Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 13.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2628/2015

Требование: О сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истица, являющаяся собственником квартиры, расположенной на первом этаже двухэтажного дома, пристроила к квартире металлический балкон.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2015 г. по делу N 33-2628/2015


Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего С.В. Кустовой
судей О.Б. Дорожкиной, С.П. Порохового
при секретаре Ч.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, по апелляционной жалобе администрации г. Хабаровска на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 11 февраля 2015 года.
Заслушав доклад судьи С.В. Кустовой, пояснения представителя истца А.Ю. Геймура, представителя ответчика Л., судебная коллегия

установила:

Б. обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что является собственником квартиры, расположенной по <адрес>. Квартира истца расположена на первом этаже двухэтажного дома 1956 года постройки с физическим износом более 50%, для удобства проживания истец была вынуждена пристроить к квартире металлический балкон, который использует для бытовых нужд. С документами по согласованию установки балкона истец обратилась в администрацию г. Хабаровска, в разрешении вопроса ей было отказано. Просила суд сохранить пристроенный металлический балкон в квартире N дома N по <адрес>.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 11 февраля 2015 года исковые требования Б. удовлетворены.
Сохранен пристроенный металлический балкон к квартире N дома N по <адрес> на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ.
В апелляционной жалобе администрация г. Хабаровска просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, неправильное применение норм материального права, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что вывод суда о законности реконструкции в виде присоединения металлического балкона, устройства выхода на балкон путем демонтажа подоконного пространства не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает целостность несущих конструкций здания, внешний вид его фасада.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
В соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исходил из того, что балкон возведен истцом с согласия собственников жилых помещений многоквартирного дома, конструкция балкона не нарушает целостность несущих конструкций здания, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей.
С подобными выводами суда судебная коллегия не соглашается, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Б. является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ.
Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире N дома N по <адрес> возведен балкон. Спорное жилое помещение является изолированным жилым помещением.
Согласно письму ОАО "Хабаровская горэлектросеть" исх. N от 12.11.2014 г. место размещения металлического навесного балкона, в границах участка АБВГ (согласно прилагаемой схеме) не граничит с охранными зонами электрических сетей, принадлежащих ОАО "Хабаровская горэлектросеть".
Из письма N от 29.10.2014 г. следует, что МУП города Хабаровска "Водоканал" согласовывает размещение металлического навесного балкона в границах участка АБВГ по <адрес>, относительно сетей водопровода и канализации, находящихся в хозяйственном ведении предприятия. На эксплуатационный процесс канализационной дворовой линии проходящей на расстоянии 3-х метров от балкона его расположение негативного влиянии не оказывает.
Согласно письму МУП города Хабаровска "Тепловые сети" исх. N от 08.10.2014 г. установка балкона на 1-м этаже жилого дома по <адрес> не препятствует эксплуатации тепловой сети, проходящей транзитом через дворовую территорию.
Согласно справке ООО "Ремстрой-Хабаровск" N от 28.05.2014 г. управляющая компания, в соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, не возражает относительно пристроенного подвесного балкона к дому по <адрес>.
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Из материалов дела видно, что устройство балкона произведено не за счет имевшихся ранее помещений, а в результате возведения новой самовольной пристройки.
Поскольку в результате возведения пристройки изменились параметры квартиры и всего жилого дома, следовательно, в данном случае Б. была произведена не перепланировка, а реконструкция.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе - крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно подп. "б", "в", "г" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491) в состав общего имущества включаются крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
В силу ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии с ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Поскольку Б. балкон был возведен на ограждающей несущей стене жилого дома, которая в силу вышеприведенных норм действующего законодательства относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, то для его установки требовалось получение согласия всех собственников помещений многоквартирного дома.
Однако такого согласия собственников помещений всего дома Б. суду представлено не было.
Положениями ст. 7 ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлено, что строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (пункты 1, 3 и 4).
В обоснование заявленных требований стороной истца представлено заключение ООО "Антиква" N от 07.10.2014 г. по результатам оценки технического состояния балкона, согласно которого конструкция балкона соответствуют действующим нагрузкам и не представляют угрозы жизни и здоровью людей.
Вместе с тем указанное заключение не свидетельствует о безопасности выполненной реконструкции жилого помещения, поскольку ничем не мотивировано, в нем не отражено в полном объеме обследование балкона, не содержится технических обоснований и расчетов, проверка проводилась только визуально и в ограниченном объеме.
Судебная коллегия приходит к выводу, что допустимых, достоверных и достаточных доказательств того, что работы по возведению балкона выполнены в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, изменения, произошедшие в результате выполненных работ конструктивную целостность дома не нарушают, в результате чего возможно использование помещения по его прямому назначению, истцом не представлено. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции не имелось.
Так как решение судом принято с нарушением и неправильным применением норм материального права, выводы, изложенные в нем, не соответствуют обстоятельствам дела, то оно подлежит отмене по основаниям пунктов 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ с принятием нового решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 11 февраля 2015 года по гражданскому делу по иску Б. к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отменить, вынести новое решение.
В удовлетворении исковых требований Б. о сохранении жилого помещения, расположенного по <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии - отказать.

Председательствующий
С.В.КУСТОВА

Судьи
О.Б.ДОРОЖКИНА
С.П.ПОРОХОВОЙ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)