Судебные решения, арбитраж
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., изучив кассационную жалобу представителя ОАО "НПО "ЛЭМЗ" - по доверенности Д.В., поступившую в Московский городской суд г., на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от г. по гражданскому делу по иску Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве" к Б., ОАО "НПО "ЛЭМЗ", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве о выселении из занимаемого нежилого помещения с предоставлением другого помещения,
установил:
Федеральное казенное учреждение "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве" (ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве) обратилось в суд с иском к Б., ОАО "НПО "ЛЭМЗ", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве о выселении Б. из нежилого помещения - комнаты N по адресу: с предоставлением другого жилого помещения, обязании ОАО "НПО "ЛЭМЗ" предоставить Б. иное жилое помещение, обязать Отделение УФМС по району Дмитровское снять Б. с регистрационного учета, мотивировав свои требования тем, что распоряжением ТУ ФАУГИ N от г. за истцом закреплен на праве оперативного управления объект недвижимости, имеющий статус нежилого, расположенный по адресу:. Ответчик проживает в указанном здании, а именно в помещении - комнате N, тем самым, нарушая права истца как владельца имущества, что влечет нецелевое его использование, препятствуя титульному владельцу пользоваться и распоряжаться этим имуществом по целевому назначению.
Решением Тимирязевского районного суда г. Москвы от г. постановлено:
Выселить Б. из занимаемого помещения по адресу: с предоставлением иного жилого помещения.
Обязать ОАО "НПО "ЛЭМЗ" предоставить Б. иное равноценное занимаемому жилое помещение.
Обязать отделение УФМС по району Дмитровский снять Б. с регистрационного учета по адресу: после предоставления ОАО "НПО ЛЭМЗ" равноценного занимаемому жилого помещения.
В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве отказать.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от г. решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель заявителя ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение.
В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).
Таких нарушений при рассмотрении дела судами допущено не было, а решение суда постановлено в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорное правоотношение.
Как следует из обжалуемых судебных постановлений и установлено судом, что жилое помещение по адресу: построено в году заводом п/я 31 (организация п/я 31).
Статус объекта недвижимости при строительстве определен как жилое помещение, владельцем которого согласно технической инвентаризации, являлся завод п/я N 31.
Из представленной справки о переименовании и реорганизации ОАО "НПО "ЛЭМЗ" следует, что завод п/я N 31 с декабря 1963 года переименован и преобразован в Государственное предприятие "Лианозовский электромеханический завод", с 19 февраля 1999 года в ФГУП "ЛЭМЗ", с 14 октября 2002 года - ОАО "ЛЭМЗ", с 25 апреля 2006 года по настоящее время - ОАО "Научно-производственное объединение "Лианозовский электромеханический завод".
ФГУП ЛЭМЗ в соответствии с распоряжением Минимущества России от 09 октября 2002 года N 3528-Р федеральное государственное унитарное предприятие "Лианозовский электромеханический завод" приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество "Лианозовский электромеханический завод" (в настоящее время ОАО "Научно-производственное объединение "Лианозовский электромеханический завод").
Здание общежития, общей площадью кв. м, земельный участок площадью га под ним, расположенные по адресу:, вошло в перечень объектов, не подлежащих приватизации ФГУП "ЛЭМЗ".
года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве распоряжением "О закреплении на праве оперативного управления за федеральным бюджетным учреждением "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве" закрепило на праве оперативного управления объект недвижимости, расположенный по адресу: за ФКУ "Следственный изолятор N 1 УФСИН по г. Москве".
На основании акта о приеме-передачи, здание, расположенное по адресу: г. передано ТУ ФАУГИ в г. Москве ФКУ учреждению "Следственный изолятор N 1 УФСИН по г. Москве".
Согласно выписке из реестра федерального имущества, правообладателем объекта недвижимого имущества по адресу: является ФКУ "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве" на основании Постановления ВС РФ "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 года N 3020-1. Здание передано в оперативное управление ФКУ "Следственный изолятор N 1 УФСИН по г. Москве на основании распоряжения Территориального управления имуществом в городе Москве от 05 марта 2011 года N 315, акту о приеме-передачи здания от 12 апреля 2011 года.
года выдано свидетельство о праве собственности Российской Федерации на жилое здание, расположенное по адресу:.
года зарегистрировано право оперативного управления ФКУ "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве".
Также судом установлено, что Б. работал в ОАО НПО "ЛЭМЗ" с года, уволен года по ст. 31 ТК РФ (л.д. 38).
На основании личного заявления, администрацией - ОАО "НПО ЛЭМЗ" Б. предоставлено койко-место в общежитии по указанному адресу. На протяжении всего времени Б. проживает в спорном помещении. С года по года был временно зарегистрирован в общежитии по адресу:, с года в общежитии по вышеуказанному адресу зарегистрирован постоянно, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет.
С года распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N, Б. признан нуждающимся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции правильно исходил из того, что Б., отработав в ОАО НПО "ЛЭМЗ N и, проживая в общежитии более 10 лет, являясь очередником г. Москвы на получение жилого помещения, относится к категории граждан, которые не подлежали выселению из занимаемого жилого помещения на момент введения в действие Жилищного кодекса РФ, а также Б. подлежит обеспечению жилым помещением либо предоставлению субсидии для приобретения жилья, однако, с учетом установленной очередности предоставления жилых помещений по договору социального найма, получения субсидии в рамках действующих жилищных программ, до настоящего времени его право не реализовано. Вместе с тем, законных оснований для проживания ответчика в здании, расположенном по адресу, не имеется. Недвижимое имущество по указанному адресу передано в федеральную собственность, находится в оперативном управлении ФКУ СИЗО-1, до настоящего времени распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве от 05 марта 2011 года N 315, а также свидетельство о собственности РФ, свидетельство ФКУ СИЗО-1 от 14 июля 2011 года, в установленном законом порядке не оспорены и не отменены. С учетом изложенного, заявленные истцом требования о выселении Б. из занимаемого помещения со снятием с регистрационного учет являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом, суд обоснованно указал, что бремя выселения граждан из общежитий и предоставления им другого жилья в случае смены собственника или титульного владельца помещения возлагается на прежнего собственника или юридическое лицо, передающее соответствующие жилые помещения новому владельцу. Б. состоял в трудовых отношениях с ОАО "НПО "ЛЭМЗ", которое вселило Б. в жилое помещение, в связи с трудовыми отношениями, т.е. приняло на себя обязанность по предоставлению Б. общежития, обязанность по предоставлению другого жилого помещения для временного проживания Б. до предоставления ДЖП и ЖФ г. Москвы иного помещения по договору социального найма либо жилищной субсидии должна быть возложена на бывшего владельца общежития ОАО "НПО "ЛЭМЗ".
С данными выводами согласилась судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, проверяя решение суда первой инстанции в апелляционном порядке.
Выводы судебных инстанций, в части доводов заявителя, являются правильными, в судебных постановлениях подробно изучены и мотивированы, а в жалобе по существу не опровергнуты.
Доводы кассационной жалобы о том, что судами сделан ошибочный вывод о возложении на ОАО "НПО "ЛЭМЗ" обязанности по предоставлению другого жилого помещения Б. направлены на оспаривание обоснованности выводов судов обеих инстанций об установленных обстоятельствах, основаны на ином толковании норм материального права, и не могут служить предусмотренными ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановления, поскольку суд кассационной инстанции правом переоценки доказательств не наделен.
При вынесении обжалуемых судебных постановлений существенных нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Кроме того, следует отметить, что одним из принципов верховенства права является принцип правовой определенности, который предполагает, что суд не вправе пересматривать вступившее в законную силу постановление только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления. Иная точка зрения суда кассационной инстанции на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения судебного постановления нижестоящего суда. Отклонение от данного принципа допустимо исключительно при наличии существенных и неоспоримых обстоятельств.
Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.
Оснований для передачи жалобы для рассмотрения в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 381, 383 ГПК РФ,
определил:
в передаче кассационной жалобы представителя ОАО "НПО "ЛЭМЗ" - по доверенности Д.В. на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от г. по гражданскому делу по иску Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве" к Б., ОАО "НПО "ЛЭМЗ", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве о выселении из занимаемого нежилого помещения с предоставлением другого помещения - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья
Московского городского суда
Э.А.МАГЖАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 28.04.2014 N 4Г/5-4588/2014
Разделы:Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 апреля 2014 г. N 4г/5-4588/2014
Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., изучив кассационную жалобу представителя ОАО "НПО "ЛЭМЗ" - по доверенности Д.В., поступившую в Московский городской суд г., на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от г. по гражданскому делу по иску Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве" к Б., ОАО "НПО "ЛЭМЗ", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве о выселении из занимаемого нежилого помещения с предоставлением другого помещения,
установил:
Федеральное казенное учреждение "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве" (ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве) обратилось в суд с иском к Б., ОАО "НПО "ЛЭМЗ", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве о выселении Б. из нежилого помещения - комнаты N по адресу: с предоставлением другого жилого помещения, обязании ОАО "НПО "ЛЭМЗ" предоставить Б. иное жилое помещение, обязать Отделение УФМС по району Дмитровское снять Б. с регистрационного учета, мотивировав свои требования тем, что распоряжением ТУ ФАУГИ N от г. за истцом закреплен на праве оперативного управления объект недвижимости, имеющий статус нежилого, расположенный по адресу:. Ответчик проживает в указанном здании, а именно в помещении - комнате N, тем самым, нарушая права истца как владельца имущества, что влечет нецелевое его использование, препятствуя титульному владельцу пользоваться и распоряжаться этим имуществом по целевому назначению.
Решением Тимирязевского районного суда г. Москвы от г. постановлено:
Выселить Б. из занимаемого помещения по адресу: с предоставлением иного жилого помещения.
Обязать ОАО "НПО "ЛЭМЗ" предоставить Б. иное равноценное занимаемому жилое помещение.
Обязать отделение УФМС по району Дмитровский снять Б. с регистрационного учета по адресу: после предоставления ОАО "НПО ЛЭМЗ" равноценного занимаемому жилого помещения.
В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве отказать.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от г. решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель заявителя ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение.
В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).
Таких нарушений при рассмотрении дела судами допущено не было, а решение суда постановлено в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорное правоотношение.
Как следует из обжалуемых судебных постановлений и установлено судом, что жилое помещение по адресу: построено в году заводом п/я 31 (организация п/я 31).
Статус объекта недвижимости при строительстве определен как жилое помещение, владельцем которого согласно технической инвентаризации, являлся завод п/я N 31.
Из представленной справки о переименовании и реорганизации ОАО "НПО "ЛЭМЗ" следует, что завод п/я N 31 с декабря 1963 года переименован и преобразован в Государственное предприятие "Лианозовский электромеханический завод", с 19 февраля 1999 года в ФГУП "ЛЭМЗ", с 14 октября 2002 года - ОАО "ЛЭМЗ", с 25 апреля 2006 года по настоящее время - ОАО "Научно-производственное объединение "Лианозовский электромеханический завод".
ФГУП ЛЭМЗ в соответствии с распоряжением Минимущества России от 09 октября 2002 года N 3528-Р федеральное государственное унитарное предприятие "Лианозовский электромеханический завод" приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество "Лианозовский электромеханический завод" (в настоящее время ОАО "Научно-производственное объединение "Лианозовский электромеханический завод").
Здание общежития, общей площадью кв. м, земельный участок площадью га под ним, расположенные по адресу:, вошло в перечень объектов, не подлежащих приватизации ФГУП "ЛЭМЗ".
года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве распоряжением "О закреплении на праве оперативного управления за федеральным бюджетным учреждением "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве" закрепило на праве оперативного управления объект недвижимости, расположенный по адресу: за ФКУ "Следственный изолятор N 1 УФСИН по г. Москве".
На основании акта о приеме-передачи, здание, расположенное по адресу: г. передано ТУ ФАУГИ в г. Москве ФКУ учреждению "Следственный изолятор N 1 УФСИН по г. Москве".
Согласно выписке из реестра федерального имущества, правообладателем объекта недвижимого имущества по адресу: является ФКУ "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве" на основании Постановления ВС РФ "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 года N 3020-1. Здание передано в оперативное управление ФКУ "Следственный изолятор N 1 УФСИН по г. Москве на основании распоряжения Территориального управления имуществом в городе Москве от 05 марта 2011 года N 315, акту о приеме-передачи здания от 12 апреля 2011 года.
года выдано свидетельство о праве собственности Российской Федерации на жилое здание, расположенное по адресу:.
года зарегистрировано право оперативного управления ФКУ "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве".
Также судом установлено, что Б. работал в ОАО НПО "ЛЭМЗ" с года, уволен года по ст. 31 ТК РФ (л.д. 38).
На основании личного заявления, администрацией - ОАО "НПО ЛЭМЗ" Б. предоставлено койко-место в общежитии по указанному адресу. На протяжении всего времени Б. проживает в спорном помещении. С года по года был временно зарегистрирован в общежитии по адресу:, с года в общежитии по вышеуказанному адресу зарегистрирован постоянно, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет.
С года распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N, Б. признан нуждающимся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции правильно исходил из того, что Б., отработав в ОАО НПО "ЛЭМЗ N и, проживая в общежитии более 10 лет, являясь очередником г. Москвы на получение жилого помещения, относится к категории граждан, которые не подлежали выселению из занимаемого жилого помещения на момент введения в действие Жилищного кодекса РФ, а также Б. подлежит обеспечению жилым помещением либо предоставлению субсидии для приобретения жилья, однако, с учетом установленной очередности предоставления жилых помещений по договору социального найма, получения субсидии в рамках действующих жилищных программ, до настоящего времени его право не реализовано. Вместе с тем, законных оснований для проживания ответчика в здании, расположенном по адресу, не имеется. Недвижимое имущество по указанному адресу передано в федеральную собственность, находится в оперативном управлении ФКУ СИЗО-1, до настоящего времени распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве от 05 марта 2011 года N 315, а также свидетельство о собственности РФ, свидетельство ФКУ СИЗО-1 от 14 июля 2011 года, в установленном законом порядке не оспорены и не отменены. С учетом изложенного, заявленные истцом требования о выселении Б. из занимаемого помещения со снятием с регистрационного учет являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом, суд обоснованно указал, что бремя выселения граждан из общежитий и предоставления им другого жилья в случае смены собственника или титульного владельца помещения возлагается на прежнего собственника или юридическое лицо, передающее соответствующие жилые помещения новому владельцу. Б. состоял в трудовых отношениях с ОАО "НПО "ЛЭМЗ", которое вселило Б. в жилое помещение, в связи с трудовыми отношениями, т.е. приняло на себя обязанность по предоставлению Б. общежития, обязанность по предоставлению другого жилого помещения для временного проживания Б. до предоставления ДЖП и ЖФ г. Москвы иного помещения по договору социального найма либо жилищной субсидии должна быть возложена на бывшего владельца общежития ОАО "НПО "ЛЭМЗ".
С данными выводами согласилась судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, проверяя решение суда первой инстанции в апелляционном порядке.
Выводы судебных инстанций, в части доводов заявителя, являются правильными, в судебных постановлениях подробно изучены и мотивированы, а в жалобе по существу не опровергнуты.
Доводы кассационной жалобы о том, что судами сделан ошибочный вывод о возложении на ОАО "НПО "ЛЭМЗ" обязанности по предоставлению другого жилого помещения Б. направлены на оспаривание обоснованности выводов судов обеих инстанций об установленных обстоятельствах, основаны на ином толковании норм материального права, и не могут служить предусмотренными ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановления, поскольку суд кассационной инстанции правом переоценки доказательств не наделен.
При вынесении обжалуемых судебных постановлений существенных нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Кроме того, следует отметить, что одним из принципов верховенства права является принцип правовой определенности, который предполагает, что суд не вправе пересматривать вступившее в законную силу постановление только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления. Иная точка зрения суда кассационной инстанции на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения судебного постановления нижестоящего суда. Отклонение от данного принципа допустимо исключительно при наличии существенных и неоспоримых обстоятельств.
Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.
Оснований для передачи жалобы для рассмотрения в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 381, 383 ГПК РФ,
определил:
в передаче кассационной жалобы представителя ОАО "НПО "ЛЭМЗ" - по доверенности Д.В. на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от г. по гражданскому делу по иску Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве" к Б., ОАО "НПО "ЛЭМЗ", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве о выселении из занимаемого нежилого помещения с предоставлением другого помещения - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья
Московского городского суда
Э.А.МАГЖАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)