Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 01.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-6139/2014

Требование: О возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ в функциональное нежилое помещение.

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Доступ к общедомовому имуществу для осмотра, проведения профилактических и аварийных работ общедомовых инженерных сетей возможен только через помещение ответчика, который препятствует в этом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 октября 2014 г. по делу N 33-6139/2014г.


Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Шиловой О.М.,
судей Жельнио Е.С., Дорожкиной О.Б.,
при секретаре С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 01 октября 2014 года гражданское дело по иску ТСЖ "Амон" к Е. об обеспечении доступа в функциональное нежилое помещение, по встречному иску Е. к ТСЖ "Амон" об установлении порядка доступа в нежилое помещение, по апелляционной жалобе Е. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 22 июля 2014 года, заслушав доклад судьи Жельнио Е.С.,

установила:

ТСЖ "Амон" обратилось в суд с иском Е. о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ в функциональное нежилое помещение <адрес>: 1 раз в три месяца в заранее согласованное время для проверки правильности показаний и состояния индивидуальных и общих приборов учета, а также технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования; по мере необходимости, с предварительным уведомлением не менее чем за сутки, к общедомовому имуществу - помещению электрощитовой для выполнения ремонтных работ и проверки состояния электрооборудования; в любое время для ликвидации аварий. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчица является собственником спорного нежилого помещения, помимо которого в цокольном этаже дома также располагается общедомовое имущество - электрощитовая, общедомовые инженерные сети отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, запорная арматура, общедомовые приборы учета расхода электроэнергии. Доступ к указанному общедомовому имуществу для осмотра, проведения профилактических и аварийных работ общедомовых инженерных сетей возможен только через помещение, принадлежащее Е., которая препятствует в этом.
В ходе судебного разбирательства ТСЖ "Амон" исковые требования уточнило и просило возложить на Е. обязанность обеспечить беспрепятственный доступ представителей ТСЖ "Амон" в функциональное нежилое помещение <адрес>: ежемесячно, в последнее число каждого месяца, в 14-00 час. местного времени для снятия показаний с общедомового прибора учета электроэнергии многоквартирного дома, а если последнее число месяца, выпадает на выходной или праздничный день, - в последний рабочий день; один раз в шесть месяцев - 31 марта и 30 сентября в 14-00 час. местного времени - для проверки правильности снятия собственником нежилого помещения 0 (1-11) показаний индивидуальных, комнатных приборов учета, поверку состояния таких приборов учета; один раз в три месяца - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 час. местного времени - для осмотра ВРУ вводного шкафа, а также осмотра запорной арматуры, общедомовых инженерных сетей отопления, холодного и горячего водоснабжения, жилого многоквартирного дома <адрес>; по мере необходимости, в заранее согласованное с собственником функционального нежилого помещения N 0 (1-11) время для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения ремонтных работ; в любое время - для ликвидации аварий.
Ответчицей Е. заявлены встречные исковые требования к ТСЖ "Амон" о предварительном согласовании с нею порядка допуска в помещение 0 (1-11) по <адрес>, проведении текущих работ и осмотров в соответствии с планом работ, утвержденных на общем собрании членов ТСЖ "Амон", допуске на ремонтные работы и осмотры необходимого и согласованного с нею количества специалистов для производства определенного вида работ, изложенных в нарядах-заданиях, имеющих наряд-допуск, обученных и аттестованных в соответствии с Правилами эксплуатации электроустановок и тепловых установок, утвержденных в РФ. В обоснование заявленных требований истица указала, что обязанность заранее согласовывать порядок допуска в помещение, установлена п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354. В соответствии со ст. 145 Жилищного кодекса РФ работы по текущему ремонту должны производиться в соответствии с годовым планом мероприятий, с описанием содержания каждой работы (услуги), при этом согласно Правил эксплуатации электроустановок и тепловых установок РФ к выполнению работ могут быть допущены лица не моложе 18 лет, имеющие профессиональные навыки, прошедшие обучение и сдавшие экзамены.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 22.07.2014 года исковые требования ТСЖ "Амон" удовлетворены частично, на Е. возложена обязанность обеспечить доступ представителей ТСЖ "Амон" в функциональное нежилое помещение N 0 (1-11) дома <адрес>: ежемесячно, в последний рабочий день месяца, в 14-00 час. местного времени к общедомовому имуществу - помещению электрощитовой для снятия показаний с общедомового (коллективного) прибора учета электроэнергии многоквартирного дома; один раз в три месяца - ДД.ММ.ГГГГ. местного времени для осмотра ВРУ вводного шкафа, запорной арматуры, общедомовых инженерных сетей отопления, холодного и горячего водоснабжения многоквартирного дома. В случае невозможности обеспечить доступ в помещение, Е. обязана за 7 календарных дней до установленной даты осмотра общедомового имущества сообщить в ТСЖ "Амон" способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, о возможной дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней, когда может быть обеспечен допуск в помещение для проведения осмотра. С Е. в пользу ТСЖ "Амон" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.. В удовлетворении остальной части иска ТСЖ "Амон" отказано. Встречные исковые требования Е. удовлетворены частично, на ТСЖ "Амон" возложена обязанность направлять для проведения установленных настоящим решением суда осмотров имущества в функциональном нежилом помещении N 0 (1-11) дома <адрес> представителей с документами, подтверждающими их личность и наличие у них полномочий на доступ в помещение для проведения проверок (наряд, приказ, задание о направлении в целях проведения проверки либо иной подобный документ) с их предъявлением Е. или ее представителю. С ТСЖ "Амон" в пользу Е. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.. В удовлетворении остальной части иска Е. отказано.
В апелляционной жалобе Е. просит отменить решение суда в части удовлетворения иска ТСЖ "Амон" как незаконное, повторяя возражения против иска, и указывая на непредставление доказательств, свидетельствующих о необходимости ежемесячных осмотров, и наличии в ТСЖ соответствующих специалистов для осмотра ВРУ и других объектов. Кроме того, она не находится в спорном помещении и не может предоставлять доступ в дневное время.
В судебном заседании Е. апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам, представители ТСЖ "Амон" К., М. с апелляционной жалобой не согласились.
Заслушав объяснения, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Е. является собственником нежилого функционального помещения 0 (1-11) общей площадью 137,9 кв. м, расположенного в цокольном этаже многоквартирного жилого дома <адрес>, управление общим имуществом которого осуществляет ТСЖ "Амон". В цокольном этаже здания также расположено помещение электрощитовой с общедомовым (коллективным) прибором учета электроэнергии МКД, доступ к которому возможен только через вход в принадлежащее Е. помещение.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственного жилищного надзора Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края в адрес ТСЖ "Амон" выдано предписание об устранении выявленных нарушений, для выполнения требований которого необходим доступ в помещение электрощитовой. Кроме того, по условиям договора электроснабжения, заключенного ТСЖ "Амон" с ОАО "Хабаровскэнерго" ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ "Амон" обязано ежемесячно в последнее число каждого месяца производить снятие показаний средств учета и в течение одного рабочего дня представлять их в письменном виде в адрес поставщика.
Вопрос по обеспечению доступа в указанное помещение во внесудебном порядке ТСЖ "Амон" и Е. не урегулирован.
Удовлетворяя в части исковые требования первоначального и встречного исков, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 55 Конституции РФ, ст. ст. 17, 30, 36, 161 Жилищного кодекса РФ, ст. 290 Гражданского кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170, и исходил из того, что доступ в помещение электрощитовой, расположенной в цокольном этаже здания, в котором находится общедомовое имущество, в том числе общедомовой (коллективный) прибор учета электроэнергии, возможен только через вход в помещение, принадлежащее Е.. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать соблюдение требований надежности, безопасности и постоянной готовности инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме. В соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями, заключенного с ОАО "Хабаровскэнерго" договора, ТСЖ "Амон" обязано ежемесячно снимать показания коллективного (общедомового) прибора учета. Доводы Е. о наличии системы автоматического снятия показаний коллективного прибора учета, необходимость ежемесячного доступа к данному прибору не опровергают. Несостоятельны также доводы о необходимости предварительного согласования каждого посещения электрощитовой для указанных целей, и отсутствии препятствий к доступу в необходимых случаях, как основанные на неправильном толковании норм материального права и опровергаемые представленными доказательствами. Поскольку во внесудебном порядке сторонами вопрос доступа в электрощитовую не урегулирован, порядок такого ежемесячного доступа может быть установлен судом в порядке, требуемом ТСЖ "Амон", т.к. Е. иной порядок не предложен. Требования об обеспечении доступа один раз в шесть месяцев (31 марта и 30 сентября) для проверки правильности снятия Е. показаний индивидуальных приборов учета и проверки состояния таких приборов необоснованны, поскольку Правилами предусмотрен иной порядок согласования с потребителем услуги доступа к общедомовому имуществу, и соответствующие последствия не предоставления такого доступа. Требования ТСЖ "Амон" о возложении обязанности по предоставлению доступа один раз в три месяца для осмотра ВРУ вводного шкафа, а также запорной арматуры, общедомовых инженерных сетей отопления, холодного и горячего водоснабжения, а при аварийной ситуации в любое время, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, как направленные на обеспечение работоспособности и безопасности указанного оборудования. Встречные исковые требования в части предварительного согласования порядка допуска в принадлежащее Е. помещение удовлетворяются путем установления указанного выше порядка. Кроме того, с учетом положений п. п. 34, 85 Правил, предусматривающих право потребителя на согласование с исполнителем даты и времени допуска для осмотра общедомового имущества, подлежащий установлению порядок должен предусматривать возможность согласованного переноса даты и времени доступа для осмотра в случае невозможности обеспечить доступ в указанное решением суда время. Являются обоснованными и подлежащими удовлетворению встречные требования Е. в части допуска в помещение представителей ТСЖ "Амон" с документами, подтверждающими полномочия для проведения проверок (наряд, приказ, задание о направлении в целях проведения проверки либо иной подобный документ), поскольку отвечают положениям, установленным пп. "ж" п. 33 Правил, при этом вопрос определения необходимого для осмотра количества представителей и их квалификации относится к полномочиям исполнителя.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда вследствие непредставления доказательств, свидетельствующих о необходимости ежемесячных осмотров, и наличии в ТСЖ соответствующих специалистов, а также отсутствия у нее возможности предоставлять доступ в помещение в дневное время судебная коллегия находит несостоятельными.
Обязанность ТСЖ "Амон" по ежемесячному снятию показаний коллективного (общедомового) прибора учета прямо предусмотрена Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в том же порядке урегулирован допуск к определенному виду работ по обслуживанию общего имущества лиц, обладающих соответствующей квалификацией. При невозможности личного присутствия Е. вправе поручить обеспечение допуска к электрощитовой иному уполномоченному ею лицу, в том числе из числа лиц, участвующих в осуществлении ею предпринимательской деятельности по указанному адресу.
Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства и доказательства, которые не были исследованы судом первой инстанции, выводов судебного решения не опровергают и основанием для отмены решения суда являться не могут. Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным доказательствам дал надлежащую оценку, разрешив спор в соответствии с материальным и процессуальным законом.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 22 июля 2014 года по иску ТСЖ "Амон" к Е. об обеспечении доступа в функциональное нежилое помещение, по встречному иску Е. к ТСЖ "Амон" об установлении порядка доступа в нежилое помещение оставить без изменения, а апелляционную жалобу Е. - без удовлетворения.

Председательствующий судья
О.М.ШИЛОВА

Судьи
Е.С.ЖЕЛЬНИО
О.Б.ДОРОЖКИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)