Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Между сторонами заключено соглашение по перечислению средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения и освобождению квартиры, денежные средства были перечислены, однако жилое помещение не сдано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
В суде первой инстанции дело рассматривалось судьей Чуешковой В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Гвоздева М.В.,
судей Железовского С.И., Масловой Т.В.,
с участием прокурора Максименко Е.В.,
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 14 августа 2015 года в городе Хабаровске апелляционное представление прокурора Хабаровского района Губанова Д.В. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 10 июня 2015 года, которым постановлено:
Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ к М.А.М., М.Л., М.А.А. об обязании освободить жилое помещение удовлетворить.
Обязать М.А.М., М.Л., М.А.А. освободить жилое помещение, расположенное по <адрес>, сняться с регистрационного учета по данному адресу, представить в ФГКУ "Востокрегионжилье" ордер на жилое помещение, выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансово - лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема - передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию в срок до 01.09.2015 года.
Заслушав доклад судьи Железовского С.И., объяснения представителей ФГКУ "Востокрегионжилье" - Ч. и Б., судебная коллегия
установила:
истец ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ обратился в суд с иском к М.А.М., М.Л., М.А.А. об обязании освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета, передать документы на жилое помещение, мотивируя требования тем, что ответчиками подписано с истцом соглашение по перечислению средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, об освобождении квартиры расположенной в <адрес> в течение четырех месяцев после перечисления денежных средств. Денежные средства были перечислены М.А.М. 18.11.2014 г., однако жилое помещение не было сдано, в связи с чем, просил обязать ответчиков освободить жилое помещение, расположенное по <адрес>, сняться с регистрационного учета по данному адресу, представить в ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ ордер на жилое помещение, выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема - передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит прокурор Хабаровского района по доводам апелляционного представления, в котором ссылается на то, что истец не представил доказательств, наделения его полномочиями на обращение в суд с исковыми требованиями о выселении, однако суд удовлетворил исковые требования по исполнению соглашения ответчиком, в том числе и по освобождению жилого помещения, т.е. выселении, чем вышел за рамки предъявленных требований.
В письменных возражениях ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ ссылается на то, что истец обосновал свои требования достигнутым соглашением, т.е. договорными отношениями и на основании ст. ст. 309, 310 ГК РФ просил удовлетворить исковые требования. Полагает, что прокурор выходит за пределы исковых требований и при рассмотрении данного дела и в своем представлении.
М.А.М., М.Л., М.А.А., представитель ОАО "Славянка" в заседание судебной коллегии не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Как установлено судом, подтверждено материалами дела 07.10.2014 г. М.А. обратился в ФГКУ "Востокрегионжилье" с заявлением о перечислении жилищной субсидии. 11.11.2014 г.
Учреждением было принято решение N о предоставлении военнослужащему и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.
07.10.2014 г. ответчиками подписано соглашение с ФГКУ "Востокрегионжилье" - как уполномоченным органом по перечислению средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, об освобождении квартиры, расположенной по <адрес> в течение 4-х месяцев после перечисления денежных средств. Так же, согласно указанному соглашению, ответчики обязались сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписку из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета, с отметками его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. В соответствии с п. 2 соглашения условием для перечисления гражданину жилищной субсидии является сдача гражданином и членами семьи жилого помещения жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенного по <адрес>. Согласно п. 3 указанного соглашения, стороны соглашения приняли решение о расторжении договора найма специализированного жилого помещения с момента подписания настоящего соглашения.
Денежные средства перечислены М.А. 18.11.2014 г. на основании платежного поручения N от 18.11.2014 г.
Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего и членов его семьи постоянным жилым помещением в собственность, путем перечисления денежных средств на расчетный счет М.А.
Добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек 18.03.2015 г.
Ответчиками жилое помещение не освобождено и не сдано в установленном соглашением сторон порядке, уполномоченной на то организации.
Спорное жилое помещение является служебным и подлежит сдаче в установленном порядке Министерству обороны Российской Федерации в лице ФГКУ "Востокрегионжилье" согласно данному обязательству, для дальнейшего перераспределения другим военнослужащим, находящимся на учете нуждающихся в служебном жилом помещении.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь п. п. 3, 7 Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, утв. Приказом Министра обороны Российской Федерации N 1888 от 23.12.2010 г., п. 11 Устава ФГКУ "Востокрегионжилье", ст. ст. 10, 103, 104, 105, 35 ЖК РФ, ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 196 ГПК РФ, ст. 309 ГК РФ, исследовав представленные по делу доказательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
Довод апелляционного представления прокурора о том, что истцом не представлено доказательств, наделения его полномочиями на обращение в суд с исковыми требованиями о выселении, как и довод о необходимости отмены решения суда первой инстанции судебная коллегия находит не состоятельным.
Согласно уставу Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Минобороны России и осуществляет свою деятельность в целях организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Минобороны России, для достижения которых осуществляет заключение и расторжение договоров найма жилого помещения (в том числе специализированного жилищного фонда), выдачу справок установленного образца о сдаче жилых помещений, оформление и выдачу ГЖС.
В соответствии с Приказами Минобороны России от 03.11.2010 года N 1455, 23.12.2010 года N 1888 ФГКУ "Востокрегионжилье" является специализированной организацией, через которую Департамент жилищного обеспечения Минобороны России осуществляет свои функции, в том числе: по организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей; контролю за заселением и освобождением жилых помещений.
В соответствии с пунктом 7 к основным задачам Департамента жилищного обеспечения относятся, в том числе организация обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации создано как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями.
Согласно пункту 11 устава ФГКУ "Востокрегионжилье", Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны и непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.
На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации N 713 от 29.06.2010 г., ФГКУ "Востокрегионжилье" осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 1280 от 30.09.2010 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений".
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
07.10.2014 г. ответчиками подписано соглашение с ФГКУ "Востокрегионжилье" по перечислению средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, об освобождении квартиры, расположенной по <адрес> в течение 4-х месяцев после перечисления денежных средств.
Денежные средства перечислены М.А., следовательно, истец свои обязательства по выделению ответчикам жилищной субсидии для приобретения жилья исполнил. Одним из обязательных условий получения субсидии являлось освобождение квартиры, занимаемой семьей Митрахович, чего ответчики не выполнили.
В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Истцом заявлены требования об освобождении жилого помещения, т.е. о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, поэтому в этой части судебная коллегия соглашается с доводами апелляционного представления прокурора и считает их подлежащими удовлетворению.
С учетом требований ст. 35 ЖК РФ М.А.М., М.Л., М.А.А. подлежат выселению из жилого помещения, расположенного по <адрес>, поскольку ответчики по своему усмотрению реализовали свои жилищные права и обязанности в отношении спорной квартиры в соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, приняв обязательства освободить спорную квартиру.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 10 июня 2015 года по гражданскому делу по иску Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ к М.А.М., М.Л., М.А.А. об обязании освободить жилое помещение оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Хабаровского района удовлетворить.
Председательствующий
М.В.ГВОЗДЕВ
Судьи
Т.В.МАСЛОВА
С.И.ЖЕЛЕЗОВСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 14.08.2015 ПО ДЕЛУ N 33-5236/2015
Требование: Об обязании освободить жилое помещение.Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Между сторонами заключено соглашение по перечислению средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения и освобождению квартиры, денежные средства были перечислены, однако жилое помещение не сдано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 августа 2015 г. по делу N 33-5236/2015
В суде первой инстанции дело рассматривалось судьей Чуешковой В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Гвоздева М.В.,
судей Железовского С.И., Масловой Т.В.,
с участием прокурора Максименко Е.В.,
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 14 августа 2015 года в городе Хабаровске апелляционное представление прокурора Хабаровского района Губанова Д.В. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 10 июня 2015 года, которым постановлено:
Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ к М.А.М., М.Л., М.А.А. об обязании освободить жилое помещение удовлетворить.
Обязать М.А.М., М.Л., М.А.А. освободить жилое помещение, расположенное по <адрес>, сняться с регистрационного учета по данному адресу, представить в ФГКУ "Востокрегионжилье" ордер на жилое помещение, выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансово - лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема - передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию в срок до 01.09.2015 года.
Заслушав доклад судьи Железовского С.И., объяснения представителей ФГКУ "Востокрегионжилье" - Ч. и Б., судебная коллегия
установила:
истец ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ обратился в суд с иском к М.А.М., М.Л., М.А.А. об обязании освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета, передать документы на жилое помещение, мотивируя требования тем, что ответчиками подписано с истцом соглашение по перечислению средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, об освобождении квартиры расположенной в <адрес> в течение четырех месяцев после перечисления денежных средств. Денежные средства были перечислены М.А.М. 18.11.2014 г., однако жилое помещение не было сдано, в связи с чем, просил обязать ответчиков освободить жилое помещение, расположенное по <адрес>, сняться с регистрационного учета по данному адресу, представить в ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ ордер на жилое помещение, выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема - передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит прокурор Хабаровского района по доводам апелляционного представления, в котором ссылается на то, что истец не представил доказательств, наделения его полномочиями на обращение в суд с исковыми требованиями о выселении, однако суд удовлетворил исковые требования по исполнению соглашения ответчиком, в том числе и по освобождению жилого помещения, т.е. выселении, чем вышел за рамки предъявленных требований.
В письменных возражениях ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ ссылается на то, что истец обосновал свои требования достигнутым соглашением, т.е. договорными отношениями и на основании ст. ст. 309, 310 ГК РФ просил удовлетворить исковые требования. Полагает, что прокурор выходит за пределы исковых требований и при рассмотрении данного дела и в своем представлении.
М.А.М., М.Л., М.А.А., представитель ОАО "Славянка" в заседание судебной коллегии не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Как установлено судом, подтверждено материалами дела 07.10.2014 г. М.А. обратился в ФГКУ "Востокрегионжилье" с заявлением о перечислении жилищной субсидии. 11.11.2014 г.
Учреждением было принято решение N о предоставлении военнослужащему и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.
07.10.2014 г. ответчиками подписано соглашение с ФГКУ "Востокрегионжилье" - как уполномоченным органом по перечислению средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, об освобождении квартиры, расположенной по <адрес> в течение 4-х месяцев после перечисления денежных средств. Так же, согласно указанному соглашению, ответчики обязались сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписку из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета, с отметками его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. В соответствии с п. 2 соглашения условием для перечисления гражданину жилищной субсидии является сдача гражданином и членами семьи жилого помещения жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенного по <адрес>. Согласно п. 3 указанного соглашения, стороны соглашения приняли решение о расторжении договора найма специализированного жилого помещения с момента подписания настоящего соглашения.
Денежные средства перечислены М.А. 18.11.2014 г. на основании платежного поручения N от 18.11.2014 г.
Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего и членов его семьи постоянным жилым помещением в собственность, путем перечисления денежных средств на расчетный счет М.А.
Добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек 18.03.2015 г.
Ответчиками жилое помещение не освобождено и не сдано в установленном соглашением сторон порядке, уполномоченной на то организации.
Спорное жилое помещение является служебным и подлежит сдаче в установленном порядке Министерству обороны Российской Федерации в лице ФГКУ "Востокрегионжилье" согласно данному обязательству, для дальнейшего перераспределения другим военнослужащим, находящимся на учете нуждающихся в служебном жилом помещении.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь п. п. 3, 7 Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, утв. Приказом Министра обороны Российской Федерации N 1888 от 23.12.2010 г., п. 11 Устава ФГКУ "Востокрегионжилье", ст. ст. 10, 103, 104, 105, 35 ЖК РФ, ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 196 ГПК РФ, ст. 309 ГК РФ, исследовав представленные по делу доказательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
Довод апелляционного представления прокурора о том, что истцом не представлено доказательств, наделения его полномочиями на обращение в суд с исковыми требованиями о выселении, как и довод о необходимости отмены решения суда первой инстанции судебная коллегия находит не состоятельным.
Согласно уставу Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Минобороны России и осуществляет свою деятельность в целях организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Минобороны России, для достижения которых осуществляет заключение и расторжение договоров найма жилого помещения (в том числе специализированного жилищного фонда), выдачу справок установленного образца о сдаче жилых помещений, оформление и выдачу ГЖС.
В соответствии с Приказами Минобороны России от 03.11.2010 года N 1455, 23.12.2010 года N 1888 ФГКУ "Востокрегионжилье" является специализированной организацией, через которую Департамент жилищного обеспечения Минобороны России осуществляет свои функции, в том числе: по организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей; контролю за заселением и освобождением жилых помещений.
В соответствии с пунктом 7 к основным задачам Департамента жилищного обеспечения относятся, в том числе организация обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации создано как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями.
Согласно пункту 11 устава ФГКУ "Востокрегионжилье", Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны и непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.
На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации N 713 от 29.06.2010 г., ФГКУ "Востокрегионжилье" осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 1280 от 30.09.2010 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений".
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
07.10.2014 г. ответчиками подписано соглашение с ФГКУ "Востокрегионжилье" по перечислению средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, об освобождении квартиры, расположенной по <адрес> в течение 4-х месяцев после перечисления денежных средств.
Денежные средства перечислены М.А., следовательно, истец свои обязательства по выделению ответчикам жилищной субсидии для приобретения жилья исполнил. Одним из обязательных условий получения субсидии являлось освобождение квартиры, занимаемой семьей Митрахович, чего ответчики не выполнили.
В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Истцом заявлены требования об освобождении жилого помещения, т.е. о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, поэтому в этой части судебная коллегия соглашается с доводами апелляционного представления прокурора и считает их подлежащими удовлетворению.
С учетом требований ст. 35 ЖК РФ М.А.М., М.Л., М.А.А. подлежат выселению из жилого помещения, расположенного по <адрес>, поскольку ответчики по своему усмотрению реализовали свои жилищные права и обязанности в отношении спорной квартиры в соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, приняв обязательства освободить спорную квартиру.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 10 июня 2015 года по гражданскому делу по иску Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ к М.А.М., М.Л., М.А.А. об обязании освободить жилое помещение оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Хабаровского района удовлетворить.
Председательствующий
М.В.ГВОЗДЕВ
Судьи
Т.В.МАСЛОВА
С.И.ЖЕЛЕЗОВСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)