Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2015 года
Постановление в полном объеме изготовлено 19 июня 2015 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шадриной О.Е.,
судей Буртасовой О.И. и Деминой Е.Г.,
протокол судебного заседания до перерыва вела секретарь Светличкина А.Р., после перерыва - Храмова О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 2 дело по апелляционной жалобе
Товарищества собственников жилья "Монолит", г. Пенза, на решение Арбитражного суда Пензенской области от 16.02.2015, принятое по делу N А49-1464/2014 судьей Павловой З.Н.,
по иску Товарищества собственников жилья "Лядова, 60" (ОГРН 1135835005173, ИНН 5835104873), г. Пенза, к Товариществу собственников жилья "Монолит" (ОГРН 1025801214009, ИНН 5835017250), г. Пенза, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (Госжилстройтехинспекция Пензенской области), г. Пенза, о понуждении передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы,
с участием:
от истца - Танцерев В.И., представитель (доверенность от 28.03.2014) (до перерыва),
от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом,
от третьего лица - не явились, извещены надлежащим образом,
установил:
Товарищество собственников жилья "Лядова, 60", город Пенза, обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Товариществу собственников жилья "Монолит", город Пенза, об обязании передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом N 60, расположенный по адресу: город Пенза, улица Лядова, и иные документы, связанные с управлением домом, в том числе (с учетом уточнений истца):
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- технический паспорт на многоквартирный дом;
- документы (акты) о приемке результатов работ, акт приемки многоквартирного дома в эксплуатацию;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, отопления, тепло-газо-энергоснабжения;
- протоколы измерения сопротивления электросетей;
- протоколы измерения вентиляции; исполнительные чертежи контуров заземления;
- паспорта лифтового хозяйства;
- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- копию проектной документации на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство дома;
- исполнительную документацию водопровода и канализации, исполнительную документацию ливневой канализации; паспорта на общедомовые приборы учета потребления холодной и горячей воды; паспорта на общедомовые приборы учета тепловой энергии (отопления);
- паспорта на общедомовые приборы учета электроэнергии; акты допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии у потребителей; проекты узлов учета воды и тепловой энергии;
- договоры, заключенные с поставщиками услуг; карточки регистрации жильцов, поквартирные карточки; копии свидетельств о государственной регистрации права собственников помещений дома;
- бухгалтерскую и финансовую документацию дома за 2010-2013 г.г. и текущий год; домовую поквартирную книгу;
- поквартирный список жильцов;
- реестр собственников помещений дома; журнал заявок жильцов;
- ключи от помещений, относящихся к общему имуществу дома, на основании статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 161 - 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Пензенской области от 21.04.2014 (т. 1 л.д. 100) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (Госжилстройтехинспекция Пензенской области), город Пензан.
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 16.02.2015 (т. 2 л.д. 149) требования истца удовлетворены в полном объеме с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на ответчика.
- Суд обязал ТСЖ "Монолит" передать в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу ТСЖ жилья "Лядова, 60" техническую документацию на многоквартирный жилой дом N 60 по ул. Лядова в г. Пензе и иные связанные с управлением домом документы, в том числе документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- технический паспорт на многоквартирный дом;
- документы (акты) о приемке результатов работ, акт приемки многоквартирного дома в эксплуатацию;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, отопления, тепло-газо-энергоснабжения;
- протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; исполнительные чертежи контуров заземления;
- паспорта лифтового хозяйства;
- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- копию проектной документации на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство дома;
- исполнительную документацию водопровода и канализации, исполнительную документацию ливневой канализации;
- паспорт на общедомовые приборы учета потребления холодной и горячей воды; паспорт на общедомовые приборы учета тепловой энергии (отопления); паспорт на общедомовые приборы учета электроэнергии;
- акты допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии у потребителей;
- проекты узлов учета воды и тепловой энергии; договоры, заключенные с поставщиками услуг;
- карточки регистрации жильцов, поквартирные карточки;
- копии свидетельств о государственной регистрации права собственников помещений дома;
- бухгалтерская и финансовая документация дома за 2010-2013 г.г. и текущий год; домовая поквартирная книга;
- поквартирный список жильцов;
- реестр собственников помещений дома; журнал заявок жильцов; ключи от помещений, относящихся к общему имуществу дома.
С ТСЖ "Монолит" в пользу ТСЖ "Лядова, 60" взыскано 4000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ "Монолит" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (т. 3 л.д. 4), в которой ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить полностью судебный акт и принять по делу новое решение.
Ответчик и третье лицо, извещенные о дне и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечили.
Представитель истца с апелляционной жалобой не согласен, изложив свои доводы в отзыве на жалобу (т. 3 л.д. 28). Уточнил, что ошибочно включил в перечень истребуемых документов инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома. Просит оставить решение суда первой инстанции без изменения. По определению суда представил на обозрение реестр МКД для капитального ремонта в городе Пензе, из которого следует, что жилой дом по улице Лядова, 60, введен в эксплуатацию в октябре 1996 года.
Заслушав представителя истца, арбитражный апелляционный суд объявляет перерыв до 16.06.2015, до 12 час. 30 мин.
Информация о перерыве опубликована на официальном сайте Суда.
После перерыва заседание продолжено в прежнем составе суда, в отсутствии представителей сторон.
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд изменяет решение Арбитражного суда Пензенской области от 16.02.2015 как принятое при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что 16.12.2013, на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 08.12.2013, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица - Товарищества собственников жилья "Лядова, 60" (т. 1 л.д. 14).
С момента государственной регистрации, ТСЖ "Лядова, 60" является юридическим лицом и выполняет функции управления жилым домом, что установлено вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда города Пензы от 11.12.2014 N 2-2349/2014 (т. 2 л.д. 115).
Письмом от 27.12.2014 истец уведомил ответчика (т. 1 л.д. 10) о создании товарищества, предложив расторгнуть договор управления с собственниками помещений и передать вновь созданному ТСЖ всю техническую и иную документацию документацию, необходимую для управления домом, в срок до 21.01.2014.
Невыполнение ответчиком требования о передаче соответствующей документации явилось основанием для обращения ТСЖ "Лядова, 60" с иском в суд за защитой нарушенного права, ссылаясь на статьи 161 - 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно с частью 10 статьи 162 Кодекса, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Пунктом 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 установлено, Что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В пункте 20 Правил указано, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов. Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами, что предусмотрено пунктами 22 и 23 Правил.
Согласно пунктам 24, 26 и 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.
В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09 указано, что отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса.
Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья.
Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса).
Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
В соответствии со статьей 397 Гражданского кодекса в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
Статьей 398 Гражданского кодекса определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса).
Следовательно, в случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).
Вместе с тем, суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные истцом требования в полном объеме, не проверил и не установил дату введения многоквартирного дома в эксплуатацию.
Одной из составляющих технической документации, установленной пунктом 24 "г" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, является инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительном власти. При этом, действие подпункта "г" пункта 24 распространяется на многоквартирные дома, разрешенные на введение в эксплуатацию которых получено после 01.07.2007 года.
Согласно представленному истцом на обозрение арбитражного апелляционного суда реестр МКД для капитального ремонта в городе Пензе, жилой дом по улице Лядова, 60, введен в эксплуатацию в октябре 1996 года.
В заседании арбитражного апелляционного суда представитель истца сообщил, что ошибочно включил в перечень истребуемой технической документации инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома.
Арбитражный апелляционный суд изменяет решение Арбитражного суда Пензенской области от 16.02.2015 и исключает из перечня подлежащей передаче истцу технической документации инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительном власти.
Ответчик, получив уведомление истца от 27.12.2014, не только не предпринял соответствующие меры по передаче документации истцу, но не счел необходимым ответить на требование ТСЖ. Суд первой инстанции неоднократно откладывал рассмотрение дела и ответчик имел возможность урегулировать все спорны вопросы по наличию у него тех или иных документов.
Согласно с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Доводы заявителя апелляционной жалобы в остальной части необоснованны.
Согласно подпункту 3 части 3 статьи 143.1. Жилищного кодекса Российской Федерации, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы.
Одной из обязанностей ТСЖ является ведение реестра членов товарищества и ежегодное его направление в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Из этого следует и обязанность по предоставлению ответчиком свидетельств о государственной регистрации права собственности и поквартирного списка жильцов.
В соответствии с пунктом 1.5.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденной Постановлением от 27.09.2003 N 170 Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, зарегистрированному в Минюсте Российской Федерации 15.10.2003 за N 5176, в состав технической документации длительного хранения входит:
- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;
- акты приемки жилых домов от строительных организаций;
- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
- паспорта лифтового хозяйства;
- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;
- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Согласно пунктам 1.5.2. и 1.5.3. Правил, техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:
сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
Ссылка ответчика на отсутствие прибора учета тепловой электроэнергии в доме несостоятельна. Ответчик ежемесячно выставляет собственникам квартир счета на оплату коммунальных услуг, в которых указывается объем потребленной тепловой энергии согласно показаниям домового прибора учета.
В доме N 60 по улице Лядова имеется два ввода отопления - горячей и холодной воды. Поэтому при вводе в эксплуатацию вводов в эксплуатацию узлов учета составляются соответствующие акты, которые и подлежат передаче истцу среди прочей технической документации.
Ссылка заявителя на участие в судебном заседании ненадлежащего представителя привлеченного к участию в деле третьего лица, во внимание не принимается. Полномочия представителя проверены судом первой инстанции. В материалах дела (т. 2 л.д. 143) имеется выданная представителю доверенность.
Расходы заявителя апелляционной жалобы по оплате государственной пошлины отнести на ТСЖ "Монолит".
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пензенской области от 16.02.2015, принятое по делу N А49-1464/2014, в части удовлетворения требования Товарищества собственников жилья "Лядова, 60" по передаче инструкции по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства изменить.
Отказать Товариществу собственников жилья "Лядова, 60" в удовлетворении требования к Товариществу собственников жилья "Монолит" по передаче инструкции по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
В остальной части решение Арбитражного суда Пензенской области оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
О.Е.ШАДРИНА
Судьи
О.И.БУРТАСОВА
Е.Г.ДЕМИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.06.2015 N 11АП-4373/2015 ПО ДЕЛУ N А49-1464/2014
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2015 г. по делу N А49-1464/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2015 года
Постановление в полном объеме изготовлено 19 июня 2015 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шадриной О.Е.,
судей Буртасовой О.И. и Деминой Е.Г.,
протокол судебного заседания до перерыва вела секретарь Светличкина А.Р., после перерыва - Храмова О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 2 дело по апелляционной жалобе
Товарищества собственников жилья "Монолит", г. Пенза, на решение Арбитражного суда Пензенской области от 16.02.2015, принятое по делу N А49-1464/2014 судьей Павловой З.Н.,
по иску Товарищества собственников жилья "Лядова, 60" (ОГРН 1135835005173, ИНН 5835104873), г. Пенза, к Товариществу собственников жилья "Монолит" (ОГРН 1025801214009, ИНН 5835017250), г. Пенза, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (Госжилстройтехинспекция Пензенской области), г. Пенза, о понуждении передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы,
с участием:
от истца - Танцерев В.И., представитель (доверенность от 28.03.2014) (до перерыва),
от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом,
от третьего лица - не явились, извещены надлежащим образом,
установил:
Товарищество собственников жилья "Лядова, 60", город Пенза, обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Товариществу собственников жилья "Монолит", город Пенза, об обязании передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом N 60, расположенный по адресу: город Пенза, улица Лядова, и иные документы, связанные с управлением домом, в том числе (с учетом уточнений истца):
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- технический паспорт на многоквартирный дом;
- документы (акты) о приемке результатов работ, акт приемки многоквартирного дома в эксплуатацию;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, отопления, тепло-газо-энергоснабжения;
- протоколы измерения сопротивления электросетей;
- протоколы измерения вентиляции; исполнительные чертежи контуров заземления;
- паспорта лифтового хозяйства;
- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- копию проектной документации на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство дома;
- исполнительную документацию водопровода и канализации, исполнительную документацию ливневой канализации; паспорта на общедомовые приборы учета потребления холодной и горячей воды; паспорта на общедомовые приборы учета тепловой энергии (отопления);
- паспорта на общедомовые приборы учета электроэнергии; акты допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии у потребителей; проекты узлов учета воды и тепловой энергии;
- договоры, заключенные с поставщиками услуг; карточки регистрации жильцов, поквартирные карточки; копии свидетельств о государственной регистрации права собственников помещений дома;
- бухгалтерскую и финансовую документацию дома за 2010-2013 г.г. и текущий год; домовую поквартирную книгу;
- поквартирный список жильцов;
- реестр собственников помещений дома; журнал заявок жильцов;
- ключи от помещений, относящихся к общему имуществу дома, на основании статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 161 - 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Пензенской области от 21.04.2014 (т. 1 л.д. 100) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (Госжилстройтехинспекция Пензенской области), город Пензан.
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 16.02.2015 (т. 2 л.д. 149) требования истца удовлетворены в полном объеме с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на ответчика.
- Суд обязал ТСЖ "Монолит" передать в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу ТСЖ жилья "Лядова, 60" техническую документацию на многоквартирный жилой дом N 60 по ул. Лядова в г. Пензе и иные связанные с управлением домом документы, в том числе документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- технический паспорт на многоквартирный дом;
- документы (акты) о приемке результатов работ, акт приемки многоквартирного дома в эксплуатацию;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, отопления, тепло-газо-энергоснабжения;
- протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; исполнительные чертежи контуров заземления;
- паспорта лифтового хозяйства;
- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- копию проектной документации на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство дома;
- исполнительную документацию водопровода и канализации, исполнительную документацию ливневой канализации;
- паспорт на общедомовые приборы учета потребления холодной и горячей воды; паспорт на общедомовые приборы учета тепловой энергии (отопления); паспорт на общедомовые приборы учета электроэнергии;
- акты допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии у потребителей;
- проекты узлов учета воды и тепловой энергии; договоры, заключенные с поставщиками услуг;
- карточки регистрации жильцов, поквартирные карточки;
- копии свидетельств о государственной регистрации права собственников помещений дома;
- бухгалтерская и финансовая документация дома за 2010-2013 г.г. и текущий год; домовая поквартирная книга;
- поквартирный список жильцов;
- реестр собственников помещений дома; журнал заявок жильцов; ключи от помещений, относящихся к общему имуществу дома.
С ТСЖ "Монолит" в пользу ТСЖ "Лядова, 60" взыскано 4000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ "Монолит" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (т. 3 л.д. 4), в которой ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить полностью судебный акт и принять по делу новое решение.
Ответчик и третье лицо, извещенные о дне и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечили.
Представитель истца с апелляционной жалобой не согласен, изложив свои доводы в отзыве на жалобу (т. 3 л.д. 28). Уточнил, что ошибочно включил в перечень истребуемых документов инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома. Просит оставить решение суда первой инстанции без изменения. По определению суда представил на обозрение реестр МКД для капитального ремонта в городе Пензе, из которого следует, что жилой дом по улице Лядова, 60, введен в эксплуатацию в октябре 1996 года.
Заслушав представителя истца, арбитражный апелляционный суд объявляет перерыв до 16.06.2015, до 12 час. 30 мин.
Информация о перерыве опубликована на официальном сайте Суда.
После перерыва заседание продолжено в прежнем составе суда, в отсутствии представителей сторон.
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд изменяет решение Арбитражного суда Пензенской области от 16.02.2015 как принятое при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что 16.12.2013, на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 08.12.2013, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица - Товарищества собственников жилья "Лядова, 60" (т. 1 л.д. 14).
С момента государственной регистрации, ТСЖ "Лядова, 60" является юридическим лицом и выполняет функции управления жилым домом, что установлено вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда города Пензы от 11.12.2014 N 2-2349/2014 (т. 2 л.д. 115).
Письмом от 27.12.2014 истец уведомил ответчика (т. 1 л.д. 10) о создании товарищества, предложив расторгнуть договор управления с собственниками помещений и передать вновь созданному ТСЖ всю техническую и иную документацию документацию, необходимую для управления домом, в срок до 21.01.2014.
Невыполнение ответчиком требования о передаче соответствующей документации явилось основанием для обращения ТСЖ "Лядова, 60" с иском в суд за защитой нарушенного права, ссылаясь на статьи 161 - 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно с частью 10 статьи 162 Кодекса, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Пунктом 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 установлено, Что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В пункте 20 Правил указано, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов. Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами, что предусмотрено пунктами 22 и 23 Правил.
Согласно пунктам 24, 26 и 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.
В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09 указано, что отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса.
Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья.
Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса).
Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
В соответствии со статьей 397 Гражданского кодекса в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
Статьей 398 Гражданского кодекса определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса).
Следовательно, в случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).
Вместе с тем, суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные истцом требования в полном объеме, не проверил и не установил дату введения многоквартирного дома в эксплуатацию.
Одной из составляющих технической документации, установленной пунктом 24 "г" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, является инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительном власти. При этом, действие подпункта "г" пункта 24 распространяется на многоквартирные дома, разрешенные на введение в эксплуатацию которых получено после 01.07.2007 года.
Согласно представленному истцом на обозрение арбитражного апелляционного суда реестр МКД для капитального ремонта в городе Пензе, жилой дом по улице Лядова, 60, введен в эксплуатацию в октябре 1996 года.
В заседании арбитражного апелляционного суда представитель истца сообщил, что ошибочно включил в перечень истребуемой технической документации инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома.
Арбитражный апелляционный суд изменяет решение Арбитражного суда Пензенской области от 16.02.2015 и исключает из перечня подлежащей передаче истцу технической документации инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительном власти.
Ответчик, получив уведомление истца от 27.12.2014, не только не предпринял соответствующие меры по передаче документации истцу, но не счел необходимым ответить на требование ТСЖ. Суд первой инстанции неоднократно откладывал рассмотрение дела и ответчик имел возможность урегулировать все спорны вопросы по наличию у него тех или иных документов.
Согласно с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Доводы заявителя апелляционной жалобы в остальной части необоснованны.
Согласно подпункту 3 части 3 статьи 143.1. Жилищного кодекса Российской Федерации, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы.
Одной из обязанностей ТСЖ является ведение реестра членов товарищества и ежегодное его направление в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Из этого следует и обязанность по предоставлению ответчиком свидетельств о государственной регистрации права собственности и поквартирного списка жильцов.
В соответствии с пунктом 1.5.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденной Постановлением от 27.09.2003 N 170 Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, зарегистрированному в Минюсте Российской Федерации 15.10.2003 за N 5176, в состав технической документации длительного хранения входит:
- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;
- акты приемки жилых домов от строительных организаций;
- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
- паспорта лифтового хозяйства;
- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;
- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Согласно пунктам 1.5.2. и 1.5.3. Правил, техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:
сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
Ссылка ответчика на отсутствие прибора учета тепловой электроэнергии в доме несостоятельна. Ответчик ежемесячно выставляет собственникам квартир счета на оплату коммунальных услуг, в которых указывается объем потребленной тепловой энергии согласно показаниям домового прибора учета.
В доме N 60 по улице Лядова имеется два ввода отопления - горячей и холодной воды. Поэтому при вводе в эксплуатацию вводов в эксплуатацию узлов учета составляются соответствующие акты, которые и подлежат передаче истцу среди прочей технической документации.
Ссылка заявителя на участие в судебном заседании ненадлежащего представителя привлеченного к участию в деле третьего лица, во внимание не принимается. Полномочия представителя проверены судом первой инстанции. В материалах дела (т. 2 л.д. 143) имеется выданная представителю доверенность.
Расходы заявителя апелляционной жалобы по оплате государственной пошлины отнести на ТСЖ "Монолит".
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пензенской области от 16.02.2015, принятое по делу N А49-1464/2014, в части удовлетворения требования Товарищества собственников жилья "Лядова, 60" по передаче инструкции по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства изменить.
Отказать Товариществу собственников жилья "Лядова, 60" в удовлетворении требования к Товариществу собственников жилья "Монолит" по передаче инструкции по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
В остальной части решение Арбитражного суда Пензенской области оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
О.Е.ШАДРИНА
Судьи
О.И.БУРТАСОВА
Е.Г.ДЕМИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)