Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истцом в своей квартире выполнены перепланировка и переустройство.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
В суде первой инстанции дело слушала судья Лейман Л.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Пестовой Н.В.,
судей Хуснутдиновой И.И., Сенотрусовой И.В.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Хабаровска на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 22 мая 2015 года по гражданскому делу по исковому заявлению К. к администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., объяснения К., судебная коллегия,
установила:
К. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
В обоснование заявленных требований указала, что являясь собственником двухкомнатной квартиры N в доме N по <адрес>, для улучшения там жилищных условий, ею выполнены перепланировка и переустройство. В жилой комнате выполнено "французское окно", для чего разобрана кирпичная кладка на ширину оконного проема от подоконника до уровня пола. Наклонная перемычка не затронута, расширение оконного проема не производилось. Убраны деревянные шкафы. Убраны разделительные перегородки с дверным блоком между ванной и коридором, между туалетом и коридором. Убрана глухая перегородка между ванной и туалетом. Убрана перегородка между кухней и коридором. Убрана перегородка между жилой комнатой и коридором. Выполнены перегородки между ванной и коридором, между туалетом и коридором, между кухней и коридором. В ванной комнате переустановлена ванна. В кухне переустановлена мойка. В туалете переустановлен унитаз. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии со строительными нормами и правилами. Заключения контролирующих органов подтверждают безопасность произведенной перепланировки и переустройства. Просит суд сохранить жилое помещение - квартиру N дома N по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим паспортом от 02 сентября 2014 года.
Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 22 мая 2015 года исковые требования К. удовлетворены, постановлено:
Сохранить жилое помещение - квартиру N дома N по <адрес> в перепланированном состоянии - общей площадью квартиры - 48,6 кв. м, жилая площадь - 29,2 кв. м, подсобная - 19,4 кв. м.
В апелляционной жалобе администрация города Хабаровска просит решение суда отменить, как незаконное и не обоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права. В доводах жалобы ссылается на то, что понятие "Французское окно" отсутствует в действующем законодательстве. Полагает, что установка "французского окна" является следствием самовольной реконструкции, т.е. изменение параметров объекта капитального строительства, его частей и качества инженерно-технического обеспечения. Считает, что произведенные истцом изменения влияют не только на жилое помещение, но и на прочность, жесткость и устойчивость объекта капитального строительства в целом. Указывает, что законодатель не предоставляет возможность в судебном порядке сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы К. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Поскольку стороны извещены о рассмотрении апелляционной жалобы надлежащим образом и своевременно, судебная коллегия в соответствие со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений относительно доводов апелляционной жалобы.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика, возражений относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, К. является собственником жилого помещения, квартиры N дома N по <адрес> (л.д. 12).
Согласно техническому паспорту жилого помещения от 18 сентября 2007 года, квартира N дома N по <адрес> состоит из двух жилых комнат (1) и (2), кухни (3), коридора (4), шкафа (5), туалета (6), ванной (7), шкафа (8), общая площадь квартиры составляет 48,1 кв. м, жилая площадь - 28,0 кв. м, подсобная - 20,1 кв. м (л.д. 21).
Из технического паспорта указанного жилого помещения от 02 сентября 2014 года видно, что квартира состоит из двух жилых комнат (2) и (4), кухни (3), ванной (5), коридора (1), туалета (6), общая площадь квартиры составляет 48,6 кв. м, жилая площадь 29,2 кв. м, подсобная - 19,4 (л.д. 22).
Согласно заключению ООО "Эком-коттедж" от 14 января 2015 года N в квартире выполнена перепланировка: в жилой комнате (2) выполнено "французское окно" (убран деревянный дверной блок, разобрана кирпичная кладка на ширину оконного проема от подоконника до уровня пола, установлен оконно-дверной блок из рам ПВХ с вакуумными стеклопакетами), конструктивные параметры надоконной железобетонной перемычки соответствуют проектным параметрам, надоконная железобетонная перемычка затронута не была, расширение оконного проема не производилось; убраны деревянные шкафы (5), (8) в коридоре (4); убрана перегородка с дверными блоками между ванной комнатой (7) и коридором (4); убрана перегородка с дверным блоком между туалетом (6) и коридором (4); убрана глухая перегородка между ванной комнатой (7) и туалетом (6); убрана перегородка с дверным блоком между кухней (3) и коридором (4); убрана перегородка с дверным блоком между жилой комнатой (2) и коридором (4); выполнена перегородка с дверным блоком между ванной комнатой (5) и коридором (1), со смещением в сторону коридора (1); выполнена перегородка с дверным блоком между туалетом (6) и коридором (1); выполнена перегородка с проемом между кухней (3) и коридором (1), со смещением в сторону коридора (1). В квартире выполнено переустройство: в ванной комнате (5) переустановлена ванна (выполнен подвод горячей и холодной воды, канализации), установка сантехнического оборудования произведена в соответствии со строительными нормами и правилами 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий"; в туалете (6) переустановлен унитаз (выполнен подвод труб холодной воды, канализации), установка сантехнического оборудования произведена в соответствии со строительными нормами и правилами 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий"; в кухне переустановлена мойка (выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации), установка сантехнического оборудования произведена в соответствии со строительными нормами и правилами 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий". На момент обследования трещин и прогибов в узлах и несущих элементах не обнаружено. Недопустимого увеличения нагрузок на несущие строительные конструкции жилого дома не допущено. Техническое состояние строительных конструкций, подвергшихся перепланировке, оценивается как работоспособное. Перепланировка, переустройство в квартире N, расположенной в жилом доме N по <адрес>, для эксплуатации квартиры и несущей способности конструкций подъезда этого дома угрозы не представляют, не создают угрозу жизни и здоровью (л.д. 13-17).
Как следует из экспертного заключения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" от 22 января 2015 года N, квартира N в жилом доме N по <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (л.д. 20).
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции руководствовался правовыми нормами ст. 26, 29, Жилищного кодекса РФ и пришел к выводу, что жилое помещение квартира N в доме N по <адрес> может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии в части работ, касающихся демонтажа: деревянных шкафов (5), (8) в коридоре (4); перегородки с дверными блоками между ванной комнатой (7) и коридором (4); перегородки с дверным блоком между туалетом (6) и коридором (4); глухой перегородки между ванной комнатой (7) и туалетом (6); перегородки с дверным блоком между кухней (3) и коридором (4); перегородки с дверным блоком между жилой комнатой (2) и коридором (4). Монтажом перегородки с дверным блоком между ванной комнатой (5) и коридором (1), со смещением в сторону коридора (1); перегородки с дверным блоком между туалетом (6) и коридором (1); перегородки с проемом между кухней (3) и коридором (1), со смещением в сторону коридора (1). Переустройства: в ванной комнате (5) переустановлена ванна (выполнен подвод горячей и холодной воды, канализации); в туалете (6) переустановлен унитаз (выполнен подвод труб холодной воды, канализации); в кухне переустановлена мойка (выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации).
При этом суд исходил из того, что произведенная перепланировка в квартире, принадлежащей К., не нарушает права и законные интересы граждан, не угрожает их жизни и здоровью.
В указанной части решение суда не обжаловано.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда об удовлетворении исковых требований о сохранении жилого помещения в части монтажа в жилой комнате (2) "французского окна", в результате чего был убран деревянный дверной блок, разобрана кирпичная кладка на ширину оконного проема от подоконника до уровня пола, установлен оконно-дверной блок из рам ПВХ с вакуумными стеклопакетами.
В соответствии со ст. ст. 25 - 26, 29 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания - документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и(или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии с п.п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
В силу п. 4.2.4.9 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, установленных п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
В силу положений ст. ст. 15 ч. 5, 36, 40 ЖК РФ, 290 ГК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Сохраняя перепланировку в части устройства "французского окна", суд первой инстанции не учитывал, что в силу вышеприведенных норм закона, работы по демонтажу подоконных пространств в несущей стене жилого дома (относящейся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома) с устройством французского окна затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, поскольку в результате выполнения указанных работ изменилась целостность несущих конструкций дома, и порядок использования конструкций жилого многоквартирного дома, являющихся общим имуществом всех собственников помещений.
Доказательств, подтверждающих согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на изменение параметров общего имущества в МКД, истцом суду представлено не было.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, решение суда в указанной части нельзя признать законным и обоснованным ввиду нарушения норм материального права, оно подлежит отмене, с принятием в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований К.
В остальной части решение суда не обжаловано.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 22 мая 2015 года в части сохранения в жилом помещении в квартире N дома N по <адрес> в жилой комнате "французского окна" отменить и принять в указанной части по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований К. к администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения - квартиры N дома N по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом от 02 сентября 2014 года в части монтажа "французского окна" отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Н.В.ПЕСТОВА
Судьи
И.И.ХУСНУТДИНОВА
И.В.СЕНОТРУСОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 29.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-4798/2015
Требование: О сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истцом в своей квартире выполнены перепланировка и переустройство.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июля 2015 г. по делу N 33-4798/2015
В суде первой инстанции дело слушала судья Лейман Л.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Пестовой Н.В.,
судей Хуснутдиновой И.И., Сенотрусовой И.В.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Хабаровска на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 22 мая 2015 года по гражданскому делу по исковому заявлению К. к администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., объяснения К., судебная коллегия,
установила:
К. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
В обоснование заявленных требований указала, что являясь собственником двухкомнатной квартиры N в доме N по <адрес>, для улучшения там жилищных условий, ею выполнены перепланировка и переустройство. В жилой комнате выполнено "французское окно", для чего разобрана кирпичная кладка на ширину оконного проема от подоконника до уровня пола. Наклонная перемычка не затронута, расширение оконного проема не производилось. Убраны деревянные шкафы. Убраны разделительные перегородки с дверным блоком между ванной и коридором, между туалетом и коридором. Убрана глухая перегородка между ванной и туалетом. Убрана перегородка между кухней и коридором. Убрана перегородка между жилой комнатой и коридором. Выполнены перегородки между ванной и коридором, между туалетом и коридором, между кухней и коридором. В ванной комнате переустановлена ванна. В кухне переустановлена мойка. В туалете переустановлен унитаз. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии со строительными нормами и правилами. Заключения контролирующих органов подтверждают безопасность произведенной перепланировки и переустройства. Просит суд сохранить жилое помещение - квартиру N дома N по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим паспортом от 02 сентября 2014 года.
Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 22 мая 2015 года исковые требования К. удовлетворены, постановлено:
Сохранить жилое помещение - квартиру N дома N по <адрес> в перепланированном состоянии - общей площадью квартиры - 48,6 кв. м, жилая площадь - 29,2 кв. м, подсобная - 19,4 кв. м.
В апелляционной жалобе администрация города Хабаровска просит решение суда отменить, как незаконное и не обоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права. В доводах жалобы ссылается на то, что понятие "Французское окно" отсутствует в действующем законодательстве. Полагает, что установка "французского окна" является следствием самовольной реконструкции, т.е. изменение параметров объекта капитального строительства, его частей и качества инженерно-технического обеспечения. Считает, что произведенные истцом изменения влияют не только на жилое помещение, но и на прочность, жесткость и устойчивость объекта капитального строительства в целом. Указывает, что законодатель не предоставляет возможность в судебном порядке сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы К. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Поскольку стороны извещены о рассмотрении апелляционной жалобы надлежащим образом и своевременно, судебная коллегия в соответствие со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений относительно доводов апелляционной жалобы.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика, возражений относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, К. является собственником жилого помещения, квартиры N дома N по <адрес> (л.д. 12).
Согласно техническому паспорту жилого помещения от 18 сентября 2007 года, квартира N дома N по <адрес> состоит из двух жилых комнат (1) и (2), кухни (3), коридора (4), шкафа (5), туалета (6), ванной (7), шкафа (8), общая площадь квартиры составляет 48,1 кв. м, жилая площадь - 28,0 кв. м, подсобная - 20,1 кв. м (л.д. 21).
Из технического паспорта указанного жилого помещения от 02 сентября 2014 года видно, что квартира состоит из двух жилых комнат (2) и (4), кухни (3), ванной (5), коридора (1), туалета (6), общая площадь квартиры составляет 48,6 кв. м, жилая площадь 29,2 кв. м, подсобная - 19,4 (л.д. 22).
Согласно заключению ООО "Эком-коттедж" от 14 января 2015 года N в квартире выполнена перепланировка: в жилой комнате (2) выполнено "французское окно" (убран деревянный дверной блок, разобрана кирпичная кладка на ширину оконного проема от подоконника до уровня пола, установлен оконно-дверной блок из рам ПВХ с вакуумными стеклопакетами), конструктивные параметры надоконной железобетонной перемычки соответствуют проектным параметрам, надоконная железобетонная перемычка затронута не была, расширение оконного проема не производилось; убраны деревянные шкафы (5), (8) в коридоре (4); убрана перегородка с дверными блоками между ванной комнатой (7) и коридором (4); убрана перегородка с дверным блоком между туалетом (6) и коридором (4); убрана глухая перегородка между ванной комнатой (7) и туалетом (6); убрана перегородка с дверным блоком между кухней (3) и коридором (4); убрана перегородка с дверным блоком между жилой комнатой (2) и коридором (4); выполнена перегородка с дверным блоком между ванной комнатой (5) и коридором (1), со смещением в сторону коридора (1); выполнена перегородка с дверным блоком между туалетом (6) и коридором (1); выполнена перегородка с проемом между кухней (3) и коридором (1), со смещением в сторону коридора (1). В квартире выполнено переустройство: в ванной комнате (5) переустановлена ванна (выполнен подвод горячей и холодной воды, канализации), установка сантехнического оборудования произведена в соответствии со строительными нормами и правилами 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий"; в туалете (6) переустановлен унитаз (выполнен подвод труб холодной воды, канализации), установка сантехнического оборудования произведена в соответствии со строительными нормами и правилами 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий"; в кухне переустановлена мойка (выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации), установка сантехнического оборудования произведена в соответствии со строительными нормами и правилами 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий". На момент обследования трещин и прогибов в узлах и несущих элементах не обнаружено. Недопустимого увеличения нагрузок на несущие строительные конструкции жилого дома не допущено. Техническое состояние строительных конструкций, подвергшихся перепланировке, оценивается как работоспособное. Перепланировка, переустройство в квартире N, расположенной в жилом доме N по <адрес>, для эксплуатации квартиры и несущей способности конструкций подъезда этого дома угрозы не представляют, не создают угрозу жизни и здоровью (л.д. 13-17).
Как следует из экспертного заключения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" от 22 января 2015 года N, квартира N в жилом доме N по <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (л.д. 20).
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции руководствовался правовыми нормами ст. 26, 29, Жилищного кодекса РФ и пришел к выводу, что жилое помещение квартира N в доме N по <адрес> может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии в части работ, касающихся демонтажа: деревянных шкафов (5), (8) в коридоре (4); перегородки с дверными блоками между ванной комнатой (7) и коридором (4); перегородки с дверным блоком между туалетом (6) и коридором (4); глухой перегородки между ванной комнатой (7) и туалетом (6); перегородки с дверным блоком между кухней (3) и коридором (4); перегородки с дверным блоком между жилой комнатой (2) и коридором (4). Монтажом перегородки с дверным блоком между ванной комнатой (5) и коридором (1), со смещением в сторону коридора (1); перегородки с дверным блоком между туалетом (6) и коридором (1); перегородки с проемом между кухней (3) и коридором (1), со смещением в сторону коридора (1). Переустройства: в ванной комнате (5) переустановлена ванна (выполнен подвод горячей и холодной воды, канализации); в туалете (6) переустановлен унитаз (выполнен подвод труб холодной воды, канализации); в кухне переустановлена мойка (выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации).
При этом суд исходил из того, что произведенная перепланировка в квартире, принадлежащей К., не нарушает права и законные интересы граждан, не угрожает их жизни и здоровью.
В указанной части решение суда не обжаловано.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда об удовлетворении исковых требований о сохранении жилого помещения в части монтажа в жилой комнате (2) "французского окна", в результате чего был убран деревянный дверной блок, разобрана кирпичная кладка на ширину оконного проема от подоконника до уровня пола, установлен оконно-дверной блок из рам ПВХ с вакуумными стеклопакетами.
В соответствии со ст. ст. 25 - 26, 29 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания - документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и(или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии с п.п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
В силу п. 4.2.4.9 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, установленных п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
В силу положений ст. ст. 15 ч. 5, 36, 40 ЖК РФ, 290 ГК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Сохраняя перепланировку в части устройства "французского окна", суд первой инстанции не учитывал, что в силу вышеприведенных норм закона, работы по демонтажу подоконных пространств в несущей стене жилого дома (относящейся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома) с устройством французского окна затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, поскольку в результате выполнения указанных работ изменилась целостность несущих конструкций дома, и порядок использования конструкций жилого многоквартирного дома, являющихся общим имуществом всех собственников помещений.
Доказательств, подтверждающих согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на изменение параметров общего имущества в МКД, истцом суду представлено не было.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, решение суда в указанной части нельзя признать законным и обоснованным ввиду нарушения норм материального права, оно подлежит отмене, с принятием в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований К.
В остальной части решение суда не обжаловано.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 22 мая 2015 года в части сохранения в жилом помещении в квартире N дома N по <адрес> в жилой комнате "французского окна" отменить и принять в указанной части по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований К. к администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения - квартиры N дома N по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом от 02 сентября 2014 года в части монтажа "французского окна" отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Н.В.ПЕСТОВА
Судьи
И.И.ХУСНУТДИНОВА
И.В.СЕНОТРУСОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)