Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 февраля 2015 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Иноземцева И.В.
судей Волковой М.О., Гричановской Е.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Нелюбиной В.В.
при участии в заседании:
- от Открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания": Жалостников Дмитрий Вячеславович - представитель по доверенности N 51/607 от 25.11.2014;
- от Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Северный округ": Белякова Мария Юрьевна - представитель по доверенности N 29 от 11.02.2015, Крахин Данил Владимирович - представитель по доверенности N 141 от 23.12.2014
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Северный округ"
на решение от 01.12.2014
по делу N А73-10108/2014
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Яцышиной Е.Е.
по иску Открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания"
к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Северный округ"
о взыскании 804 896, 72 руб.
установил:
Открытое акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (ОГРН 1051401746769, ИНН 1434031363, место нахождения: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Фрунзе д. 49; далее - ОАО "ДГК", истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Северный округ" (ОГРН 1072722013220, ИНН 2725067430, место нахождения: 680033, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Руднева, 39; далее - ООО УК "Северный округ", ответчик) о взыскании суммы долга за установку общедомовых приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах в размере 798 310, 12 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6 586, 60 руб., а также продолжать взыскание процентов с 02.08.2014 по день фактической уплаты долга.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 01.12.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением суда, ООО УК "Северный округ" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в иске.
В обоснование жалобы приводит доводы о неправильном применении норм материального права, поскольку собственниками помещений домов не принималось решения об установке общедомовых приборов, в составе платы за управление стоимость не взыскивалась, договор на установку приборов учета не заключался.
Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2015 жалоба ответчика принята к производству, рассмотрение дела назначено на 12.02.2015.
ОАО "ДГК" в представленном отзыве просило оставить решение суда без изменения, поскольку ответчик как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома был обязан соблюдать требования законодательства к установке приборов учета, независимо от решения собственников, ответчик согласовал допуск на установку приборов учета, жильцами не выбран непосредственный способ управления, поэтому оснований требовать с жильцов оплаты стоимости установки не имелось.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО УК "Северный округ" настаивал на доводах жалобы и отмене решения суда.
Представитель ОАО "ДГК" просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьям 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО УК "Северный округ" является управляющей организацией, обслуживающей многоквартирные жилые дома, в том числе дом N 2 в квартале Энергетик и дом N 13 в квартале 70 лет Октября в п. Березовка г. Хабаровска.
Для обеспечения тепловой энергии собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирных домов, ООО УК "Северный округ" (управляющая компания, абонент) заключило с ОАО "ДГК" (ресурсоснабжающая организация) договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды N 968200 от 31.03.2009.
По условиям договора истец обязался подавать, а ответчик принимать тепловую энергию и горячую воду на границе эксплуатационной ответственности и обеспечивает их доставку через ТПС МКД собственникам и нанимателя жилого фонда, находящегося в управлении, а также принимать и оплачивать тепловую энергию и горячую воду, используемую для отопления и горячего водоснабжения занимаемых служебных помещений.
Приложениями N 1,4 утвержден список теплопотребляющих систем абонента, куда вошли в том числе, дом N 2 в квартале Энергетик и дом N 13 в квартале 70 лет Октября.
Ссылаясь на требования законодательства в части оснащения многоквартирных домов общедомовыми приборами учета энергии в соответствии с частью 5 статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ, Закон об энергосбережении) ОАО "ДГК" обратилось в адрес ответчика с предложением об установке приборов учета горячего водоснабжения и допуске с целью проведения работ по их установке по указанным адресам (дом N 2 в квартале Энергетик, дом N 13 в квартале 70 лет Октября в п. Березовка.
ООО УК "Северный округ" письмом N 03/1536 от 01.04.2013 сообщило о готовности предоставить допуск к работам.
Для выполнения работ ОАО "ДГК" привлекло подрядную организацию Общества с ограниченной ответственностью "Теплотехническая компания" (далее - ООО "ТТК"), с которой заключило договор N 906/36-11 от 12.07.2011.
Приборы учета были установлены, о чем подписаны акты выполненных работ N 1-8 от 11.04.2014, от 11.04.2014, акты допуска приборов учета в эксплуатацию от 11.04.2014.
На основании выставленного ООО "ТТК" счетов-фактур N 79 от 11.04.2014 на сумму 402 377,64 руб. и N 91 от 11.04.2014 на сумму 395 932,48 руб. ОАО "ДГК" по счетам сумму 798 310,12 руб. платежными поручениями N 17960 от 26.05.2014, N 17961 от 26.05.2014, N 26845 от 10.07.2014.
В связи с оплатой, ОАО "ДГК" обратилось к ответчику письмом N 23.1/1741 от 18.06.2014 направило подписанный договор на установку приборов учета тепловой энергии и предложило подписать договор, а также письмом N 29.1/1817 от 24.06.2014 для подписания справки формы КС-3 N 1, N 2, счет на оплату работ по установке приборов учета по указанным адресам.
На предложение ООО УК "Северный округ" ответило отказом (письма от 16.04.2013 N 07/1878, 26.06.2014N 07/2678, 11.07.2014 N 08/2957) со ссылкой на отсутствие решения собственников об установке прибора учета и наличие такой обязанности непосредственно у самих собственников помещений в многоквартирном доме.
Указанные обстоятельства послужили о основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе и отзыве на нее, заслушав представителей сторон и изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные в числе прочих к системам центрального водоснабжения.
Согласно части 9 статьи 13 указанного с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
Частью 5 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанного Федерального закона до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.
Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.
Из указанных положений следует, что обязанность по оплате расходов энергоснабжающих организаций на установку коллективных (общедомовых) приборов учета энергетических ресурсов возложена на лиц, не исполнивших в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета. При этом, в силу закона обязанность по оснащению жилых домов, за исключением указанных в части 6 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ, и многоквартирных жилых домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, возложена на собственников жилых домов и собственников помещений в многоквартирных домах. Исполнитель коммунальных услуг без решения собственников не вправе устанавливать общедомовые приборы учета по собственной инициативе.
При этом, как предусмотрено пунктом 12 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ, граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ, если это потребовало от ресурсоснабжающих организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.
В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.
Учитывая вышеизложенное, расходы ресурсоснабжающей организации по оснащению многоквартирных жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов подлежат взысканию за счет собственников помещений в многоквартирных домах.
Согласно пункту 38 (1) "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491, Правила содержания общего имущества) в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме до 1 января 2013 года не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором настоящего пункта, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.
Абзацем вторым пункта 38 (1) Правил N 491 предусмотрено, что счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.
При несогласии с указанным в счете размером расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета и (или) отнесенной на него долей расходов собственник помещения вправе обратиться в организацию, осуществившую установку такого прибора учета и выставившую счет, с разногласиями, а при неурегулировании разногласий вправе обжаловать выставленный счет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Граждане - собственники помещений в многоквартирном доме производят оплату выставленных счетов в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении.
Из данной нормы следует, что ресурсоснабжающая организация, осуществившая оснащение многоквартирных жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, взыскивает напрямую с собственников помещений многоквартирного жилого дома свои понесенные расходы на установку коллективного (общедомового) прибора учета путем выставления соответствующих счетов.
Управляющая компания в определенных законодательством случаях может являться обязанным лицом по оплате расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета перед ресурсоснабжающей организацией. Но только в случае, если такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества (пункт 38 (1) Правил N 491), а также в случае, если управляющей компанией заключен договор с ресурсоснабжающей организацией на установку приборов учета энергетических ресурсов с обязательством оплаты.
При рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанции таких обстоятельств не установлено.
Доказательств того, что в тариф платы за содержание и ремонт помещений включены расходы по установке общедомовых приборов учета суду не представлено. Договор между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией на установку коллективного прибора учета воды в указанных многоквартирных домах, возлагающий обязанности на ответчика возместить истцу понесенные им расходы, не заключался.
В связи с изложенным, у суда первой инстанции не было правовых оснований возложения на управляющую организацию обязанности возместить расходы на установку приборов учета и взыскать проценты за просрочку оплаты.
Доводы истца о том, что ответчик не возражал против его допуска для установки приборов, при установленных судом обстоятельств, значения не имеет.
Таким образом, решение подлежит отмене как принятое с неправильным применением норм материального права и не соответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Судебные расходы по оплате госпошлины возлагаются на истца в силу статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 01.12.2014 по делу N А73-10108/2014 отменить, в удовлетворении иска отказать.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (ОГРН 1051401746769) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Северный округ" (ОГРН 1072722013220) судебные расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе 2 000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ
Судьи
М.О.ВОЛКОВА
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.02.2015 N 06АП-17/2015 ПО ДЕЛУ N А73-10108/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2015 г. N 06АП-17/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 февраля 2015 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Иноземцева И.В.
судей Волковой М.О., Гричановской Е.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Нелюбиной В.В.
при участии в заседании:
- от Открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания": Жалостников Дмитрий Вячеславович - представитель по доверенности N 51/607 от 25.11.2014;
- от Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Северный округ": Белякова Мария Юрьевна - представитель по доверенности N 29 от 11.02.2015, Крахин Данил Владимирович - представитель по доверенности N 141 от 23.12.2014
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Северный округ"
на решение от 01.12.2014
по делу N А73-10108/2014
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Яцышиной Е.Е.
по иску Открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания"
к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Северный округ"
о взыскании 804 896, 72 руб.
установил:
Открытое акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (ОГРН 1051401746769, ИНН 1434031363, место нахождения: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Фрунзе д. 49; далее - ОАО "ДГК", истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Северный округ" (ОГРН 1072722013220, ИНН 2725067430, место нахождения: 680033, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Руднева, 39; далее - ООО УК "Северный округ", ответчик) о взыскании суммы долга за установку общедомовых приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах в размере 798 310, 12 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6 586, 60 руб., а также продолжать взыскание процентов с 02.08.2014 по день фактической уплаты долга.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 01.12.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением суда, ООО УК "Северный округ" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в иске.
В обоснование жалобы приводит доводы о неправильном применении норм материального права, поскольку собственниками помещений домов не принималось решения об установке общедомовых приборов, в составе платы за управление стоимость не взыскивалась, договор на установку приборов учета не заключался.
Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2015 жалоба ответчика принята к производству, рассмотрение дела назначено на 12.02.2015.
ОАО "ДГК" в представленном отзыве просило оставить решение суда без изменения, поскольку ответчик как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома был обязан соблюдать требования законодательства к установке приборов учета, независимо от решения собственников, ответчик согласовал допуск на установку приборов учета, жильцами не выбран непосредственный способ управления, поэтому оснований требовать с жильцов оплаты стоимости установки не имелось.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО УК "Северный округ" настаивал на доводах жалобы и отмене решения суда.
Представитель ОАО "ДГК" просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьям 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО УК "Северный округ" является управляющей организацией, обслуживающей многоквартирные жилые дома, в том числе дом N 2 в квартале Энергетик и дом N 13 в квартале 70 лет Октября в п. Березовка г. Хабаровска.
Для обеспечения тепловой энергии собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирных домов, ООО УК "Северный округ" (управляющая компания, абонент) заключило с ОАО "ДГК" (ресурсоснабжающая организация) договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды N 968200 от 31.03.2009.
По условиям договора истец обязался подавать, а ответчик принимать тепловую энергию и горячую воду на границе эксплуатационной ответственности и обеспечивает их доставку через ТПС МКД собственникам и нанимателя жилого фонда, находящегося в управлении, а также принимать и оплачивать тепловую энергию и горячую воду, используемую для отопления и горячего водоснабжения занимаемых служебных помещений.
Приложениями N 1,4 утвержден список теплопотребляющих систем абонента, куда вошли в том числе, дом N 2 в квартале Энергетик и дом N 13 в квартале 70 лет Октября.
Ссылаясь на требования законодательства в части оснащения многоквартирных домов общедомовыми приборами учета энергии в соответствии с частью 5 статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ, Закон об энергосбережении) ОАО "ДГК" обратилось в адрес ответчика с предложением об установке приборов учета горячего водоснабжения и допуске с целью проведения работ по их установке по указанным адресам (дом N 2 в квартале Энергетик, дом N 13 в квартале 70 лет Октября в п. Березовка.
ООО УК "Северный округ" письмом N 03/1536 от 01.04.2013 сообщило о готовности предоставить допуск к работам.
Для выполнения работ ОАО "ДГК" привлекло подрядную организацию Общества с ограниченной ответственностью "Теплотехническая компания" (далее - ООО "ТТК"), с которой заключило договор N 906/36-11 от 12.07.2011.
Приборы учета были установлены, о чем подписаны акты выполненных работ N 1-8 от 11.04.2014, от 11.04.2014, акты допуска приборов учета в эксплуатацию от 11.04.2014.
На основании выставленного ООО "ТТК" счетов-фактур N 79 от 11.04.2014 на сумму 402 377,64 руб. и N 91 от 11.04.2014 на сумму 395 932,48 руб. ОАО "ДГК" по счетам сумму 798 310,12 руб. платежными поручениями N 17960 от 26.05.2014, N 17961 от 26.05.2014, N 26845 от 10.07.2014.
В связи с оплатой, ОАО "ДГК" обратилось к ответчику письмом N 23.1/1741 от 18.06.2014 направило подписанный договор на установку приборов учета тепловой энергии и предложило подписать договор, а также письмом N 29.1/1817 от 24.06.2014 для подписания справки формы КС-3 N 1, N 2, счет на оплату работ по установке приборов учета по указанным адресам.
На предложение ООО УК "Северный округ" ответило отказом (письма от 16.04.2013 N 07/1878, 26.06.2014N 07/2678, 11.07.2014 N 08/2957) со ссылкой на отсутствие решения собственников об установке прибора учета и наличие такой обязанности непосредственно у самих собственников помещений в многоквартирном доме.
Указанные обстоятельства послужили о основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе и отзыве на нее, заслушав представителей сторон и изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные в числе прочих к системам центрального водоснабжения.
Согласно части 9 статьи 13 указанного с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
Частью 5 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанного Федерального закона до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.
Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.
Из указанных положений следует, что обязанность по оплате расходов энергоснабжающих организаций на установку коллективных (общедомовых) приборов учета энергетических ресурсов возложена на лиц, не исполнивших в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета. При этом, в силу закона обязанность по оснащению жилых домов, за исключением указанных в части 6 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ, и многоквартирных жилых домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, возложена на собственников жилых домов и собственников помещений в многоквартирных домах. Исполнитель коммунальных услуг без решения собственников не вправе устанавливать общедомовые приборы учета по собственной инициативе.
При этом, как предусмотрено пунктом 12 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ, граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ, если это потребовало от ресурсоснабжающих организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.
В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.
Учитывая вышеизложенное, расходы ресурсоснабжающей организации по оснащению многоквартирных жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов подлежат взысканию за счет собственников помещений в многоквартирных домах.
Согласно пункту 38 (1) "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491, Правила содержания общего имущества) в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме до 1 января 2013 года не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором настоящего пункта, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.
Абзацем вторым пункта 38 (1) Правил N 491 предусмотрено, что счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.
При несогласии с указанным в счете размером расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета и (или) отнесенной на него долей расходов собственник помещения вправе обратиться в организацию, осуществившую установку такого прибора учета и выставившую счет, с разногласиями, а при неурегулировании разногласий вправе обжаловать выставленный счет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Граждане - собственники помещений в многоквартирном доме производят оплату выставленных счетов в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении.
Из данной нормы следует, что ресурсоснабжающая организация, осуществившая оснащение многоквартирных жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, взыскивает напрямую с собственников помещений многоквартирного жилого дома свои понесенные расходы на установку коллективного (общедомового) прибора учета путем выставления соответствующих счетов.
Управляющая компания в определенных законодательством случаях может являться обязанным лицом по оплате расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета перед ресурсоснабжающей организацией. Но только в случае, если такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества (пункт 38 (1) Правил N 491), а также в случае, если управляющей компанией заключен договор с ресурсоснабжающей организацией на установку приборов учета энергетических ресурсов с обязательством оплаты.
При рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанции таких обстоятельств не установлено.
Доказательств того, что в тариф платы за содержание и ремонт помещений включены расходы по установке общедомовых приборов учета суду не представлено. Договор между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией на установку коллективного прибора учета воды в указанных многоквартирных домах, возлагающий обязанности на ответчика возместить истцу понесенные им расходы, не заключался.
В связи с изложенным, у суда первой инстанции не было правовых оснований возложения на управляющую организацию обязанности возместить расходы на установку приборов учета и взыскать проценты за просрочку оплаты.
Доводы истца о том, что ответчик не возражал против его допуска для установки приборов, при установленных судом обстоятельств, значения не имеет.
Таким образом, решение подлежит отмене как принятое с неправильным применением норм материального права и не соответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Судебные расходы по оплате госпошлины возлагаются на истца в силу статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 01.12.2014 по делу N А73-10108/2014 отменить, в удовлетворении иска отказать.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (ОГРН 1051401746769) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Северный округ" (ОГРН 1072722013220) судебные расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе 2 000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ
Судьи
М.О.ВОЛКОВА
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)