Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Не урегулирован спор о способе определения объема потребления тепловой энергии в период выхода из строя прибора учета.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 августа 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Айбатулина К.К., судей Рыжкова Ю.В. и Савенко Л.И., при участии в судебном заседании от истца - открытого акционерного общества "Таганрогский котлостроительный завод "Красный котельщик" (ИНН 6154023009, ОГРН 1026102573562) - Бояхчиари Д.С. (доверенность от 01.06.2014), от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис" (ИНН 6165179030, ОГРН 1126165016691) - Фомина В.Н. (доверенность от 01.07.2014), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 (судьи Ванин В.В., Еремина О.А., Ковалева Н.В.) по делу N А53-13826/2014, установил следующее.
ОАО "Таганрогский котлостроительный завод "Красный котельщик" (далее - завод) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Мегаполис" (далее - общество) о взыскании 711 080 рублей 50 копеек долга и 42 363 рублей 55 копеек неустойки по договору теплоснабжения от 27.12.2013 N 13П/Р643-309 (уточненные требования).
Решением от 23.01.2015 (судья Овчаренко Н.Н.) с общества в пользу завода взыскано 12 414 рублей 74 копейки неустойки, в остальной части в иске отказано. Суд исходил из того, что расчет объема потребления тепловой энергии за февраль и март 2014 года по секциям N 2-4 спорного многоквартирного дома подлежит определению расчетным способом по нормативам потребления данной коммунальной услуги в соответствии с пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
Постановлением апелляционного суда от 01.06.2015 решение от 23.01.2015 изменено, с общества в пользу завода взыскано 412 253 рубля долга и 30 909 рублей 56 копеек неустойки. Апелляционный суд пришел к выводу о том, что с 14.01.2014 по 02.03.2014 количество тепловой энергии, потребленной секциями N 2-4 спорного многоквартирного дома, подлежит определению расчетным способом по нормативам потребления данной коммунальной услуги. Норматив потребления, установленный постановлением мэра г. Таганрога от 20.12.2006 N 5310, применяется для расчета оплаты в течение всего года (оплата рассрочена на 12 месяцев), поэтому количество потребленной тепловой энергии в спорный период определено в зависимости от продолжительности отопительного сезона 2013-2014 годов.
В кассационной жалобе общество просит отменить постановление апелляционного суда от 01.06.2015 и оставить в силе решение от 23.01.2015. По мнению заявителя, суд первой инстанции правомерно указал на обоснованность расчета количества потребленной тепловой энергии на основании расчетного метода по нормативу потребления равномерно за каждый месяц календарного года, поскольку общедомовые приборы учета не отражают данные по всему количеству потребленной тепловой энергии в отопительный сезон (так как они отсутствовали). Фактически общедомовыми приборами учета зафиксированы данные по отоплению только с 12.12.2013 до окончания отопительного сезона для секций N 2-4 и с 28.12.2013 до окончания отопительного сезона для секции N 1. Расчеты за отопление с января по март 2014 года по нормативам потребления должны производиться без корректировки. Правила N 307 предусматривают возможность корректировки размера платы за отопление при наличии в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии, однако ввиду отсутствия таких приборов в секциях N 2-4 данные об объеме потребления тепловой энергии до 12.12.2013 отсутствуют. Количество потребленной тепловой энергии в спорный период (январь - март 2014) должно определяться расчетным способом с применением норматива потребления (0,013 Гкал/кв. м), установленного постановлением мэра г. Таганрога от 20.12.2006 N 5310 на календарный месяц. Апелляционный суд определил количество потребленной тепловой энергии расчетным способом для секций N 2-4 только за часть спорного периода (с 14.01.2014 по 03.03.2014), установив новый норматив потребления для отопительного периода.
В отзыве на жалобу завод просит оставить судебные акты без изменения.
Изучив материалы дела и выслушав представителей участвующих в деле лиц, поддержавших доводы жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.
Из материалов дела видно, что общество является управляющей компанией многоквартирного дома N 226-5 по ул. Ленина в г. Таганроге Ростовской области.
27 декабря 2013 года завод (поставщик) и общество (потребитель) заключили договор теплоснабжения N 13П/Р643-309, по которому поставщик обязался подавать тепловую энергию в точку поставки, потребитель - принять и оплатить ее. В качестве объекта теплоснабжения определен многоквартирный жилой дом, находящийся в управлении общества.
Порядок учета тепловой энергии стороны согласовали в разделе 4 договора, предусмотрев применение коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных у потребителя (пункт 4.2). При выходе из строя коллективных (общедомовых) приборов учета ведение учета тепловой энергии и регистрация его параметров (на период в общей сложности не более 15 суток в течение года с момента постановки приборов учета тепловой энергии на коммерческий учет) осуществляется на основании показаний этих приборов, взятых за предшествующие выходу из строя 3-е суток с корректировкой на период перерасчета, по фактической температуре наружного воздуха (пункт 4.4). В случае выхода из строя коллективных (общедомовых) приборов учета более 15 суток в течение года с момента их приема в эксплуатацию либо при выходе коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии фактическое теплопотребление определяется в соответствии с действующим законодательством (пункт 4.5). В объем фактически принятой потребителем тепловой энергии по каждому объекту включаются тепловые потери теплосети потребителя от точки поставки до места установки прибора учета, а при отсутствии приборов учета - тепловые потери на наружных тепловых сетях потребителя, определяемые поставщиком расчетным путем (пункт 4.6). Результаты расчетов полученной потребителем тепловой энергии согласовываются в акте поставки тепловой энергии, который предоставляется потребителю в порядке и сроки, определенные договором (пункт 4.7).
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате принятой тепловой энергии потребитель обязан уплатить поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно (пункт 6.7 договора).
Общедомовые приборы учета тепловой энергии в секциях N 1 и 2-4 указанного многоквартирного дома введены в эксплуатацию 12.12.2013 и 28.12.2013 соответственно.
В связи с выявленными нарушениями в работе расходомеров ПРЭМ ДУ 80, установленных на приборах учета в секциях N 2-4, они были демонтированы для ремонта по акту от 14.02.2014. В акте технического освидетельствования от 21.02.2014 указано, что расходомер N 456550 не отвечает заявленным техническим характеристикам и имеет погрешность измерения выше допустимых параметров.
Узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию с 03.03.2014 по 16.10.2014 по акту от 03.03.2014.
Наличие задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной обществу в январе - марте 2014 года, привело к судебному спору. Завод произвел расчет поставленной обществу тепловой энергии по секции N 1 за январь - март 2014 года по показаниям приборов учета, по секциям N 2-4 с 28.12.2013 по 23.01.2014 и с 01.03.2014 по 23.03.2014 по показаниям приборов учета, за февраль 2014 года по нормативу потребления с применением процента от годового потребления.
Разногласия между сторонами возникли относительно способа определения объема потребления тепловой энергии в период выхода из строя прибора учета.
К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 544 Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
С 01.09.2012 вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Названными Правилами предусмотрено, что оплата за отопление производится только в отопительный период независимо от того, есть ли в многоквартирном доме общедомовой прибор учета тепла. Это исключает необходимость проведения корректировки размера платы за отопление по итогам календарного года.
Правительством Российской Федерации 27.08.2012 принято постановление N 857 "Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 857).
В соответствии с названным постановлением (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2013 N 795) установлено применение Правил N 354 в части определения платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, с особенностями, согласно которым органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года. В случае принятия указанного решения определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утвержденными данным постановлением.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, принявшие указанные решения, могут в любой момент принять решение о применении порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренного Правилами N 354.
Согласно пункту 1 Правил расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утвержденных постановлением N 857, в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с применением коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению (далее - коэффициент периодичности платежа), определяемого путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году. В этом случае начисление платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в каждом расчетном периоде календарного года.
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, а также размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется как произведение общей площади жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения, норматива потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении, умноженного на коэффициент периодичности платежа, определенный в соответствии с пунктом 1 данных Правил, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В порядке реализации постановления N 857 постановлением Правительства Ростовской области от 10.09.2012 N 878 установлено, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Ростовской области в 2012-2014 годах следует применять порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами N 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30.06.2012.
Согласно пункту 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях для отопления определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к данным Правилам как произведение общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м), норматива потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м) и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб. /Гкал).
Правила 354 предусматривают аналогичный порядок расчета платы за отопление (пункт 42 (1), формула 2 приложения N 2 к данным Правилам).
Руководствуясь положениями пунктами 86 и 90 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, апелляционный суд установил, что днем выхода из строя спорного прибора учета тепловой энергии являлось 14.01.2014. Прибор учета был введен в эксплуатацию актом от 03.03.2014, поэтому количество тепловой энергии, потребленной секциями N 2-4 в период с 14.01.2014 по 02.03.2014, подлежит определению расчетным способом.
Ввиду отсутствия предыдущего теплопотребления в секциях N 2-4 и отсутствия индивидуальных (внутриквартирных) приборов учета тепловой энергии апелляционный суд правомерно указал на невозможность определения количества потребленной тепловой энергии в размере среднемесячного объема потребления и необходимость расчета на основании нормативов потребления.
Отклоняя расчет общества, апелляционный суд установил, что утвержденный постановлением мэра г. Таганрога от 20.12.2006 N 5310 норматив потребления коммунальной услуги "отопление" в размере 0,013 Гкал/кв. м общей площади жилья рассчитан исходя из расхода тепловой энергии в течение года, то есть величина норматива определена как часть общегодового нормативного количества тепловой энергии, необходимой для отопления многоквартирного жилого дома в течение отопительного периода, приходящегося на каждый из 12 месяцев, независимо от того, относится он к отопительному периоду или нет. Следовательно, оплата указанного общегодового нормативного количества тепловой энергии будет обеспечиваться только при условии применения величины норматива для исчисления ежемесячной платы, а применение данного норматива для определения платы за отопление только в течение отопительного периода приведет к неполной оплате общегодового нормативного количества тепловой энергии.
Апелляционный суд установил, что годовое нормативное потребление тепловой энергии на отопление составляет 0,156 Гкал/кв. м (0,013 Гкал/кв. м х 12 месяцев) и с учетом продолжительности отопительного сезона 2013-2014 годов в г. Таганроге (193 дня) определил количество подлежащей оплате обществом тепловой энергии с 14.01.2014 по 02.03.2014 (508,2877 Гкал). Объем тепловой энергии, потребленной секциями N 2-4 с 1 по 13 января 2014 года и с 3 по 31 марта 2014 года, который определен по показаниям общедомового прибора учета, сторонами не оспаривается и составляет 172,841 Гкал. Стоимость потребленной обществом тепловой энергии в секциях N 1 и N 2-4 составила 1 286 549 рублей 73 копейки. С учетом произведенных обществом платежей задолженность за спорный период по оплате тепловой энергии составляет 412 253 рубля 72 копейки.
Вывод апелляционного суда о порядке определения норматива потребления тепловой энергии соответствует позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 10.11.2011 N 8413/11, согласно которой определение продолжительности периода, в течение которого должен применяться норматив для оплаты общегодового нормативного количества тепловой энергии, невозможно без выяснения вопроса о способе расчета этого норматива. Поэтому если норматив определен путем деления общегодового нормативного количества тепловой энергии на 12 месяцев, то этот норматив подлежит применению ежемесячно, независимо от того, относится соответствующий месяц к отопительному сезону или нет. В этой связи довод общества о неправомерном применении повышающего коэффициента при расчете объема потребления тепловой энергии в спорный период несостоятелен, поскольку в данном случае таковой не применялся, а апелляционный суд установил долю потребления тепловой энергии в день из расчета общегодового теплопотребления.
Таким образом, выводы суда апелляционной инстанции соответствуют нормам материального права и установленным по делу обстоятельствам.
При изложенных обстоятельствах основания для отмены постановления суда апелляционной инстанции по доводам жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 по делу N А53-13826/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 21.08.2015 N Ф08-5947/2015 ПО ДЕЛУ N А53-13826/2014
Требование: О взыскании долга по договору теплоснабжения и неустойки.Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Не урегулирован спор о способе определения объема потребления тепловой энергии в период выхода из строя прибора учета.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2015 г. по делу N А53-13826/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 августа 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Айбатулина К.К., судей Рыжкова Ю.В. и Савенко Л.И., при участии в судебном заседании от истца - открытого акционерного общества "Таганрогский котлостроительный завод "Красный котельщик" (ИНН 6154023009, ОГРН 1026102573562) - Бояхчиари Д.С. (доверенность от 01.06.2014), от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис" (ИНН 6165179030, ОГРН 1126165016691) - Фомина В.Н. (доверенность от 01.07.2014), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 (судьи Ванин В.В., Еремина О.А., Ковалева Н.В.) по делу N А53-13826/2014, установил следующее.
ОАО "Таганрогский котлостроительный завод "Красный котельщик" (далее - завод) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Мегаполис" (далее - общество) о взыскании 711 080 рублей 50 копеек долга и 42 363 рублей 55 копеек неустойки по договору теплоснабжения от 27.12.2013 N 13П/Р643-309 (уточненные требования).
Решением от 23.01.2015 (судья Овчаренко Н.Н.) с общества в пользу завода взыскано 12 414 рублей 74 копейки неустойки, в остальной части в иске отказано. Суд исходил из того, что расчет объема потребления тепловой энергии за февраль и март 2014 года по секциям N 2-4 спорного многоквартирного дома подлежит определению расчетным способом по нормативам потребления данной коммунальной услуги в соответствии с пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307).
Постановлением апелляционного суда от 01.06.2015 решение от 23.01.2015 изменено, с общества в пользу завода взыскано 412 253 рубля долга и 30 909 рублей 56 копеек неустойки. Апелляционный суд пришел к выводу о том, что с 14.01.2014 по 02.03.2014 количество тепловой энергии, потребленной секциями N 2-4 спорного многоквартирного дома, подлежит определению расчетным способом по нормативам потребления данной коммунальной услуги. Норматив потребления, установленный постановлением мэра г. Таганрога от 20.12.2006 N 5310, применяется для расчета оплаты в течение всего года (оплата рассрочена на 12 месяцев), поэтому количество потребленной тепловой энергии в спорный период определено в зависимости от продолжительности отопительного сезона 2013-2014 годов.
В кассационной жалобе общество просит отменить постановление апелляционного суда от 01.06.2015 и оставить в силе решение от 23.01.2015. По мнению заявителя, суд первой инстанции правомерно указал на обоснованность расчета количества потребленной тепловой энергии на основании расчетного метода по нормативу потребления равномерно за каждый месяц календарного года, поскольку общедомовые приборы учета не отражают данные по всему количеству потребленной тепловой энергии в отопительный сезон (так как они отсутствовали). Фактически общедомовыми приборами учета зафиксированы данные по отоплению только с 12.12.2013 до окончания отопительного сезона для секций N 2-4 и с 28.12.2013 до окончания отопительного сезона для секции N 1. Расчеты за отопление с января по март 2014 года по нормативам потребления должны производиться без корректировки. Правила N 307 предусматривают возможность корректировки размера платы за отопление при наличии в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии, однако ввиду отсутствия таких приборов в секциях N 2-4 данные об объеме потребления тепловой энергии до 12.12.2013 отсутствуют. Количество потребленной тепловой энергии в спорный период (январь - март 2014) должно определяться расчетным способом с применением норматива потребления (0,013 Гкал/кв. м), установленного постановлением мэра г. Таганрога от 20.12.2006 N 5310 на календарный месяц. Апелляционный суд определил количество потребленной тепловой энергии расчетным способом для секций N 2-4 только за часть спорного периода (с 14.01.2014 по 03.03.2014), установив новый норматив потребления для отопительного периода.
В отзыве на жалобу завод просит оставить судебные акты без изменения.
Изучив материалы дела и выслушав представителей участвующих в деле лиц, поддержавших доводы жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.
Из материалов дела видно, что общество является управляющей компанией многоквартирного дома N 226-5 по ул. Ленина в г. Таганроге Ростовской области.
27 декабря 2013 года завод (поставщик) и общество (потребитель) заключили договор теплоснабжения N 13П/Р643-309, по которому поставщик обязался подавать тепловую энергию в точку поставки, потребитель - принять и оплатить ее. В качестве объекта теплоснабжения определен многоквартирный жилой дом, находящийся в управлении общества.
Порядок учета тепловой энергии стороны согласовали в разделе 4 договора, предусмотрев применение коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных у потребителя (пункт 4.2). При выходе из строя коллективных (общедомовых) приборов учета ведение учета тепловой энергии и регистрация его параметров (на период в общей сложности не более 15 суток в течение года с момента постановки приборов учета тепловой энергии на коммерческий учет) осуществляется на основании показаний этих приборов, взятых за предшествующие выходу из строя 3-е суток с корректировкой на период перерасчета, по фактической температуре наружного воздуха (пункт 4.4). В случае выхода из строя коллективных (общедомовых) приборов учета более 15 суток в течение года с момента их приема в эксплуатацию либо при выходе коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии фактическое теплопотребление определяется в соответствии с действующим законодательством (пункт 4.5). В объем фактически принятой потребителем тепловой энергии по каждому объекту включаются тепловые потери теплосети потребителя от точки поставки до места установки прибора учета, а при отсутствии приборов учета - тепловые потери на наружных тепловых сетях потребителя, определяемые поставщиком расчетным путем (пункт 4.6). Результаты расчетов полученной потребителем тепловой энергии согласовываются в акте поставки тепловой энергии, который предоставляется потребителю в порядке и сроки, определенные договором (пункт 4.7).
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате принятой тепловой энергии потребитель обязан уплатить поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно (пункт 6.7 договора).
Общедомовые приборы учета тепловой энергии в секциях N 1 и 2-4 указанного многоквартирного дома введены в эксплуатацию 12.12.2013 и 28.12.2013 соответственно.
В связи с выявленными нарушениями в работе расходомеров ПРЭМ ДУ 80, установленных на приборах учета в секциях N 2-4, они были демонтированы для ремонта по акту от 14.02.2014. В акте технического освидетельствования от 21.02.2014 указано, что расходомер N 456550 не отвечает заявленным техническим характеристикам и имеет погрешность измерения выше допустимых параметров.
Узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию с 03.03.2014 по 16.10.2014 по акту от 03.03.2014.
Наличие задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной обществу в январе - марте 2014 года, привело к судебному спору. Завод произвел расчет поставленной обществу тепловой энергии по секции N 1 за январь - март 2014 года по показаниям приборов учета, по секциям N 2-4 с 28.12.2013 по 23.01.2014 и с 01.03.2014 по 23.03.2014 по показаниям приборов учета, за февраль 2014 года по нормативу потребления с применением процента от годового потребления.
Разногласия между сторонами возникли относительно способа определения объема потребления тепловой энергии в период выхода из строя прибора учета.
К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 544 Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
С 01.09.2012 вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Названными Правилами предусмотрено, что оплата за отопление производится только в отопительный период независимо от того, есть ли в многоквартирном доме общедомовой прибор учета тепла. Это исключает необходимость проведения корректировки размера платы за отопление по итогам календарного года.
Правительством Российской Федерации 27.08.2012 принято постановление N 857 "Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 857).
В соответствии с названным постановлением (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2013 N 795) установлено применение Правил N 354 в части определения платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, с особенностями, согласно которым органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года. В случае принятия указанного решения определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утвержденными данным постановлением.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, принявшие указанные решения, могут в любой момент принять решение о применении порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренного Правилами N 354.
Согласно пункту 1 Правил расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утвержденных постановлением N 857, в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с применением коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению (далее - коэффициент периодичности платежа), определяемого путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году. В этом случае начисление платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в каждом расчетном периоде календарного года.
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, а также размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется как произведение общей площади жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения, норматива потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении, умноженного на коэффициент периодичности платежа, определенный в соответствии с пунктом 1 данных Правил, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В порядке реализации постановления N 857 постановлением Правительства Ростовской области от 10.09.2012 N 878 установлено, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Ростовской области в 2012-2014 годах следует применять порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами N 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30.06.2012.
Согласно пункту 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях для отопления определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к данным Правилам как произведение общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м), норматива потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м) и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб. /Гкал).
Правила 354 предусматривают аналогичный порядок расчета платы за отопление (пункт 42 (1), формула 2 приложения N 2 к данным Правилам).
Руководствуясь положениями пунктами 86 и 90 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, апелляционный суд установил, что днем выхода из строя спорного прибора учета тепловой энергии являлось 14.01.2014. Прибор учета был введен в эксплуатацию актом от 03.03.2014, поэтому количество тепловой энергии, потребленной секциями N 2-4 в период с 14.01.2014 по 02.03.2014, подлежит определению расчетным способом.
Ввиду отсутствия предыдущего теплопотребления в секциях N 2-4 и отсутствия индивидуальных (внутриквартирных) приборов учета тепловой энергии апелляционный суд правомерно указал на невозможность определения количества потребленной тепловой энергии в размере среднемесячного объема потребления и необходимость расчета на основании нормативов потребления.
Отклоняя расчет общества, апелляционный суд установил, что утвержденный постановлением мэра г. Таганрога от 20.12.2006 N 5310 норматив потребления коммунальной услуги "отопление" в размере 0,013 Гкал/кв. м общей площади жилья рассчитан исходя из расхода тепловой энергии в течение года, то есть величина норматива определена как часть общегодового нормативного количества тепловой энергии, необходимой для отопления многоквартирного жилого дома в течение отопительного периода, приходящегося на каждый из 12 месяцев, независимо от того, относится он к отопительному периоду или нет. Следовательно, оплата указанного общегодового нормативного количества тепловой энергии будет обеспечиваться только при условии применения величины норматива для исчисления ежемесячной платы, а применение данного норматива для определения платы за отопление только в течение отопительного периода приведет к неполной оплате общегодового нормативного количества тепловой энергии.
Апелляционный суд установил, что годовое нормативное потребление тепловой энергии на отопление составляет 0,156 Гкал/кв. м (0,013 Гкал/кв. м х 12 месяцев) и с учетом продолжительности отопительного сезона 2013-2014 годов в г. Таганроге (193 дня) определил количество подлежащей оплате обществом тепловой энергии с 14.01.2014 по 02.03.2014 (508,2877 Гкал). Объем тепловой энергии, потребленной секциями N 2-4 с 1 по 13 января 2014 года и с 3 по 31 марта 2014 года, который определен по показаниям общедомового прибора учета, сторонами не оспаривается и составляет 172,841 Гкал. Стоимость потребленной обществом тепловой энергии в секциях N 1 и N 2-4 составила 1 286 549 рублей 73 копейки. С учетом произведенных обществом платежей задолженность за спорный период по оплате тепловой энергии составляет 412 253 рубля 72 копейки.
Вывод апелляционного суда о порядке определения норматива потребления тепловой энергии соответствует позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 10.11.2011 N 8413/11, согласно которой определение продолжительности периода, в течение которого должен применяться норматив для оплаты общегодового нормативного количества тепловой энергии, невозможно без выяснения вопроса о способе расчета этого норматива. Поэтому если норматив определен путем деления общегодового нормативного количества тепловой энергии на 12 месяцев, то этот норматив подлежит применению ежемесячно, независимо от того, относится соответствующий месяц к отопительному сезону или нет. В этой связи довод общества о неправомерном применении повышающего коэффициента при расчете объема потребления тепловой энергии в спорный период несостоятелен, поскольку в данном случае таковой не применялся, а апелляционный суд установил долю потребления тепловой энергии в день из расчета общегодового теплопотребления.
Таким образом, выводы суда апелляционной инстанции соответствуют нормам материального права и установленным по делу обстоятельствам.
При изложенных обстоятельствах основания для отмены постановления суда апелляционной инстанции по доводам жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 по делу N А53-13826/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
К.К.АЙБАТУЛИН
К.К.АЙБАТУЛИН
Судьи
Ю.В.РЫЖКОВ
Л.И.САВЕНКО
Ю.В.РЫЖКОВ
Л.И.САВЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)