Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 01 июня 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Бурденкова Д.В.
судей Глазкова Е.Г., Зайцевой Е.К.
при ведении протокола судебного заседания: Емелькиной А.Н.
при участии:
от ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга": Кумышева Л.Р. по доверенности от 27.10.2014,
от конкурсного управляющего: Складчиков К.В. по доверенности от 12.01.2015,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8633/2015) ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"
на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.02.2015 по делу N А56-67607/2012/ж.1 (судья Казарян К.Г.), принятое
по жалобе ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" действия конкурсного управляющего ТСЖ "Комендантский 28" Беспалова А.В.
установил:
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.06.2013 ТСЖ "Комендантский 28" (далее - должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утвержден Складчиков Кирилл Вячеславович.
Определением от 02.09.2014 Складчиков К.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, конкурсным управляющим ТСЖ "Комендантский 28" утвержден Беспалов Александр Владимирович.
ГУП "ТЭК СПб" (далее - заявитель) обратилось в суд с жалобой на неисполнение и ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим Беспаловым А.В. своих обязанностей, в которой заявитель просит признать незаконными действия и бездействие конкурсного управляющего Беспалова А.В., а также отстранить арбитражного управляющего Беспалова А.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ТСЖ "Комендантский 28".
Определением от 25.02.2015 суд отказал в удовлетворении заявления.
Не согласившись с указанным определением, ГУП "ТЭК СПб" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение и признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ТСЖ "Комендантский 28" Беспалова А.В. по своевременному опубликованию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) достоверных и актуальных сведений о саморегулируемой организации, членом которой он является; по своевременному опубликованию в ЕФРСБ сведений об утверждении конкурсным управляющим ТСЖ "Комендантский 28" Беспалова А.В.; по своевременному опубликованию в ЕФРСБ сообщения о проведении собрания кредиторов ТСЖ "Комендантский 28" 12.12.2014; по своевременному опубликованию в ЕФРСБ сообщения, содержащего сведения о решениях, принятых на собрании кредиторов ТСЖ "Комендантский 28" 12.12.2014 (с учетом уточнения).
По мнению подателя жалобы, суд первой инстанции не применил нормы материального права, подлежащие применению, и не выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, сделал выводы не соответствующие обстоятельствам дела. Заявитель указал, что несвоевременное оформление электронной подписи не освобождает конкурсного управляющего от исполнения возложенной на него обязанности по опубликования сведений в ЕФРСБ о саморегулируемой организации, членом которой он является; Беспалов А.В. в период с 22.07.2014 по 18.09.2014 являлся членом НП "СРО ГАРАНТИЯ" и не был лишен возможности в течение трех дней со дня объявления резолютивной части определения от 02.09.2014, опубликовать в ЕФРСБ сведения об утверждении его конкурсным управляющим ТСЖ "Комендантский 28"; действия, направленные на устранение допущенных нарушений, стали предприниматься Беспаловым А.В. лишь после обращения ГУП "ТЭК СПб" в суд с жалобой на его незаконные действия (бездействие).
В судебном заседании представитель подателя жалобы поддержал изложенные в ней доводы.
Представитель конкурсного управляющего возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил прекратить производство по делу в связи с завершением конкурсного производства.
Иные лица, участвующие в рассмотрении заявления, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в судебное заседание не явились.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, апелляционный суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Законом о банкротстве, включаются в ЕФРСБ (пункт 1 статьи 28 Закона о банкротстве).
ЕФРСБ представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством включения в него сведений, предусмотренных Законом о банкротстве. ЕФРСБ является неотъемлемой частью Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц (пункт 2 статьи 28 Закона о банкротстве).
Сведения, содержащиеся в ЕФРСБ, подлежат размещению в сети "Интернет" (абзац 3 пункта 2 статьи 28 Закона о банкротстве).
Размещение сведений в ЕФРСБ осуществляется в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.04.13 N 178 "Об утверждении порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве".
В статье 28 Закона о банкротстве предусмотрен порядок раскрытия информации.
Из пункта 6 статьи 28 Закона о банкротстве следует, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения, в частности об утверждении арбитражного управляющего.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, сведения, подлежащие опубликованию, должны содержать: фамилию, имя, отчество утвержденного арбитражного управляющего, его индивидуальный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета, адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации такой организации, ее индивидуальный номер налогоплательщика и адрес (абзац 4 пункта 8 статьи 28 Закона о банкротстве).
Беспалов А.В. не представил доказательств, подтверждающих своевременное опубликование информации о его утверждении конкурсным управляющим должника и достоверных и актуальных сведений о том, членом какой саморегулируемой организации он является.
Согласно подпункту 6.5 статьи 28 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 N 189-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)") по результатам конкурсного производства в число сведений, обязательных для опубликования в ЕФРСБ сведений о банкротстве относятся сведения о дате проведения собрания кредиторов по результатам конкурсного производства и принятых им решений.
В статье 3 Федерального закона от 02.07.2013 N 189-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" содержится оговорка о том, что пункт 1 статьи 1 указанного Федерального закона, которым статья 28 Закона о банкротстве была дополнена пунктом 6.5, вступает в силу с 01.07.2014.
Конкурсным управляющим не представлены доказательства подтверждающие исполнение им обязанностей по своевременному внесению в ЕФРСБ сведений о дате проведения собрания кредиторов должника, назначенного на 12.12.2014 и сведения о решениях, принятых собранием кредиторов 12.12.2014.
Невыполнение указанных выше требований Закона о банкротстве следует расценивать как ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим своих обязанностей.
В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу положений пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доказательств невозможности соблюдения арбитражным управляющим Беспаловым А.В. указанных требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, равно как и доказательств принятия арбитражным управляющим всех зависящих от него мер по соблюдению норм и правил действующего законодательства в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия пришла к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы на неисполнение и ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим Беспаловым А.В. своих обязанностей.
Обжалуемое определение подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.02.2015 по делу N А56-67607/2012/ж.1 отменить.
Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ТСЖ "Комендантский 28" Беспалова А.В. по своевременному опубликованию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве достоверных и актуальных сведений о саморегулируемой организации, членом которой он является.
Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ТСЖ "Комендантский 28" Беспалова А.В. по своевременному опубликованию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сведений об утверждении конкурсным управляющим ТСЖ "Комендантский 28" Беспалова А.В.
Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ТСЖ "Комендантский 28" Беспалова А.В. по своевременному опубликованию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщения о проведении собрания кредиторов ТСЖ "Комендантский 28" 12.12.2014.
Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ТСЖ "Комендантский 28" Беспалова А.В. по своевременному опубликованию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщения, содержащего сведения о решениях, принятых на собрании кредиторов ТСЖ "Комендантский 28" 12.12.2014.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий
Д.В.БУРДЕНКОВ
Судьи
Е.Г.ГЛАЗКОВ
Е.К.ЗАЙЦЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.06.2015 N 13АП-8633/2015 ПО ДЕЛУ N А56-67607/2012/Ж.1
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2015 г. по делу N А56-67607/2012/ж.1
Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 01 июня 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Бурденкова Д.В.
судей Глазкова Е.Г., Зайцевой Е.К.
при ведении протокола судебного заседания: Емелькиной А.Н.
при участии:
от ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга": Кумышева Л.Р. по доверенности от 27.10.2014,
от конкурсного управляющего: Складчиков К.В. по доверенности от 12.01.2015,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8633/2015) ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"
на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.02.2015 по делу N А56-67607/2012/ж.1 (судья Казарян К.Г.), принятое
по жалобе ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" действия конкурсного управляющего ТСЖ "Комендантский 28" Беспалова А.В.
установил:
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.06.2013 ТСЖ "Комендантский 28" (далее - должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утвержден Складчиков Кирилл Вячеславович.
Определением от 02.09.2014 Складчиков К.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, конкурсным управляющим ТСЖ "Комендантский 28" утвержден Беспалов Александр Владимирович.
ГУП "ТЭК СПб" (далее - заявитель) обратилось в суд с жалобой на неисполнение и ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим Беспаловым А.В. своих обязанностей, в которой заявитель просит признать незаконными действия и бездействие конкурсного управляющего Беспалова А.В., а также отстранить арбитражного управляющего Беспалова А.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ТСЖ "Комендантский 28".
Определением от 25.02.2015 суд отказал в удовлетворении заявления.
Не согласившись с указанным определением, ГУП "ТЭК СПб" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение и признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ТСЖ "Комендантский 28" Беспалова А.В. по своевременному опубликованию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) достоверных и актуальных сведений о саморегулируемой организации, членом которой он является; по своевременному опубликованию в ЕФРСБ сведений об утверждении конкурсным управляющим ТСЖ "Комендантский 28" Беспалова А.В.; по своевременному опубликованию в ЕФРСБ сообщения о проведении собрания кредиторов ТСЖ "Комендантский 28" 12.12.2014; по своевременному опубликованию в ЕФРСБ сообщения, содержащего сведения о решениях, принятых на собрании кредиторов ТСЖ "Комендантский 28" 12.12.2014 (с учетом уточнения).
По мнению подателя жалобы, суд первой инстанции не применил нормы материального права, подлежащие применению, и не выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, сделал выводы не соответствующие обстоятельствам дела. Заявитель указал, что несвоевременное оформление электронной подписи не освобождает конкурсного управляющего от исполнения возложенной на него обязанности по опубликования сведений в ЕФРСБ о саморегулируемой организации, членом которой он является; Беспалов А.В. в период с 22.07.2014 по 18.09.2014 являлся членом НП "СРО ГАРАНТИЯ" и не был лишен возможности в течение трех дней со дня объявления резолютивной части определения от 02.09.2014, опубликовать в ЕФРСБ сведения об утверждении его конкурсным управляющим ТСЖ "Комендантский 28"; действия, направленные на устранение допущенных нарушений, стали предприниматься Беспаловым А.В. лишь после обращения ГУП "ТЭК СПб" в суд с жалобой на его незаконные действия (бездействие).
В судебном заседании представитель подателя жалобы поддержал изложенные в ней доводы.
Представитель конкурсного управляющего возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил прекратить производство по делу в связи с завершением конкурсного производства.
Иные лица, участвующие в рассмотрении заявления, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в судебное заседание не явились.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, апелляционный суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Законом о банкротстве, включаются в ЕФРСБ (пункт 1 статьи 28 Закона о банкротстве).
ЕФРСБ представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством включения в него сведений, предусмотренных Законом о банкротстве. ЕФРСБ является неотъемлемой частью Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц (пункт 2 статьи 28 Закона о банкротстве).
Сведения, содержащиеся в ЕФРСБ, подлежат размещению в сети "Интернет" (абзац 3 пункта 2 статьи 28 Закона о банкротстве).
Размещение сведений в ЕФРСБ осуществляется в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.04.13 N 178 "Об утверждении порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве".
В статье 28 Закона о банкротстве предусмотрен порядок раскрытия информации.
Из пункта 6 статьи 28 Закона о банкротстве следует, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения, в частности об утверждении арбитражного управляющего.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, сведения, подлежащие опубликованию, должны содержать: фамилию, имя, отчество утвержденного арбитражного управляющего, его индивидуальный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета, адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации такой организации, ее индивидуальный номер налогоплательщика и адрес (абзац 4 пункта 8 статьи 28 Закона о банкротстве).
Беспалов А.В. не представил доказательств, подтверждающих своевременное опубликование информации о его утверждении конкурсным управляющим должника и достоверных и актуальных сведений о том, членом какой саморегулируемой организации он является.
Согласно подпункту 6.5 статьи 28 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 N 189-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)") по результатам конкурсного производства в число сведений, обязательных для опубликования в ЕФРСБ сведений о банкротстве относятся сведения о дате проведения собрания кредиторов по результатам конкурсного производства и принятых им решений.
В статье 3 Федерального закона от 02.07.2013 N 189-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" содержится оговорка о том, что пункт 1 статьи 1 указанного Федерального закона, которым статья 28 Закона о банкротстве была дополнена пунктом 6.5, вступает в силу с 01.07.2014.
Конкурсным управляющим не представлены доказательства подтверждающие исполнение им обязанностей по своевременному внесению в ЕФРСБ сведений о дате проведения собрания кредиторов должника, назначенного на 12.12.2014 и сведения о решениях, принятых собранием кредиторов 12.12.2014.
Невыполнение указанных выше требований Закона о банкротстве следует расценивать как ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим своих обязанностей.
В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу положений пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доказательств невозможности соблюдения арбитражным управляющим Беспаловым А.В. указанных требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, равно как и доказательств принятия арбитражным управляющим всех зависящих от него мер по соблюдению норм и правил действующего законодательства в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия пришла к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы на неисполнение и ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим Беспаловым А.В. своих обязанностей.
Обжалуемое определение подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.02.2015 по делу N А56-67607/2012/ж.1 отменить.
Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ТСЖ "Комендантский 28" Беспалова А.В. по своевременному опубликованию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве достоверных и актуальных сведений о саморегулируемой организации, членом которой он является.
Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ТСЖ "Комендантский 28" Беспалова А.В. по своевременному опубликованию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сведений об утверждении конкурсным управляющим ТСЖ "Комендантский 28" Беспалова А.В.
Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ТСЖ "Комендантский 28" Беспалова А.В. по своевременному опубликованию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщения о проведении собрания кредиторов ТСЖ "Комендантский 28" 12.12.2014.
Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ТСЖ "Комендантский 28" Беспалова А.В. по своевременному опубликованию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщения, содержащего сведения о решениях, принятых на собрании кредиторов ТСЖ "Комендантский 28" 12.12.2014.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий
Д.В.БУРДЕНКОВ
Судьи
Е.Г.ГЛАЗКОВ
Е.К.ЗАЙЦЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)