Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 17.06.2015 N Ф08-3661/2015 ПО ДЕЛУ N А32-12659/2014

Требование: Об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом.

Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Председатель созданного товарищества направил в адрес компании письмо, в котором уведомил о принятом собственниками решении, и предложил передать документацию на жилой дом. Компания отказала в передаче запрошенной документации, сославшись на наличие судебного спора о создании товарищества.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2015 г. по делу N А32-12659/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 июня 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Улько Е.В., судей Алексеева Р.А. и Рассказова О.Л., при участии в судебном заседании от истца - товарищества собственников жилья "Жилой комплекс промышленный" (ИНН 2310171232, ОГРН 1132310007191) - Журавель В.В. (председатель) и Дрепак Т.Д. (доверенность от 17.02.2014), от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" (ИНН 2310107653, ОГРН 1052305758911) - Афонина И.Н. (доверенность от 02.03.2015), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.09.2014 (судья Корейво Е.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2014 (судьи Пономарева И.В., Ванин В.В., Еремина О.А.) по делу N А32-12659/2014, установил следующее.
ТСЖ "Жилой комплекс промышленный" (далее - товарищество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО "Управляющая компания" (далее - управляющая компания) о возложении на управляющую компанию обязанности передать на основании двухстороннего акта приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом N 19/2 по ул. Промышленной в г. Краснодаре (с учетом принятого судом уточнения в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением от 19.09.2014, оставленным без изменения постановлением от 04.12.2014, суд обязал управляющую компанию в 30-дневный срок с момента вступления решения в законную силу предоставить, а в случае отсутствия - восстановить и передать товариществу на основании двухстороннего акта приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом N 19/2 по ул. Промышленной в г. Краснодаре, в том числе:
- - оригиналы документов технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества по состоянию на июль 2013 года;
- - заверенные копии документов (актов) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 2010 по 2013 года;
- - заверенные копии актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - оригинал инструкции по эксплуатации многоквартирного дома;
- - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную территориальным органом Государственного земельного кадастра;
- - заверенные копии документов о размере платежей за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и коммунальные услуги, полученных от собственников помещений, и об их перечислении поставщикам энергоресурсов; актов сверок показаний приборов учета; актов сверок начислений; о сальдовых остатках за потребленные собственниками жилищно-коммунальные услуги по состоянию на июль 2013 года; актов сверок показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов; справки о наличии либо отсутствии накопленных на специальном счете денежных средств, перечисленных собственниками помещений для проведения капитального ремонта дома;
- - оригинал технического паспорта на дом с экспликацией и поэтажными планами;
- - заверенные копии актов ввода общедомовых приборов учета потребленных энергоресурсов (горячей и холодной воды, тепловой и электрической энергии) в эксплуатацию и постановки их на коммерческий учет;
- - заверенные копии актов разграничения балансовой ответственности по каждому виду инженерных коммуникаций;
- - заверенную копию акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 08.11.2010;
- - оригинал паспорта узла учета тепловой энергии;
- - заверенную копию договора на техническое обслуживание законченного строительством объекта "16-этажный 2-секционный 155-квартирный жилой дом по ул. Промышленной, 19/2 в Центральном округе г. Краснодара" от 30.06.2010 управляющей компанией и ООО "Фирма "Стройиндустрия-Кубань";
- - оригиналы протоколов общих собраний, бюллетеней голосований, листов подсчета голосов и иных документов общих собраний собственников;
- - оригинал реестра собственников помещений;
- - картотеку поквартирного и личного учета граждан, зарегистрированных в доме;
- - оригиналы журналов (книг) учета заявлений, жалоб и предложений (при их наличии);
- - заверенные копии договоров, заключенных управляющей компанией от имени и по поручению собственников дома на сооружение ограждения территории и на обслуживание системы видеонаблюдения; сметы, калькуляции, акты выполненных работ и оказанных услуг, акты сверок, договоры на гарантийное обслуживание (при наличии);
- - оригиналы документов на систему домофонной связи, систему оповещения о пожаре, систему видеонаблюдения, систему управления доступом на придомовую территорию с кодами доступа к указанным системам;
- - заверенные копии документов от организаций и служб города Краснодара о расторжении (изменении) договоров на поставку (обслуживание) дома (при наличии).
Судебные акты мотивированы тем, что собственники на общем собрании приняли решения о способе управления домом и создании в этих целях товарищества собственников жилья, у последнего возникло право на управление домом, а у ответчика - обязанность передать испрашиваемую техническую документацию. Решения общего собрания об изменении способа управления домом являются достаточными для прекращения договоров управления. Управляющая организация наряду с другими лицами осуществляет полномочия должностного лица, ответственного за регистрацию граждан. Утратив полномочия по управлению домом, управляющая компания должна передать все документы по ведению регистрационного учета для последующего исполнения товариществом возложенных на него функций.
В кассационной жалобе управляющая компания просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению ответчика, при рассмотрении дела нарушено единообразие в толковании и применении судами норм права и общепринятой судебной практики, что привело к нарушению справедливого судебного разбирательства и очевидной невозможности исполнения обжалуемых судебных актов. В частности в обоснование своих доводов податель жалобы указывает, что суды не выяснили, вправе ли товарищество принудительно истребовать испрашиваемые у управляющей компании документы и были ли фактически переданы данные документы товариществу. Ответчик считает, что к рассмотрению настоящего спора необходимо привлечь в качестве третьих лиц государственные органы, которые наделены полномочиями выдать спорные документы в случае их утраты, поскольку, не имея властных полномочий, управляющая компания не сможет восстановить документы, которые у нее отсутствуют. Ответчик указывает, что договор на техническое обслуживание законченного строительством объекта "16-этажный 2-секционный 155-квартирный жилой дом по ул. Промышленной, 19/2 в Центральном округе г. Краснодара" от 30.06.2010, заключенный между управляющей компанией и ООО "Фирма "Стройиндустрия-Кубань", является коммерческой тайной контрагентов. Товарищество может самостоятельно заключать такой договор, а не требовать его у управляющей компании. Копия кадастрового плана (карты) земельного участка была передана товариществу по акту.
В отзыве на кассационную жалобу товарищество указало на ее несостоятельность, а также законность и обоснованность оспариваемых судебных актов.
В судебном заседании представитель управляющей компании поддержал доводы жалобы, представители товарищества возражали против ее удовлетворения, ссылались на соответствие сделанных судами выводов закону и имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Из материалов дела видно и судами установлено, что 24.06.2013 собственниками помещений многоквартирного жилого дома N 19/2 по ул. Промышленной в г. Краснодаре проведено внеочередное общее собрание в форме совместного присутствия, по итогам которого 95,01% голосов принято решение об отказе от управления управляющей организацией (ответчиком) и о создании товарищества собственников жилья.
3 июля 2013 года налоговым органом осуществлена государственная регистрация товарищества.
В связи с указанными обстоятельствами председатель созданного товарищества Журавель В.В. направил в адрес ответчика письмо от 26.06.2013, в котором уведомил ответчика о принятом собственниками решении, и предложил передать техническую и иную документацию на жилой дом. Ответчик отказал в передаче запрошенной документации, сославшись на наличие судебного спора о создании товарищества.
Отказ управляющей компании передать спорную документацию явился основанием для обращения общества в суд с иском.
Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится и выбор способа управления многоквартирным домом (пункт 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Кроме того, при управлении многоквартирным домом управляющее им лицо распоряжается общим имуществом домовладельцев, получает доступ к такому имуществу, персональным данным, иным сведениям из личной жизни домовладельцев, что предполагает отношения фидуциарного характера, требующие доверия к управляющему лицу со стороны домовладельцев.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.
В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Решением Первомайского районного суда от 02.07.2014 по делу N 2-7799/14 отказано в удовлетворении требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края о признании недействительным решения общего собрания собственников и о ликвидации товарищества собственников жилья.
Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09, подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья.
В случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).
На основании изложенного суды верно установили, что у товарищества имеются правовые основания требовать у управляющей компании передачи ему технической и иной документации на указанный многоквартирный жилой дом.
Требования о необходимости передачи картотеки учета граждан, зарегистрированных в доме, удовлетворены в соответствии с правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 1089/11.
Довод о том, что к рассмотрению настоящего спора необходимо привлечь в качестве третьих лиц государственные органы, которые наделены полномочиями выдать спорные документы в случае их утраты, основан на неверном толковании норм права, поскольку в случае утраты документов управляющая компания должна восстанавливать их для передачи товариществу. Отсутствие документов ввиду их утраты не является уважительной причиной для неисполнения обязательства.
Довод о том, что договор на техническое обслуживание законченного строительством объекта "16-этажный 2-секционный 155-квартирный жилой дом по ул. Промышленной, 19/2 в Центральном округе г. Краснодара" от 30.06.2010 управляющей компанией и ООО "Фирма "Стройиндустрия-Кубань" является коммерческой тайной контрагентов и не подлежит передаче товариществу, отклоняется как несостоятельный, поскольку истребуемые истцом договоры имеют правовое значение на предмет оценки соответствия технического состояния дома на период его принятия в управление ответчиком тому состоянию, которое многоквартирный дом имел на период его передачи истцу, с тем, чтобы иметь право на возмещение возможных убытков.
Управляющая компания ошибочно полагает, что принудительно можно истребовать только документы, поименованные в пунктах 24 - 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Обстоятельства, которые бы объективно препятствовали возврату документации, судам не представлены, как и доказательств невозможности их восстановления в случае их ненадлежащего хранения и утраты.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебных актов.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами.
В соответствии со статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не имеет полномочий на исследование и установление новых обстоятельств дела, а также не вправе переоценивать доказательства, которые были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций.
Нормы права при разрешении спора применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Определением от 13.05.2015 приостановлено исполнение судебных актов по данному делу до рассмотрения кассационной жалобы, которое с учетом результатов рассмотрения жалобы подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 274, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.09.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2014 по делу N А32-12659/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Отменить приостановление исполнения судебных актов по делу N А32-12659/2014, принятое определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.05.2015.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Е.В.УЛЬКО
Судьи
Р.А.АЛЕКСЕЕВ
О.Л.РАССКАЗОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)