Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что спорная квартира принадлежит ему на основании договора купли-продажи, однако ответчику был выдан ордер на квартиру.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
судья Дедиев И.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:
председательствующего Ламердонова Т.М.,
судей Хасиева У.А. и Юсуповой Л.А.
при секретаре М.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х. ФИО20 к А. ФИО21 и А. ФИО22 о признании ордера недействительным и выселении, встречному иску А.Т. к Х. о признании недействительными договора купли-продажи, свидетельства о государственной регистрации права на квартиру, аннулировании записи в УФРС по ЧР, по иску Департамента жилищной политики Мэрии г. Грозный к Х. о признании недействительным договора купли-продажи, аннулировании записи отделения по г. Грозный филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по ЧР, МУП ЖЭУ Заводского района г. Грозный на жилое помещение, по иску Департамента жилищной политики Мэрии г. Грозный к А.Т. о признании недействительным ордера и выселении
по апелляционной жалобе представителя А.Т. - А.С. на решение Заводского районного суда г. Грозного от 11 ноября 2013 года.
Заслушав доклад судьи Ламердонова Т.М., объяснения А.Т., поддержавшей доводы жалобы, представителя Департамента жилищной политики Мэрии г. Грозного С.Т., просившего решение суда оставить без изменения, заключение прокурора Висалимова А.А., полагавшего решение суда подлежащим отмене в части удовлетворения исковых требований Х. и Департамента жилищной политики Мэрии г. Грозного о признании недействительным ордера А.Т. и ее выселении, судебная коллегия
установила:
Х. обратился в суд с исковыми требованиями к А.Т. и А.Д. о признании ордера недействительным и выселении, мотивируя свои требования тем, что на основании договора купли-продажи от 01.03.2002 г. он купил квартиру N 62, расположенную в доме N 43 по ул. <адрес> г. Грозного, у М.Х.Н., действующего по доверенности от С.С.Н. На основании данного договора Х. в 2008 г. произвел инвентаризацию квартиры в БТИ г. Грозного, открыл лицевой счет, а также произвел государственную регистрацию права собственности в УФРС по ЧР и проживал в данной квартире с женой и малолетними детьми. В октябре 2011 г. в связи с сильными морозами, нехваткой воды и тепла на 12 этаже семья Х. переселилась к родственникам. Спустя 3-4 дня Х. стало известно, что женщина по имени Т. взломав дверь и поменяв замок, самовольно вселилась в спорную квартиру.
А.Т. обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к Х. о признании недействительными договора купли-продажи, свидетельства о государственной регистрации права на квартиру, аннулировании всех записей в УФРС по ЧР, мотивируя свои требования тем, что договор купли-продажи от 01.03.2002 г. на спорную квартиру на имя Х. не содержит необходимых сведений о стороне сделки. В частности, не указано место жительства М.Х.Н., по сведения УФМС РФ по ЧР М.Х.Н. зарегистрированным в республике не значится. Кроме того, в договоре не правильно указана фамилия бывшего собственника квартиры (продавца) С.С.Н., который будучи допрошенным по поручению суда отрицает факт продажи квартиры или выдачи кому-либо доверенности на ее отчуждение. Она получила данную квартиру по ордеру N 403/2 от 24.05.1999 г. взамен утраченного жилья в г. Грозном. На момент выдачи ордера за данную квартиру государством выплачена компенсация, следовательно, это жилье являлось свободным от прав третьих лиц.
Департамент жилищной политики Мэрии г. Грозного обратился в суд с иском к Х. о признании недействительным договора купли-продажи, аннулировании записи отделения по г. Грозный филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по ЧР, МУП ЖЭУ Заводского района г. Грозный на жилое помещение, мотивируя требования тем, что Х. претендует на оспариваемое жилое помещение на основании договора купли-продажи от 01.03.2002 г., заключенного с М.Х.Н., которому спорная квартира принадлежала на основании договора дарения от 15.11.1995 г. Однако данное жилое помещение значится в списках жилья, за которое С.С.Н. получена компенсация в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ N 510 от 30.04.1997 г.
Департамент жилищной политики Мэрии г. Грозного также обратился в суд с иском к А.Т. о признании недействительным ордера и выселении, мотивируя требования тем, что администрацией Заводского района г. Грозного спорное жилое помещение предоставлено А.Т. на условиях найма на основании ордера, который выдан администрацией Заводского района г. Грозного незаконно, так как она не представила доказательства того, что состояла на квартирном учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована она была в Старопромысловском районе. Кроме того, несмотря на всеобщую перерегистрацию, ордер не перерегистрировала, в архиве Департамента жилищной политики Мэрии г. Грозного отсутствует квартирное дело на имя А.Т.
Решением Заводского районного суда г. Грозного от 11 ноября 2013 года исковые требования Х. и исковые требования Департамента жилищной политики Мэрии г. Грозного к А. ФИО26 и А. ФИО25, А. ФИО24 и А. ФИО23 удовлетворены. Ордер N 403/2 от 24.05.1999 г., выданный администрацией Заводского района г. Грозный А.Т. на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Грозный, ул. <адрес>, д. 43 кв. 62, признан недействительным. Суд постановил выселить из квартиры N 62, дома N 43 по ул. <адрес> г. Грозный А. ФИО28 и А. ФИО27 без предоставления другого жилого помещения.
Исковые требования А.Т. и исковые требования Департамента жилищной политики Мэрии г. Грозный удовлетворены частично. Договор купли-продажи, заключенный 01.03.2002 г. между М.Х.Н. и Х. на квартиру N 62, в доме N 43 по ул. <адрес> г. Грозный, признан недействительным.
В апелляционной жалобе представитель А.Т. - А.С. просит решение Заводского районного суда г. Грозного от 11.11.2013 г. отменить в части признания ордера недействительным, выселении, применив трехлетний срок исковой давности, считая решение в обжалуемой части незаконным и необоснованным. В обоснование доводов указывает, что с момента выдачи ордера прошло более 12 лет, квартира предоставлена после получения бывшим собственником спорной квартиры компенсационных выплат, предусмотренных Постановлением Правительства РФ N 510 от 30.04.1997 г.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований Департамента жилищной политики Мэрии г. Грозный и Х. к А.Т. о признании ордера недействительным и выселении.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Между тем согласно статье 99 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, под самовольным занятием жилого помещения понималось вселение в помещение без предоставления его в установленном порядке (т.е. без ордера) и без заключения на его основании договора найма.
В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.
Из материалов дела следует, что квартира, по поводу которой возник спор, предоставлена А.Т. по ордеру N 403/2 от 24.05.1999 г., выданному администрацией Заводского района г. Грозного.
Основания и порядок признания ордера на жилое помещение недействительным устанавливались статьей 48 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которой ордер на жилое помещение мог быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений.
Доказательств наличия оснований для признания ордера недействительным, которые предусмотрены ст. 48 ЖК РСФСР, действовавшим в период возникновения спорных правоотношений, Х. и Департаментом жилищной политики Мэрии г. Грозного суду не представлены.
Компенсационные выплаты, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 30.04.1997 г. N 510, перечислены бывшему собственнику спорной квартиры С.С.Н. 11.01.1999 г. (л.д. 40-63).
Таким образом, судебная коллегия считает, что после 11.01.1999 г. спорная квартира была свободна от права бывшего собственника С.С.Н., следовательно, могла быть предоставлена администрацией Заводского района г. Грозного А.Т.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о признании недействительным ордера, выданного А.Т., и ее выселении с дочерью А.Д. считает его незаконным и необоснованным, поскольку в соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Указанная норма конкретизируется в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Заводского районного суда г. Грозного от 11 ноября 2013 года отменить в части:
- удовлетворения исковых требований Департамента жилищной политики Мэрии г. Грозный и Х. о признании недействительным ордера N 403/2 от 24.05.1999 г., выданного администрацией Заводского района г. Грозного А. ФИО29 на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>;
- выселения из квартиры N 62 дома N 43 по ул. <адрес> г. Грозного А. ФИО30 и А. ФИО31 без предоставления другого жилого помещения и принять в этой части новое решение.
Отказать в удовлетворении исковых требований Х. и Департамента жилищной политики Мэрии г. Грозный к А. ФИО32 о признании недействительным ордера N 403/2 от 24.05.1999 г., выданного администрацией Заводского района г. Грозного А. ФИО33 на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Грозный, ул. <адрес>, д. 43, кв. 62, выселения из квартиры N 62 дома N 43 по ул. <адрес> г. Грозного А. ФИО34 и А. ФИО35 без предоставления другого жилого помещения.
В остальной части решение Заводского районного суда г. Грозного от 11 ноября 2013 года оставить без изменения.
Председательствующий
Т.М.ЛАМЕРДОНОВ
Судьи
У.А.ХАСИЕВ
Л.А.ЮСУПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 27.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-168/14
Требование: О признании ордера на квартиру недействительным и выселении.Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что спорная квартира принадлежит ему на основании договора купли-продажи, однако ответчику был выдан ордер на квартиру.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 марта 2014 г. по делу N 33-168/14
судья Дедиев И.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:
председательствующего Ламердонова Т.М.,
судей Хасиева У.А. и Юсуповой Л.А.
при секретаре М.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х. ФИО20 к А. ФИО21 и А. ФИО22 о признании ордера недействительным и выселении, встречному иску А.Т. к Х. о признании недействительными договора купли-продажи, свидетельства о государственной регистрации права на квартиру, аннулировании записи в УФРС по ЧР, по иску Департамента жилищной политики Мэрии г. Грозный к Х. о признании недействительным договора купли-продажи, аннулировании записи отделения по г. Грозный филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по ЧР, МУП ЖЭУ Заводского района г. Грозный на жилое помещение, по иску Департамента жилищной политики Мэрии г. Грозный к А.Т. о признании недействительным ордера и выселении
по апелляционной жалобе представителя А.Т. - А.С. на решение Заводского районного суда г. Грозного от 11 ноября 2013 года.
Заслушав доклад судьи Ламердонова Т.М., объяснения А.Т., поддержавшей доводы жалобы, представителя Департамента жилищной политики Мэрии г. Грозного С.Т., просившего решение суда оставить без изменения, заключение прокурора Висалимова А.А., полагавшего решение суда подлежащим отмене в части удовлетворения исковых требований Х. и Департамента жилищной политики Мэрии г. Грозного о признании недействительным ордера А.Т. и ее выселении, судебная коллегия
установила:
Х. обратился в суд с исковыми требованиями к А.Т. и А.Д. о признании ордера недействительным и выселении, мотивируя свои требования тем, что на основании договора купли-продажи от 01.03.2002 г. он купил квартиру N 62, расположенную в доме N 43 по ул. <адрес> г. Грозного, у М.Х.Н., действующего по доверенности от С.С.Н. На основании данного договора Х. в 2008 г. произвел инвентаризацию квартиры в БТИ г. Грозного, открыл лицевой счет, а также произвел государственную регистрацию права собственности в УФРС по ЧР и проживал в данной квартире с женой и малолетними детьми. В октябре 2011 г. в связи с сильными морозами, нехваткой воды и тепла на 12 этаже семья Х. переселилась к родственникам. Спустя 3-4 дня Х. стало известно, что женщина по имени Т. взломав дверь и поменяв замок, самовольно вселилась в спорную квартиру.
А.Т. обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к Х. о признании недействительными договора купли-продажи, свидетельства о государственной регистрации права на квартиру, аннулировании всех записей в УФРС по ЧР, мотивируя свои требования тем, что договор купли-продажи от 01.03.2002 г. на спорную квартиру на имя Х. не содержит необходимых сведений о стороне сделки. В частности, не указано место жительства М.Х.Н., по сведения УФМС РФ по ЧР М.Х.Н. зарегистрированным в республике не значится. Кроме того, в договоре не правильно указана фамилия бывшего собственника квартиры (продавца) С.С.Н., который будучи допрошенным по поручению суда отрицает факт продажи квартиры или выдачи кому-либо доверенности на ее отчуждение. Она получила данную квартиру по ордеру N 403/2 от 24.05.1999 г. взамен утраченного жилья в г. Грозном. На момент выдачи ордера за данную квартиру государством выплачена компенсация, следовательно, это жилье являлось свободным от прав третьих лиц.
Департамент жилищной политики Мэрии г. Грозного обратился в суд с иском к Х. о признании недействительным договора купли-продажи, аннулировании записи отделения по г. Грозный филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по ЧР, МУП ЖЭУ Заводского района г. Грозный на жилое помещение, мотивируя требования тем, что Х. претендует на оспариваемое жилое помещение на основании договора купли-продажи от 01.03.2002 г., заключенного с М.Х.Н., которому спорная квартира принадлежала на основании договора дарения от 15.11.1995 г. Однако данное жилое помещение значится в списках жилья, за которое С.С.Н. получена компенсация в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ N 510 от 30.04.1997 г.
Департамент жилищной политики Мэрии г. Грозного также обратился в суд с иском к А.Т. о признании недействительным ордера и выселении, мотивируя требования тем, что администрацией Заводского района г. Грозного спорное жилое помещение предоставлено А.Т. на условиях найма на основании ордера, который выдан администрацией Заводского района г. Грозного незаконно, так как она не представила доказательства того, что состояла на квартирном учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована она была в Старопромысловском районе. Кроме того, несмотря на всеобщую перерегистрацию, ордер не перерегистрировала, в архиве Департамента жилищной политики Мэрии г. Грозного отсутствует квартирное дело на имя А.Т.
Решением Заводского районного суда г. Грозного от 11 ноября 2013 года исковые требования Х. и исковые требования Департамента жилищной политики Мэрии г. Грозного к А. ФИО26 и А. ФИО25, А. ФИО24 и А. ФИО23 удовлетворены. Ордер N 403/2 от 24.05.1999 г., выданный администрацией Заводского района г. Грозный А.Т. на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Грозный, ул. <адрес>, д. 43 кв. 62, признан недействительным. Суд постановил выселить из квартиры N 62, дома N 43 по ул. <адрес> г. Грозный А. ФИО28 и А. ФИО27 без предоставления другого жилого помещения.
Исковые требования А.Т. и исковые требования Департамента жилищной политики Мэрии г. Грозный удовлетворены частично. Договор купли-продажи, заключенный 01.03.2002 г. между М.Х.Н. и Х. на квартиру N 62, в доме N 43 по ул. <адрес> г. Грозный, признан недействительным.
В апелляционной жалобе представитель А.Т. - А.С. просит решение Заводского районного суда г. Грозного от 11.11.2013 г. отменить в части признания ордера недействительным, выселении, применив трехлетний срок исковой давности, считая решение в обжалуемой части незаконным и необоснованным. В обоснование доводов указывает, что с момента выдачи ордера прошло более 12 лет, квартира предоставлена после получения бывшим собственником спорной квартиры компенсационных выплат, предусмотренных Постановлением Правительства РФ N 510 от 30.04.1997 г.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований Департамента жилищной политики Мэрии г. Грозный и Х. к А.Т. о признании ордера недействительным и выселении.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Между тем согласно статье 99 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, под самовольным занятием жилого помещения понималось вселение в помещение без предоставления его в установленном порядке (т.е. без ордера) и без заключения на его основании договора найма.
В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.
Из материалов дела следует, что квартира, по поводу которой возник спор, предоставлена А.Т. по ордеру N 403/2 от 24.05.1999 г., выданному администрацией Заводского района г. Грозного.
Основания и порядок признания ордера на жилое помещение недействительным устанавливались статьей 48 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которой ордер на жилое помещение мог быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений.
Доказательств наличия оснований для признания ордера недействительным, которые предусмотрены ст. 48 ЖК РСФСР, действовавшим в период возникновения спорных правоотношений, Х. и Департаментом жилищной политики Мэрии г. Грозного суду не представлены.
Компенсационные выплаты, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 30.04.1997 г. N 510, перечислены бывшему собственнику спорной квартиры С.С.Н. 11.01.1999 г. (л.д. 40-63).
Таким образом, судебная коллегия считает, что после 11.01.1999 г. спорная квартира была свободна от права бывшего собственника С.С.Н., следовательно, могла быть предоставлена администрацией Заводского района г. Грозного А.Т.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о признании недействительным ордера, выданного А.Т., и ее выселении с дочерью А.Д. считает его незаконным и необоснованным, поскольку в соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Указанная норма конкретизируется в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Заводского районного суда г. Грозного от 11 ноября 2013 года отменить в части:
- удовлетворения исковых требований Департамента жилищной политики Мэрии г. Грозный и Х. о признании недействительным ордера N 403/2 от 24.05.1999 г., выданного администрацией Заводского района г. Грозного А. ФИО29 на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>;
- выселения из квартиры N 62 дома N 43 по ул. <адрес> г. Грозного А. ФИО30 и А. ФИО31 без предоставления другого жилого помещения и принять в этой части новое решение.
Отказать в удовлетворении исковых требований Х. и Департамента жилищной политики Мэрии г. Грозный к А. ФИО32 о признании недействительным ордера N 403/2 от 24.05.1999 г., выданного администрацией Заводского района г. Грозного А. ФИО33 на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Грозный, ул. <адрес>, д. 43, кв. 62, выселения из квартиры N 62 дома N 43 по ул. <адрес> г. Грозного А. ФИО34 и А. ФИО35 без предоставления другого жилого помещения.
В остальной части решение Заводского районного суда г. Грозного от 11 ноября 2013 года оставить без изменения.
Председательствующий
Т.М.ЛАМЕРДОНОВ
Судьи
У.А.ХАСИЕВ
Л.А.ЮСУПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)