Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 января 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ереминой О.А.
судей Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косеевой М.С.
при участии:
- от истца - представитель Сафронова И.Н. по доверенности N 804 от 25.12.2013;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.11.2013 по делу N А53-15236/2013
по иску ОАО "Донэнерго"
к ответчику - ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго"
о взыскании задолженности
принятое в составе судьи Корецкого О.А.
установил:
открытое акционерное общество "Донэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к открытому акционерному обществу "Энергосбыт Ростовэнерго" о взыскании задолженности в размере 3258688 руб. 51 коп. (с учетом изменения предмета требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - т. 13 л.д. 50).
Решением от 20.11.2013 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 23258688 руб. 51 коп. задолженности.
Решение мотивировано тем, что в спорный период с 01.01.2012 по 31.05.2012 истцом для ответчика оказаны услуги по передаче электрической энергии. Расчет задолженности произведен на основании актов снятия показаний общедомовых приборов учета, установленных в многоквартирных жилых домах, расположенных в г. Шахты и г. Красный Сулин Ростовской области.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что расчет задолженности произведен по показаниям приборов учета, которые не приняты в качестве расчетных, не указаны в приложении N 2 к спорному договору в качестве точек поставки электрической энергии. Ответчик ежемесячно предоставлял информацию об объеме потребления электрической энергии граждан-потребителей и производил оплату исходя из показаний индивидуальных приборов учета. По мнению заявителя, пункт 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии применен необоснованно.
В судебное заседание апелляционной инстанции представитель ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" не явился. Обществом заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.
Представитель истца в заседании доводы жалобы отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителя истца, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, в период с 01.01.2012 по 31.05.2012 и с 01.07.2012 по 30.11.2012 ОАО "Донэнерго" (сетевая организация) оказало ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" (гарантирующий поставщик) услуги по передаче электроэнергии в многоквартирные жилые дома, расположенные в г. Шахты, г. Красный Сулин Ростовской области.
В связи с неисполнением гарантирующим поставщиком обязанности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии в полном объеме, ОАО "Донэнерго" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьями 9 и 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу части 1 статьи 781 Кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Размер задолженности - 3258688 руб. 51 коп. определен истцом как разница между объемом электроэнергии, учтенной по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирных жилых домах и признанным и оплаченным гарантирующим поставщиком объемом переданной электроэнергии, рассчитанным по показаниям индивидуальных (внутриквартирных) приборов учета граждан-потребителей.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией в период с 01.01.2012 по 31.05.2012 были определены в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530.
В соответствии с абзацем вторым пункта 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в случае, если гарантирующий поставщик после заключения договора купли-продажи (поставки) с покупателем электрической энергии не представил указанную информацию или не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в целях исполнения своих обязательств по договору энергоснабжения и приступил к их исполнению, он несет в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим документом ответственность за пользование услугами по передаче электрической энергии без договора оказания соответствующих услуг. В этом случае сетевая организация вправе взыскать с гарантирующего поставщика стоимость услуг по передаче электрической энергии покупателю, обслуживаемому на основании указанного договора. Объем потребленных таким образом услуг определяется в соответствии с порядком осуществления коммерческого учета, установленным разделом XII настоящего документа. В указанном случае гарантирующий поставщик также несет ответственность за прекращение предоставления сетевой организацией или иным законным владельцем электрической сети услуг по передаче электрической энергии покупателю электрической энергии в связи с отсутствием у них сведений о наличии заключенного договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и договора оказания услуг по передаче электрической энергии.
В пункте 136 Основных положений установлено, что оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.
С 01.07.2012 правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии определены в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
В пункте 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии от 04.05.2012 N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
Расчет спорной задолженности определен как разница между количеством потребленной энергии гражданами-потребителями по показаниям индивидуальных приборов учета и количеством потребленной энергии по общедомовым приборам учета энергии, разница составляет 2023706 кВтч.
Порядок оказания услуг по передаче электрической энергии определен в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.
В пункте 12 Правил определено, что в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их. Договор должен содержать сведения о приборах учета электрической энергии (мощности), установленных на дату заключения договора в отношении энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики и используемых для расчетов по договору, с указанием мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной поверки, межповерочного интервала (подпункт "г" пункта 13 Правил).
Количество потребленной электрической энергии определен на основании актов съема показаний общедомовых приборов учета за спорный период, установленных в многоквартирных жилых домах.
Довод о том, что количество переданной энергии должно определяться по показаниям индивидуальных приборов учета, отклоняется судом апелляционной инстанции.
К коммерческим системам учета относятся узлы учета, смонтированные в многоквартирных жилых домах, которые используются для учета объема услуг по передаче электроэнергии в соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Индивидуальные (внутриквартирные) приборы учета граждан-потребителей относятся к приборам учета бытового назначения в соответствии с частью 2 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 23.11.2009 N 261.
Кроме того, показания индивидуальных приборов учета не фиксируют потребление электрической энергии на общедомовые нужды (освещение подъездов, работа лифтов и другого оборудования), потери энергии в общедомовых сетях.
Довод заявителя жалобы о том, что приборы учета не приняты в качестве коммерческих, отклоняется судом апелляционной инстанции, так как в материалы дела представлены акты установки приборов учета и акты проверки работы приборов учета.
Доказательств недостоверности сведений о показаниях приборов учета, примененных при расчете задолженности, заявителем жалобы не представлено.
Гарантирующий поставщик извещался о принятии к расчету общих приборов учета электроэнергии, установленных в спорных жилых домах, однако, своих представителей для участия в приемке приборов учета не направил.
При таких условиях, вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований обоснован, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суд апелляционной инстанции не усматривает.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.11.2013 по делу N А53-15236/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.А.ЕРЕМИНА
Судьи
Н.В.КОВАЛЕВА
Б.Т.ЧОТЧАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.01.2014 N 15АП-22238/2013 ПО ДЕЛУ N А53-15236/2013
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2014 г. N 15АП-22238/2013
Дело N А53-15236/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 января 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ереминой О.А.
судей Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косеевой М.С.
при участии:
- от истца - представитель Сафронова И.Н. по доверенности N 804 от 25.12.2013;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.11.2013 по делу N А53-15236/2013
по иску ОАО "Донэнерго"
к ответчику - ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго"
о взыскании задолженности
принятое в составе судьи Корецкого О.А.
установил:
открытое акционерное общество "Донэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к открытому акционерному обществу "Энергосбыт Ростовэнерго" о взыскании задолженности в размере 3258688 руб. 51 коп. (с учетом изменения предмета требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - т. 13 л.д. 50).
Решением от 20.11.2013 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 23258688 руб. 51 коп. задолженности.
Решение мотивировано тем, что в спорный период с 01.01.2012 по 31.05.2012 истцом для ответчика оказаны услуги по передаче электрической энергии. Расчет задолженности произведен на основании актов снятия показаний общедомовых приборов учета, установленных в многоквартирных жилых домах, расположенных в г. Шахты и г. Красный Сулин Ростовской области.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что расчет задолженности произведен по показаниям приборов учета, которые не приняты в качестве расчетных, не указаны в приложении N 2 к спорному договору в качестве точек поставки электрической энергии. Ответчик ежемесячно предоставлял информацию об объеме потребления электрической энергии граждан-потребителей и производил оплату исходя из показаний индивидуальных приборов учета. По мнению заявителя, пункт 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии применен необоснованно.
В судебное заседание апелляционной инстанции представитель ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" не явился. Обществом заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.
Представитель истца в заседании доводы жалобы отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителя истца, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, в период с 01.01.2012 по 31.05.2012 и с 01.07.2012 по 30.11.2012 ОАО "Донэнерго" (сетевая организация) оказало ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" (гарантирующий поставщик) услуги по передаче электроэнергии в многоквартирные жилые дома, расположенные в г. Шахты, г. Красный Сулин Ростовской области.
В связи с неисполнением гарантирующим поставщиком обязанности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии в полном объеме, ОАО "Донэнерго" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьями 9 и 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу части 1 статьи 781 Кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Размер задолженности - 3258688 руб. 51 коп. определен истцом как разница между объемом электроэнергии, учтенной по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирных жилых домах и признанным и оплаченным гарантирующим поставщиком объемом переданной электроэнергии, рассчитанным по показаниям индивидуальных (внутриквартирных) приборов учета граждан-потребителей.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией в период с 01.01.2012 по 31.05.2012 были определены в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530.
В соответствии с абзацем вторым пункта 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в случае, если гарантирующий поставщик после заключения договора купли-продажи (поставки) с покупателем электрической энергии не представил указанную информацию или не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в целях исполнения своих обязательств по договору энергоснабжения и приступил к их исполнению, он несет в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим документом ответственность за пользование услугами по передаче электрической энергии без договора оказания соответствующих услуг. В этом случае сетевая организация вправе взыскать с гарантирующего поставщика стоимость услуг по передаче электрической энергии покупателю, обслуживаемому на основании указанного договора. Объем потребленных таким образом услуг определяется в соответствии с порядком осуществления коммерческого учета, установленным разделом XII настоящего документа. В указанном случае гарантирующий поставщик также несет ответственность за прекращение предоставления сетевой организацией или иным законным владельцем электрической сети услуг по передаче электрической энергии покупателю электрической энергии в связи с отсутствием у них сведений о наличии заключенного договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и договора оказания услуг по передаче электрической энергии.
В пункте 136 Основных положений установлено, что оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.
С 01.07.2012 правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии определены в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
В пункте 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии от 04.05.2012 N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
Расчет спорной задолженности определен как разница между количеством потребленной энергии гражданами-потребителями по показаниям индивидуальных приборов учета и количеством потребленной энергии по общедомовым приборам учета энергии, разница составляет 2023706 кВтч.
Порядок оказания услуг по передаче электрической энергии определен в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.
В пункте 12 Правил определено, что в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их. Договор должен содержать сведения о приборах учета электрической энергии (мощности), установленных на дату заключения договора в отношении энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики и используемых для расчетов по договору, с указанием мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной поверки, межповерочного интервала (подпункт "г" пункта 13 Правил).
Количество потребленной электрической энергии определен на основании актов съема показаний общедомовых приборов учета за спорный период, установленных в многоквартирных жилых домах.
Довод о том, что количество переданной энергии должно определяться по показаниям индивидуальных приборов учета, отклоняется судом апелляционной инстанции.
К коммерческим системам учета относятся узлы учета, смонтированные в многоквартирных жилых домах, которые используются для учета объема услуг по передаче электроэнергии в соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Индивидуальные (внутриквартирные) приборы учета граждан-потребителей относятся к приборам учета бытового назначения в соответствии с частью 2 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 23.11.2009 N 261.
Кроме того, показания индивидуальных приборов учета не фиксируют потребление электрической энергии на общедомовые нужды (освещение подъездов, работа лифтов и другого оборудования), потери энергии в общедомовых сетях.
Довод заявителя жалобы о том, что приборы учета не приняты в качестве коммерческих, отклоняется судом апелляционной инстанции, так как в материалы дела представлены акты установки приборов учета и акты проверки работы приборов учета.
Доказательств недостоверности сведений о показаниях приборов учета, примененных при расчете задолженности, заявителем жалобы не представлено.
Гарантирующий поставщик извещался о принятии к расчету общих приборов учета электроэнергии, установленных в спорных жилых домах, однако, своих представителей для участия в приемке приборов учета не направил.
При таких условиях, вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований обоснован, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суд апелляционной инстанции не усматривает.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.11.2013 по делу N А53-15236/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.А.ЕРЕМИНА
Судьи
Н.В.КОВАЛЕВА
Б.Т.ЧОТЧАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)