли-продажи, продажи недвижимости, энергоснабжения; найма жилого помещения, подряда и других договоров, направленных на удовлетворение личных (бытовых) нужд граждан, не связанных с извлечением прибыли.
Однако, в материалах дела отсутствуют доказательства факта выполнения ответчиком работ для истца и третьих лиц, с целью удовлетворения их нужд, как это предусмотрено Законом "О защите прав потребителей".
Согласно пункту 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Таким образом, в деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о возможности применения к правоотношениям сторон законодательства о защите прав потребителей, в связи с чем требования истцов о компенсации морального вреда, вытекающие из Закона "О защите прав потребителей" не подлежат удовлетворению.
С учетом удовлетворенной части исковых требований по правилам статьи 333.19 НК РФ с ОАО "УЖХ Кировского района г. Уфы РБ" в доход государства должна быть взыскана государственная пошлина в размере ... рублей ... копеек.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 марта 2013 года отменить.
Вынести новое решение.
Исковые требования А.Н., Ш.Р., А.И., Л.Д., М.Л., Т.А., Ш.П., К.Н., Л.В., Г.М., В.В., Р., Ю., П., Т.Н., Ф., Г.Г., Ч., С., В.Ф., К.В., И., Л.И., Ш.Э., К.К., М.Н. удовлетворить частично.
Признать условия договора, направленного Открытым акционерным обществом "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" в адрес истцов в форме извещений квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг в части условия об оплате расходов в графе "за монтаж установку ОПУ (теплосчетчика)" - недействительными.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" в пользу Л.В. - ... рубля ... копеек, В.В. - ... рублей ... копеек, П. - ... рублей ... копеек, Т.Н. - ... рубль ... копеек, Ф. - ... рублей ... копеек, Г.Г. - ... рублей ... копеек, Ч. - ... рублей ... копеек, С. - ... рублей ... копеек, В.Ф. - ... рублей ... копеек, К.В. - ... рублей ... копеек, И. - ... рублей ... копеек, К.К. - ... рублей ... копеек.
Исключить из платежных документов на уплату жилищно-коммунальных услуг ФИО51 графу "установка ОПУ (теплосчетчика)".
Взыскать с Открытого акционерного общества "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... рублей ... копеек.
В удовлетворении исковых требований А.Н., Ш.Р., А.И., Л.Д., М.Л., Т.А., Ш.П., К.Н., Л.В., Г.М., В.В., Р., Ю., П., Т.Н., Ф., Г.Г., Ч., С., В.Ф., К.В., И., Л.И., Ш.Э., К.К., М.Н. к Открытому акционерному обществу "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" о компенсации морального вреда за нарушение прав потребителей - отказать.
Председательствующий
А.М.ГАБИТОВА
Судьи
Э.М.ХАМИДУЛЛИНА
Г.Д.ВАХИТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 19.12.2013
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Габитовой А.М.
судей Хамидуллиной Э.М.
Вахитовой Г.Д.
при секретаре К.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе А.Н. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 марта 2013 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований А.Н., Ш.Р., А.И., Л.Д., М.Л., Т.А., Ш.П., К.Н., Л.В., Г.М., В.В., Р., Ю., П., Т.Н., Ф., Г.Г., Ч., С., В.Ф., К.В., И., Л.И., Ш.Э., К.К., М.Н. к ОАО "УЖХ Кировского района г. Уфы" о признании условий договора, направленного Открытым акционерным обществом "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" в адрес истцов в форме извещений квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг в части условия об оплате расходов в графе "за монтаж установку ОПУ теп (теплосчетчика) недействительными, взыскании с открытого акционерного общества "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" компенсации морального вреда, взыскании в пользу Л.В. - ... руб. ... коп., В.В. - ... руб. ... коп., П. - ... руб. ... коп., Т.Н. - ... руб. ... коп., Ф. - ... руб. ... коп., Г.Г. - ... руб. ... коп., Ч. - ... руб. ... коп., С. - ... руб. ... коп., В.Ф. - ... руб. ... коп., К.В. - ... руб. ... коп., И. - ... руб. ... коп., К.К. - ... руб. ... коп., исключении из платежных документов на уплату ЖКУ графу "установка ОПУ теплосчетчик" - отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Вахитовой Г.Д.,
установила:
А.Н., Ш.Р., А.И., Л.Д., М.Л., Т.А., Ш.П., К.Н., Л.В., Г.М., В.В., Р., Ю., П., Т.Н., Ф., Г.Г., Ч., С., В.Ф., К.В., И., Л.И., Ш.Э., К.К., М.Н. к обратились в суд с иском к Открытому акционерному обществу "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" (далее - ОАО "УЖХ Кировского района г. Уфы РБ") о защите прав потребителей.
В обоснование иска указали, что они являются собственниками жилых помещений в доме N ... по улице Рабкоров г. Уфа. Ответчиком - ОАО "УЖХ Кировского района г. Уфы РБ" в платежи по коммунальным услугам была включена оплата за установку теплосчетчика. Плата за услугу - установку теплосчетчика была навязана им, цена за спорную услугу указана в квитанции произвольно, без законных оснований. Общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу установки теплосчетчика не проводилось. С учетом уточнений просят признать условия договора, направленного ОАО "УЖХ Кировского района г. Уфы РБ" в адрес истцов в форме извещений квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг в части условия об оплате расходов в графе "за монтаж установку ОПУ (теплосчетчика)" недействительными, взыскать компенсацию морального вреда по ... рублей каждому, исключить из платежных документов графу "установка ОПУ теплосчетчик", а также взыскать с ответчика суммы оплаченные за установку теплосчетчика: в пользу Л.В. - ... рубля ... копеек, В.В. - ... рублей ... копеек, П. - ... рублей ... копеек, Т.Н. - ... рубль ... копеек, Ф. - ... рублей ... копеек, Г.Г. - ... рублей ... копеек, Ч. - ... рублей ... копеек, С. - ... рублей ... копеек, В.Ф. - ... рублей ... копеек, К.В. - ... рублей ... копеек, И. - ... рублей ... копеек, К.К. - ... рублей ... копеек.
Суд вынес приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе А.Н. ставит вопрос об отмене решения суда и вынесении нового решения об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что с собственниками жилых помещений не заключали отдельного договора на установку теплосчетчика, чем нарушили положения Закона о защите прав потребителей о праве на информацию, а также на фальсификацию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от дата.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Учитывая приведенные положения части 1 статьи 327-1 ГПК РФ, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав А.Н., Ю., К.Н. и А.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ОАО "УЖХ Кировского района г. Уфы РБ" - Н., полагавшую решение законным и обоснованным, Судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ).
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В порядке статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
Согласно статье 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
В силу части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями жилищного законодательства и исходил из того, что решение об установке прибора учета тепловой энергии в доме N ... по улице Рабкоров принято на общем собрании собственников помещений в данном многоквартирном доме, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от дата.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что принятое дата общим собранием решение об установке теплосчетчика является обязательным для истцов, в связи с чем включение в платежные документы графы "установка ОПУ теплосчетчик" и взимание за нее платы является законным.
С такими выводами Судебная коллегия согласиться не может ввиду следующего.
В соответствии с частью 1, частью 2 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого отнесен вопрос, связанный с выбором способа управления многоквартирным домом.
В силу части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В соответствии с частями 4, 5 статьи 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В силу части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Согласно части 3 статьи 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещении в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
В силу статьи 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Статья 48 ЖК РФ устанавливает, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования.
Таким образом, проведение общего собрания домовладельцев в форме заочного голосования возможно только после попытки проведения очного собрания в форме совместного присутствия.
Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес.
В дата ответчиком - ОАО "УЖХ Кировского района г. Уфы РБ" в платежи по коммунальным услугам была включена оплата за установку теплосчетчика.
Впоследствии истцам стало известно, что установка теплосчетчика осуществлялась на основании решения общего собрания жильцов.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции указал, что взимание платы за установку теплосчетчика является законным, так как такое решение было принято общим собранием жильцов дома и оформлено протоколом от дата.
Как усматривается из оспариваемого протокола, дата состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме адрес, в форме заочного голосования.
Согласно приведенному выше протоколу общего собрания собственников помещений, в голосовании принимали участие собственники, обладающие ... кв. метров площади помещений, что составляет ...% от общего числа собственников помещений многоквартирного дома.
Общее собрание проведено методом заочного голосования, а принятые решения оформлены протоколом от дата.
Между тем, материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих об уведомлении истцов о проведении собрания.
В ходе рассмотрения настоящего дела доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ), в подтверждение того, что итоги голосования были доведены до сведения собственников помещений в многоквартирном доме, ответчиком не представлено.
Таким образом, ответчиком не представлено доказательств, опровергающих допущенные нарушения жилищного законодательства, а именно того, что жильцы не были уведомлены о проведении собрания, до сведения собственников не были доведены результаты проведенного собрания.
Кроме того, материалы дела не содержат данных о проведении общего собрания домовладельцев в форме заочного голосования только после попытки проведения очного собрания в форме совместного присутствия.
Представленные в материалы дела решения (в форме заочного голосования) собственников в многоквартирном жилом доме не содержат данных о документах удостоверяющих их право собственности, не во всех указаны площади принадлежащих им помещений, в связи с чем проверить правильность подсчета голосов, наличие кворума на собрании не представляется возможным.
При таком положении указанные в оспариваемом протоколе общего собрания от дата результаты голосования по вопросам повестки дня ничем не подтверждены, не могут быть проверены на правильность, не могут являться доказательством необходимого для принятия решений кворума.
Отсутствие необходимого для проведения собрания и для принятия решений кворума является существенным нарушением требований закона, при котором оспариваемые решения могут быть признаны недействительными по данному иску вне зависимости от того, мог ли голоса истцов повлиять на результаты голосования и повлекло ли принятие спорных решений за собой причинение убытков истцам.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что ответчиком не представлено достоверных доказательств законности принятого общим собранием решения, требования истцов о признании его незаконным подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание изложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене.
Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия считает возможным вынести новое решение, которым удовлетворить исковые требования о признании недействительным условия договора, направленного Открытым акционерным обществом "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" в адрес истцов в форме извещений-квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг в части условия об оплате расходов в графе "за монтаж установку ОПУ (теплосчетчика)", исключении из платежных документов графу "установка ОПУ теплосчетчик" и взыскании с ответчика суммы, произведенных истцами оплат за установку теплосчетчика.
Вместе с тем, требования о взыскании компенсации морального вреда истцами заявлены на основании Закона "О защите прав потребителей". Однако, из материалов дела и обстоятельств, установленных судом и указанных выше, не усматривается, что между сторонами спора сложились правоотношения, вытекающие из данного Закона.
Исходя из Закона "О защите прав потребителей", в частности из определений понятий "потребитель", "продавец", "исполнитель", отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из возмездных гражданско-правовых договоров на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, в частности из договоров купли-продажи, в том числе розничной купли-продажи, продажи недвижимости, энергоснабжения; найма жилого помещения, подряда и других договоров, направленных на удовлетворение личных (бытовых) нужд граждан, не связанных с извлечением прибыли.
Однако, в материалах дела отсутствуют доказательства факта выполнения ответчиком работ для истца и третьих лиц, с целью удовлетворения их нужд, как это предусмотрено Законом "О защите прав потребителей".
Согласно пункту 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Таким образом, в деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о возможности применения к правоотношениям сторон законодательства о защите прав потребителей, в связи с чем требования истцов о компенсации морального вреда, вытекающие из Закона "О защите прав потребителей" не подлежат удовлетворению.
С учетом удовлетворенной части исковых требований по правилам статьи 333.19 НК РФ с ОАО "УЖХ Кировского района г. Уфы РБ" в доход государства должна быть взыскана государственная пошлина в размере ... рублей ... копеек.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 марта 2013 года отменить.
Вынести новое решение.
Исковые требования А.Н., Ш.Р., А.И., Л.Д., М.Л., Т.А., Ш.П., К.Н., Л.В., Г.М., В.В., Р., Ю., П., Т.Н., Ф., Г.Г., Ч., С., В.Ф., К.В., И., Л.И., Ш.Э., К.К., М.Н. удовлетворить частично.
Признать условия договора, направленного Открытым акционерным обществом "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" в адрес истцов в форме извещений квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг в части условия об оплате расходов в графе "за монтаж установку ОПУ (теплосчетчика)" - недействительными.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" в пользу Л.В. - ... рубля ... копеек, В.В. - ... рублей ... копеек, П. - ... рублей ... копеек, Т.Н. - ... рубль ... копеек, Ф. - ... рублей ... копеек, Г.Г. - ... рублей ... копеек, Ч. - ... рублей ... копеек, С. - ... рублей ... копеек, В.Ф. - ... рублей ... копеек, К.В. - ... рублей ... копеек, И. - ... рублей ... копеек, К.К. - ... рублей ... копеек.
Исключить из платежных документов на уплату жилищно-коммунальных услуг ФИО51 графу "установка ОПУ (теплосчетчика)".
Взыскать с Открытого акционерного общества "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... рублей ... копеек.
В удовлетворении исковых требований А.Н., Ш.Р., А.И., Л.Д., М.Л., Т.А., Ш.П., К.Н., Л.В., Г.М., В.В., Р., Ю., П., Т.Н., Ф., Г.Г., Ч., С., В.Ф., К.В., И., Л.И., Ш.Э., К.К., М.Н. к Открытому акционерному обществу "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" о компенсации морального вреда за нарушение прав потребителей - отказать.
Председательствующий
А.М.ГАБИТОВА
Судьи
Э.М.ХАМИДУЛЛИНА
Г.Д.ВАХИТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)