Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2962/14

Разделы:
Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2014 г. по делу N 33-2962/14


Председательствующий: Фарафонова Е.Н.

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Чукреевой Н.В.,
судей областного суда Кочеровой Л.В., Пшиготского А.И.
при секретаре М.
с участием прокурора Биенко Н.В.
рассмотрела в судебном заседании 21 мая 2014 года
дело по апелляционной жалобе Х. на решение Советского районного суда г. Омска от 20 февраля 2014 года, которым постановлено:
"Исковые требования Министерства имущественных отношений Омской области удовлетворить в полном объеме.
Выселить Х., С., Б. из жилого помещения расположенного по адресу: <...>, в жилое помещение расположенное по адресу: <...>.
В удовлетворении встречных требований Х. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Б., С. отказать в полном объеме".
Заслушав доклад судьи областного суда Чукреевой Н.В., судебная коллегия

установила:

Министерство имущественных отношений О. области обратилось в суд с иском к Х. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б., С. о выселении из занимаемого жилого помещения по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу.
В обоснование указали, что жилое помещение - <...> находится в собственности О. области. Заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 16.09.2013 N 4 многоквартирный дом N <...> по ул. <...> в г. Омске признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Министерства строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 18.09.2013 N 284-рп многоквартирный жилой дом N <...>, расположенный по ул. <...> в г. Омске признан подлежащим сносу, срок отселения физических и юридических лиц определен до 16.10.2013. В соответствии с договором социального найма N <...> от 27.11.2013 жилое помещение комната <...> в доме <...> площадью <...> кв. м по ул. <...> в г. Омске передано в бессрочное владение и пользование Х. Согласно договору совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи вселены С. (дочь), Б. (сын). Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от 26.11.2013 N 2501-р в собственность Омской области приобретено жилое помещение комната <...> секция <...> в доме <...> корпус <...> по ул. <...> в г. Омске. Приобретенное помещение передано казенному учреждению Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области" как уполномоченной организации в сфере управления казенным имуществом Омской области, указанному учреждению дано поручение расторгнуть с Х. договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, <...>, заключить с ответчиком договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, <...>.
10.01.2014 КУ Омской области "Центр учета и содержания собственности О. области" в адрес Х. направлено уведомление о необходимости заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, <...>. Однако до обращения с иском в суд договор социального найма с ответчиками не заключен.
На основании изложенного истец просил выселить Х., С., Б. из жилого помещения, расположенного по адресу: <...> площадью <...> кв. м в предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, <...> площадью <...> кв. м.
Х., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б., С. предъявила встречные исковые требования к Министерству имущественных отношений Омской области о возложении обязанности на ответчика предоставить им в г. Омске благоустроенное жилое помещение, исходя из норм предоставления жилья в О. области.
В судебном заседании представитель Министерства имущественных отношений Омской области Л. поддержала исковые требования Министерства имущественных отношений О. области по основаниям, изложенным в иске, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.
Представитель третьего лица КУ Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области" К. поддержала исковые требования Министерства имущественных отношений Омской области по основаниям, изложенным в иске, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.
Ответчик Х., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б., С. исковые требования Министерства имущественных отношений Омской области не признала, просила отказать в их удовлетворении, заявленные исковые требования к Министерству имущественных отношений Омской области поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Х. П. просил удовлетворить требования своего доверителя.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Х. просит решение суда отменить. Ссылается на то, что с 1989 года состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем имеет право на получение жилья в соответствии с нормами предоставления. Одновременно указывала, что общая площадь жилой комнаты и вспомогательных помещений предоставляемого жилья менее чем ранее занимаемого.
В возражениях на апелляционную жалобу и.о. прокурора САО г. Омска просит решение суда оставить без изменения.
К возражениям Министерства имущественных отношений на апелляционную жалобу представлена копия договора социального найма жилого помещения от 24.02.2014, согласно которому наймодателем в лице руководителя казенного учреждения Омской области "Центр учета и содержания собственности О. области" передано нанимателю Х. совместно с членами семьи С. и Б. в бессрочное владение и пользование жилое помещение площадью <...> кв. м, состоящее из одной комнаты, расположенное по адресу: г. Омск, <...>.
В заседание судебной коллегии от Министерства имущественных отношений О. области в лице первого заместителя министра поступило заявление об отказе от исковых требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя Х. П., поддержавшего доводы жалобы по встречному исковому требованию о предоставлении отдельного жилого помещения, заключение прокурора Биенко Н.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, представителя Министерства имущественных отношений О. области Л., поддержавшую заявление об отказе от исковых требований, судебная коллегия приходит к следующему.
В заседании судебной коллегии представитель Х. П. пояснил, что после принятия решения от <...> Советским районным судом, <...> был заключен договор социального найма и Х. с членами семьи переселилась в предоставленное жилое помещение. Полагает незаконным отказ в предоставлении отдельного жилого помещения по нормам обеспечения жилой площадью в Омской области.
В силу положений ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
В соответствии с п. 2 ст. 326.1 ГПК РФ при принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.
Поскольку отказ Министерства имущественных отношений от заявленных требований не противоречит закону, последствия отказа от требований сторонам судебной коллегией разъяснены и понятны, судебная коллегия полагает возможным принять отказ истца от исковых требований, поскольку прав других лиц это не нарушает, а истец по своему усмотрению распоряжается принадлежащими ему процессуальными правами. В связи с чем, производство по делу в данной части подлежит прекращению.
В части рассмотрения встречных требований Х., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б., С. к Министерству имущественных отношений О. области об обязании предоставить им благоустроенное жилое помещение, исходя из норм предоставления жилья в Омской области, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 87 ЖК Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Судом установлено, что комната <...> дома <...> по ул. <...> в г. Омске находится в собственности Омской области. В соответствии с договором социального найма N <...> от 27.11.2013 жилое помещение - ком. <...> в доме <...> по ул. <...> в г. Омске было передано в бессрочное владение и пользование Х..
Заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 16.09.2013 N 4 многоквартирный дом N <...> по ул. <...> в г. Омске признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Министерства строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 18.09.2013 N 284-рп многоквартирный жилой дом N<...> расположенный по ул. <...> в г. Омске признан подлежащим сносу, срок отселения физических и юридических лиц определен до 16.10.2013.
Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от 26.11.2013 N 2501-р в собственность Омской области приобретено жилое помещение - комната <...> секция <...> дом <...> корпус <...> по ул. <...> в г. Омске.
10.01.2014 КУ Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области" в адрес Х. направлено уведомление о необходимости заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, <...>.
Заявляя встречные исковые требования Х. ссылалась на то, что поскольку состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, следовательно, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения исходя из норм предоставления.
Между тем, согласно положениям ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Х., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б., С. к Министерству имущественных отношений Омской области о возложении обязанности предоставить им благоустроенное жилое помещение, исходя из норм предоставления жилья в О. области, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется семье ответчика не в связи с улучшением жилищных условий, носит компенсационный характер, а потому иные обстоятельства (названные в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
Таким образом, ответчики, которым в связи с выселением предоставляется другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.
Соответствующая правовая позиция приведена в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (п. 37).
При таких обстоятельствах, приведенные в апелляционной жалобе доводы о том, что Х. с 1989 года состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
Кроме того, Министерство имущественных отношений Омской области не является надлежащим ответчиком по заявленным Х. требованиям, поскольку органом местного самоуправления, отвечающим за предоставление жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, исходя из положений Указа Губернатора Омской области от 10.02.2004 N 26 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области" данное министерство не является.
Решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных Х. требований является законным и обоснованным, оснований для его отмены в указанной части не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 39, 220, 326.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Принять отказ Министерства имущественных отношений Омской области от исковых требований к Х. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б., С. о выселении из занимаемого жилого помещения по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу.
Решение Советского районного суда г. Омска от 20 февраля 2014 года в части удовлетворения исковых требований Министерства имущественных отношений Омской области отменить.
Производство по делу в указанной части прекратить.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Х. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)