Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 12.01.2015 ПО ДЕЛУ N 33-138/2015

Требование: О сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном (переустроенном) состоянии, признании за ней права собственности.

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истица переустроила спорную квартиру с учетом освободившегося коридора, что привело к обустройству коридора.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 января 2015 г. по делу N 33-138/2015


Судья: Шигабиева А.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Калимуллина Р.Я.,
судей Сазоновой В.Г., Фахрутдиновой Р.А.,
при секретаре судебного заседания Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Фахрутдиновой Р.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан - ФИО7 на решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 16 октября 2014 года, которым постановлено:
Иск ФИО1 к Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном (переустроенном) состоянии удовлетворить.
Сохранить <адрес> реконструированном, перепланированном (переустроенном) состоянии, выразившемся в обустройстве коридора .... площадью .... кв. м, санузла .... площадью .... кв. м, кухни .... площадью
.... кв. м, жилой комнаты .... площадью .... кв. м, жилой комнаты .... площадью .... кв. м, общей площадью .... кв. м в жилом многоквартирном доме по <адрес>.
В иске ФИО1 к Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на <адрес>, общей площадью .... кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась с иском к Исполнительному комитету Елабужского муниципального района о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном (переустроенном) состоянии, признании за ней права собственности на <адрес>, общей площадью .... кв. м, в том числе жилой площадью .... кв. м, расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование требований указано, что с 1970 года истица проживает в вышеуказанном спорном жилом помещении. В 1996 году ФИО1 приватизировала указанную трехкомнатную квартиру, состоящую из комнат площадью .... кв. м, .... кв. м, .... кв. м. Все три комнаты являются жилыми, каких-либо других вспомогательных помещений в правоустанавливающем документе не указано и не предусмотрено. Вместе с тем, рядом со спорным жилым помещением находился прилегающий к нему коридор площадью .... кв. м с печным отоплением, через который имелся проход в квартиру истицы. В 1990 году дом был газифицирован, вместо старой печи установлен котел АОГВ, газовые плиты для общего пользования. К концу 90-х годов с целью исключения неудобств, связанных с пользованием общей кухней и котельной, все собственники жилых помещений жилого <адрес> обособились и добровольно отказались от общедомового отопления, установив в своих квартирах котлы индивидуального отопления, индивидуальные газовые плиты на кухне в каждой из своих квартир и перестали пользоваться общими приборами за ненадобностью. Коридор с котлом отопления и газовой плитой остался только в пользовании истицы, поскольку территориально это помещение и ее квартира имеют общую стену. Впоследствии истица переустроила квартиру с учетом освободившегося коридора, выразившемся в обустройстве коридора .... площадью .... кв. м, санузла .... площадью .... кв. м, кухни .... площадью .... кв. м, жилой комнаты .... площадью .... кв. м, жилой комнаты .... площадью .... кв. м, в результате общая площадь квартиры составила .... кв. м. Для оформления перепланировки истица в январе 2014 года обратилась в Исполнительный комитет Елабужского муниципального района с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Решением .... от <дата> в указанном согласовании было отказано на основании статей 29, 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и рекомендовано провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес>, на котором должно быть принято решение о присоединении части общедолевой собственности вышеуказанного многоквартирного дома к <адрес>, затем обратиться повторно в Исполнительный комитет Елабужского муниципального района с просьбой о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. <дата> проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес>, где принято решение о присоединении части общедолевой собственности многоквартирного дома к <адрес>. За счет присоединения указанного нежилого помещения параметры и характеристики квартиры изменились и выразились в обустройстве кухни, прихожей и санузла. Полезная площадь квартиры до реконструкции и перепланировки составляла 31,3 кв. м, жилая площадь также .... кв. м. После реконструкции, перепланировки (переустройства) эти характеристики составляют - .... кв. м и .... кв. м соответственно. В результате реконструкции и перепланировки создано жилое помещение - квартира, состоящая из 2-х комнат общей площадью .... кв. м, в том числе жилой площадью .... кв. м <дата> протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в числе других необходимых для согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения документов передан в Исполнительный комитет Елабужского муниципального района. Решением .... от <дата> в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения истице было повторно отказано на основании статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации. Истица просит сохранить <адрес> реконструированном, перепланированном (переустроенном) состоянии, выразившемся в обустройстве коридора .... площадью .... кв. м, санузла .... площадью .... кв. м, кухни .... площадью .... кв. м, жилой комнаты .... площадью .... кв. м, жилой комнаты .... площадью .... кв. м, общей площадью .... кв. м в жилом многоквартирном <адрес>; признать за ней право собственности на указанную квартиру.
В суде первой инстанции представители истицы - ФИО5, ФИО6 требования поддержали, пояснив, что в справке ООО "ЕРКЦ" площадь спорной квартиры указана до разборки печи как .... кв. м; в настоящее время площадь квартиры составляет .... кв. м.
Представитель ответчика - Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан ФИО7 иск не признала.
Представитель третьего лица - РГУП БТИ ФИО8 решение вопроса оставила на усмотрение суда.
Судом принято решение об удовлетворении иска в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе представитель ответчика просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, поскольку истица осуществила перепланировку квартиры с нарушением действующего законодательства, а именно в отсутствие на то основания, предусмотренного частью 5 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. Также отмечает, что коридор .... площадью .... кв. м, находящийся по адресу:
<адрес>, является общим имуществом многоквартирного жилого дома и, следовательно, принадлежит на праве долевой собственности собственникам жилых помещений. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В суд апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежаще. В поступившем в суд ходатайстве представитель РГУП БТИ просит рассмотреть дело без участия представителя Елабужского участка Межрайонного филиала N 8 РГУП БТИ, возражений по заявленным требованиям не имеет, решение вопроса оставляет на усмотрение суда.
Поскольку каких-либо сведений о наличии существенных препятствий для участия указанных лиц в судебном заседании не имеется, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу частей 1, 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Из материалов дела следует, что истица является собственником <адрес>, общей площадью .... кв. м, что подтверждается договором на передачу жилого помещения в собственность граждан от <дата> (л.д. 8).
В квартире была проведена перепланировка согласно проекту, изготовленному ООО "УНиК", которая выразилась в увеличении общей площади спорного жилого помещения на .... кв. м по сравнению с базой АИС ГКН (л.д. 18 - 22).
Решением Исполнительного комитета Елабужского муниципального района от <дата> .... истице отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании статей 29, 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д. 14).
<дата> года ответчиком повторно отказано истице в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (решение .... на л.д. 17).
Согласно проекту перепланировки квартиры предусматривается расширение площади квартиры за счет присоединения части общедомовой площади с устройством прихожей, санузла и кухни; выполнение новых межкомнатных перегородок из гипсокартонных плит по деревянному каркасу; подключение санитарных приборов к существующим сетям по месту; выполнение гидроизоляции пола санузла из 2-х слоев гидроизола; выполнение электромонтажных работ по переустройству осветительной сети по месту согласно ПЭУ и ТУ. Проектируемая перепланировка помещений не ухудшает и не нарушает несущей способности конструкций.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части сохранения жилого помещения в реконструированном, перепланированном (переустроенном) состоянии, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что конфигурация, площадь и технические характеристики спорного жилого помещения изменились в результате присоединения к жилому помещению, принадлежащего истице, части мест общего пользования; выполненная перепланировка не ухудшает и не нарушает несущей способности конструкций, не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы, права иных лиц. С 1996 года спорная площадь, объединенная с жилым помещением, фактически находилась в пользовании истицы, а с 2001 года истица оплачивает жилищно-коммунальные услуги, включая спорную площадь. Из протокола от <дата> общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проведенного с участием всех собственников жилого дома, усматривается, что вопрос о присоединении части общедолевой собственности к <адрес> проведением работ по реконструкции дома (изменение планировки помещений) был одобрен всеми собственниками жилого дома.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену постановленного решения суда, поскольку являются несостоятельными в силу следующего.
Так, в соответствии с подпунктами 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что перепланировка квартиры истицы, предусматривающая расширение площади квартиры за счет присоединения части общедомовой площади, произведена с согласия других собственников квартир многоквартирного дома, что подтверждается протоколом от <дата> общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> (л.д. 15 - 16).
На момент разрешения спора решение вышеуказанного собрания недействительным не признано и не отменено; кем-либо требования о приведении спорного помещения в первоначальное состояние и об освобождении места общего пользования не заявлены, что свидетельствует об отсутствии интереса ответчика или иных лиц в сохранении этого имущества как места общего пользования.
Таким образом, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 16 октября 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в суд кассационной инстанции.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)