Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "20" января 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен "22" января 2015 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Бабенко А.Н.,
судей: Радзиховской В.В., Споткай Л.Е.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Грищенко Ю.А.
при участии:
- от участника долевого строительства Новикова Петра Сергеевича: Непомнящих А.Г., представитель по доверенности от 10.12.2014;
- конкурсный управляющий закрытого акционерного общества "Сибстоун" Бобров Максим Васильевич;
- от конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Сибстоун" Боброва Максима Васильевича: Васильева К.И., представитель по доверенности от 09.12.2014.
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы участника долевого строительства Новикова Петра Сергеевича, участника долевого строительства Русановой Веры Андреевны
на определение Арбитражного суда Красноярского края
от "31" октября 2014 года по делу N А33-2805/2009к534, принятое в составе судей Григорьевой М.А., Ахметовой С.В., Касьяновой Л.А.
установил:
решением Арбитражного суда Красноярского края от 18.08.2010 должник - закрытое акционерное общество "Сибстоун" (далее ЗАО - "Сибстоун") (ОГРН 1022401947633, ИНН 2461006914) признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.
Определением от 16.08.2011 арбитражный суд определил применить при банкротстве ЗАО "Сибстоун" правила параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции Федерального закона от 12.07.2011 N 210-ФЗ).
Определением от 16.01.2014 конкурсным управляющим ЗАО "Сибстоун" утвержден Бобров Максим Васильевич (далее - Бобров М.В.). Определением от 08.08.2014 срок конкурсного производства в отношении ЗАО "Сибстоун" (ОГРН 1022401947633, ИНН 2461006914) продлен на четыре месяца до 04 декабря 2014 года.
23.05.2014 конкурсный управляющий ЗАО "Сибстоун" М.В. Бобров обратился в Арбитражный суд Красноярского края с ходатайством о погашении требований участников строительства ЗАО "Сибстоун" путем передачи прав застройщика на следующие объекты незавершенного строительства и земельные участки:
- - жилой дом N 19, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Копылова;
- - жилой дом N 6 "г", расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Баумана.
Кроме того, в заявлении конкурсный управляющий просит непогашенную часть требований преобразовать в денежные требования и включить в третью и четвертую очередь реестра требований кредиторов должника.
Определением от 30.05.2014 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.
Определением от 31.10.2014 в удовлетворении ходатайства отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, участники долевого строительства Новиков Петр Сергеевич (далее - Новиков П.С.), Русанова Вера Андреевна (далее Русанова В.А.), Кутузова Ирина Юрьевна (далее - Кутузова И.Ю.) обратились в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.
Апелляционная жалоба Кутузовой И.Ю. определением от 23.12.2014 возвращена.
Апелляционные жалобы Новикова П.С., Русановой В.А. приняты к производству, их рассмотрение назначено на 20.01.2015.
В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заявители указали следующее:
- - суд первой инстанции не принял во внимание, что конкурсным управляющим ЗАО "Сибстоун" нарушен пункт 16 статьи 201.10 Закона о банкротстве, а именно, решение о создании ЖСК принято не по каждому объекту, а один ЖСК на все объекты вместе. Согласия участников строительства и кредиторов на это никто не спрашивал;
- - конкурсный управляющий не довел до участников строительства и кредиторов мотивированную, понятную для восприятия информацию о стоимости достройки жилого дома N 19 по ул. Копылова без достройки этажей и с увеличением этажности, не предложил варианты выхода из сложившейся ситуации;
- - не все кредиторы и участники строительства уведомлены о проведении собраний в связи с чем, большинство кредиторов не смогли воспользоваться своими правами для принятия важных решений;
- - судом при принятии обжалуемого решения не было учтено волеизъявления участников строительства и не дана оценка бездействия конкурсного управляющего должника.
Апелляционные жалобы приняты к производству, их рассмотрение назначено на 20.01.2015.
От конкурсного управляющего должника в материалы дела поступил отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы отклонены как необоснованные.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель участника долевого строительства Новикова П.С. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Конкурсный управляющий ЗАО "Сибстоун" Бобров М.В. и его представитель поддержали доводы, изложенные в отзывах на апелляционные жалобы.
При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.
У застройщика-банкрота (ЗАО "Сибстоун") имеется 2 объекта незавершенного строительства:
- - недостроенный жилой дом по ул. Копылова, 19;
- - недостроенный жилой дом по ул. Баумана, 6 "г".
Права на объекты и права на участки подтверждаются следующими документами:
- - свидетельством о государственной регистрации права на объект незавершенного строительства общей площадью 30689,6 кв. м, степень готовности 51%, адрес: г. Красноярск, ул. Копылова, 19 (ул. Копылова, 5 - строительный адрес)(приложение к заключению арбитражного управляющего о возможности передачи объектов л.д. 66, том 64 основного дела);
- - дополнением от 27.05.2013 N 2582 к договору от 03.02.2006 N 258 аренды земельного участка по адресу: г. Красноярск, ул. Копылова - ул. Гоголя - ул. Ленина, согласно пункту 4 которого срок действия договора продлен до 06.12.2015 (там же л.д. 82);
- - свидетельством о государственной регистрации права на объект незавершенного строительства общей площадью 7 499,1 кв. м, степень готовности 40%, адрес: г. Красноярск, ул. Баумана, д. 6 г (там же л.д. 67);
- - дополнением от 27.05.2013 N 2583 к договору от 22.03.2007 N 567 аренды земельного участка по адресу: г. Красноярск, ул. Баумана, 6, согласно пункту 4 которого срок действия договора продлен до 26.02.2016 (там же л.д. 72).
Согласно заключению об оценке рыночной стоимости от 23.04.2013 стоимость незавершенного строительством объекта и права аренды на земельный участок по адресу: г. Красноярск, ул. Копылова, 19, составляет 415 956 157 рублей 54 копеек (в том числе 381 978 157 рублей 54 копеек - рыночная стоимость объекта незавершенного строительства, 33 978 000 рублей - рыночная стоимость права аренды земельного участка) (л.д. 16, том 64 основного дела).
Стоимость объекта незавершенного строительства и права аренды на земельный участок по адресу: г. Красноярск, ул. Баумана, 6, составляет 105 887 662 рублей 99 копеек (в том числе 99 663 662 рублей 93 копеек - рыночная стоимость объекта незавершенного строительства, 6 224 000 рублей - рыночная стоимость права аренды земельного участка) (там же л.д. 38).
Конкурсным управляющим Казюриным Е.А. было подготовлено заключение о возможности передачи объектов незавершенного строительства ЗАО "Сибстоун" (в том числе на основании технических отчетов о степени строительной готовности объектов, технического состояния строительных конструкций), которым определено, что технически дальнейшее строительство жилых домов возможно.
Согласно проектной документации, выполненной для строительства объекта по адресу: ул. Баумана, 6"г", объект представляет собой 2-секционный 10-этажный жилой дом на 78 запроектированных квартир.
При этом, согласно реестру требований кредиторов, в реестр требований включено:
- - требования 35 участников строительства;
- - о передаче жилых помещений - 30 требований;
- - в третью очередь реестра - 46 требований.
При этом, согласно пояснениям конкурсного управляющего и представленным документам, количество требований нескольких участников строительства о передаче жилых помещений, а также денежных требований в отношении одних и тех же жилых помещений, составляет 3 требования.
Также конкурсным управляющим установлено, что согласно выписке из ЕГРПНИ, существуют зарегистрированные договоры участия в долевом строительстве в отношении шести жилых помещений по ул. Баумана, 6 "г", право требования которых не установлено в реестрах ЗАО "Сибстоун".
Согласно проектной документации, выполненной для строительства объекта по адресу: ул. Копылова, 19, объект II очередь строительства, 255 запроектированных квартир.
Включено в реестр:
- - требования 228 участников строительства;
- - общее количество требований, включенных как в реестр о передаче жилых помещений, так и в денежный реестр, составляет 408 требований.
При этом количество требований нескольких участников строительства о передаче жилых помещений, а также денежных требований в отношении одних и тех же жилых помещений составляет 157 требований.
Общая сумма требований участников строительства, включенных как в реестр о передаче жилых помещений, так и в денежный реестр, и претендующих на получение жилых помещений, составляет 1 317 225 170 рублей.
Согласно договорам участия в долевом строительстве, рассмотренным конкурсным управляющим, ЗАО "Сибстоун" реализовало права требования на жилые помещения в строящемся доме по ул. Копылова, 19 в отношении 263 квартир, по ул. Баумана, 6 "г" - в отношении 71 квартир.
Согласно сведениям третьей очереди реестра требований кредиторов, 13 участников строительства включены в денежный реестр требований кредиторов ЗАО "Сибстоун; в отношении жилых помещений, расположенных в доме N 52 "А" по пр. Мира в г. Красноярске. Данный дом сдан в эксплуатацию в 2009 году и не принадлежит ЗАО "Сибстоун", в связи с чем предоставление указанным лицам жилых помещений в указанном доме невозможно.
Таким образом, общее количество "задвоенных" требований составляет 173 требования, на общую сумму 461 255 078 рублей.
Решение по вопросу о возможности заключения трехстороннего соглашения, в соответствии с которым участники строительства, чьи требования учтены в качестве "задвоенных", отказываются от требований к ЗАО "Сибстоун" о передаче им жилых помещений взамен на обязательство ЗАО "Сибстоун" передать таким участникам строительства долю в праве общей долевой собственности в объекте незавершенного строительства (долю в нежилых площадях), поставленному на голосование собраний участников строительства с "задвоенными" требованиями от 27.03.2014, от 04.04.2014, от 04.07.2014, от 14.07.2014, от 22.10.2014 не принято.
Согласно Заключению арбитражного управляющего о возможности передачи объектов незавершенного строительства ЗАО "Сибстоун" общая сумма средств, необходимых на достройку двух объектов незавершенного строительства, составляет 517 112 506,84 рублей (л.д. 16, том 64 основного дела). Указанный вывод сделан на основании представленных в материалы дела сметных расчетов, утвержденных ООО "Экспертное бюро. Ю и С", согласно которым для завершения строительства объекта по адресу: ул. Копылова, 19, необходимо 365 151 915 рублей 68 копеек, для завершения строительства объекта по адресу: ул. Баумана, 6 - 151 960 591 рублей 16 копеек.
В то же время, согласно протоколу собрания участников строительства ЗАО "Сибстоун" от 04.07.2014, обеспечивая возможность подсчета объема обязательств, которые должны на себя принять участники строительства для достройки объектов жилищным кооперативом, конкурсный управляющий поставил на голосование вопрос о размере финансирования в сумме 1 023 977 661 рубль. Эта сумма рассчитана на основании предположений о возможности увеличения этажности при строительстве жилого дома по ул. Копылова, 19.
В обоснование указанной стоимости конкурсным управляющим представлены пояснения, согласно которым конкурсным управляющим, с целью обеспечить возможность погашения требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельный участок созданному ЖСК, совместно с ОАО "ТГИ "Красноярскгражданпроект" рассмотрен вопрос о возможности увеличения этажности блок-секций N 5 и N 6 до 25 этажей объекта по адресу: ул. Копылова, 19, что позволило бы увеличить количество квартир до 155.
Согласно письму от 27.05.2014 (исх. номер 1791-63/5) ОАО "ТГИ "Красноярскгражданпроект" представило укрупненный расчет стоимости работ, связанных изменением проектной документации и увеличением строительного объема здания за счет увеличения этажности блок-секций N 5 и N 6 до двадцати пяти этажей. В соответствии с названным укрупненным расчетом, стоимость подготовки проектно-сметной документации с проведение инженерно-изыскательских работ и выполнением обследования существующих фундаментов составит 96 123 561 рублей Укрупненная стоимость строительства блок-секций N 5 и N 6 составит 927 854 100 рублей в ценах 1 квартала 2014 года.
Вопрос о размере финансирования в сумме 1 023 977 661 рублей, которое должны на себя принять участники строительства для достройки объектов жилищным кооперативом, поставлен на голосование участников строительства 04.07.2014. Решение по указанному вопросу участниками строительства не принято.
Кроме того, в материалы дела представлено письмо ОАО ТГИ "Красноярскгражданпроект" от 23.10.2014 (исх. номер 3585-63/14), представленное в ответ на запрос конкурсного управляющего о подготовке корректировки сметного расчета стоимости достройки жилого дома N 19 по улице Копылова в г. Красноярске, согласно которому выполнить корректировку сметного расчета не представляется возможным. При проектировании и тем более строительстве блок-секций N 5 и N 6 с увеличением количества этажей до 25, нарушаются нормы градостроительного законодательства, что может привести к отрицательному заключению экспертизы. Более того, в случае выполнения данной корректировки, сметная стоимость достройки дома существенно не изменится по отношению к укрупненному расчету, представленному ранее ОАО ТГИ "Красноярскгражданпроект", а возможное изменение произойдет в сторону увеличения стоимости достройки.
В материалы дела (том 70 основного дела) представлен протокол собрания участников строительства ЗАО "Сибстоун" от 12.11.2013, согласно которому участники строительства приняли решения по следующим вопросам:
- - создать единый ЖСК по двум объектам незаверенного строительства одновременно; - утвердить устав кооператива;
- - утвердить проект о правах и обязанностях членов кооператива;
- - обратится в арбитражный суд с ходатайством о передаче объектов незавершенных строительством для достройки созданному ЖСК.
В дальнейшем с целью фактического создания жилищно-строительного кооператива и его регистрации как юридического лица в установленном законе порядке на собраниях участников строительства, проводившихся 27.03.2014, 04.04.2014, 04.07.2014 и 07.10.2014, в числе прочих ставились вопросы о выборе членов правления создаваемого жилищно-строительного кооператива.
Собрания от 27.03.2014, от 04.04.2014, от 07.10.2014 не состоялись, решения не принимались.
Собрание участников строительства 04.07.2014 г. состоялось. В результате голосования не был утвержден устав ЖСК в новой редакции с указанием всех необходимых сведений по участникам ЖСК, члены правления создаваемого жилищно-строительного кооператива выбраны не были.
В судебном заседании 08.09.2014 в дело представлен проект устава ЖСК "Копылова-Баумана", который содержит перечень участников ЖСК в количестве 270 лиц. Вопрос об утверждении устава ЖСК в новой редакции, поставленный на голосование собрания участников строительства 07.10.2014, не решен, собрание признано несостоявшимся.
Согласно представленным к судебному заседанию пояснениям конкурсного управляющего общий размер непогашенных текущих платежей составляет 4 870 741 рубль 39 копеек, в том числе первая очередь - 1 200 113 рублей 71 копейка, вторая очередь - 9 рублей, третья очередь - 2 311 рублей, четвертая очередь - 3 668 316 рублей 68 копеек. Расшифровка текущей задолженности содержится в отчетах арбитражного управляющего, реестр текущих платежей представлен в материалы дела (том 3 дела N А33-2805-534/2009).
Заявления о намерении погасить текущие платежи не поступили.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 223 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Пунктом 3 статьи 201.10 Закона о банкротстве предусмотрены условия, при наличии которых может быть осуществлена передача участникам строительства объекта незавершенного строительства.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего руководствовался тем, что в настоящее время отсутствуют условия, предусмотренные подпунктами 2, 4 и 7 пункта 3 статьи 201.10 Закона о банкротстве.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки указанного вывода суда первой инстанции по следующим основаниям.
В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 201.10 Закона о банкротстве имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, должно быть достаточно для погашения текущих платежей, требований кредиторов первой и второй очереди или на специальный банковский счет должника внесены денежные средства в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что общий размер непогашенных текущих платежей составляет 4 870 741 рубль 39 копеек, в том числе первая очередь - 1 200 113 рублей 71 копейка, вторая очередь - 9 рублей, третья очередь - 2 311 рублей, четвертая очередь - 3 668 316 рублей 68 копеек. Расшифровка текущей задолженности содержится в отчетах арбитражного управляющего, реестр текущих платежей представлен в материалы дела (том 3 дела N А33-2805-534/2009).
Согласно отчету конкурсного управляющего от 01.10.2014 имущество, которое останется после передачи объектов незавершенного строительства для погашения текущих платежей, отсутствует. Остаток денежных средств на счете должника составляет 186 142 рублей 70 копеек.
В соответствии с пунктом 2 статьи 201.15 Закона о банкротстве в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.10 и 201.11 настоящего Федерального закона возможности передачи объекта незавершенного строительства или жилых помещений в многоквартирном доме, строительство которого завершено, требования по текущим платежам, а также требования кредиторов первой и второй очереди, включенные в реестр требований кредиторов, могут быть погашены участниками строительства и (или) третьими лицами в порядке, установленном настоящей статьей.
Заявления о намерении погасить текущие платежи от участников строительства и (или) третьих лиц не поступали. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
В силу подпункта 4 пункта 3 статьи 201.10 Закона о банкротстве, одним из обязательных условий передачи участникам строительства объекта незавершенного строительства является следующее обстоятельство: после завершения строительства конкретного объекта незавершенного строительства жилых помещений в нем достаточно для удовлетворения требований всех участников строительства в отношении конкретного объекта строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений, исходя из условий договоров, предусматривающих передачу жилых помещений (в том числе отсутствуют требования нескольких участников строительства о передаче одних и тех же жилых помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи). С согласия участника строительства возможна передача ему жилого помещения, отличающегося по площади, планировке, расположению от жилого помещения, соответствующего условиям договора, предусматривающего передачу жилого помещения.
Согласно материалов дела по объекту, находящемуся по адресу: г. Красноярск, ул. Баумана, 6 "г", по 3 требованиям несколько участников строительства претендуют на одни и те же жилые помещения.
Согласно материалов дела, по объекту: г. Красноярск, ул. Копылова, 19, количество требований нескольких участников строительства о передаче жилых помещений, а также денежных требований в отношении одних и тех же жилых помещений, составляет 157 требований.
Кроме того, согласно сведениям третьей очереди реестра требований кредиторов, 13 участников строительства включены в денежный реестр требований кредиторов ЗАО "Сибстоун" в отношении жилых помещений, расположенных в доме N 52 "А" по пр. Мира в г. Красноярске. Данный дом сдан в эксплуатацию в 2009 году и не принадлежит ЗАО "Сибстоун", в связи с чем, предоставление указанным лицам жилых помещений в указанном доме невозможно.
Общее количество "задвоенных" требований составляет 173 требования на общую сумму 461 255 078 рублей.
Таким образом, часть участников строительства лишена возможности получить удовлетворение своих требований путем участия в ЖСК с целью завершения строительства домов и получения квартир.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции соглашается с тем, что Закон о банкротстве не допускает подобного положения дел, поскольку положительное решение о передаче объектов в ЖСК может быть принято судом при условии, что все участники строительства, включенные в реестр требований кредиторов и реестр о передаче жилых помещений, будут членами ЖСК. Исключение составляют кредиторы, отказавшиеся от получения жилого помещения при наличии требований нескольких участников (п. 7 ст. 201.10 Закона о банкротстве), а также кредиторы, голосовавшие против передачи объектов незавершенного строительства в ЖСК и отказавшиеся от участия в нем (п. 13 ст. 201.10 Закона о банкротстве). При этом проявление волеизъявления не может быть пассивным.
По результатам собрания кредиторов 13.11.2013, на котором было принято решение о создании ЖСК по домам Копылова - Баумана, четыре участника строительства проголосовали против создания ЖСК.
Закон о банкротстве преследует цель предоставления всем участникам строительства права на равное удовлетворение своих требований.
Поскольку фактическое удовлетворение "задвоенных" требований невозможно, указанные участники строительства не отказались от жилых помещений, удовлетворение требований указанных участников за счет увеличения этажности объектов также не представляется возможным (согласие на финансирование участниками строительства не дано, соответствие такого строительства строительным нормам также вызывает сомнения), суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что представленное в материалы дела ходатайство конкурсного управляющего ЗАО "Сибстоун" о передаче объектов незавершенного строительства в ЖСК не предусматривает соблюдение указанного выше условия, следовательно, не может быть удовлетворено.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 3 статьи 201.10 Закона о банкротстве передача участникам строительства объекта незавершенного строительства может быть осуществлена, если участниками строительства принято решение о создании жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, соответствующего требованиям пункта 8 настоящей статьи.
Согласно пункту 8 настоящей статьи Жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив должен соответствовать следующим требованиям:
1) основными целями деятельности жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива являются завершение строительства многоквартирного дома и предоставление в многоквартирном доме, строительство которого завершено, членам указанного кооператива жилых помещений в соответствии с условиями договоров, предусматривающих передачу жилых помещений;
2) членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива являются все участники строительства, требования которых включены в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений (за исключением участников строительства, отказавшихся от передачи объекта незавершенного строительства);
3) в качестве паевых взносов члены жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят при его создании переданные им права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, а также в установленный уставом такого кооператива срок денежные средства для завершения строительства.
В материалы дела (том 70 основного дела) представлен протокол собрания участников строительства ЗАО "Сибстоун" от 12.11.2013, согласно которому участники строительства приняли решения по следующим вопросам:
- - создать единый ЖСК по двум объектам незаверенного строительства одновременно;
- - утвердить устав кооператива;
- - утвердить проект о правах и обязанностях членов кооператива;
- - обратится в арбитражный суд с ходатайством о передаче объектов незавершенных строительством для достройки созданному ЖСК.
В дальнейшем с целью фактического создания жилищно-строительного кооператива и его регистрации как юридического лица в установленном законе порядке на собраниях участников строительства, проводившихся 27.03.2014, 04.04.2014, 04.07.2014 и 07.10.2014, в числе прочих ставились вопросы о выборе членов правления создаваемого жилищно-строительного кооператива.
Собрания от 27.03.2014, от 04.04.2014, от 07.10.2014 не состоялись, решения не приняты.
Собрание участников строительства 04.07.2014 состоялось, однако в результате голосования не был утвержден устав ЖСК в новой редакции с указанием всех необходимых сведений об участниках ЖСК, члены правления создаваемого жилищно-строительного кооператива выбраны не были.
В судебном заседании 08.09.2014 в дело представлен проект устава ЖСК "Копылова-Баумана", который содержит перечень участников ЖСК в количестве 270 лиц, установлен размер паевого взноса участника ЖСК, размер доплат, необходимых для завершения строительства. Вопрос об утверждении устава ЖСК в новой редакции, поставленный на голосование собрания участников строительства 07.10.2014, не решен, собрание признано несостоявшимся.
В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
Отличительной особенностью создания ЖСК в ходе банкротства застройщика от общих условий создания ЖСК является то, что членами кооператива, созданного в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, являются только те лица, которые самостоятельно и добровольно приняли соответствующее решение. В случае создания ЖСК в соответствии с требованиями ст. 201.10 Закона о банкротстве, его членами становятся все участники строительства, включенные в реестр кредиторов (за исключением голосовавших против), в том числе и участники строительства, не присутствовавшие на собрании, проведенном в порядке ст. 201.12 Закона о банкротстве.
Таким образом, Закон о банкротстве подчиняет решению большинства судьбу тех участников строительства, которые не принимают в нем участия по вопросу о вступлении в члены в ЖСК. Помимо того, что кредиторы, которые самостоятельно не принимали соответствующего решения, становятся членами ЖСК, они также принимают на себя обязательства по внесению установленных уставом членских взносов, а также паевых взносов в виде объектов незавершенного строительства.
Поскольку решения о создании ЖСК недостаточно без сопутствующих процедур (в том числе утверждение устава с указанием размера паевого взноса и доплат, необходимых для завершения строительства в соответствии с нормами Закона о банкротстве), в удовлетворении требований всех участников строительства имеются сомнения (наличие 153 "задвоенных" требований), то передача в данное ЖСК объектов незавершенного строительства, принадлежащих должнику, невозможна.
Учитывая вышеизложенное, у суда первой инстанции обоснованно отсутствовали основания для удовлетворения ходатайства конкурсного управляющего ЗАО "Сибстоун" Боброва М.В. о передаче объектов незавершенных строительством, и земельных участков в жилищно-строительный кооператив, а также преобразовании непогашенной части требований в денежные требования и включении их в третью и четвертую очереди реестра требований кредиторов.
Доводы заявителей апелляционных жалобы подлежат отклонению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что у должника имеются требования участников строительства в отношении жилых помещений, расположенных как в домах, являющихся объектами незавершенного строительства, так и в несуществующем у должника доме.
Параграф 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" имеет своей целью обеспечить равные права участников строительства на удовлетворение своих требований к должнику - застройщику. Закон о банкротстве не предполагает возможности удовлетворения требований только части участников строительства путем передачи имеющихся жилых помещений либо участие в ЖСК тех участников строительства, чьи требования касаются жилых помещений, которые расположены в объекте незавершенном строительством, принадлежащем должнику, без участия иных кредиторов, у которых требования связаны с приобретением квартир в домах, застройщиком которых должник не является. Подобное возможно только в том случае, когда отдельные участники строительства выразят отказ от предоставления квартиры либо от участия в ЖСК. Во всех иных случаях необходимо обеспечение равных прав всех участников строительства. В случае невозможности предоставить квартиру в жилом доме, введенном в эксплуатацию, следует предложить такому участнику строительства квартиру в объекте незавершенного строительства. Отсутствие объекта незавершенного строительства, в котором должна быть предоставлена квартира участнику строительства, дает ему право вступить в члены ЖСК и получить квартиру в ином доме.
Таким образом, только при соблюдении данного принципа (равного пропорционального удовлетворения) возможно принятие судом положительного решения по правилам статей 201.10, 201.11 Закона о банкротстве.
Иное применение положений Закона о банкротстве приведет к преимущественному удовлетворению требований одних участников строительства по отношению к другим, что противоречит смыслу и духу Закона.
Кроме того, судом первой инстанции при принятии обжалуемого решения обоснованно учтено, что у должника сохраняется возможность обратиться с новым ходатайством о передаче объектов незавершенного строительства при соблюдении всех условий, установленных ст. 201.10 Закона о банкротстве, в том числе если:
- - после завершения строительства имеющихся у должника объектов незавершенного строительства, передаваемых в ЖСК, будет достаточно помещений для удовлетворения всех участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр о передаче жилья, за исключением тех участников строительства, которые отказались от предоставления иного помещения либо от участия в ЖСК;
- - решение о создании ЖСК либо о вступлении в существующий ЖСК принято участниками строительства с соблюдением требований ст. 12 - 15, 201.12 Закона о банкротстве. ЖСК должен соответствовать требованиям, перечисленным в п. 8 ст. 201.10 Закона о банкротстве, в том числе его членами должны являться все участники строительства, требования которых включены в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений (за исключением участников строительства, отказавшихся от передачи объекта незавершенного строительства);
- - имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, достаточно для погашения текущих платежей, требований кредиторов первой и второй очереди или на специальный банковский счет должника внесены денежные средства в сумме существующих текущих платежей.
Доводы заявителей апелляционных жалоб о бездействии конкурсного управляющего должника подлежат отклонению, поскольку не входят в предмет доказывания по настоящему делу.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судом апелляционной инстанции установлено, что доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела, дал им правильную оценку (с учетом их достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и не допустил нарушения норм материального и процессуального права. С учетом вышеизложенного, оснований для отмены обжалуемого определения не имеется.
Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена, в связи с чем, вопрос об отнесении либо об уплате государственной пошлины не требует разрешения.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
определение Арбитражного суда Красноярского края от "31" октября 2014 года по делу N А33-2805/2009к534 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший определение.
Председательствующий
А.Н.БАБЕНКО
Судьи
В.В.РАДЗИХОВСКАЯ
Л.Е.СПОТКАЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.01.2015 ПО ДЕЛУ N А33-2805/2009К534
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2015 г. по делу N А33-2805/2009к534
Резолютивная часть постановления объявлена "20" января 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен "22" января 2015 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Бабенко А.Н.,
судей: Радзиховской В.В., Споткай Л.Е.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Грищенко Ю.А.
при участии:
- от участника долевого строительства Новикова Петра Сергеевича: Непомнящих А.Г., представитель по доверенности от 10.12.2014;
- конкурсный управляющий закрытого акционерного общества "Сибстоун" Бобров Максим Васильевич;
- от конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Сибстоун" Боброва Максима Васильевича: Васильева К.И., представитель по доверенности от 09.12.2014.
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы участника долевого строительства Новикова Петра Сергеевича, участника долевого строительства Русановой Веры Андреевны
на определение Арбитражного суда Красноярского края
от "31" октября 2014 года по делу N А33-2805/2009к534, принятое в составе судей Григорьевой М.А., Ахметовой С.В., Касьяновой Л.А.
установил:
решением Арбитражного суда Красноярского края от 18.08.2010 должник - закрытое акционерное общество "Сибстоун" (далее ЗАО - "Сибстоун") (ОГРН 1022401947633, ИНН 2461006914) признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.
Определением от 16.08.2011 арбитражный суд определил применить при банкротстве ЗАО "Сибстоун" правила параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции Федерального закона от 12.07.2011 N 210-ФЗ).
Определением от 16.01.2014 конкурсным управляющим ЗАО "Сибстоун" утвержден Бобров Максим Васильевич (далее - Бобров М.В.). Определением от 08.08.2014 срок конкурсного производства в отношении ЗАО "Сибстоун" (ОГРН 1022401947633, ИНН 2461006914) продлен на четыре месяца до 04 декабря 2014 года.
23.05.2014 конкурсный управляющий ЗАО "Сибстоун" М.В. Бобров обратился в Арбитражный суд Красноярского края с ходатайством о погашении требований участников строительства ЗАО "Сибстоун" путем передачи прав застройщика на следующие объекты незавершенного строительства и земельные участки:
- - жилой дом N 19, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Копылова;
- - жилой дом N 6 "г", расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Баумана.
Кроме того, в заявлении конкурсный управляющий просит непогашенную часть требований преобразовать в денежные требования и включить в третью и четвертую очередь реестра требований кредиторов должника.
Определением от 30.05.2014 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.
Определением от 31.10.2014 в удовлетворении ходатайства отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, участники долевого строительства Новиков Петр Сергеевич (далее - Новиков П.С.), Русанова Вера Андреевна (далее Русанова В.А.), Кутузова Ирина Юрьевна (далее - Кутузова И.Ю.) обратились в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.
Апелляционная жалоба Кутузовой И.Ю. определением от 23.12.2014 возвращена.
Апелляционные жалобы Новикова П.С., Русановой В.А. приняты к производству, их рассмотрение назначено на 20.01.2015.
В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заявители указали следующее:
- - суд первой инстанции не принял во внимание, что конкурсным управляющим ЗАО "Сибстоун" нарушен пункт 16 статьи 201.10 Закона о банкротстве, а именно, решение о создании ЖСК принято не по каждому объекту, а один ЖСК на все объекты вместе. Согласия участников строительства и кредиторов на это никто не спрашивал;
- - конкурсный управляющий не довел до участников строительства и кредиторов мотивированную, понятную для восприятия информацию о стоимости достройки жилого дома N 19 по ул. Копылова без достройки этажей и с увеличением этажности, не предложил варианты выхода из сложившейся ситуации;
- - не все кредиторы и участники строительства уведомлены о проведении собраний в связи с чем, большинство кредиторов не смогли воспользоваться своими правами для принятия важных решений;
- - судом при принятии обжалуемого решения не было учтено волеизъявления участников строительства и не дана оценка бездействия конкурсного управляющего должника.
Апелляционные жалобы приняты к производству, их рассмотрение назначено на 20.01.2015.
От конкурсного управляющего должника в материалы дела поступил отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы отклонены как необоснованные.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель участника долевого строительства Новикова П.С. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Конкурсный управляющий ЗАО "Сибстоун" Бобров М.В. и его представитель поддержали доводы, изложенные в отзывах на апелляционные жалобы.
При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.
У застройщика-банкрота (ЗАО "Сибстоун") имеется 2 объекта незавершенного строительства:
- - недостроенный жилой дом по ул. Копылова, 19;
- - недостроенный жилой дом по ул. Баумана, 6 "г".
Права на объекты и права на участки подтверждаются следующими документами:
- - свидетельством о государственной регистрации права на объект незавершенного строительства общей площадью 30689,6 кв. м, степень готовности 51%, адрес: г. Красноярск, ул. Копылова, 19 (ул. Копылова, 5 - строительный адрес)(приложение к заключению арбитражного управляющего о возможности передачи объектов л.д. 66, том 64 основного дела);
- - дополнением от 27.05.2013 N 2582 к договору от 03.02.2006 N 258 аренды земельного участка по адресу: г. Красноярск, ул. Копылова - ул. Гоголя - ул. Ленина, согласно пункту 4 которого срок действия договора продлен до 06.12.2015 (там же л.д. 82);
- - свидетельством о государственной регистрации права на объект незавершенного строительства общей площадью 7 499,1 кв. м, степень готовности 40%, адрес: г. Красноярск, ул. Баумана, д. 6 г (там же л.д. 67);
- - дополнением от 27.05.2013 N 2583 к договору от 22.03.2007 N 567 аренды земельного участка по адресу: г. Красноярск, ул. Баумана, 6, согласно пункту 4 которого срок действия договора продлен до 26.02.2016 (там же л.д. 72).
Согласно заключению об оценке рыночной стоимости от 23.04.2013 стоимость незавершенного строительством объекта и права аренды на земельный участок по адресу: г. Красноярск, ул. Копылова, 19, составляет 415 956 157 рублей 54 копеек (в том числе 381 978 157 рублей 54 копеек - рыночная стоимость объекта незавершенного строительства, 33 978 000 рублей - рыночная стоимость права аренды земельного участка) (л.д. 16, том 64 основного дела).
Стоимость объекта незавершенного строительства и права аренды на земельный участок по адресу: г. Красноярск, ул. Баумана, 6, составляет 105 887 662 рублей 99 копеек (в том числе 99 663 662 рублей 93 копеек - рыночная стоимость объекта незавершенного строительства, 6 224 000 рублей - рыночная стоимость права аренды земельного участка) (там же л.д. 38).
Конкурсным управляющим Казюриным Е.А. было подготовлено заключение о возможности передачи объектов незавершенного строительства ЗАО "Сибстоун" (в том числе на основании технических отчетов о степени строительной готовности объектов, технического состояния строительных конструкций), которым определено, что технически дальнейшее строительство жилых домов возможно.
Согласно проектной документации, выполненной для строительства объекта по адресу: ул. Баумана, 6"г", объект представляет собой 2-секционный 10-этажный жилой дом на 78 запроектированных квартир.
При этом, согласно реестру требований кредиторов, в реестр требований включено:
- - требования 35 участников строительства;
- - о передаче жилых помещений - 30 требований;
- - в третью очередь реестра - 46 требований.
При этом, согласно пояснениям конкурсного управляющего и представленным документам, количество требований нескольких участников строительства о передаче жилых помещений, а также денежных требований в отношении одних и тех же жилых помещений, составляет 3 требования.
Также конкурсным управляющим установлено, что согласно выписке из ЕГРПНИ, существуют зарегистрированные договоры участия в долевом строительстве в отношении шести жилых помещений по ул. Баумана, 6 "г", право требования которых не установлено в реестрах ЗАО "Сибстоун".
Согласно проектной документации, выполненной для строительства объекта по адресу: ул. Копылова, 19, объект II очередь строительства, 255 запроектированных квартир.
Включено в реестр:
- - требования 228 участников строительства;
- - общее количество требований, включенных как в реестр о передаче жилых помещений, так и в денежный реестр, составляет 408 требований.
При этом количество требований нескольких участников строительства о передаче жилых помещений, а также денежных требований в отношении одних и тех же жилых помещений составляет 157 требований.
Общая сумма требований участников строительства, включенных как в реестр о передаче жилых помещений, так и в денежный реестр, и претендующих на получение жилых помещений, составляет 1 317 225 170 рублей.
Согласно договорам участия в долевом строительстве, рассмотренным конкурсным управляющим, ЗАО "Сибстоун" реализовало права требования на жилые помещения в строящемся доме по ул. Копылова, 19 в отношении 263 квартир, по ул. Баумана, 6 "г" - в отношении 71 квартир.
Согласно сведениям третьей очереди реестра требований кредиторов, 13 участников строительства включены в денежный реестр требований кредиторов ЗАО "Сибстоун; в отношении жилых помещений, расположенных в доме N 52 "А" по пр. Мира в г. Красноярске. Данный дом сдан в эксплуатацию в 2009 году и не принадлежит ЗАО "Сибстоун", в связи с чем предоставление указанным лицам жилых помещений в указанном доме невозможно.
Таким образом, общее количество "задвоенных" требований составляет 173 требования, на общую сумму 461 255 078 рублей.
Решение по вопросу о возможности заключения трехстороннего соглашения, в соответствии с которым участники строительства, чьи требования учтены в качестве "задвоенных", отказываются от требований к ЗАО "Сибстоун" о передаче им жилых помещений взамен на обязательство ЗАО "Сибстоун" передать таким участникам строительства долю в праве общей долевой собственности в объекте незавершенного строительства (долю в нежилых площадях), поставленному на голосование собраний участников строительства с "задвоенными" требованиями от 27.03.2014, от 04.04.2014, от 04.07.2014, от 14.07.2014, от 22.10.2014 не принято.
Согласно Заключению арбитражного управляющего о возможности передачи объектов незавершенного строительства ЗАО "Сибстоун" общая сумма средств, необходимых на достройку двух объектов незавершенного строительства, составляет 517 112 506,84 рублей (л.д. 16, том 64 основного дела). Указанный вывод сделан на основании представленных в материалы дела сметных расчетов, утвержденных ООО "Экспертное бюро. Ю и С", согласно которым для завершения строительства объекта по адресу: ул. Копылова, 19, необходимо 365 151 915 рублей 68 копеек, для завершения строительства объекта по адресу: ул. Баумана, 6 - 151 960 591 рублей 16 копеек.
В то же время, согласно протоколу собрания участников строительства ЗАО "Сибстоун" от 04.07.2014, обеспечивая возможность подсчета объема обязательств, которые должны на себя принять участники строительства для достройки объектов жилищным кооперативом, конкурсный управляющий поставил на голосование вопрос о размере финансирования в сумме 1 023 977 661 рубль. Эта сумма рассчитана на основании предположений о возможности увеличения этажности при строительстве жилого дома по ул. Копылова, 19.
В обоснование указанной стоимости конкурсным управляющим представлены пояснения, согласно которым конкурсным управляющим, с целью обеспечить возможность погашения требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельный участок созданному ЖСК, совместно с ОАО "ТГИ "Красноярскгражданпроект" рассмотрен вопрос о возможности увеличения этажности блок-секций N 5 и N 6 до 25 этажей объекта по адресу: ул. Копылова, 19, что позволило бы увеличить количество квартир до 155.
Согласно письму от 27.05.2014 (исх. номер 1791-63/5) ОАО "ТГИ "Красноярскгражданпроект" представило укрупненный расчет стоимости работ, связанных изменением проектной документации и увеличением строительного объема здания за счет увеличения этажности блок-секций N 5 и N 6 до двадцати пяти этажей. В соответствии с названным укрупненным расчетом, стоимость подготовки проектно-сметной документации с проведение инженерно-изыскательских работ и выполнением обследования существующих фундаментов составит 96 123 561 рублей Укрупненная стоимость строительства блок-секций N 5 и N 6 составит 927 854 100 рублей в ценах 1 квартала 2014 года.
Вопрос о размере финансирования в сумме 1 023 977 661 рублей, которое должны на себя принять участники строительства для достройки объектов жилищным кооперативом, поставлен на голосование участников строительства 04.07.2014. Решение по указанному вопросу участниками строительства не принято.
Кроме того, в материалы дела представлено письмо ОАО ТГИ "Красноярскгражданпроект" от 23.10.2014 (исх. номер 3585-63/14), представленное в ответ на запрос конкурсного управляющего о подготовке корректировки сметного расчета стоимости достройки жилого дома N 19 по улице Копылова в г. Красноярске, согласно которому выполнить корректировку сметного расчета не представляется возможным. При проектировании и тем более строительстве блок-секций N 5 и N 6 с увеличением количества этажей до 25, нарушаются нормы градостроительного законодательства, что может привести к отрицательному заключению экспертизы. Более того, в случае выполнения данной корректировки, сметная стоимость достройки дома существенно не изменится по отношению к укрупненному расчету, представленному ранее ОАО ТГИ "Красноярскгражданпроект", а возможное изменение произойдет в сторону увеличения стоимости достройки.
В материалы дела (том 70 основного дела) представлен протокол собрания участников строительства ЗАО "Сибстоун" от 12.11.2013, согласно которому участники строительства приняли решения по следующим вопросам:
- - создать единый ЖСК по двум объектам незаверенного строительства одновременно; - утвердить устав кооператива;
- - утвердить проект о правах и обязанностях членов кооператива;
- - обратится в арбитражный суд с ходатайством о передаче объектов незавершенных строительством для достройки созданному ЖСК.
В дальнейшем с целью фактического создания жилищно-строительного кооператива и его регистрации как юридического лица в установленном законе порядке на собраниях участников строительства, проводившихся 27.03.2014, 04.04.2014, 04.07.2014 и 07.10.2014, в числе прочих ставились вопросы о выборе членов правления создаваемого жилищно-строительного кооператива.
Собрания от 27.03.2014, от 04.04.2014, от 07.10.2014 не состоялись, решения не принимались.
Собрание участников строительства 04.07.2014 г. состоялось. В результате голосования не был утвержден устав ЖСК в новой редакции с указанием всех необходимых сведений по участникам ЖСК, члены правления создаваемого жилищно-строительного кооператива выбраны не были.
В судебном заседании 08.09.2014 в дело представлен проект устава ЖСК "Копылова-Баумана", который содержит перечень участников ЖСК в количестве 270 лиц. Вопрос об утверждении устава ЖСК в новой редакции, поставленный на голосование собрания участников строительства 07.10.2014, не решен, собрание признано несостоявшимся.
Согласно представленным к судебному заседанию пояснениям конкурсного управляющего общий размер непогашенных текущих платежей составляет 4 870 741 рубль 39 копеек, в том числе первая очередь - 1 200 113 рублей 71 копейка, вторая очередь - 9 рублей, третья очередь - 2 311 рублей, четвертая очередь - 3 668 316 рублей 68 копеек. Расшифровка текущей задолженности содержится в отчетах арбитражного управляющего, реестр текущих платежей представлен в материалы дела (том 3 дела N А33-2805-534/2009).
Заявления о намерении погасить текущие платежи не поступили.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 223 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Пунктом 3 статьи 201.10 Закона о банкротстве предусмотрены условия, при наличии которых может быть осуществлена передача участникам строительства объекта незавершенного строительства.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего руководствовался тем, что в настоящее время отсутствуют условия, предусмотренные подпунктами 2, 4 и 7 пункта 3 статьи 201.10 Закона о банкротстве.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки указанного вывода суда первой инстанции по следующим основаниям.
В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 201.10 Закона о банкротстве имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, должно быть достаточно для погашения текущих платежей, требований кредиторов первой и второй очереди или на специальный банковский счет должника внесены денежные средства в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что общий размер непогашенных текущих платежей составляет 4 870 741 рубль 39 копеек, в том числе первая очередь - 1 200 113 рублей 71 копейка, вторая очередь - 9 рублей, третья очередь - 2 311 рублей, четвертая очередь - 3 668 316 рублей 68 копеек. Расшифровка текущей задолженности содержится в отчетах арбитражного управляющего, реестр текущих платежей представлен в материалы дела (том 3 дела N А33-2805-534/2009).
Согласно отчету конкурсного управляющего от 01.10.2014 имущество, которое останется после передачи объектов незавершенного строительства для погашения текущих платежей, отсутствует. Остаток денежных средств на счете должника составляет 186 142 рублей 70 копеек.
В соответствии с пунктом 2 статьи 201.15 Закона о банкротстве в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.10 и 201.11 настоящего Федерального закона возможности передачи объекта незавершенного строительства или жилых помещений в многоквартирном доме, строительство которого завершено, требования по текущим платежам, а также требования кредиторов первой и второй очереди, включенные в реестр требований кредиторов, могут быть погашены участниками строительства и (или) третьими лицами в порядке, установленном настоящей статьей.
Заявления о намерении погасить текущие платежи от участников строительства и (или) третьих лиц не поступали. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
В силу подпункта 4 пункта 3 статьи 201.10 Закона о банкротстве, одним из обязательных условий передачи участникам строительства объекта незавершенного строительства является следующее обстоятельство: после завершения строительства конкретного объекта незавершенного строительства жилых помещений в нем достаточно для удовлетворения требований всех участников строительства в отношении конкретного объекта строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений, исходя из условий договоров, предусматривающих передачу жилых помещений (в том числе отсутствуют требования нескольких участников строительства о передаче одних и тех же жилых помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи). С согласия участника строительства возможна передача ему жилого помещения, отличающегося по площади, планировке, расположению от жилого помещения, соответствующего условиям договора, предусматривающего передачу жилого помещения.
Согласно материалов дела по объекту, находящемуся по адресу: г. Красноярск, ул. Баумана, 6 "г", по 3 требованиям несколько участников строительства претендуют на одни и те же жилые помещения.
Согласно материалов дела, по объекту: г. Красноярск, ул. Копылова, 19, количество требований нескольких участников строительства о передаче жилых помещений, а также денежных требований в отношении одних и тех же жилых помещений, составляет 157 требований.
Кроме того, согласно сведениям третьей очереди реестра требований кредиторов, 13 участников строительства включены в денежный реестр требований кредиторов ЗАО "Сибстоун" в отношении жилых помещений, расположенных в доме N 52 "А" по пр. Мира в г. Красноярске. Данный дом сдан в эксплуатацию в 2009 году и не принадлежит ЗАО "Сибстоун", в связи с чем, предоставление указанным лицам жилых помещений в указанном доме невозможно.
Общее количество "задвоенных" требований составляет 173 требования на общую сумму 461 255 078 рублей.
Таким образом, часть участников строительства лишена возможности получить удовлетворение своих требований путем участия в ЖСК с целью завершения строительства домов и получения квартир.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции соглашается с тем, что Закон о банкротстве не допускает подобного положения дел, поскольку положительное решение о передаче объектов в ЖСК может быть принято судом при условии, что все участники строительства, включенные в реестр требований кредиторов и реестр о передаче жилых помещений, будут членами ЖСК. Исключение составляют кредиторы, отказавшиеся от получения жилого помещения при наличии требований нескольких участников (п. 7 ст. 201.10 Закона о банкротстве), а также кредиторы, голосовавшие против передачи объектов незавершенного строительства в ЖСК и отказавшиеся от участия в нем (п. 13 ст. 201.10 Закона о банкротстве). При этом проявление волеизъявления не может быть пассивным.
По результатам собрания кредиторов 13.11.2013, на котором было принято решение о создании ЖСК по домам Копылова - Баумана, четыре участника строительства проголосовали против создания ЖСК.
Закон о банкротстве преследует цель предоставления всем участникам строительства права на равное удовлетворение своих требований.
Поскольку фактическое удовлетворение "задвоенных" требований невозможно, указанные участники строительства не отказались от жилых помещений, удовлетворение требований указанных участников за счет увеличения этажности объектов также не представляется возможным (согласие на финансирование участниками строительства не дано, соответствие такого строительства строительным нормам также вызывает сомнения), суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что представленное в материалы дела ходатайство конкурсного управляющего ЗАО "Сибстоун" о передаче объектов незавершенного строительства в ЖСК не предусматривает соблюдение указанного выше условия, следовательно, не может быть удовлетворено.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 3 статьи 201.10 Закона о банкротстве передача участникам строительства объекта незавершенного строительства может быть осуществлена, если участниками строительства принято решение о создании жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, соответствующего требованиям пункта 8 настоящей статьи.
Согласно пункту 8 настоящей статьи Жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив должен соответствовать следующим требованиям:
1) основными целями деятельности жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива являются завершение строительства многоквартирного дома и предоставление в многоквартирном доме, строительство которого завершено, членам указанного кооператива жилых помещений в соответствии с условиями договоров, предусматривающих передачу жилых помещений;
2) членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива являются все участники строительства, требования которых включены в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений (за исключением участников строительства, отказавшихся от передачи объекта незавершенного строительства);
3) в качестве паевых взносов члены жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят при его создании переданные им права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, а также в установленный уставом такого кооператива срок денежные средства для завершения строительства.
В материалы дела (том 70 основного дела) представлен протокол собрания участников строительства ЗАО "Сибстоун" от 12.11.2013, согласно которому участники строительства приняли решения по следующим вопросам:
- - создать единый ЖСК по двум объектам незаверенного строительства одновременно;
- - утвердить устав кооператива;
- - утвердить проект о правах и обязанностях членов кооператива;
- - обратится в арбитражный суд с ходатайством о передаче объектов незавершенных строительством для достройки созданному ЖСК.
В дальнейшем с целью фактического создания жилищно-строительного кооператива и его регистрации как юридического лица в установленном законе порядке на собраниях участников строительства, проводившихся 27.03.2014, 04.04.2014, 04.07.2014 и 07.10.2014, в числе прочих ставились вопросы о выборе членов правления создаваемого жилищно-строительного кооператива.
Собрания от 27.03.2014, от 04.04.2014, от 07.10.2014 не состоялись, решения не приняты.
Собрание участников строительства 04.07.2014 состоялось, однако в результате голосования не был утвержден устав ЖСК в новой редакции с указанием всех необходимых сведений об участниках ЖСК, члены правления создаваемого жилищно-строительного кооператива выбраны не были.
В судебном заседании 08.09.2014 в дело представлен проект устава ЖСК "Копылова-Баумана", который содержит перечень участников ЖСК в количестве 270 лиц, установлен размер паевого взноса участника ЖСК, размер доплат, необходимых для завершения строительства. Вопрос об утверждении устава ЖСК в новой редакции, поставленный на голосование собрания участников строительства 07.10.2014, не решен, собрание признано несостоявшимся.
В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
Отличительной особенностью создания ЖСК в ходе банкротства застройщика от общих условий создания ЖСК является то, что членами кооператива, созданного в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, являются только те лица, которые самостоятельно и добровольно приняли соответствующее решение. В случае создания ЖСК в соответствии с требованиями ст. 201.10 Закона о банкротстве, его членами становятся все участники строительства, включенные в реестр кредиторов (за исключением голосовавших против), в том числе и участники строительства, не присутствовавшие на собрании, проведенном в порядке ст. 201.12 Закона о банкротстве.
Таким образом, Закон о банкротстве подчиняет решению большинства судьбу тех участников строительства, которые не принимают в нем участия по вопросу о вступлении в члены в ЖСК. Помимо того, что кредиторы, которые самостоятельно не принимали соответствующего решения, становятся членами ЖСК, они также принимают на себя обязательства по внесению установленных уставом членских взносов, а также паевых взносов в виде объектов незавершенного строительства.
Поскольку решения о создании ЖСК недостаточно без сопутствующих процедур (в том числе утверждение устава с указанием размера паевого взноса и доплат, необходимых для завершения строительства в соответствии с нормами Закона о банкротстве), в удовлетворении требований всех участников строительства имеются сомнения (наличие 153 "задвоенных" требований), то передача в данное ЖСК объектов незавершенного строительства, принадлежащих должнику, невозможна.
Учитывая вышеизложенное, у суда первой инстанции обоснованно отсутствовали основания для удовлетворения ходатайства конкурсного управляющего ЗАО "Сибстоун" Боброва М.В. о передаче объектов незавершенных строительством, и земельных участков в жилищно-строительный кооператив, а также преобразовании непогашенной части требований в денежные требования и включении их в третью и четвертую очереди реестра требований кредиторов.
Доводы заявителей апелляционных жалобы подлежат отклонению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что у должника имеются требования участников строительства в отношении жилых помещений, расположенных как в домах, являющихся объектами незавершенного строительства, так и в несуществующем у должника доме.
Параграф 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" имеет своей целью обеспечить равные права участников строительства на удовлетворение своих требований к должнику - застройщику. Закон о банкротстве не предполагает возможности удовлетворения требований только части участников строительства путем передачи имеющихся жилых помещений либо участие в ЖСК тех участников строительства, чьи требования касаются жилых помещений, которые расположены в объекте незавершенном строительством, принадлежащем должнику, без участия иных кредиторов, у которых требования связаны с приобретением квартир в домах, застройщиком которых должник не является. Подобное возможно только в том случае, когда отдельные участники строительства выразят отказ от предоставления квартиры либо от участия в ЖСК. Во всех иных случаях необходимо обеспечение равных прав всех участников строительства. В случае невозможности предоставить квартиру в жилом доме, введенном в эксплуатацию, следует предложить такому участнику строительства квартиру в объекте незавершенного строительства. Отсутствие объекта незавершенного строительства, в котором должна быть предоставлена квартира участнику строительства, дает ему право вступить в члены ЖСК и получить квартиру в ином доме.
Таким образом, только при соблюдении данного принципа (равного пропорционального удовлетворения) возможно принятие судом положительного решения по правилам статей 201.10, 201.11 Закона о банкротстве.
Иное применение положений Закона о банкротстве приведет к преимущественному удовлетворению требований одних участников строительства по отношению к другим, что противоречит смыслу и духу Закона.
Кроме того, судом первой инстанции при принятии обжалуемого решения обоснованно учтено, что у должника сохраняется возможность обратиться с новым ходатайством о передаче объектов незавершенного строительства при соблюдении всех условий, установленных ст. 201.10 Закона о банкротстве, в том числе если:
- - после завершения строительства имеющихся у должника объектов незавершенного строительства, передаваемых в ЖСК, будет достаточно помещений для удовлетворения всех участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр о передаче жилья, за исключением тех участников строительства, которые отказались от предоставления иного помещения либо от участия в ЖСК;
- - решение о создании ЖСК либо о вступлении в существующий ЖСК принято участниками строительства с соблюдением требований ст. 12 - 15, 201.12 Закона о банкротстве. ЖСК должен соответствовать требованиям, перечисленным в п. 8 ст. 201.10 Закона о банкротстве, в том числе его членами должны являться все участники строительства, требования которых включены в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений (за исключением участников строительства, отказавшихся от передачи объекта незавершенного строительства);
- - имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, достаточно для погашения текущих платежей, требований кредиторов первой и второй очереди или на специальный банковский счет должника внесены денежные средства в сумме существующих текущих платежей.
Доводы заявителей апелляционных жалоб о бездействии конкурсного управляющего должника подлежат отклонению, поскольку не входят в предмет доказывания по настоящему делу.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судом апелляционной инстанции установлено, что доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела, дал им правильную оценку (с учетом их достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и не допустил нарушения норм материального и процессуального права. С учетом вышеизложенного, оснований для отмены обжалуемого определения не имеется.
Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена, в связи с чем, вопрос об отнесении либо об уплате государственной пошлины не требует разрешения.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
определение Арбитражного суда Красноярского края от "31" октября 2014 года по делу N А33-2805/2009к534 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший определение.
Председательствующий
А.Н.БАБЕНКО
Судьи
В.В.РАДЗИХОВСКАЯ
Л.Е.СПОТКАЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)